В чем заключается работа военного следователя

Опубликовано: 17.09.2024

Работа военного следователя для большинства людей кажется непонятной. Кто эти люди? Чем они занимаются? На эти вопросы вряд ли кто сможет дать исчерпывающие ответы. Между тем в задачи военного следователя входит расследование преступлений, совершенных военнослужащими, например, неуставных отношений.

О специфике работы военных следователей корреспондент газеты «Якутия» поговорил с руководителем военного следственного отдела СК России по Якутскому гарнизону, майором юстиции Виктором Хара.

– Виктор Анатольевич, расскажите, чем занимается ваш отдел?

– В полномочия отдела входит уголовное судопроизводство в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба на территории Якутии.

Также отдел осуществляет предварительное расследование преступлений, совершенных военнослужащими и гражданским персоналом Вооруженных сил РФ, связанных с исполнением ими служебных обязанностей и совершенных на территории воинской части, соединения или учреждения.

– Приведите, пожалуйста, примеры.

– Розыск военнослужащих, уклоняющихся от прохождения военной службы, самовольное оставление воинских частей, места службы, неприбытие в срок из отпусков, командировок и т.д.

Ушли и не вернулись

– Хочу отметить важный момент: все «беглецы» могут добровольно явиться в отдел и заявить о себе. С этого момента их незаконное нахождение вне воинских правоотношений прекращается. За совершение этих преступлений в зависимости от обстоятельств и продолжительности уклонения от военной службы уголовным законодательством РФ предусмотрена ответственность в виде содержания в дисциплинарной воинской части на срок от 1,5 лет, а также лишения свободы на срок до 10 лет в случае дезертирства с оружием.

– Получается, что при назначении наказания добровольная явка смягчит приговор?

– Можно привести в пример два уголовных дела, по которым в 2019 году Якутским гарнизонным военным судом вынесены приговоры.

Так, например, проходивший службу по контракту в Приморском крае военнослужащий Савинов добровольно явился в отдел и заявил, что совершил неявку в срок на службу. Учитывая явку, а также то, что он полностью раскаялся в содеянном, он был признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 337, ему было назначено наказание 1 год условно.

Другой пример – контрактник Саргаев, который продолжительный период скрывался от органов предварительного следствия в связи с неявкой в срок на службу. Было установлено его место нахождения на территории Якутска, где он и был задержан. Признан виновным в совершении преступления ч. 1 ст. 338 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На этих примерах хорошо видно, что добровольная явка, раскаяние и активное содействие следствию могут смягчить наказание.

– Учитываются ли при назначении наказания за побег какие-то другие обстоятельства, например, дедовщина?

– Конечно. При проверке содеянного мы в обязательном порядке проверяем состояние здоровья военнослужащего, стечение тяжелых личных обстоятельств, проблемы, которые могли повлиять на самовольное оставление места службы.

Неуставные отношения

– Могут ли родители прийти к вам с жалобой, что с их сыном в воинской части происходит что-то неладное?

– Конечно. Например, приходит мама и рассказывает, что ее сын проходит службу, к примеру, в Чите. Неделю назад с ним разговаривала по телефону, а сейчас дозвониться не может. Переживания матери нам понятны, поэтому мы максимально быстро вышли на связь с командованием части и уточнили, что военнослужащий на месте и все с ним в порядке.

Если же вдруг родители подозревают, что к их сыну применяются какие-либо недозволенные действия со стороны командира, сослуживцев, то они всегда могут обратиться к нам, и мы им обязательно поможем.

– Сам военнослужащий как может к вам обратиться?

– В каждой воинской части на стендах располагается вся необходимая информация о соответствующем военном следственном отделе гарнизонного звена, указаны телефоны дежурной службы, военной прокуратуры. Обратиться к нам может любой военнослужащий – как официально, так и анонимно. Все сведения, которые будут сообщены, в обязательном порядке проверяются.

Почему бегут?

– Почему контрактники оставляют место службы? Они же сознательно сделали свой выбор пойти в армию.

– Некоторые военнослужащие говорят, что не знали или не догадывались о том, что они совершают преступление, самовольно оставляя место службы. Но когда начинаешь им разъяснять, как дело обстоит с точки зрения закона, то тогда им становится понятно, что они совершили уголовно наказуемое деяние.

– Например?

– Бывает, военнослужащие захотели уйти на другую работу, но не сделали это как положено. И покидают часть, не дождавшись приказа. Хотя имеют статус военнослужащего и обязаны исполнять все свои обязанности.

– Но ведь формально срок службы у них закончился?

– Военнослужащий по контракту считается уволенным только с того момента, когда командиром части издан приказ об исключении его из списков личного состава воинской части с указанием точной даты.

– С теми, кто по повестке не является, тоже вы работаете?

– Нет. Это юрисдикция территориальных следственных органов.

Как стать военным следователем

– Где и как готовят военных следователей?

– В Москве дислоцируется Военный университет Министерства обороны РФ, куда можно поступить на учебу после окончания школы. Курсантов там готовят по различным специальностям, в том числе есть в нем и прокурорско-следственный факультет. Я сам являюсь его выпускником, по окончании был распределен на Дальний Восток, где и работаю по настоящее время.

– А можно поступить к вам на службу, минуя учебу в военном университете?

– В Военном следственном управлении СК России по Восточному военному округу находится отдел кадров, через который можно узнать о наличии вакансий. Но отмечу, что нужно иметь высшее юридическое образование и офицерское воинское звание. Также приветствуется стаж работы в следственных органах.

Работаем по закону

– Ведется ли работа по другим видам преступлений, например, коррупции?

– Мы расследуем все виды преступлений, которые предусмотрены УК РФ, если они совершаются военнослужащими и гражданским персоналом воинских частей. В том числе по коррупции, сбыту и приобретению наркотических средств, действий сексуального характера и т.д.

– На ваш взгляд, количество преступлений растет или, наоборот, уменьшается?

– За последние 2-3 года число преступлений, связанных с уклонением от воинской службы, пошло на убыль. Это говорит о том, что военнослужащие стали более грамотными и дисциплинированными. Если хотят уволиться – дожидаются приказа. И командование стало более ответственно относиться к военнослужащим, предоставлять жилье на период прохождения воинской службы, социальные льготы. В этой части законодательство дает большие плюсы для проходящих службу в армии.

– Как бы вы оценили работу своих сотрудников?

– Мои коллеги – это настоящие офицеры, которые честно выполняют свои должностные обязанности.

Военный следователь - лицо, официально уполномоченное на проведение действий по следствиям и расследованиям в армии. Работает в государственных органах, на службе у государства. Военный следователь - лицо военнообязанное. На него возлагается проведение предварительных следствий в военном ведомстве.

Для того чтобы стать военным следователем, необходимо иметь соответствующее образование и опыт работы, а также обладать специфическими личностными качествами.

Мифы и реальности профессии

Работа военного следователя окутана романтикой. Большинству кажется, что данная должность предполагает собой только кабинетную работу. Общаться необходимо только с военнослужащими - людьми воспитанными и вежливыми.

Однако на практике оказывается, что кроме бумажной и кабинетной работы военному следователю приходится часто выезжать на место совершения преступления. Общаться необходимо с преступником или подозреваемым в совершении преступления, а это в любом случае не очень приятные люди, какими бы вежливыми и образованными они ни казались.

Работа опасная и нервная: от решения или логического вывода зависит жизнь человека в буквальном смысле. Неверно сделанный вывод или проведенная в ложном направлении мысль могут сломать человеку карьеру, жизнь, лишить его уважения окружающих, семьи, знакомых.

Ответственность за принятые решения имеет большой "срок годности". В зависимости от сложности дела и его статуса в течение многих лет после вынесения приговора суда могут возникать новые нюансы, связанные со старым делом. А постоянные переживания по поводу того, правильно ли был сделан вывод, могут еще много лет беспокоить военного следователя.

Обязанности

Следователь проводит расследование - расспрашивает людей, имеющих прямое или косвенное отношение к делу. Дознание - это предварительное расследование, оно предшествует следствию, проводимому до суда. Данные, которые были получены в ходе дознания, передаются следователю.

Служба военного следователя предполагает собой работу в военных ведомствах. Соответственно, расследовать необходимо дела, которые имеют отношение к военным и к армии Российской Федерации. Военные следственные отделы подчиняются Военным следственным управлениям по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения и по городу Москве. Выше стоит Главное военное следственное управление, подчиняющееся центральному аппарату.

В армии, как и в гражданских делах, могут быть совершенно разные вопросы, требующие вмешательства военного следователя. Военные следователи следственного комитета сталкиваются в работе как с вопросами профессиональных преступлений, так и с вопросами, относящимися к употреблению психотропных препаратов или наркотических веществ.

Образование

Для того чтобы работать в военной прокуратуре, следователь военного следственного отдела обязан иметь соответствующее образование. В работе потребуются теоретические и практические знания в областях уголовного права и законодательства. По окончании юридического факультета в обычном высшем учебном заведении или в военном вузе можно пробовать свои силы в трудоустройстве в военное ведомство.

Специализацию необходимо выбирать сразу, это должно быть уголовное право. Также на следователя можно начинать обучение в школе милиции, однако затем все равно необходимо получать высшее юридическое образование.

Где учат на следователей

Наиболее востребованными в Российской Федерации считаются выпускники Российского государственного педагогического университета им. А. М. Герцена, Ленинградского государственного университета им. А. С. Пушкина.

Однако основным учебным заведением страны, которое готовит военных следователей, остается Военный университет Министерства обороны. Для поступления в данный вуз граждане должны быть:

в возрасте от 16 до 22 лет, которые не проходили ранее военную службу;
граждане, которые прошли военную службу, а также военнослужащие, прошедшие ее по призыву до достижения 24 лет;
контрактные военнослужащие (исключая офицеров) - в возрасте до 27 лет.

Для поступления в вуз, на факультет, по специальности «прокурорско-следственная работа» сдаются вступительные экзамены:

устный экзамен по истории России;
устное испытание по естествознанию;
письменный экзамен по русскому языку и литературе.

Также проходится медицинский осмотр и тестирование у психолога.

Кандидаты сдают обязательные физические нормативы:

лица, не служившие и прошедшие службу, - подтягивания не менее 7 раз, бег на дистанцию 100 м за 14,8 с, а также кросс на 3 км по времени до 13,3 минуты;
для тех, кто служил в армии, подтягивание - не менее 10 раз, бег 100 м - 15,6 с, кросс 3 км - до 13,2 минуты.

Необходимые личностные качества

Для качественного выполнения своих обязанностей военный следователь должен обладать рядом личностных качеств:

Иметь безукоризненное аналитическое мышление.
Обладать высокой эрудированностью.
Быть настойчивым и целеустремленным.
Обладать сильным и волевым характером, устойчивой к давлению психикой.

Функциональные обязанности

Во время работы следователь военной прокуратуры собирает доказательства, улики, проводит анализ и устанавливает личность преступника.

Также он занимается изучением улик, обнаруженных на месте преступления или найденных в ходе дела. Организация экспертиз по делу также входит в обязанности. Улик, подозрений, моментов, влияющих на ведение дела, всегда очень много, поэтому следователь обязан уметь выделять только существенные моменты и делать правильные выводы.

Профессия несет в себе колоссальную ответственность. На следователе лежит ответственность за человеческие судьбы: одна ошибка может навсегда изменить течение чьей-то жизни. Следователь обязан обладать беспристрастным умом, хладнокровностью. Одна ошибка или один неверный вывод могут оставить беззаконие ненаказанным.

Умение строить правильные логические цепочки и постоянная ответственность делают работу следователя крайне тяжелой и волнительной.

Параллельно с проведением дел следователь осуществляет руководство оперативными службами. Взаимодействие с ними проводится для задержания подозреваемых или проведения обысков с целью нахождения улик.

Как стать следователем

Как стать военным следователем? На данную должность, как и на должности следственных органов в военных структурах, назначаются только те лица, которые поступили на военную службу, имеют звание офицера. Кроме того, обязательно должно быть высшее образование в сфере юриспруденции по соответствующей государственной аккредитации (вуз должен иметь необходимый уровень аккредитации, чтобы присваивать соответствующие степени для выпускников). Лица, которых назначают на данную должность, обязаны обладать моральными и профессиональными качествами, которые будут содействовать им в службе в органах военного ведомства. Кроме того, состояние здоровья должно позволять выполнять возложенные на них обязанности.

Сотрудники следственных органов военного ведомства проходят службу в вооруженных силах РФ, имеют статус военнослужащих. Могут проходить службу в других войсках, органах и воинских формированиях (на основании соответствия Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и Федерального закона «О следственном комитете Российской Федерации»).

Работа в органах

Обычный следователь работает в МВД или Следственном комитете при ФСБ, прокуратуре, Федеральной службе по борьбе с оборотом наркотиков. Изучая обстоятельства дела, он дает оперативно-разыскному отделу поручения. Затем дело передается в суд. Прокуратура в России может быть военной и обычной. Соответственно, в зависимости от преступления рассматривает его та или другая структура или же две одновременно.

Обеспечение

Следователь военной прокуратуры несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации. Законодательство устанавливает правовые, а также социальные гарантии для служащих в рядах армии, порядок их выхода на пенсию, медицинское обслуживание и другие социальные опции.

Военный следователь - профессия сложная, но высокооплачиваемая. Оплата труда для данной должности составная: это оклад, который полагается по должности, плюс оклад, полагающийся по воинскому званию, плюс надбавка за особенный характер работы (это 50 % от должностного оклада). Также есть надбавки и премии за напряженность, режим работы, выслугу лет. Также есть дополнительные выплаты, которые даются за получение ученой степени, звания, нагрудные знаки («Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации» или «Заслуженный юрист Российской Федерации»). Кроме того, есть особые надбавки, положенные военнослужащим.

Праздничный день

Как и каждая профессия в нашей стране, профессия военный следователь востребована и популярна. В связи с тем что данная должность несет в себе ряд особенностей и опасностей, несмотря на ореол романтики, которым она окружена, был выделен отдельный день в календаре для того, чтобы отметить заслуги работников военной прокуратуры.

В настоящее время функционирование Следственного комитета Российской Федерации осуществляется на основании принципов, утвержденных еще Петром I. Подчиняется комитет напрямую руководителю государства.

После того как Петр I скончался, деятельность его независимой канцелярии прекратили. Следствие превратилось в предварительное дознание и было поручено нескольким государственным подразделениям. Ими стали: сыскной приказ, полицмейстерская канцелярия, земские суды.

В СССР профессиональный праздник отмечался 6 апреля. В 1963 году Президиум ВС СССР делегировал право проведения предварительных расследований отдельно структуре органов Министерства. Позже его преобразовали в МВД. Официального статуса День следственного работника СССР не имел, но работники органов отмечали его традиционно в начале апреля.

Было принято считать, что 6 апреля - это день рождения органов следствия. В 2011 году вернулись к провозглашенной Петром идее существования независимых органов. Их вывели из подчинения прокуратуре и сформировали Следственный комитет. В честь этого в 2013 году был учрежден официальный День работника Следственного комитета Российской Федерации, а с 2014 года он получил статус официального Дня работника Следственного комитета России.

Изменения в законодательстве

Работа военным следователем предполагала статус военного. Однако 01.01.2017 года следственные органы вышли из Министерства обороны. Теперь они полностью подчиняются Следственному комитету.

Ранее сотрудники, работающие в военно-следственных управлениях, имели двойные звания и статусы. Военный следователь был и военнослужащим, и офицером юстиции. В военной прокуратуре сотрудники подчинялись генпрокуратуре и являлись служащими Минобороны. С января 2017 года двойного статуса больше нет. Неизменным остается День военного следователя.

Сложная и опасная работа военного следователя важна и для гражданских лиц, и для военных. Выполняя свою работу, следователи защищают граждан своей страны.

Военные – люди особенные. Это выражается практически во всём. Особое место занимают военные подразделения Следственного комитета. С одной стороны они входят в структуру ведомства, с другой - держатся особнячком, остерегаясь стороной минусов гражданского следствия, но впитав минусы, свойственные военным. На канале уже было интервью с гражданским следователем. Дошла очередь и до военного следствия.

Привет. Как так случилось, что ты стал следователем, да ещё и военным?

Привет! Ещё в школе, начиная с 4 класса, в программе обучения появился такой предмет, как граждановедение, в котором сочетались основы права и обществознания. Этот предмет был мне очень интересен и с течением времени я стал все больше интересоваться правом, которое преподавалось в составе обществознания. Так и получилось, что со школьной скамьи, я решил стать юристом, а чем ближе к окончанию обучения, тем специализация формировалась отчётливее.

Кстати сначала хотел быть таможенником, я даже из династии таможенников, но когда с них «сняли погоны», решил, что буду в правоохранительной системе в другом амплуа. Друг отца посоветовал попробовать свои силы в военном следствии, где был, по его словам, высокий уровень профессионализма и заработка. Отучился, и в процессе обучения понял, что попал в точку с выбором профессии, все остальное стало не важным. Работа мне нравится.

Как думаешь, в чём существенная разница между военным и гражданским следствием?

Я считаю, что принципиально особой разницы нет, и там и там есть крутые «профи» и «абузы». За счёт того, что нагрузки у военных поменьше, то требования к качеству следствия выше. Плюс, специфика военной службы, это не с чем не сравнимая, своя отдельная жизнь. Ее нужно прочувствовать. Например, нужно быть готовым пойти в военный поход на боевом корабле, месяцев на 8, поехать в любую «горячую точку» или место вооружённого конфликта с участием наших военнослужащих, а также в любой отдаленный гарнизон, где есть воинская часть со всеми присущими особенностями.

Конечно стоит сказать, что военные расследуют все категории преступлений, кроме тех, что отнесены к подследственности ФСБ, у гражданских подследственность чуть меньше, как мне кажется, не зря у них «важняковские» отделы в субъектных управлениях делятся на категории преступлений, у военных этого нет, ты должен уметь все.

Скажи, по внутренним ощущениям, ты себя больше считаешь следователем или военнослужащим? Есть ли какая-либо неразбериха со своим статусом с точки зрения НПА?

Конечно я в первую очередь следователь, а уж потом военнослужащий. Когда я учился в Военном Университете (единственный ВУЗ в СНГ, который готовит военных юристов), то другие курсанты называли нас «самые военные из гражданских, самые гражданские из военных».

Командование и старшие по воинскому званию офицеры, иногда пытаются следователей строить, но как правило все это быстро пресекается или самими следователем или ближайшим руководством. Никакой неразберихи никогда не было, все четко регламентировано, в особенности это стало более структурно с момента введения военной службы в самом СК России и Генеральной прокуратуре РФ.

Какие на твой взгляд преимущества и минусы по сравнению с гражданскими коллегами?

Преимущества, как мне кажется, это безусловно меньшая нагрузка, более человеческое отношение в системе к рядовым следователям. Минусы, это завышенные требования, порой абсолютно формальные и ничем не регламентированные к уголовным делам, у гражданских, в этом плане, как я считаю, попроще.

Военнослужащие – специфический народ. Как думаешь, какие отличительные черты преступлений, совершаемых военных от гражданских лиц и от сотрудников правоохранительных органов?

Согласен, военнослужащие порой шокируют, как своей хитростью, проявляемой при совершении преступлении, так и порой откровенной тупостью.

Но в целом, если мы ведём речь об общеуголовных составах преступления, то отличий, как мне кажется особых нет, отличительные черты начинаются, когда преступление совершается с использованием военной техники или в области воинских правоотношений, вот тогда возникает множество деталей, связанных с особенностями военной службы.

Некоторые преступления военных на грани комедийности. Можешь рассказать какой-нибудь забавный случай из практики?

Мне сложно вспомнить какой-то комедийный случай, обусловленный именно статусом военнослужащего. Помню, как однажды, в ходе обыска в жилище у одного из подозреваемых в хищении офицеров, который отвечал за распределение финансов, следователи не могли найти часть похищенных денег, одновременно с обыскиваемым в квартире находилась его жена. В последующем, жена попросилась в туалет, после чего, один из оперативников нашёл в бачке недостающую часть денег. Оказалось, женщина прятала деньги в своём нижнем белье.

Ещё один случай, из разряда выполнения розыскных мероприятий следователями. Мои товарищи мне рассказывали, что в ходе обыска в одной из квартир они искали военнослужащих, совершивших самовольное оставление части. В ходе обыска были исследованы все помещения и каково же было удивление следователей, когда один «беглец» был обнаружен между матрасом и нижней частью кровати, а второй, высокорослый, в маленькой тумбочке под умывальником, где стояло в то же время мусорное ведро. Ситуация было достаточно комичная.

Последнее время часто можно слышать о том, что глава вашего ведомства не совсем понимает, чем вы там в военном следствии занимаетесь. Некоторые даже пророчат глобальные реформы по военной вертикали СКР. Что думаешь на этот счёт?

Я тоже это слышал. Но полагаю, что это следствие увольнения нашего бывшего руководителя - генерал-полковника юстиции Сорочкина А.С. и результат внутренних противостояний внутри СК России. Я помню, как Председатель называл военных следователей «своей личной гвардией» и всего высоко отзывался об уровне профессионализма, что положительно отражалось на различных сферах нашей работы.

Я считаю, что негатив в сторону военных следователей закончится тогда, когда будет назначен новый руководитель Главного военного следственного управления. Глобальных реформ не жду, а если они произойдут, то во всем силовом блоке.

Военная прокуратура – достаточно интересная по своей специфике организация. Насколько тяжело/легко находить общий язык с военной прокуратурой?

Хочу сказать, что большинство военных прокуроров это отличные профессионалы своего дела, в ходе моей работы у меня практически всегда был с ними диалог. А нюансы и своё мнение есть у всех и всегда. В целом мы стараемся взаимодействовать, со многими я учился в одном Университете, поэтому зачастую, проблем с деловым общением не возникает. Мне кажется, что с учётом нашей высокой корпоративности общий язык нам находить проще, чем гражданским коллегам.

Пару лет назад в СМИ всплывала информация о том, что СКР пробивает себе функции по проведению оперативно-розыскной деятельности. Что думаешь на этот счёт?

Это было бы по настоящему полезно. У гражданских коллег, что кстати также является их существенным отличием и плюсом, зачастую оперативным сопровождением занимаются сотрудники полиции, военные следователи, это как правило сами себе «опера».

Да, есть отдельные категории дел, где оперативное сопровождение осуществляет подразделения ДВКР ФСБ России в войсках, но это скорее исключение, чем правило. Сотрудники полиции с военными следователями работают не охотно и редко. В этой связи, я считаю, что такое подразделение уж точно нам бы не помешало.

Последнее время у нас очень интересные собеседники, поэтому интервью приходиться дробить. Вторая часть беседы выйдет совсем скоро. Подписываемся на канал и не пропускаем интересных статей.

Военный следователь — лицо, официально уполномоченное на проведение действий по следствиям и расследованиям в армии. Работает в государственных органах, на службе у государства. Военный следователь — лицо военнообязанное. На него возлагается проведение предварительных следствий в военном ведомстве.

Работа военного следователя окутана романтикой. Большинству кажется, что данная должность предполагает собой только кабинетную работу. Общаться необходимо только с военнослужащими — людьми воспитанными и вежливыми.

Следователь проводит расследование — расспрашивает людей, имеющих прямое или косвенное отношение к делу. Дознание — это предварительное расследование, оно предшествует следствию, проводимому до суда. Данные, которые были получены в ходе дознания, передаются следователю.

в возрасте от 16 до 22 лет, которые не проходили ранее военную службу;
граждане, которые прошли военную службу, а также военнослужащие, прошедшие ее по призыву до достижения 24 лет;
контрактные военнослужащие (исключая офицеров) — в возрасте до 27 лет.

устный экзамен по истории России;
устное испытание по естествознанию;
письменный экзамен по русскому языку и литературе.

Также проходится медицинский осмотр и тестирование у психолога.

Кандидаты сдают обязательные физические нормативы:

лица, не служившие и прошедшие службу, — подтягивания не менее 7 раз, бег на дистанцию 100 м за 14,8 с, а также кросс на 3 км по времени до 13,3 минуты;
для тех, кто служил в армии, подтягивание — не менее 10 раз, бег 100 м — 15,6 с, кросс 3 км — до 13,2 минуты.

Иметь безукоризненное аналитическое мышление.
Обладать высокой эрудированностью.
Быть настойчивым и целеустремленным.
Обладать сильным и волевым характером, устойчивой к давлению психикой.

Было принято считать, что 6 апреля — это день рождения органов следствия. В 2011 году вернулись к провозглашенной Петром идее существования независимых органов. Их вывели из подчинения прокуратуре и сформировали Следственный комитет. В честь этого в 2013 году был учрежден официальный День работника Следственного комитета Российской Федерации, а с 2014 года он получил статус официального Дня работника Следственного комитета России.

Александр Сорочкин: Внешне все останется, как и прежде: прокурорский надзор и предварительное следствие будут осуществлять военные прокуроры и военные следователи. Но на самом деле можно говорить о значительных изменениях. Сейчас должности военных следователей, являющихся сотрудниками СКР, содержатся за счет численности минобороны, внутренних войск МВД, МЧС и ФСБ, которые обеспечивают нас всем необходимым: от помещений, автотранспорта, связи и криминалистической техники до денежного довольствия.

Так что изменится?

Александр Сорочкин: С 1 января 2014 года предусматривается перевод военных следователей и военных прокуроров на полное обеспечение своих ведомств. Предполагается, что изменения позволят устранить нашу зависимость от федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в вопросах финансового и материально-технического обеспечения. Эта законодательная инициатива нами поддерживается. Одновременно мы понимаем, что при проведении таких мероприятий "мелочей" не бывает.

Про "мелочи" давайте поговорим подробнее.

Александр Сорочкин: Например, в законопроекте отсутствуют положения, регулирующие вопрос подготовки кадров для военных следственных органов.

А кто готовит военных следователей?

Александр Сорочкин: Сейчас этим занимается прокурорско-следственный факультет Военного университета минобороны. При реализации законопроекта он может стать "непрофильным активом" и не будет иметь обязательств по подготовке военных следователей. Но учебная база ВУЗа и его преподавательский состав имеют уникальный опыт подготовки военных следователей.

Как перемены отразятся на сотрудниках и их семьх?

Александр Сорочкин: Здесь не обойтись "механическим" переводом денег из одного ведомства в другое. Сейчас военные следователи и их семьи обслуживаются в военно-медицинских учреждениях. С будущего года оказание им медпомощи будет возложено исключительно на СКР, у которого нет своих военно-медицинских учреждений.

К чему это может привести?

Александр Сорочкин: Военные следователи проходят службу на территории Северо-Кавказского региона, часто в боевых условиях. При получении увечья, ранения им будет отказано в получении специальной медпомощи в военном госпитале. Им не будет оказываться специализированная медико-психологическая реабилитация и проводиться военно-врачебная комиссия.

Что предлагаете?

Александр Сорочкин: Предлагаем сохранить систему медицинского и санаторно-курортного обеспечения наших следователей и их семей в военно-медицинских учреждениях с последующим возмещением СКР понесенных расходов.

Какой вопрос, на ваш взгляд, является самым болезненным в грядущих изменениях?

Александр Сорочкин: Жилищный. Он коснется практически каждого второго нашего сотрудника. Сегодня в военном следствии служат около полутора тысяч офицеров. Из них 144 человека имеют право на получение жилья. Законопроект предписывает минобороны и другим федеральным органам обеспечить их квартирами до 1 января будущего года. А 540 наших офицеров также имеют право на получение жилья, они имеют выслугу более 10 лет, но не достигли 20 лет военной службы. Однако начиная со следующего года обеспечение их жильем возлагается непосредственно на Следственный комитет. Но бюджетом на 2014-2015 годы выделение СКР денег на строительство и приобретение жилья для военнослужащих не предусмотрено.

Получается, без решения квартирного вопроса ваши сотрудники окажутся перед дилеммой: остаться военным следователем с неопределенной перспективой получения жилья или написать рапорт на увольнение и в соответствии с действующим законодательством стать обладателем квартиры?

Александр Сорочкин: Не хотелось бы ставить людей перед таким выбором. Ведь к указанной категории военнослужащих относится костяк наших сотрудников.

Может быть, не все так критично? На смену уволившимся военным следователям придут другие?

Александр Сорочкин: Незаменимых, действительно, нет. Речь о другом - о мастерстве, знаниях, опыте этих людей. Ведь это им приходилось осматривать место падения штурмовика Су-25, вокруг которого были минные поля. Это они работали на местности, простреливаемой грузинскими снайперами. Они участвовали в походах боевых кораблей Северного, Балтийского и Тихоокеанского флотов. Они сегодня ведут расследование сложных уголовных дел против должностных лиц минобороны и тех, кто был вокруг.

Читайте также: