Если у сотрудника просрочена миграционная карта

Опубликовано: 03.10.2024

В соответствии с установленными законодательными нормами, когда иностранный гражданин поступает по приезду в Российскую Федерацию на пограничный контроль он должен проходить через ряд проверок. Также иностранец обязан заполнить определенные документы, в число которых входит и миграционная карта. Сама по себе миграционная карта представляет собой специальный документ, в котором заполняются определенные поля о прибытии иностранца. Она на законных основаниях подтверждает право нахождения иностранного гражданина на территории России. При этом отметить надо то, что иностранцам надо знать, чем вообще может грозить просрочка данного документа.

Если иностранное лицо пребывает на территорию Российской Федерации по визе, то тогда время его нахождения в государстве зависит от срока ее общего действия. Есть категория лиц, которые проживают в государствах с так называемым безвизовым режимом. В этом случае срок нахождения в России должен составлять не больше девяноста календарных дней. На основании норм миграционного законодательства иностранный гражданин должен покинуть государство если установленный срок пребывания истек.

Миграционная карта по закону считается просроченной в те моменты, когда иностранец не выезжает за пределы Российской Федерации спустя девяносто дней. Кстати, самые лояльные условия пребывания предусмотрены для лиц, являющихся гражданами Беларуси. В частности, для них время пребывания в России фактически не ограничено. Мигрант, который не продлил срок миграционной карты рискует заплатить штраф в размере пяти тысяч рублей. При этом это не самое страшное что может произойти. Одним из видов наказания выступает депортация за пределы России.

Когда можно избежать наказания за отсутствие пролонгации миграционной карты ?!

Иностранный гражданин не смог узаконить свое пребывание из-за нахождения в медицинском учреждении;
Иностранец готов предоставить сведения уважительности пропусков сроков.

Когда возможна депортация из Российской Федерации, если просрочена миграционная карта ?!

В первую очередь возможно это, если иностранным гражданином были совершены определенные противозаконные действия, гражданин указал в своей миграционной карте ложные или заведомо неверные данные, поведение иностранца противоречило установленным законодательным нормам. На практике государственные органы не всегда жалуют депортацию, так как это достаточно длительное и затратное по времени мероприятие. Может налагаться на иностранца такая санкции, как запрет на въезд в страну.

Правила запрета на въезд в страну носят следующий характер:

Если гражданин незаконным образом находился в Российской Федерации более четырех календарных месяцев, то тогда он не может приезжать в страну в течение трех календарных лет;
При нарушении сроков на 270 календарных дней пресекать границу России нельзя в течение пяти лет;
Если мигрант незаконно находился в стране более одного календарного года, то тогда ограничение на въезд России составляет десять лет.

Важно продлевать миграционную карту, как и любые другие документы, дающие право на проживание в стране вовремя. Если этого не сделать, то тогда есть риск столкнуться не только со штрафом, но и даже с депортацией.

Как можно продлить миграционную карту ?!

Чтобы избежать проблем с депортацией и штрафами надо заранее побеспокоиться о правомерности пребывания на территории Российской Федерации. Если иностранец планирует жить и работать в стране, то тогда следует добиться разрешения на временное проживание. Конечно для продления миграционной карты можно покинуть Россию и вернутся даже через день обратно. Это поможет получить возможность пребывания в стране еще на 90 суток. Но не каждому человеку подходит этот вариант, поэтому можно продлить миграционную карту законным способом. Как это делается? За неделю до того, как окончательно завершится срок действия миграционной карты надо обратиться иностранному гражданину в главное управление миграционной службы по адресу проживания.

Что надо подготовить перед обращением в первую очередь ?!

Ходатайство-заявление от иностранного гражданина;
Официальное соглашение с работодателем;
Справку из учебного учреждения где обучается иностранец или подтверждение официального запроса на временное разрешение вида на жительство;
Дубликат миграционной документы;
Копия документа, который устанавливает личность иностранного гражданина;
Медицинские справки, заключения с диагнозом иностранца или принимающей его стороны.

В завершении надо сказать о том, что выдается миграционная карта иностранцам по разным причинам. Например, она положена в следующих целях:

Служебный визит, когда ее оформление необходимо для дипломатических лиц, представляющих консульства, посольства, органы государственного аппарата;
В туристических целях. Ее можно получить иностранным гражданам, которые желают отдохнуть в России;
В коммерческих целях, когда цель визита носит в Россию деловой и рабочий характер. Например, когда поездка инициируется для подписания контракта, договора, деловых переговоров;
Учеба. При этом при выдаче миграционной карты длительность обучения не играет роли.

Чаще всего нужна миграционная карта для иностранцев, которые приезжают в Россию для осуществления трудовой деятельности. Как было обозначено выше срок действия миграционной карты 90 суток или три календарных месяца, после чего ее надо в обязательном порядке продлевать. А как быть, если миграционная карта вовсе будет утеряна? В этом случае иностранцу надо обратиться в ближайшее территориальное отделение МВД и написать там заявление об утере документа. Получить дубликат бесплатно можно в отделении МВД. Кстати обратиться в правоохранительные органы в течение трех дней, после обнаружения потери миграционной карты. Главное не затягивать сроки, иначе будет риск получения серьезного штрафа и депортации.

Соблюдение норм миграционного законодательств – первоочередная обязанность иностранного гражданина, решившего посетить Россию. В первую очередь необходимо обратить внимание на установленные сроки пребывания и продления определенных документов, среди которых стоит выделить миграционную карту. Несоблюдение требований может привести к очень негативным последствиям.

Что такое миграционная карта

Миграционная карта – это одна из разновидностей легализации иностранца в России.

Оформляется документ гражданам, прибывшим из стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим:

Абхазия;
Азербайджан;
Аргентина;
Армения;
Беларусь;
Босния и Герцеговина;
Бразилия;
Венесуэла;
Израиль;
Казахстан;
Киргизия;
Колумбия;
Куба;
Македония;
Молдова;
Никарагуа;
Перу;
Сербия;
Таджикистан;
Таиланд;
Турция;
Узбекистан;
Украина;
Уругвай;
Черногория;
Чили;
Южная Корея.

Заполняется данная форма независимо от целей и срока пребывания иностранца в РФ (в рамках максимального периода действия), то есть такой вариант легализации актуален и для туриста, который прибыл на пять дней, и для учащегося трехмесячных курсов.

Исключение – жители Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана, им необязательно заполнять документ, если визит планируется на срок до 1 месяца.

Основная задача процесса оформления указанного бланка – учет времени пребывания в стране иностранцев, у которых нет визы.

О миграционной карте

Миграционная карта — официальный документ

Миграционная карта – это документ, форма и порядок использования которого установлены законодательством РФ, а точнее Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года под номером 413. По своей сути, данный документ представляет регулятор пребывания иностранных гражданам в России и помогает миграционным службам вести учет и контроль таковых.

На данный момент миграционные карты выдаются всем иностранцев при въезде в РФ. При этом совершенно неважно посещает лицо нашу страну по безвизовому режиму, визовому или иному порядку.

Обязанность получения и заполнения достоверными данными миграционной карты для гостей нашего государства прописана законодательно, поэтому любое нарушение данного порядка наказуемо. К слову, обязанность подобного вида не снимается и с тех граждан, которые уже успешно получили вид на жительство в РФ. Миграционную карту должны получить все иностранцы, пребывающие на территории нашей страны и не имеющие гражданства.

Данный документ миграционного учета содержит основную информацию о лице, на которого она выдана. В частности, в миграционной карте фиксируются:

личностные данные гражданина;
цель его приезда;
отметка о законности пребывания лица в стране.

Получение миграционной карты на имя конкретного лица представляется возможным только при личном его присутствии. В целом же, порядок оформления документа выглядит так:

При въезде в страну со стороны иностранного гражданина его личность проверяется Миграционной службой.
Если каких-либо оснований полагать то, что пересечение границы совершенно незаконно у сотрудников УФМС нет, они выдают лицу два бланка миграционной карты.
Затем иностранный гражданин обязуется заполнить оба документа. Процедура заполнения проходит с соблюдением внесения в карту только достоверных данных с использованием букв русского или латинского алфавита (иного порядка не предусмотрено).

После того, как оба бланка документа заполнены, сотрудники Миграционной службы проверяют достоверность информации в них по имеющимся у лица документам.

Если все верно, то на руки иностранцу выдается один бланк с соответствующей печатью, а другой — остается у госслужбы миграционного учета и вносится в специальную базу.

Важно понимать, что получение миграционной карты возможно только с непосредственным контактом с Миграционной службой и исключительно на границе РФ при въезде на территорию страны. Исключением являются случаи с восстановлением или продлением карты через региональные отделения УФМС.

Выдачей данного документа занимаются только миграционные органы России, иные лица и организации не вправе выдавать карты для иностранцев, поэтому получить ее таким образом нельзя. Не забывайте, что любая миграционная карта, полученная не у УФМС, является подделкой, получение которой влечет на владельца наложение некоторой ответственности: от штрафа до запрета въезда на территорию РФ.

Нарушение сроков пребывания

Штрафы и санкции, которые могут быть применены к иностранным гражданам, нарушающим сроки пребывания на территории РФ довольно строги:

Если период легального пребывания по миграционной карте превышен не более чем на 30 дней, то штрафа составит от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением за пределы РФ;
Если период легального пребывания превышен более чем на 30 дней, то сумма штрафной санкции составит не менее 5 000 рублей, выдворением за пределы РФ и запрет на въезд в Россию, на срок от 3 до 5 лет;

Такие штрафы грозят каждому мигранту, нарушающему условия пребывания на территории РФ, вне зависимости от того идёт речь, о нарушении срока действия миграционной карты или другого документа. Те же штрафы предусмотрены, в случае если иностранный гражданин уклонился от заполнения миграционной карты и не предъявил её при выезде.

Ответственность за «просрочку»

Российским законодательством предусмотрена административная ответственность за несвоевременное продление документов мигрантами. Иностранцы, для которых актуален вопрос, что будет если просрочить миграционную карту в России, должны знать о двух основных мерах наказания:

штраф;
депортация с последующим запретом на посещение РФ.

Смягчающими обстоятельствами, которые могут освободить от ответственности или уменьшить ее (например, снизить сумму штрафа), считаются:

болезнь самого мигранта или принимающей стороны (при наличии подтверждающих документов из лечебных учреждений);
иные уважительные причины, засвидетельствованные документально.

Рассмотрим подробнее каждый вариант наказания иностранцев, которые проживали в Российской Федерации с просроченной миграционной картой.

Штрафные санкции

Проблема, какой штраф за просроченную миграционную карту в России, решается в зависимости от длительности нелегального проживания. Учитывается также, имел ли место злонамеренный умысел или это было стечение обстоятельств.

Выдворение

Более суровым наказанием считается выдворение с последующим запретом на посещение Российской Федерации. Актуальны такие санкции для мигрантов, достаточно длительное время проживающих по недействительной карте. При наличии смягчающих обстоятельств нарушителю может быть предписано просто покинуть страну.

Сроки, на которые иностранцу могут «закрыть Россию», варьируются в пределах 3-10 лет. Зависит это не только от периода просрочки документов, но и от личной «истории мигранта»: например, выдворят из страны, если неоднократно нарушался закон или выяснится неправомерное заполнение миграционной карты (указана недостоверная цель поездки).

В цифрах запрет на посещение России в случае просрочки рассматриваемого документа выглядит так:

просрочка от 120 дней – 3 года запрета;
проживание по просроченному документу от 270 дней – 5 лет;
нелегальное пребывание в стране больше года – 10 лет.

Перечень иностранцев, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию, хранится в базе МВД. Проверить гражданина на наличие оснований для неразрешения посещения РФ можно на сайте ведомства.

Продление миграционной карты

Процедура продления права на нахождение на территории РФ может быть выполнена лишь при наличии достаточных оснований, определенных миграционным законодательством России. В качестве общепринятых позиций следует выделить такие варианты:

оформление или продление срока действия патента на трудовую деятельность;
оформление или продление срока разрешения на трудовую деятельность;
заключение специалистов из аккредитованного медицинского учреждения, доказывающее наличие затруднений со своевременным покиданием России: беременность на поздних сроках, необходимость в срочном лечении, реанимационное состояние и т.п.;
приобретение разрешения на временное проживание;
подача ходатайства на вступление в гражданство Российской Федерации;
успешное поступление в учебное учреждение РФ для получения образования.

Образец заполнения миграционной карты России

Для подтверждения основания, а также для установления иных значимых сведений потребуется собрать пакет документов. Бумаги для продления миграционной карты и само заявление в миграционную службу подаются через принимающую сторону, в качестве которой может выступать:

работодатель заявителя;
гражданин РФ;
иностранный гражданин, проживающий в России законно и на постоянной основе;
апатриды с видом на жительство;
юридические лица, где проживает иностранец.

При возникновении необходимости продления миграционной карты следует придерживаться конкретной инструкции:

Составить заявление о проведении соответствующей процедуры.
Собрать пакет установленных документов.
Проверить все бумаги на правильность заполнения.
Лицу, ответственному за пребывание гражданина в России, подать их в территориальное отделение миграционной службы.
Дождаться окончания проверки со стороны сотрудников ГУВМ МВД РФ всех предоставленных сведений на корректность заполнения и подлинность, а также личности ходатайствующего на наличие правонарушений.

Если никаких претензий от уполномоченных лиц не поступило, то остается лишь получить отметку о продлении права на временное пребывание в России.

Внимание! В случае отказа государственные служащие обязаны предоставить письменное решение с указанием мотивов. Если причины неудовлетворения прошения явно необоснованные, необходимо обратиться в вышестоящие инстанции для обжалования.

Документы для продления

Самому иностранцу и принимающей стороне стоит со всем вниманием отнестись к процессу сбора и заполнения пакета документов для обращения в отделение миграционной службы. Список во многом определяется индивидуальными обстоятельствами, но общепринятый перечень таков:

заявление от иностранного гражданина о продлении миграционной карты с его же обязательной подписью;
удостоверение личности иностранца;
актуальная на текущую дату миграционная карта;
квитанция, подтверждающая факт проведение оплаты всех обязательных сборов за совершение процедуры;
бумаги, доказывающие основания для продления, будь то: трудовой договор с работодателем, справка из медицинского учреждения, ВНЖ, РВП, справка из образовательного заведения о приеме на обучение и т.п.

Не рекомендуется затягивать с подачей ходатайства и документов, так как вполне возможно, что потребуется донести дополнительные сведения, если сотрудники миграционной службы запросят новую информацию.

Действующие ограничения

Иностранцы, прибывающие на работу и отдых на территорию России, должны понимать, что есть определённые временные рамки для каждого визита. Согласно действующему сегодня миграционному законодательству, миграционная карта позволяет иностранцу находиться в России 90 дней в каждом полугодии.

Для того что бы продлит миграционную карту достаточно пересечь границу нашей страны, то есть осуществить выезд и въезд на её территорию. Однако каждый въезд и выезд иностранного гражданина фиксируется миграционной службой, и длительность каждого визита регистрируется в реестре. Если суммарно количество дней пребывания превысит 90, то во въезде иностранцу попросту откажут.

В том случае, если иностранец планирует более продолжительное пребывание в РФ, то стоит прибегнуть к другим методам легализации, которые доступны каждому. Более того, методов существует целое множество:

Подать прошение на получение разрешения на временное проживание (РВП);
Подать заявление на получение гражданства Российской Федерации;
Если целью въезда в миграционной карте обозначена работа, то иностранец может официально трудоустроиться и продлить миграционную карту на время действия трудового договора (при наличии рабочей визы или оформив патент, в зависимости от гражданства);
Поступить в российский ВУЗ на дневное обучение;
Подать прошение на статус беженца.

Есть некоторые категории иностранных граждан, для которых предусмотрены более лояльные условия пребывания в России:

Выходцы из восточной Украины имеют право на продление миграционной карты без особого труда, просто посетив миграционную службу;
Особым положением могут воспользоваться также граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизстана. Если их визит планируется на срок до 30 дней, то заполнять миграционную карту им не обязательно. Более того, трудиться на территории РФ они могут без патента, а пребывать в России они могут, пока действует их трудовой договор.

Вывод

Каких-либо сложностей при оформлении нет. Достаточно позаботиться о наличии основания для продления миграционной карты и своевременно предоставить документы в отделение ГУВМ МВД РФ. Соблюдение всего двух позиций позволит в дальнейшем избежать большинства ненужных проблем.

Если сроки уже истекли

Если срок действия миграционной карты истек, а гражданин все еще присутствует на территории России, несение наказания — процесс практически неизбежный. Кто же те счастливчики, которые не понесут ответственности? Титул везучего здесь весьма относителен, поскольку лица, освобожденные от уплаты штрафа, либо страдающие патологиями или обострениями, вылет при которых не является возможным, либо другие, имеющие не менее серьезные причины.

Размер штрафа колеблется: чем больше гражданин опаздывает с продлением сроков, тем выше становится его штраф. Именно поэтому, даже если срок истек, сообщить о ситуации в интересах самого гражданина.

Помимо штрафа, может грозить более серьезное наказание — запрет на въезд в Россию. Узнать об этом будет возможно лишь тогда, когда будет предпринята очередная попытка въезда в государство. Апеллировать решение возможно лишь через суд, однако присутствие гражданина не является возможным, все результаты теперь будут находиться в руках адвоката.

Покупка миграционной карты

При предложении купить новую карту стоит изначально помнить, что подобного понятия вообще не существует, именно это станет первым звоночком о делах с мошенниками. Второе, на что стоит обратить внимание, — покупка штампов также невозможна.

Все, что предоставят «продавцы», — подделку. Оформление и продление — процесс бесплатный, происходит только под контролем сотрудников ФМС.

Единственными легальными способами получения первичного миграционного банка или продления с проставлением штампов являются попытка выезда и въезда, а также способ без пресечения границы государства. Приобрести такой документ быстро и за деньги не получится не при каких условиях.

Предоставление подделки является уголовным преступлением, распознают ее моментально, так как в базе ФМС на каждого конкретного человека существует уникальный номер. Купленная карта не отобразится в базе, что укажет на предоставление поддельного документа.

В таком случае первый шаг, который будет предпринят сотрудниками ФМС, — аннулирование всех документов с гражданином, что грозит запретом на въезд в Российскую Федерацию на постоянной основе.

23 сентября 2020 г. Президентом РФ был подписан долгожданный Указ, позволяющий мигрантам работать без документов или с просроченными миграционными документами. Что нужно знать компаниям-работодателям и мигрантам о новых правилах работы в России?

Чтобы понять причину рождения Указа Президента РФ, вспомним хронологию событий. Мы помним, как весной 2020 г. миллионы мигрантов, которые планировали вернуться на свою родину или наоборот, приехать в Россию на заработки, оказались заложниками принятых мер по борьбе с коронавирусом. Центры временного содержания иностранцев оказались переполненными: уехать домой они не могли из-за закрытых границ, а сроки пребывания в России уже истекли.

Нарушение же сроков пребывания в России грозит мигрантам немалыми штрафами. И тогда Президентом России впервые были приняты беспрецедентные меры — продлен срок пребывания мигрантов в России до 15 июня 2020 г. Впоследствии этот срок был увеличен до 15 сентября 2020 г.

А поскольку в ближайшее время открытие границ не предвидится, да еще Европу накрывает вторая волна коронавируса, иностранцам уже в третий раз «замораживают» сроки действия миграционных документов — до 15 декабря 2020 г.

Таким образом, сроки действия миграционных документов временно приостановлены на период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г.

Конечно, последняя дата не является окончательной, ведь все зависит от эпидемиологической обстановки не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Но на сегодняшний день иностранцы и работодатели должны ориентироваться на эту дату.

В чем суть послаблений для иностранцев?

Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.

Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает. Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий. Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2019 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.

Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется. Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.

Такое же послабление, т.е. своего рода «заморозка», действует и в отношении сроков временного пребывания иностранцев, которые работают в России без разрешения на работу или патента. Не требуется и до 15 декабря 2020 г. переоформлять визу, миграционную карту, удостоверения беженца. Эти документы не нужно продлевать иностранцам, а работодателям — требовать их продления и не допускать иностранцев к работе.

Но это не освобождает иностранцев от необходимости продления патента на работу либо оформления нового патента в органах МВД. Напомним, что патенты и разрешения на работу иностранцам требуется переоформлять, начиная с 16 июня 2020 г., ведь на них продление срока до 15 декабря 2020 г. не действует.

Как рассчитываются сроки действия миграционных документов?

Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2020 г.

Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2020 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2020 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2020 г.

В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2020 г.

В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.

Теперь перейдем к подсчету сроков.

Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2020 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?

Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней. Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2020 года.

Как компаниям в этот период принимать на работу сотрудников-иностранцев?

Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.

А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?

Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.

Выдворение иностранцев и выезд из России

Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2020 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.

В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.

Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2020 г. иностранец может находиться на территории России.

Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:

освободился из мест лишения свободы;
нарушил законодательство о государственной границе;
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

Резюме

Такие послабления в отношении деятельности иностранцев в России, прежде всего, обусловлены пандемией коронавируса. И надо понимать, что это временная мера.

При пересечении российской границы практически каждым приезжим из постсоветских стран заполняется миграционная карта, это делается при любых сроках и целях поездки. Данный бумажный бланк будет являться свидетельством легального нахождения иностранного лица в Российской Федерации.

В особенности это актуально для стран, жители которых посещают Россию по национальному паспорту, так как в него не ставится въездной штамп. Срок действия такого бланка не может быть дольше периода законного пребывания в государстве, поэтому если у иностранца будет просрочена миграционная карта, он считается правонарушителем и будет вынужден нести ответственность, исполнив назначенное ему наказание.

Что представляет собой миграционная карта

Миграционная карта Российской Федерации представляет собой документ, выдаваемый резиденту другой страны при въезде в РФ. Это бланк, подтверждающий въезд и предоставляющий право на временное пребывание.

Она заполняется как гражданами государств, которым нужно оформить и получить визу в Россию, так и гражданами стран, у которых с Россией установлен безвизовый режим.

Законодательная база

Обязательное заполнение миграционных карт регулируется законом РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (пройдите по ссылке на сайт Консультант плюс, где можно ознакомиться с полным текстом федерального закона РФ № 114).

На сайте КонсультантПлюс можно посмотреть полный текст Федерального закона

Согласно статье № 25.9 каждый иностранный гражданин, пересекающий границу РФ, обязан заполнить миграционный бланк, который потом при выезде из страны возвращается. Бланки выдаются на контрольно-пропускных пунктах или в аэропортах.

Внешний вид

распечатывается на бумажном носителе с обеих сторон. Одна сторона бланка разделена на 2 одинаковые части (А и В). Обе части заполняются идентично, то есть в них указывается одинаковая информация.

Так выглядит миграционная карта РФ в 2020 году

На пункте пропускного контроля одна из них отрывается сотрудником пограничной службы, а на вторую ставится печать о прохождении границы. Вторая часть бланка возвращается иностранному резиденту.

Заполнение миграционной карты

Бланк заполняется строго печатными буквами! Для каждой буквы или цифры отведены специальные ячейки.

Основные правила заполнения:

Все сведения вносятся шариковой ручкой с синими или черными чернилами.
Ошибки и исправления не допускаются.
Вверху готового бланка указывается страна въезда (РФ), номер и серия.

Пошаговая инструкция заполнения:

Фамилия.
Имя.
Отчество.
Дата рождения.
Пол.
Гражданство.
Номер загранпаспорта.
Номер визы (если она требуется).
Цель поездки.
Сведения о приглашающей особе (город и адрес).
Предположительный срок пребывания.

После указания этих данных в конце бланка нужно поставить подпись.

Карта обязательно заполняется до прохождения пограничного контроля. Если иностранный резидент летит в Россию на самолёте, то карты могут выдаваться бортпроводниками на борту воздушного судна.

Если же пересечение границы происходит на поезде, то карты выдаются в вагоне проводниками. Если человек самостоятельно пересекает российскую границу на машине, то бланк ему нужно взять у сотрудника пограничного контроля, заполнить его в здании таможни и только потом идти на паспортный и таможенный контроль.

Сроки, на которые она выдаётся

При въезде в Российскую Федерацию требуется визовое разрешение, тогда карта не будет превышать его срок действия.
Для иностранных граждан с разрешением на безвизовый въезд, карта будет действовать установленное количество дней для их государства.
У граждан Беларуси есть право на свободное пребывание на территории РФ, если они не представляют угрозы национальной безопасности одной из стран.

То есть, если человек въезжает в РФ на основании визового разрешения, то бланк выдается на тот срок, на который выдана виза. Если же российская граница пересекается гражданами стран, у которых с РФ установлен безвизовый режим, то бланк действует на протяжении 90 суток. Если у иностранца имеется патент на работу, то карта действует в соответствии со сроком действия патента.

Так выглядит патент на работу

Штрафы

Просроченная миграционная карта является нарушением действующего режима законного посещения территории принимающего государства. Документ даёт возможность регулировать миграционные потоки и контролировать передвижения иностранцев через пограничную зону.

Если иностранный резидент просрочил карту, то в соответствии с частью № 1 ст. 18.8 КоАП РФ (пройдите по ссылке на сайт Консультант плюс, где можно ознакомиться с полным текстом части № 1 ст. 18.8 КоАП РФ)на него накладывается штраф, или применяются определённые санкции.

Согласно российскому законодательству, в случае несвоевременного пролонгирования миграционной карты в 2019 году, приезжий иностранный гражданин должен погасить штрафные санкции в размере, который зависит от нарушений: длительности просрочки, региона, единичности условий и злонамеренности их совершения.

Штраф за просроченную карту, как правило, составляет до 5 000 рублей.

На формирование его размера влияют такие факторы, как:

решает ли иностранный гражданин легализировать свое пребывание в РФ самостоятельно и принятые для этого меры;
период просрочки миграционной карты и существование злонамеренности данного действия;
имеются ли оправдательные обстоятельства, повлиявшие на просрочку и невозможность своевременного самостоятельного обращения в соответствующие органы.

В одном из четырех регионов при такой халатности, придётся заплатить повышенное взыскание до 7 000 рублей. Это: столица и область, а также Санкт-Петербургский регион.

Если нарушение сроков не первое за последний год, иностранцу также придётся выплатить сумму от 5 000 до 7 000 рублей.

Если будет нарушено хотя бы одно из ниже приведённых требований, наказанием станет административное выдворение иностранных граждан, то есть принудительный выезд из страны:

неправомерные, противоречащие закону действия на Московской и Ленинградской территориях;
ложное указание цели поездки при заполнении карты, это касается, в частности, нелегального трудоустройства в стране, поэтому при внесении сведений в миграционную карту важно указывать настоящую цель пребывания в страну;
неоднократные правонарушения разной степени тяжести.

В России в качестве выдворения иностранца из страны чаще всего используется возможность подконтрольного соответствующими органами самостоятельного выезда, так как депортация довольно затратное предприятие.

То есть в установленный ГУВМ МВД срок, человек должен покинуть государство самостоятельно по доброй воле. Однако если иностранец является лицом, неоднократно нарушавшим миграционное законодательство страны, к нему будет применена мера принудительного выдворения из РФ с запретом на последующие въезды.

Запрет на въезд

В январе 2015 года в России были установлены новые наказания для лиц, совершающих нарушения миграционного режима.

Запрет на посещении территории РФ в течение трехлетнего периода – получают иностранцы с просрочкой миграционной карты от 1 месяца до 180 дней.
5 лет не смогут осуществлять въезд на российскую территорию нарушители срока до 270 дней.
Десятилетний запрет на въезд получат те, кто нелегально задержится в стране на срок от года и дольше.

Как правильно посчитать просрочку

Просрочка начинается со дня, считающегося последним днём пребывания иностранного резидента в РФ. В бланке при заполнении нужно указать сроки пребывания, а именно дату въезда и дату выезда. Если в бланке указана дата выезда, к примеру, 21.05.2019, а человек покидает Россию 25.05.2019, то он уже просрочил 4 дня.

Для расчета сроков пребывания можно воспользоваться калькулятором сроков пребывания в России.

Кто может продлить возможность законного пребывания

Если просрочена миграционная карта, избежать серьёзных неприятностей из-за нарушения миграционного законодательства вряд ли удастся, поэтому лучше заблаговременно подумать о легализации своего статуса на российской территории. Вариантов для этого несколько:

Так выглядит штамп РВП в паспорте Украины

Так выглядит свидетельство о предоставлении временного убежища

Для жителей областей Украины зоны АТО на данный момент действуют облегченные условия продления миграционной карты. По решению российского правительства выходцам из этих регионов достаточно обратиться в ГУВМ МВД, чтобы беспрепятственно продлить период действия миграционного талона.

Для всех остальных украинцев действуют общие положения о пересечении границы Украины с Россией, то есть раз в полугодие 90 суток.

Для жителей Армении, Киргизской республики, Казахстана и Беларуси установлены ещё более лояльные условия. Им не требуется заполнять миграционные карты в случае, если они планируют посещение русской территории на срок, не превышающий 30 суток.

Им также не потребуется оформлять рабочий патент, а период нахождения в принимающей стране ограничен трудовым соглашением с работодателем.

Многие не знают, что делать, если срок миграционной карты просрочен, а временно выехать за пределы государства не позволяют обстоятельства, и нет возможности воспользоваться одним из вышеперечисленных способов.

В таких случаях рекомендуется погасить штрафные санкции и подать документацию на продление. При этом высока вероятность того, что при данных обстоятельствах иностранному гражданину придётся покинуть страну.

Но если выбирать между добровольным обращением в ГУВМ МВД и уплатой штрафа непосредственно на выезде, разница заключается в том, что при втором варианте есть вероятность узнать о запрете на въезде в страну уже при последующем пересечении границы. Поэтому лучше не приводить к неприятным последствиям и позаботиться о продлении миграционной карты заблаговременно.

Продление

Избежать наказания за просроченную миграционную карту можно, если шаг к продлению сделан заранее. Позаботиться о пролонгации желательно за неделю до окончания её срока, явившись в отделение ГУВМ МВД с пакетом документов, включающим в себя:

заявление о необходимости пролонгации (скачать бланк);
копию документального основания для продления визита – трудовой договор, справка из учебного заведения, подтверждение о начале процедуры оформления РВП и другие;
копия миграционной карты и паспорта.

А также если есть уважительные причины для просрочки, можно избежать административного наказания. К облегчающим степень вины обстоятельствам относятся:

болезнь мигранта или принимающей его стороны;
любая весомая причина невозможности обращения в ГУВМ своевременно.

Обращаясь с таким вопросом в службу миграции нужно знать, что это можно делать, только если факты существующих обстоятельств будут подтверждены документально, потребуется представить все необходимые справки и свидетельства, чтобы исключить у сотрудника ГУВМ возникновение сомнений в правдивости данных обстоятельств.

Некоторые иностранцы хотят не только продлить пребывание, но и получить гражданство России.

Если все поданные документы и основания удовлетворяют требованиям миграционного контроля, вероятно, что ответ по запросу будет положительным и иностранец сможет оставаться на русской территории в течение следующего срока.

Но нельзя забывать о том, что даже самостоятельная явка в ГУВМ МВД России при наличии просрочки не может быть смягчающим обстоятельством и влиять на назначение штрафных санкций.

Заявление на продление временного пребывания

Прошу продлить мне срок временного пребывания в РФ до «____» __________ 20__ г. на основании ______________________________________________________ серии ____ №____________ действительного до ____ _______20__г

Документ заполняется на каждого иностранного гражданина, пересекающего границу РФ, независимо от его возраста. Чаще всего лично самим иностранным гражданином, на основании документа, удостоверяющего его личность.

Миграционная карта может быть выдана на любой срок. При выезде за пределы РФ миграционная карта изымается.

РФ и Республика Беларусь используют одинаковые бланки миграционных карт (статья 2 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца). Миграционные карты, выданные иностранным гражданам на территории Беларуси, действительным на территории РФ и по ним можно ставить гостей на учет.

Если иностранец уже при въезде в Беларусь планировал посетить Российскую Федерацию, то миграционную карту он должен был получить при въезде на территорию Беларуси.
Если иностранец собрался поехать в РФ уже после въезда на территорию Беларуси, то миграционную карту он получает до въезда в РФ.

Пример, как может выглядеть миграционная карта:

Когда миграционная карта может отсутствовать

Наличие миграционной карты не обязательно для следующих категорий граждан:

Иностранные граждане в возрасте до 1 года, рожденные на территории РФ, не выезжавшие за пределы РФ и имеющие на руках только свидетельство о рождении РФ. Основание: пункт 46.2 частиIVПостановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета».
Граждане Беларуси. Основание: статья 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан от 24.01.2006.
Граждане Армении, Киргизии и Казахстана при условии въезда в РФ на срок не более 30 суток по одному из действительных документов, допускающих проставление отметок о пересечении государственной границы. Например, по паспорту или загранпаспорту. Основание: пункт 8 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.
Граждане Украины из приграничных регионов при пересечении границы через местные пункты пропуска. В этом случае граждане Украины должны находиться только в том регионе, где пересекли границу. Для поездок в другие области миграционная карта необходима. Основание: пункт 4 статьи 5 Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской границы.

На данный момент открыты всего несколько местных КПП на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, которые граничат с Белгородской, Воронежской и Ростовской областями. Информацию об остальных КПП необходимо уточнить в местном отделении МВД.

Граждан, имеющих разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство в РФ или в Республике Беларусь.
Глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, членов парламентских и правительственных делегаций, руководителей международных организаций, въехавших в РФ по приглашениям органов государственной власти Российской Федерации или Республики Беларусь, а также членов их семей и сопровождающих их лиц.
Глав дипломатических представительств и глава консульских учреждений иностранных государств, сотрудников дипломатических представительств и работников консульских учреждений иностранных государств в РФ или Республике Беларусь, а также членов их семей, проживающих совместно с указанными лицами.
Должностных лиц международных организаций, должностных лиц представительств этих организаций в РФ или Республике Беларусь, должностных лиц международных организаций, въехавших в РФ с рабочим визитом и пользующихся в соответствии с международным договором Российской Федерации или Республики Беларусь дипломатическими привилегиями и иммунитетами, которые имеют штаб-квартиры в Российской Федерации и/или Республике Беларусь, а также членами их семей, проживающими совместно с указанными лицами.
Членов экипажей военных летательных аппаратов, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации при нахождении в аэропортах, членов бригад поездов, участвующих в международном движении, при нахождении на станциях, членов экипажей автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки по установленным маршрутам, членов экипажей морских и речных судов, заходящих в морские и речные порты.

Если у иностранца из данной категории все-таки есть миграционная карта, ее реквизиты необходимо указать в уведомлении.

Как заполнить сведения из миграционной карты

На основании миграционной карты в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства заполняются:

Серия состоит из четырех цифр. Первые две цифры — код региона, через который въехал гость, последующие две — последние цифры года изготовления карты.

Для Республики Беларусь указывается серия РБ. Иногда РБ + две последние цифры года.

При въезде через Шереметьево, Домодедово или Внуково всегда указывается серия 46 + две последние цифры года .

Дата въезда в РФ — это дата пересечения границы. Ее можно найти в самой миграционной карте в поле «Срок пребывания с. » или на штампе КПП в миграционной карте или паспорте.

Если по документам не удается установить дату въезда в РФ, заполните ее на основании авиа или железнодорожных билетов.

Если гость не знает дату въезда, у него нет миграционной карты, отметки в паспорте и билетов, направьте вашего гостя в МВД, т. к. непонятно, законно ли он пересек границу.

Так как на границе Россия — Беларусь практически отсутствуют КПП и отметка о въезде не ставится, то узнать точную дату въезда в РФ граждан Беларуси невозможно. Сведения заполняются со слов самого гостя или по билетам (при наличии).

При наличии у иностранца вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ миграционная карта может отсутствовать, поэтому уведомление заполняется на основании последней отметки о пересечении границы в паспорте.

Поле не обязательно для заполнения. Но если в миграционной карте оно заполнено — его также необходимо указать.

КПП въезда заполняется на основании справочника МВД. Если по названию КПП находится несколько пограничных пунктов, нужно ориентироваться на способ въезда, обозначенный на штампе значком автомобиля или самолета.

Особенности заполнения некоторых КПП:

Для КПП Шереметьево укажите ШЕРЕМЕТЬЕВО (АВИА).
Для КПП Раменское укажите ЖУКОВСКИЙ(АВИА).
Для КПП Толмачево укажите НОВОСИБИРСК (АВИА).
Для КПП Бегишево укажите НИЖНЕКАМСК (АВИА)

Миграционная карта отсутствует, утеряна или испорчена

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства не попадает ни под одну категорию граждан, у которых миграционная карта может отсутствовать, то он обязан иметь ее на руках.

В ночное время или в выходные дни гость может обратиться в дежурную часть и написать заявление об утере документа. Ему выдадут справку о принятии заявления, тогда гостя можно поставить на учет, прикрепив справку в уведомление вложением с типом «Иные документы, выдаваемые органами МВД».

Миграционная карта просрочена

При въезде в гостиницу иностранный гражданин может предъявить просроченную миграционную карту.

Данные миграционной карты необходимо вносить в уведомление, даже если она просрочена.

Читайте также: