Есть ли в росгвардии командировки

Опубликовано: 02.10.2024

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ (КОМАНДИРОВАНИЯ)
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕЮЩИХ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 667

В соответствии с подпунктом 10 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2020, N 1, ст. 3), приказываю:

1. Внести изменения в Порядок и условия направления (командирования) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации в служебные командировки, утвержденные приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 667 (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2019 года, регистрационный N 53559), согласно прилагаемому Перечню.

2. Начальникам (руководителям) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии, командирам соединений, воинских частей, подразделений, начальникам военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 14.12.2020 N 491

ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ
(КОМАНДИРОВАНИЯ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ
В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ИМЕЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ
ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ
ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 667

1. В абзаце третьем пункта 3, подпункте 17.1.3 пункта 17 Порядка и условий направления (командирования) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации в служебные командировки, утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 667 (далее - Порядок и условия), и пункте 6 Статистической карточки учета служебной командировки (приложение N 5 к Порядку и условиям) слова "ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности, а также аудиторских проверок" в соответствующих числе и падеже заменить словами "проверок деятельности, а также аудиторских мероприятий" в соответствующих числе и падеже.

2. В подпунктах 4.1 пункта 4, 26.9 пункта 26, абзаце первом пункта 32, пункте 73, подпункте 77.1 пункта 77 слова "ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности и аудиторской проверки" в соответствующих числе и падеже заменить словами "проверки деятельности и аудиторского мероприятия" в соответствующих числе и падеже.

3. В пункте 8, абзаце втором пункта 13, абзаце первом пункта 16, подпунктах 17.1.2, 17.1.3 пункта 17, пунктах 19, 20, абзаце первом пункта 25, пунктах 26, 27, абзаце втором подпункта 33.1 пункта 33, абзаце третьем пункта 52, пункте 58, абзаце втором пункта 64 и абзаце втором пункта 86 слова "первых заместителей" в соответствующем падеже заменить словами "первого заместителя" в соответствующем падеже.

4. Подпункт 17.3 пункта 17 после слов "в пределах районов дислокации вверенных территориальных органов Росгвардии и соединений войск национальной гвардии" дополнить словами ", а начальники территориальных органов Росгвардии, кроме того, - в случаях выездов сотрудников подразделений полиции специального назначения войск национальной гвардии, связанных с осуществлением служебно-боевой (оперативно-служебной) деятельности, за пределы районов дислокации вверенных территориальных органов Росгвардии с обязательным информированием о принятии решения командующего округом войск национальной гвардии и начальника структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, обеспечивающего и осуществляющего функции Росгвардии в области деятельности подразделений полиции специального назначения".

5. Подпункт 22.1 пункта 22 изложить в следующей редакции:

"22.1. По решению директора, его первого заместителя, а в отношении военнослужащих (сотрудников), проходящих военную службу (службу) в Главном управлении вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Главном управлении государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Главном управлении подразделений полиции специального назначения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлении по охране общественного порядка Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, - заместителя директора, ответственного за координацию деятельности указанных подразделений.".

6. В абзаце первом пункта 32 слова "программа (план)" заменить словами "план (программа)".

7. В пункте 78 слова "суточные расходы в размере 200 рублей" заменить словами "дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), в размере 300 рублей".

8. Пункт 79 признать утратившим силу.

9. Сноски "1" и "2" на странице 26 исключить.

10. Абзац четвертый пункта 81 изложить в следующей редакции:

"военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которым выплачивается надбавка за риск, предусмотренная пунктом 57 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации, определенного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 472.".

11. Абзац четвертый пункта 81 после слов "от 28 ноября 2020 г. N 472" дополнить сноской "1" следующего содержания:

"<1> Зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2020 года, регистрационный N 61626.".

12. Пункт 84 изложить в следующей редакции:

"84. Возмещение военнослужащим (сотрудникам) расходов по бронированию и найму жилых помещений в период нахождения в служебной командировке производится в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Положения о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 553 <1>.".

13. Сноску "1" на странице 27 изложить в следующей редакции:

"<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 17, ст. 2794. Далее - "Положение".".

15. В абзаце третьем пункта 88 слова "производится в размере 30 процентов нормы суточных денег, установленной пунктом 78 настоящего Порядка, за каждый день нахождения в пункте служебной командировки" заменить словами "не производится".

16. В сноске "1" на странице 29 слова "2017, N 2, ст. 368" заменить словами "2020, N 17, ст. 2794".

17. Дополнить новым пунктом 93 следующего содержания:

"93. Военнослужащему (сотруднику) возмещаются следующие иные расходы, связанные со служебными командировками, на основании документов, подтверждающих фактически понесенные затраты и их размер:

по внесению платы за пользование курортной инфраструктурой;

по оплате перевозки багажа весом до 20 килограмм при следовании воздушным транспортом - в случае приобретения проездного документа (электронного многоцелевого документа, билета), используемого в гражданской авиации, тариф которого не предусматривает норму бесплатного провоза багажа.

Решение о возмещении иных расходов принимается должностным лицом, обладающим правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку (в центральном аппарате Росгвардии - директором или его первым заместителем (заместителями), на основании рапорта, согласованного с соответствующим финансовым подразделением воинской части (организации) (в центральном аппарате Росгвардии - с ФЭД Росгвардии), при наличии денежных средств на командировочные расходы.".

18. Абзац второй пункта 93 после слов "курортной инфраструктурой" дополнить сноской "1" следующего содержания:

"<1> Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4763).".

78. За каждый день нахождения в служебной командировке, в том числе в пути следования к месту служебной командировки и обратно, военнослужащему (сотруднику) возмещаются суточные расходы в размере 200 рублей в сутки.

Далее - "суточные деньги".

79. Размер суточных денег, установленный пунктом 78 настоящего Порядка, за дни нахождения военнослужащего (сотрудника) в служебной командировке, за которые документально подтверждена оплата курортного сбора, увеличивается на сумму оплаченного курортного сбора, но не более предельного размера суточных расходов, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета" .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 8, ст. 1110; 2018, N 4, ст. 634.

80. Суточные деньги выплачиваются военнослужащим (сотрудникам) по основному месту их военной службы (службы) на основании документов о направлении в служебную командировку.

81. Суточные деньги не выплачиваются:

военнослужащим (сотрудникам), имеющим по условиям транспортного сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы (службы) или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания в пункте служебной командировки, о чем должно быть указано в служебном задании;

военнослужащим (сотрудникам), возвратившимся из служебной командировки в день убытия;

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которым выплачивается надбавка за риск, предусмотренная пунктом 59 приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 сентября 2017 г. N 386 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат" .

Зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2017 года, регистрационный N 48650, с изменениями, внесенными приказами Росгвардии от 11 мая 2018 г. N 173 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2018 года, регистрационный N 51250) и от 6 ноября 2018 г. N 493 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2018 года, регистрационный N 52833).

82. Время нахождения в пути, за которое выплачиваются суточные деньги, определяется на основании проездных документов (билетов) с учетом существующего расписания движения транспортного средства, включая время, необходимое на пересадки, а также время задержки командированного военнослужащего (сотрудника) в пути по независящим от него причинам, удостоверенное в соответствии с настоящим Порядком.

83. При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания военнослужащего (сотрудника) в служебной командировке определяется на основании рапорта на имя должностного лица, обладающего правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку, с указанием в нем фактического срока нахождения в служебной командировке и приложением командировочного удостоверения (справки) с отметками, предусмотренными подпунктами 57.1 и 57.2 настоящего Порядка.

84. Возмещение военнослужащим (сотрудникам) расходов по бронированию и найму жилых помещений в период нахождения в служебной командировке производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета" .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст. 3364; 2018, N 4 ст. 634. Далее - "постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 467".

85. В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих (сотрудников) не в гостинице возмещение расходов по бронированию и найму жилых помещений в пределах норм, установленных абзацами вторым и третьим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 467, производится на основании следующих документов:

85.1. При проживании в жилом помещении организации (индивидуального предпринимателя) - наймодателя :

рапорта на имя должностного лица, обладающего правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку, с указанием в нем условий выполнения служебного задания, вызвавших необходимость проживания не в гостинице;

счета-фактуры и акта оказанных услуг организации-наймодателя, подтверждающего фактические затраты по проживанию без учета стоимости дополнительных услуг, заверенных печатью организации-наймодателя (при наличии печати);

кассового чека об оплате услуг за проживание, а при осуществлении организацией-наймодателем расчетов без применения контрольно-кассовой техники - документа, оформленного на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

85.2. При проживании в жилом помещении наймодателя - физического лица :

рапорта на имя должностного лица, обладающего правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку (в центральном аппарате - на имя директора или его первого заместителя (заместителя), с указанием в нем условий выполнения служебного задания, вызвавших необходимость проживания не в гостинице;

договора найма жилого помещения, заключенного с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации , с указанием размера платы за жилое помещение, а также паспортных данных наймодателя (серия, номер, кем и когда выдан) и данных свидетельства о праве собственности на сдаваемое жилое помещение (серия, номер, кем и когда выдано);

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 32, ст. 5134.

расписки наймодателя в получении денежных средств за предоставленное в наем жилое помещение.

86. Выдача аванса на оплату расходов по найму жилого помещения производится в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на командировочные расходы с учетом доведенных размеров средней стоимости проживания в однокомнатных (одноместных) номерах гостиниц в городах федерального значения и административных центрах иных субъектов Российской Федерации.

При превышении фактических затрат по найму жилого помещения над доведенными средними размерами стоимости проживания в однокомнатных (одноместных) номерах гостиниц решение о возмещении затрат принимается должностным лицом, обладающим правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку (в центральном аппарате - директором или его первыми заместителями (заместителями), на основании рапорта, согласованного с соответствующим финансовым подразделением воинской части (организации) (в центральном аппарате - с ФЭД Росгвардии), при наличии денежных средств на командировочные расходы.

87. Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия командированного в пункт командирования и по день выезда из него.

88. Военнослужащие (сотрудники), направляемые в служебные командировки, размещаются с максимальным использованием специализированного жилищного фонда (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях) войск национальной гвардии без взимания платы.

В случае отказа командируемого военнослужащего (сотрудника) от проживания в помещениях специализированного жилищного фонда войск национальной гвардии при наличии свободных мест в командировочном удостоверении (справке) делается отметка "отказался от бесплатного проживания в помещениях специализированного жилищного фонда при наличии свободных мест".

Возмещение расходов по найму жилого помещения в этом случае производится в размере 30 процентов нормы суточных денег, установленной пунктом 78 настоящего Порядка, за каждый день нахождения в пункте служебной командировки.

89. Военнослужащим (сотрудникам), командируемым в пункты, откуда имеется возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы (службы), но по условиям служебной командировки либо по решению должностного лица, принявшего решение о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку, они находятся в указанных пунктах безвыездно, оплата расходов по найму жилого помещения осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах установленных норм.

Решение о безвыездном нахождении военнослужащего (сотрудника) в пункте командировки отражается в служебном задании. Факт безвыездного нахождения подтверждается записью в командировочном удостоверении командируемого, заверенной начальником (руководителем) структурного подразделения, командиром (начальником) воинской части (организации), в которую командирован военнослужащий (сотрудник).

90. Период временной нетрудоспособности командированного военнослужащего (сотрудника) в пункте командировки в продолжительность командировки не засчитывается. Указанному военнослужащему (сотруднику) возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда военнослужащий (сотрудник) находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные деньги в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания или вернуться к постоянному месту военной службы (службы).

91. Военнослужащим (сотрудникам), направленным в служебные командировки, возмещаются расходы по проезду в пункт командирования и обратно в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации .

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883; 2017, N 2, ст. 368) и от 12 октября 2013 г. N 916 "О порядке и размерах возмещения сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, расходов на проезд в период нахождения в служебной командировке за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст. 5374; 2018, N 4, ст. 634).

92. Военнослужащий (сотрудник), направленный в служебную командировку, обеспечивается воинской частью (организацией), в которую он командирован транспортными средствами, служебным помещением для работы, необходимыми материалами и оборудованием, а также средствами связи, необходимыми для выполнения служебного задания.

В случае невозможности предоставления необходимого для выполнения служебного задания транспортного средства военнослужащему (сотруднику) возмещаются понесенные им расходы за пользование общественным транспортом городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) на основании рапорта на имя должностного лица, обладающего правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку (в центральном аппарате - на имя директора или его первого заместителя (заместителя), с приложением к нему проездных документов, дающих право проезда (в том числе многократного) соответствующими видами общественного транспорта, и наличии отметки в командировочном удостоверении о невозможности предоставления транспортного средства, заверенной центральным аппаратом, воинской частью (организацией), в которую командирован военнослужащий (сотрудник).

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ) — сравнительно недавно (в 2016 году) сформированная структура. Эту службу чаще принято называть Росгвардия. Она представляет собой самостоятельное силовое ведомство, первоначальной основой которого стали Внутренние войска РФ, а также находившиеся ранее в ведении МВД России отряды мобильные особого назначения (ОМОНы), специальные отряды быстрого реагирования (СОБРы), органы и подразделения, осуществляющие вневедомственную охрану и контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности. Комплектование ФСВНГ военнослужащими осуществляется по смешанному принципу — как за счет призыва для прохождения срочной военной службы, так и путем добровольного поступления граждан России на военную службу по контракту.

Срочная служба в Росгвардии РФ

Возможность попадания на срочную службу в ряды Нацгвардии в настоящее время реальна лишь для сравнительно небольшой части призывников. В большинстве случаев это осуществляется по наличию предварительного согласования между военным комиссариатом субъекта РФ и конкретной воинской частью, входящей в состав ФСВНГ.

Прохождение службы солдатами-срочниками в структурах Росгвардии допускается в территориальных воинских частях ВНГ. Набор призывников в эти части производится нерегулярно и далеко не во всех регионах. Судя по периодическим официальным публикациям в СМИ, можно отметить, что довольно стабильно призыв в войска национальной гвардии производится в республиках Северного Кавказа, а также в крупнейших регионах по всем федеральным округам.

Кого берут в Росгвардию

Служба в Росгвардии считается довольно престижным вариантом для многих молодых людей. Общеизвестно, что к потенциальным призывникам в войска национальной гвардии предъявляются очень жесткие требования не только к здоровью кандидата, но и к его образовательному уровню, психологическим качествам и особо — к биографическим данным на предмет «законопослушности».

Постоянной традицией отбора в ВНГ, сохранившейся от Внутренних войск, стало правило: в них ни в коем случае не призывают лиц, имевших судимость. Не важно — снята она или погашена. Также кандидатами не рассматривают лиц, в отношении которых возбуждались уголовные дела, но были прекращены по различным обстоятельствам.

К призывникам в Росгвардию предъявляются требования соответствия здоровья категории годности «А». Помимо этого, установлены довольно высокие требования по физической подготовке. Это обусловлено спецификой службы, связанной с участием в охране общественного порядка. Требуется, чтобы росгвардеец обладал большой физической силой и был хорошо подготовлен к единоборству с правонарушителем.

В этом плане призывными комиссиями учитываются подготовка в военно-патриотических объединениях, а также спортивная подготовка и наличие спортивного разряда по военно-прикладному виду спорта. Для призывников, имеющих стремление быть отобранным для прохождения срочной службы в Росгвардии, существенными плюсами станут также полная семья в биографических анкетных данных и положительные характеристики с мест обучения.

Важным этапом прохождения проверки на пригодность службы в Росгвардии считается психофизическое обследование. В рамках этого тестирования и осмотра происходит выявление признаков употребления психотропных и наркотических препаратов, алкоголя. Психологическое тестирование тоже обязательно, поскольку оно требует определить, имеет ли человек качества, которые необходимы для службы в данной структуре.

Статус срочника в Нацгвардии: права, льготы, обязанности, ответственность

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в частях войск Нацгвардии, в плане своего статуса полностью подпадают под правовые нормы, установленные Федеральными законами РФ, в том числе:

от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Таким образом, каждый солдат-срочник ВНГ наделяется правами, должностными и специальными обязанностями, которые определяют объем и характер порученных ему функций и задач в той же мере, как и военнослужащие в составе Российской Армии. В целом эти обязанности определяются общевоинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников.

В этой связи должностные и специальные права военнослужащих национальной гвардии призваны создать им надлежащие условия для выполнения своих обязанностей. Важно учитывать, что срочная служба в рядах ВНГ требует более активного (в сравнении с деятельностью большинства солдат в армейских воинских частях и подразделениях) участия в несении боевого дежурства, в караулах и нарядах, связанных с обеспечением безопасности граждан.

В силу таких особенностей, связанных с прохождением ими военной службы в ВНГ, военнослужащие по призыву в Росгвардии несут повышенную ответственность в сравнении со срочниками-«армейцами». В некоторой степени это компенсируется моральными и материальными стимулами в виде льгот и привилегий. Это выражается прежде всего в том, что солдат и сержантов, успешно отслуживших в воинских частях Росгвардии, охотно принимают на работу в органы внутренних дел МВД России и другие силовые структуры.

Довольствие срочников

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 сентября 2017 г. № 386. Этот документ, с учетом ежегодно вносимых в него отдельных корректировок, действует и на данный момент.

В нем указано, что военнослужащим по призыву оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в соответствии с Размерами окладов по типовым воинским должностям военнослужащих по призыву, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1072, от 21 декабря 2017 г. № 1598, от 27 июня 2019 г. № 820. Эти оклады ежегодно индексировались и в зависимости от тарифного разряда составляли в Нацгвардии сумму в интервале от 1000 до 1900 руб.

С началом 2020 года стали действовать поправки в законодательство, которые унифицировали денежное довольствие призывников, проходящих службу в Вооруженных силах РФ, МЧС и Росгвардии, в базовом размере величиной 2000 рублей. В пакете новых законов, принятых Госдумой РФ, одновременно была предусмотрена ежегодная индексация выплаты. С учетом того, что данное положение вводилось в действие «задним числом» (с 1 октября 2019 года), размер оклада по воинской должности солдата-срочника текущего года составляет 2086 рублей.

Новый закон предусматривает ряд дополнительных ежемесячных надбавок для военнослужащих, в числе которых выплаты:

За выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время — до 1 тыс. рублей.
За командование воинским подразделением — до 800 рублей.
За работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — от 200 до 500 рублей.

Также предусматривается установление единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада.

Контрактная служба в Росгвардии

На вакантные должности в Росгвардии в первую очередь принимают военнослужащих, которые желают продлить предыдущий контракт. Дальше в порядке очереди отбираются кандидаты из числа срочников, отслуживших минимум 3 месяцев. Шанс устроиться есть у всех граждан в запасе, мужчин с высшим образованием (не пребывающих в запасе) и женщин, также не относящихся к категории запаса.

Поступить на службу по контракту в Росгвардию в упрощенном порядке могут граждане Российской Федерации, у которых уже есть специальные звания полиции. Им не нужно сдавать квалификационные испытания, аттестацию и медицинское обследование. Но потенциальный сотрудник должен при этом обязательно соответствовать надлежащему уровню образования, квалификации, а главное — физической подготовки.

Основные требования к кандидатам в Росгвардию таковы:

Возраст — от 18 лет и (в зависимости от подразделения) до 35-40 лет.
Обязательное наличие гражданство Российской Федерации.
Категория годности по здоровью А (в отдельных случаях от Б-1 до Б-3 включительно).

Если рассматривать требования к уровню образования и квалификации, то они рассчитаны на примерное соответствие категориям должностей, замещаемых в соответствии с имеющимися воинским званием и военно-учетной специальностью (ВУС).

Звание	Образование	Опыт
Офицеры	высшее или среднее профессиональное, родственное соответствующей ВУС	граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 2 года стажа по аналогу ВУС
Прапорщики (мичманы)	не ниже среднего общего (11 классов)	граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 1 год стажа по аналогу ВУС
Сержантский состав (старшины)	не ниже среднего общего (11 классов)	граждане, служившие по контракту или призыву от 5 месяцев
Рядовой (матрос)	не ниже основного общего (9 классов)	без опыта

Проверка физической подготовки кандидатов производится в результате вступительных испытаний. Для их успешного прохождения требуется выполнять не ниже оценки «удовлетворительно» нормативы по стандартным упражнениям, характеризующим развитие основных физических качеств (быстроты, выносливости и силы). Это подтягивание, бег на 100 м и на 3 км.

Для определения психологического состояния стоит также пройти профессионально-психологический отбор, который состоит из тестов, бесед и полиграфа. По итогам присваивается одна из категорий, которая должна быть не ниже третьей.

Следует отметить, что женщинам наравне с мужчинами доступна возможность поступить на службу в Росгвардию. Некоторое послабление девушкам дается в требуемых от них нормативов по физподготовке, но имеется немало должностей, на которые их могут принять.

Как заключить контракт

Вопросы приема граждан на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, находятся в компетенции командиров воинских частей. Для поступления на военную службу по контракту кандидату необходимо обратиться к командиру воинской части, в которой он планирует проходить военную службу, или в военный комиссариат по месту жительства.

Кандидату, желающему служить в Росгвардии на контрактной основе, нужно лично подать соответствующее заявление и пакет документов, который запрашивают при приеме в органы внутренних дел РФ. Их перечень устанавливает Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в текущей редакции от 31.07.2020 г.) в статье 18.

Если кандидат соответствует первоначальным критериям, документы регистрируются и передаются дальше на рассмотрение командиру части. После приема заявки в течение 1 месяца издаются приказы на проведение медицинского освидетельствования, психологического отбора и проверки физической подготовки.

Параллельно проверяется информация об образовании, квалификации, наличии судимости и личности гражданина. При необходимости издается дополнительно указание на подготовку мероприятий для оформления допуска к государственной тайне. Потом все полученные во время проверок сведения подшиваются в личное дело кандидата, а общий срок проведения проверок может затянуться на 90 дней с момента обращения, иногда даже до 4 месяцев. По итогам проверок, тестирования и изучения всех рекомендаций комиссия принимается решение о заключении контракта и присвоении воинского звания.

Статус контрактника

Для исполнения подобных специальных обязанностей военнослужащие Росгвардии наделяются специальными правами, которые определяются как законодательными актами и общевоинскими уставами для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), так и положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В последнем случае военнослужащие-росгвардейцы наделяются дополнительными правами, позволяющими им на время исполнения своих служебных обязанностей осуществлять специальные полномочия (меры принуждения), свойственные сотрудникам полиции. В том числе производить, согласно полученным приказам:

задержание;
вскрытие транспортного средства;
вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории);
оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов и т.п.

Условия службы: график, обязанности

Служебные обязанности военнослужащих Нацгвардии разнородны, но так или иначе связаны с непростыми условиями несения службы, зачастую — в отдаленных районах со тяжелым климатом. Охранные структуры почти всегда действуют в стабильном, но напряженном графике дежурств. Части и подразделения, задействованные в охране правопорядка, нередко сталкиваются с необходимостью участия в ненормированных по времени операциях.

Служба по контракту в Росгвардии дает право военнослужащим на предоставление не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Контрактникам-росгвардейцам, в отличие от военнослужащих Российской Армии, весьма часто приходится участвовать в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Взамен, по их просьбе, вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

В стандартный соцпакет военнослужащего по контракту в ВНГ входит ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска от 30 до 60 суток (в зависимости от выслуги лет и условий службы). Также имеется возможность ежегодного санаторно-курортного лечения на льготных условиях.

Довольствие контрактников

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад денежного содержания, а также из ежемесячных и дополнительных выплат. Ставки окладов, надбавок, районных коэффициентов и премий устанавливаются в целом на уровне армейских.

Тем не менее, сравнение по сходным вакансиям и кругом обязанностей (например, для командира взвода или его заместителя) показывает, что зарплата в ВНГ обычно на 10-20% выше, чем в армии. Средний размер заработка определяется в зависимости от условий работы, сопутствующих рисков и прочих факторов:

рядовым и младшим командирам — от 19 до 90 тыс. руб.;
офицерам — от 45 до 120 тыс. руб.

Помимо денежной составляющей, довольствие военнослужащих Росгвардии включает в себя продовольственное и вещевое обеспечение по нормам, сравнимым с обеспечением контрактников в ВС РФ. Пенсионное обеспечение и возможность получения жилищных сертификатов также имеют важное значение в том, что служба в ВНГ считается дающей высокий для России уровень материального обеспечения.

Заключение

Росгвардия — самостоятельная военизированная структура, которая специализируется на охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, обеспечении безопасности важных лиц, грузов, объектов и прочей деятельности в области охраны правопорядка на территории Российской Федерации. Призывники могут попасть на срочную службу в войска национальной гвардии, если у них есть такое желание, и они соответствуют действующим достаточно жестким требованиям.

В то же время большинство личного состава в Росгвардии служит на контрактной основе, имея специальные или воинские звания. Условия службы в ФСВНГ считаются более напряженными, и это компенсируется повышенным, в сравнении с армейским, общим уровнем материального обеспечения.

Что собой представляет Росгвардия? Мне, например, было очень любопытно, когда я видел людей с такими нашивками и не мог понять, к какому ведомству они относятся.

Не так давно мне удалось встретиться с двоюродным братом, и он, как оказалось, служит именно в Росгвардии. Кузен просветил меня по некоторым вопросам.

История от моего подписчика Владимира.

Особенности работы

Оказывается, Росгвардия была создана относительно недавно — 5 апреля 2016 года. Эта государственная структура активно развивается и формируется.

Здесь существуют различные звания по аналогии с полицией, от них зависит круг обязанностей, размер заработной платы и (в качестве минуса) ограничения на выезд за рубеж и общение с журналистами.

Служба аналогична полиции, но занимается такими задачами:

обеспечение общественной безопасности и охрана правопорядка;
участие в обороне России и сохранении ее территориальной целостности;
контроль над оборотом оружия;
контроль над вневедомственной охраной;
непосредственно сама физическая охрана объектов.

После принятия поправок в Конституцию РФ полномочия Росгвардии были расширены. Так, им стало проще применять различную спецтехнику, спецсредства и огнестрельное оружие в случае реальной угрозы жизни и безопасности граждан РФ.

Кроме того, теперь на бойцах — пресечение полетов дронов и других беспилотных летательных аппаратов, для чего к ним поступили специальные «глушилки» сигналов управления.

Как становятся

Чтобы поступить на службу в Росгвардию, необходимо соответствовать квалификационным требованиям, обозначенным в ФЗ № 342 от 2011 года (требования были обновлены в ФЗ № 139 от 2017 года). Среди них главные:

иметь гражданство РФ и в совершенстве владеть русским языком;
достигнуть возраста 18 лет;
не быть старше 25 лет на момент поступления в ведомственные училища;
не достигнуть максимального возраста для принятия в ряды росгвардии — 35 лет;
обладать соответствующим уровнем физической подготовки (об этом подробно указано в ведомственном приказе по МВД за № 1195 от 2009 года);
пройти психологическое тестирование (о нем подробно расписано в ФСВНГ № 139 от 2017 года).

Таким образом, попасть в число кандидатов на обучение или перевестись из других отделов МВД в ряды росгвардейцев довольно сложно, но возможно.

На мой взгляд, все требования действительно обоснованные, например, физическая подготовка может спасти жизнь в ответственный момент.

Какие заработки

Зарплата зависит от многих факторов — занимаемая должность, воинское звание, квалификация, выслуга лет и другие параметры. choice4music.com.

Если сравнивать средние зарплаты по России, конечно, тут не заработаешь золотые горы, но главное — стабильность, полный социальный пакет и льготы вам гарантированы.

По состоянию на осень 2020 года средняя заработная плата сотрудников составляла в зависимости от звания:

рядовые и сержанты получают от 25 до 95 тыс. рублей;
офицерский состав порядка 50–125 тыс. рублей;
непрофильные специалисты (бухгалтера, кадровики, тыловики) в среднем получают от 18 до 37 тыс. рублей.

Высший командный состав, конечно, получает не в пример больше. В качестве примера из официально обнародованных сведений о доходах, расходах и имуществе сотрудников Росгвардии (https://rosgvard.ru/ru/page/index/svedeniya-o-doxodax-rasxodax-ob-imushhestve-i-obyazatelstvax-imushhestvennogo-xaraktera) — годовой доход за 2019 год у полковника А. Бурдо, начальника нацгвардии по Республике Марий-Эл, составил 7,1 млн рублей.

Карьерная лестница и перспективы

Штат укомплектован еще не во всех областях и регионах, поэтому перспективы начать служить в рядовом составе и подняться до офицерских должностей неплохие.

Что необходимо для продвижения по карьерной лестнице и получения нового звания, а значит, дополнительных льгот и более высокой оплаты труда?

Отличные показатели работы, сданные в установленное законом время тесты физической и психологической подготовки, отсутствие жалоб.

К сотрудникам предъявляются высокие требования к несению службы по сравнению с другими силовыми структурами, поэтому выдерживают тягости службы и периодические сдачи нормативов далеко не все.

Если вы морально устойчивы, то выслужить должность и звание не составит особого труда. Однако не стоит забывать и о минусах — часто бойцы отправляются в командировки, у них ограничена свобода слова, есть ограничения по выезду за рубеж.

Например, мой брат (он сержант) не имеет права рассказывать журналистам об особенностях работы, объектах, где в охране находятся росгвардейцы.

Важность и нужность этих людей

На первый взгляд вроде и непонятно, для чего нужно было создавать структуру Росгвардии. Однако она выполняет промежуточные функции между полицией, вневедомственной охраной и ОМОНом.

Борьба с терроризмом, экстремизмом, сохранение целостности России — это не пустые слова. Показатели по предотвращенным преступлениям говорят сами за себя.

С начала 2020 года только на Северном Кавказе были обезврежены 8 террористов, задержаны 28 участников бандгрупп и 250 человек, находящихся в международном и федеральном розыске.

В Москве за сутки в среднем предотвращаются или раскрываются 25–30 различных преступлений!

А вы как считаете — нужна нам такая структура? Будет ли она защищать права обычных граждан?

Росгвардия — силовая структура, выполняющая достаточно широкий перечень задач. Сюда относятся борьба с терроризмом, обеспечение общественного порядка, участие в задержаниях особо опасных преступников, охрана объектов и сопровождение спецгрузов. Разумеется, бойцы Росгвардии наделены особыми полномочиями, которые вызывают бурную волну обсуждений среди гражданского населения. Попробуем разобраться, какие функции возлагаются на бойцов, рассмотрим полномочия и выполняемые задачи.

Что такое нацгвардия РФ

Начнём с того, что нацгвардией называют подведомственную государству военную структуру, созданную для обеспечения общенациональной безопасности, защиты прав и гражданских свобод населения страны.

Полномочия

Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:

задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
вскрывать автотранспортные средства;
проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
собирать собственную базу данных;
блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
задерживать граждан на срок до 3 часов;
составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.

Функции и задачи

Росгвардейцы могут принимать участие в:

мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
защите целостности страны;
охране спецгрузов и объектов особой важности;
функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.

Как попасть в Росгвардию
День сотрудников Росгвардии
Работа в структуре

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
руководитель регионального подразделения;
начальник структурного подразделения;
замначальника;
старший инспектор;
старший техник.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Чем Росгвардия отличается от полиции
Вооружение Росгвардии
Форма Росгвардии

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

Читайте также: