Имеет ли право выдачи нарядов допусков работник административно технического персонала

Опубликовано: 17.09.2024

Чтобы производить некоторые работы в электроустановках, сотрудник-исполнитель должен получить специальный разрешительный документ – наряд-допуск.

Оформление этого документа считается мероприятием по обеспечению безопасного осуществления указанной деятельности.

Нужно ли оформлять наряд-допуск на производство работ в электроустановках?

Правила и нормы охраны труда, которые действуют при использовании электроустановок в организациях, утверждены Приказом Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020 (далее – Приказ Минтруда).

Организация работ в электроустановках с учетом требований безопасности осуществляется согласно положениям раздела V Приложения к Приказу Минтруда. При этом их организация, подразумевающая оформление наряда-допуска, регламентирована нормами раздела VI Приложения к Приказу Минтруда (пункты 6.1-6.32).

Так, нарядом-допуском на производство работ в электроустановках является документ, который составляется по особой форме, выдается уполномоченным лицом организации-работодателя и, соответственно, разрешает конкретному сотруднику-исполнителю проводить указанные действия повышенной опасности.

Наряд содержит сведения о том, какие функции вправе выполнять сотрудник-исполнитель, кто назначается ответственным (приводится список субъектов). Кроме того, в этом документе отражается факт проведения для сотрудника-исполнителя обязательного инструктажа.

Срок действия предоставленного допуска не может превышать 15 (пятнадцати) календарных дней.

Данный срок отсчитывается со дня начала разрешенной работы и, если необходимо, может быть продлен 1 (один) раз на срок, не превышающий пятнадцатидневного интервала. Если работы выполняются сотрудником-исполнителем на токоведущих элементах электроустановок под напряжением, наряд-допуск выдается ему не более чем на 1 (один) календарный день (или на одну рабочую смену).

Наряды выдаются сотрудникам для выполнения следующих действий, осуществляемых в электроустановках:

  1. Снятие напряжения с токоведущих элементов оборудования. Это может быть электрооборудование, находящееся поблизости или подлежащее ремонту.
  2. Осуществление действий в специализированных электроустановках, оснащенных релейной защитой.
  3. Производство наладочных и ремонтных работ для высоковольтного электрооборудования.
  4. Выполнение работ с подъемно-транспортными машинами в пределах электроустановки.
  5. Производство действий с электрическим кабелем, пребывающим под напряжением.

В организации наряды-допуски могут выдаваться следующими лицами:

  1. Уполномоченными административно-техническими сотрудниками с группой V по электробезопасности (если напряжение используемых электроустановок превышает 1000 В) или минимум IV группой (если напряжение используемых электроустановок не превышает 1000 В).
  2. Уполномоченными представителями оперативного персонала с группой IV по электробезопасности (если нужно предотвратить аварию или устранить её последствия, а уполномоченные административно-технические сотрудники отсутствуют).

Выданный наряд регистрируется уполномоченным сотрудником в специальном журнале учета выдачи. Его рекомендованная форма приведена в Приложении № 8 к Правилам, регламентированным Приказом Минтруда. Срок хранения закрытого наряда-допуска – 1 (один) год.

    ;
  • огневые.

Как составить?

Рекомендованный шаблон наряда-допуска на производство работ в электроустановках предложен в Приложении № 7 к Правилам, регламентированным Приказом Минтруда.

Форма имеет лицевую и оборотную стороны.

Лицевая сторона отражает следующие сведения:

  1. Название организации.
  2. Наименование подразделения (цеха, отдела) организации.
  3. Название самого документа. При этом указывается его номер.
  4. Сведения об ответственном руководителе, непосредственном производителе, допускающем сотруднике, наблюдающем сотруднике и всех членах бригады. Для каждого упомянутого лица указываются ФИО и группа по электробезопасности.
  5. Осуществляемая работа.
  6. Дата/время начала и завершения порученной деятельности повышенной опасности.
  7. Мероприятия, осуществляемые с целью подготовки рабочих мест к проведению соответствующих работ. Заполняется таблица, в которой указываются электроустановки, подлежащие отключению и заземлению (необходимо уточнить отключаемые, заземляемые, изолируемые и ограждаемые объекты). После таблицы следует указать дату/время оформления документа, дату/время выдачи. Если документ продлили, нужно отметить дату/время, по которую он продлен. Здесь же указываются ФИО/подпись выдавшего и продлившего наряд-допуск, а также отдельные указания.
  8. Сведения о проведении целевого инструктажа.
  9. Сведения о разрешении на допуск к проведению работ и на подготовку соответствующих рабочих мест.

Оборотная сторона включает такую информацию:

  1. Констатация факта подготовки соответствующих рабочих мест.
  2. Объекты, оставшиеся под напряжением.
  3. Подпись допускающего сотрудника.
  4. Подпись ответственного руководителя (как вариант, производителя или наблюдающего сотрудника).
  5. Сведения о целевом инструктировании при первичном допуске. Кто провел – допускающий сотрудник (ФИО/подпись). Кто получил – ответственный руководитель, производитель (как вариант, наблюдающий сотрудник), а также члены бригады. От каждого – ФИО/подпись.
  6. Сведения о ежедневном допуске к осуществляемой работе и времени её завершения.
  7. Сведения о целевом инструктаже. Кто провел – ответственный руководитель, производитель или наблюдающий сотрудник. Кто получил – члены бригады, производитель.
  8. Сведения об изменениях, произошедших в составе рабочей бригады (кто введен, кто выведен, дата/время, ФИО/подпись разрешившего).
  9. Констатация завершения порученной работы, снятия заземлений, удаления бригады (дата/время завершения, подписи).

Выводы

Проведение определенных работ в электроустановках оформляется выдачей наряда-допуска. Его форма введена Приказом Минтруда РФ.

Документ составляется и выдается уполномоченными сотрудниками компании на конкретный срок, соответствующий продолжительности осуществляемой деятельности.

Сотрудник, выполняющий порученные действия повышенной опасности, должен действовать в соответствии с полученным нарядом-допуском.

Кто относится к административно-техническому персоналу

Административно-технический персонал выполняет немаловажную роль в жизни организации, а иногда даже ключевую, особенно если задействовано очень много технологических процессов и необходим особый контроль за безопасным проведением работ.

Прочитав эту статью, вы сможете разобраться, какие требования к квалификации предъявляются, какие обязанности должны выполняться и какой функционал возложен.

Категорий работников по электробезопасности очень много, если вам необходимо в каждой из них разобраться, то узнать о них вы можете из раздела “Электробезопасность”.

Если останутся вопросы после прочтения заметки, или захотите поделиться своим опытом, можете написать в комментариях, это будет полезно и читателям, и автору.

Административно-технический персонал

Деятельность, связанная с электроприборами, относится к категориям с повышенными рисками для здоровья и жизни. Неисправности или некорректная работа с оборудованием приведет и к финансовым потерям разного масштаба, ведь может остановиться крупное производство или обесточиться целый регион. Поэтому допуск к технике должны получать только лица, прошедшие соответствующее обучение.

Функции управления специалистами, занятыми работами с током, проводит административно-технический персонал (АТП), он контролирует, а также несет ответственность за действия сотрудников, работающих с электротехникой.

Представитель АТП лично может не взаимодействовать с устройствами, выдавая наряды-допуски и различные распоряжения. Однако он отвечает за проведение ремонтных, монтажных, наладочных и иных работ на вверенном ему участке.

Какие работники относятся к административно- техническому персоналу

Стоит остановиться на очень распространенном вопросе: “Кто относится к административно-техническому персоналу?”. В эту группу обычно входят руководители и специалисты, то есть инженерно-технические работники (ИТР), занятые в электроустановках. Это может быть директор по производству, главный инженер, начальник участка и другие лица.

На небольших объектах и при нежелании руководства увеличивать штаты, представитель АТП может частично или полностью выполнять функции других групп. Это оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный персонал (п. 1.4.5.1.ПТЭЭП).

Обязанности административно-технического персонала

Нужно понимать, что административно-технический персонал непросто отдает распоряжения. Он полностью отвечает за принятые решения, действия и даже бездействие.

Задачи, которые приходится выполнять в течение рабочего дня у административно-технического персонала достаточно много, перечислю некоторые из них :

  • контроль за обслуживанием электрооборудования;
  • безопасное энергообеспечение потребностей конечного потребителя;
  • своевременность проведения ремонтных и монтажных операции;
  • допуск сотрудников к работе;
  • проверка степени подготовленности работников.

Если административно-технический персонал с правами оперативно ремонтного, то перечень его обязанностей заметно увеличивается:

  • сборка, монтаж, демонтаж оборудования или техники;
  • оперативное переключение при возникновении штатных и нештатных ситуаций;
  • ввод новых устройств в эксплуатацию;
  • подготовка рабочего места.

Полный перечень обязанностей должен быть перечислен в должностной инструкции. Ввиду особенностей отдельных предприятий от административно-технического персонала требуется решение специфических задач. Например, это может быть контроль отделов за безопасным выполнением работ по электробезопасности, ведущих испытание экспериментальных установок.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Требования к административно-техническому персоналу

Административно-технический персонал имеет существенные полномочия, а также несет ответственность не только за материальные ценности организации, являясь, как правильно материально-ответственным лицом, но отвечает за безопасность и здоровье людей. АТП формируется из лиц, удовлетворяющих нескольким требованиям:

  • возраст старше 18 лет;
  • допущен по состоянию здоровья, на основании медицинского заключения;
  • прошедшие обучение по охране труда, первой помощи и электробезопасности;
  • имеющие необходимую квалификацию. Она определяет задачи, которые сотрудник способен и имеет полномочия выполнять.

В некоторых случаях для получения более высокой квалификации административно-технический персонал может не проходить дополнительное обучение в спецзаведениях (ВУЗах, колледжах и т.д.). Об этом мы поговорим чуть ниже.

Квалификация административно-технического персонала

Существует 5 групп допуска, определяемых трудовым стажем, уровнем подготовки, образованием. С наработкой опыта и прохождением дополнительной подготовки сотрудник может сменить группу на более высокую.

  • 1 группа. Подразумевает начальный уровень знаний и навыков. Получивший ее сможет запускать и отключать оборудование, оказывать неотложную помощь, выполнять иные работы, не требующие высокой квалификации.
  • 2 группа. Для ее получения нужно подтвердить знание работы и устройства электроприборов. Означает более широкий круг полномочий и увеличившуюся ответственность.
  • 3 группа. Выдается сотруднику, подтвердившему способность самостоятельно обслуживать технику без контроля со стороны других представителей административно-технического персонала.
  • 4 группа. Требует получения 3 группы. Затем, минимум чем через 6 месяцев проводится аттестация на подтверждение более высокого уровня квалификации. Проверяются знания электробезопасности и охраны труда, устройства оборудования, обслуживаемого участка.
  • 5 группа. Необходимо от 3 месяцев до 2 лет работать с 4 группой, чтобы пройти аттестацию на присвоение данной группы по электробезопасности. После этого можно пройти аттестацию. Предстоит показать навыки грамотного контроля над бригадой, выполняющей поставленную задачу. В расчет принимается эффективность принятых решений, соблюдение норм безопасности.

Факт успешного прохождения экзамена, а также уровень навыков подтверждаются протоколом проверки знаний Ростехнадзора и отмечаются в удостоверении, выдаваемом сотруднику. Оно содержит информацию о присвоенной представителю административно-технического персонала уровне квалификации.

Более подробную информацию о группах по электробезопасности, вы можете прочитать в другой моей заметке.

Обучение административно-технического персонала

Подтверждение группы по электробезопасности – не разовая процедура и существует определенная очередность (п.1.4.20 ПТЭЭП):

  • если это электротехнический персонал, который организует и проводит работы в электроустановках, например, наладка, монтаж или ремонт, а также имеет право выдачи наряда-допуска и так далее, то аттестация – ежегодно. Например, такая периодичность определена для главного энергетика
  • если административно-технический персонал, не проводит работы в электроустановках, или является специалистом по охране труда, допущенным к инспектированию электроустановок то аттестация проводится 1 раз в 3 года.

Согласно п. 4 Примечания к приложению № 1 к Правилам № 328н, при поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности на новом месте работы.

Если произошла нештатная ситуация или появились обоснованные сомнения в некомпетентности сотрудника, проводится внеплановая проверка знаний. Также причиной может стать внедрение нового электрооборудования, изменение технологической цепочки, НПА.

Документальным обоснованием проведения внеплановой аттестации становятся изменения норма законодательства, а также распоряжения проверяющей комиссии. Переаттестация – обязательное условие сохранения присвоенного ранее уровня квалификации. Административно-технический персонал демонстрирует способность эффективно и без нарушений выполнять порученные задачи.

Даты прохождения переаттестации сообщаются заранее, поэтому все сотрудники имеют возможность для подготовки.

Основные выводы

Административно-технический персонал, как правило, имеет высшие группы по электробезопасности, 4 или 5. Специалист по охране труда, не имеющий опыта работы более 3 лет, также относится к АПТ, но может рассчитывать только на 3 группу по ЭБ (п.6 Приложение № 1 Приказ Минтруд № 328н) .

Часто возникает путаница, подразумевая под административно-техническим персоналом всех инженерно-технических работников предприятия. Но это не так. АТП — это сотрудники, которые принимают участие в эксплуатации электроустановки, назначены ответственными за безопасное производство работ в электроустановках или являются контролирующими лицами.

Нюансов и небольших деталей по электробезопасности достаточно много и если вам требуется дополнительная информация, то можете прочитать другие заметки в разделе “Электробезопасность”.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если статья была вам полезна, буду признательна, если вы поделитесь ей в соцсетях или оставите комментарий. А если у вас есть вопросы, задавайте их, обязательно отвечу всем.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Понравилась статья? Поделись!

  • Вконтакте
  • Одноклассники
  • Facebook
  • Twitter
Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Добрый день. Вы работаете специалистом по охране труда?

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

В ПТЭЭП п. 1.4.31 сказано, что члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора, но какую именно не сказано. Мы включали только в состав комиссии только работников с 3 и 4 группой.
Специалист по охране труда – административно-технический персонал.

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Добрый день. Вы скорее всего имеете в виду аттестацию в РТН на 4 группу по ЭБ? Она проводится ежегодно п.1.4.20. ПТЭЭП, так как есть монтаж, то для электротехнического персонала

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Добрый день. Как минимум, да

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Доброе утро. Вопрос очень размытый, ответить сложно, но раз Вы руководитель, так и продолжаете оформлять работы, с должности никто не снял, просто совмещение обязанностей

Добрый день.
Наша организация не относится к организациям электроэнергетики (ОКВЕД -51.65.5), но в штате есть инженеры, которые будут выполнять работы на следующих объекта:
Примеры объектов:
- Подстанции Россетей/ФСК 750/500/220 кВ (например ПС 750 кВ Владимирская)
- Гидроэлектростанции (ГЭС) Русгидро (например Волжская ГЭС)
- Промышленные предприятия, заводы
- Частные предприятия

У на производстве мы собираемся разрабатывать и изготавливать различные системы автоматизации/управления технологическими процессами (распределительные электрошкафы, различными шкафы управления электродвигателями). Все это электрооборудование должно подключаться к питающей сети 380 В АС.
На объектах наше оборудование будет устанавливаться в том числе в непосредственной близости к силовым трансформаторам (ФСК и Русгидро) 750/500/220 кВ

На объектах могут выполняться следующие виды работ:
- Монтаж оборудования (не строительные работы, а прокладка и подключение внешних приходящих кабельных линий внутри наших шкафов, установка датчиков, при необходимости перемонтаж внутри шкафов, уже установленных на объекте)
- Наладочные работы после монтажа на объекте (проверка подключённых линий, включение оборудования, проверка прохождения силовых и управляющих сигналов между элементами системы, поиск и устранение несоответствий/неисправностей, программирование и настройка оборудования)
- Работы по восстановлению работоспособности оборудования в случае его выхода их строя уже после завершения наладочных работ.

Пожалуйста, подскажите, какого типа (по каким нормам) нам необходимо пройти обучение по электробезопасности и какой тип персонала необходимо указать в корочках, чтобы проводить данные работы на данных объектах.
Спасибо

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Доброго дня.
Вероятнее всего, оперативно-ремонтный персонал с группой безопасности 3 до 1000 В и 4 до 1000 в и выше

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Здравствуйте. Категория присваивается в зависимости от обязанностей и характера выполняемой работы, скорее всего электротехнологический, возможно электротехнический, но все зависит от рода деятельности предприятия и подразделения, в котором этот мастер работает.
Внеочередная проверка знаний проводится, если при назначении или переводе на другую работу, появились новые или изменились обязанности и требуются дополнительные знания норм и правил (п.1.4.23. ПТЭЭП).
Получить новую группу может в любое время, если в предыдущей отработан необходимы срок (Приложение № 1 Приказ № 328н)

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

Считаю, что да, обязательно, если они большую часть времени задействованы в охранной зоне. Постановление № 377 - постоянные электрические и постоянные магнитные поля, в зависимости от характера работы - Персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127В и выше, производящий на них оперативные переключения, выполняющий на этих электроустановках наладочные, монтажные работы и высоковольтные испытания
Приказ № 302н – в Вашем случае нужно выбрать необходимое из Приложения № 1 раздел 3

Аватар комментатора Екатерина Воронцова
Екатерина Воронцова

При взаимодействии с электроустановками следует особенно тщательно придерживаться требований по охране безопасности труда и соблюдать все положения регулирующих этот процесс законодательных актов. Иногда обстоятельства позволяют обеспечить электробезопасность за счет совмещения ряда обязанностей одним из сотрудников. Расскажем, как это осуществляется практически, при каких видах работ допускается, как оформляется документально.

Сколько должностей может совмещать один работник?
Какие существуют ограничения (запреты) на совмещение должностей?
Посмотреть ответ

Законодательные обоснования совмещения

Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.

Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:

  • как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
  • расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
  • увеличив объем выполняемых действий.

Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.

Обязанности совмещаемых работников

Поскольку данный вид трудовой деятельности сопряжен с несомненной опасностью, закон диктует неукоснительное применение мер по снижению риска, которые набирают актуальность еще на этапе подготовки к началу работы.

Оргмероприятия по безопасности обслуживания электроустановок

  1. Особое документальное сопровождение таких работ. Варианты обоснования:
    • наряд или наряд-допуск;
    • распоряжение руководства;
    • перечень необходимых к выполнению операций.
  2. Необходимо оформление разрешения на подготовку места для будущих работ и получения допуска к ним.
  3. Утвержденная процедура по получению допуска к электроработам с характерными инструкциями и указаниями.
  4. Надзор в период непосредственных рабочих действий.
  5. Отметки о паузах в работе и их продолжительности, границах начала и окончания деятельности, перехода на другие объекты.

Во время всех этих процедур за отдельные операции уполномочены отвечать работники разных должностей, среди которых – ответственный производитель работ (его еще называют «наблюдающий») и допускающий.

Зона ответственности допускающего

Этот сотрудник выбирается из состава руководителей того структурного подразделения, где планируется выполнять электроработы. Его задача – контролировать, насколько выполняются предписанные нарядом-допуском мероприятия по безопасности:

  • организационного характера;
  • технические;
  • иные.

Это означает, что он осуществляет проверку готовности рабочих мест, а перед этим обеспечивает то, что нужно для их подготовки, инструктирует участников.

На основании этих процедур он выдает бригаде разрешение, которое допускает ее к работе в небезопасных условиях. Обязанности допускающего лежат в следующей плоскости:

  • удостоверить персональные данные ответственного руководителя работ, производителя работ («наблюдающего») и всех членов бригады, прописанные в наряде-допуске;
  • сверить по наряду-допуску содержание запланированных рабочих операций;
  • учесть риски, возможные при осуществлении данного задания и сообщить о них членам бригады, сделав упор на меры по их уменьшению и обеспечению максимума безопасности;
  • оценить физическое самочувствие и другие факторы пригодности для порученной деятельности каждого отдельно взятого работника;
  • убедиться, знают ли все члены бригады свои должностные обязанности в условиях командных действий, а также обязательные правила техники безопасности;
  • проинформировать работников о местах отключения объекта осуществления работ от всех видов источников питания: электрики, газа, пара и пр.;
  • выделить сферу приложения действий: монтажа, ремонта и т.д.

Ответственный производитель работ (наблюдающий)

Это представитель руководства среди членов бригады. Он ставится на должность из состава достаточно высоких звеньев организации:

  • руководителей;
  • бригадиров, работающих в условиях выраженной опасности;
  • опытных представителей рабочего персонала (как оперативного, так и ремонтного), аттестованных по установленной процедуре.

Поскольку чаще всего график, принятый для такого рода работ, – сменный, производителя работ назначают отдельного для каждой смены. Его зона ответственности:

  • осуществляет приемку рабочего объекта (место приложения работ) от допускающего;
  • следит за надлежащим исполнением регламента по безопасности, в их числе правильным использованием средств индивидуальной и/или групповой защиты;
  • заботится, чтобы все работники бригады были надлежащим образом проинструктированы;
  • обеспечивает наличие и исправное состояние требуемого инструмента, инвентаря, приспособлений, средств индивидуальной защиты;
  • несет ответственность за наличие и последующее поддержание в актуальном состоянии оградительных сооружений, устройств блокировки, запоров, плакатов, иных элементов, ограничивающих место деятельности от посторонних;
  • ведет надзор за деятельностью рабочих в процессе рабочих операций.

Охрана безопасности, правила которой должен контролировать ответственный производитель работ, регламентирована в такой документации, как:

  • наряд-допуск;
  • проект производства работ;
  • инструкции по эксплуатации оборудования, использующегося при выполнении работ.

Нужно тщательно соблюдать все нормы, представленные в этой документации.

ВАЖНО! Обычно «наблюдающему» запрещено совмещение надзора с другими видами электроработ, кроме особых случаев. Прямо оговорен запрет на совмещение должностей производителя работ и допускающего, кроме специальных исключений.

Какие виды «опасных» должностей можно совмещать

Правилами предусмотрены несколько вариантов совмещений обязанностей лиц, имеющих отношение к обеспечению безопасности работ. Определять возможности и согласовывать совмещения будет тот, кто выдает наряд-допуск.

ИСКЛЮЧЕНИЕ! Совмещение производителя работ и допускающего не в компетенции выдающего наряд – оно оговорено в спецразделе Правил.

  1. Лицо, выдающее наряд (распоряжение), может совмещать свои обязанности с работой:
    • ответственного руководителя работ;
    • производителя работ;
    • допускающего (если в электроустановке нет местного оперативного персонала).
  2. Ответственный руководитель работ может совмещаться с:
    • производителем работ;
    • допускающим (в установках без местного оперативного персонала).
  3. Допускающий одновременно может исполнять обязанности члена бригады.
  4. Производитель работ может быть совмещен с допускающим только в строго определенных условиях, приводимых ниже.

Когда можно совмещать обязанности производителя работ и допускающего

В обычных ситуациях выполнение обязанностей ответственного производителя работ и допускающего одним и тем же человеком запрещено, за исключением нескольких возможных условий. При выполнении одного из них совмещать эти обязанности можно при выраженной целесообразности:

  1. Ответственный производитель работ выбран из числа оперативно-ремонтного персонала с 3 группой допуска – тогда он может быть одновременно и допускающим, особенно если схема электроустановки простая и наглядная.
  2. Оперативно-ремонтный рабочий – производитель работ имеет 4 группу допуска, тогда он может стать одновременно и допускающим. Если при этом электроустановка мощная (больше 1000 В), он не будет иметь права ее отключать, заземлять и устанавливать временные ограждения.
  3. Можно совмещать эти обязанности на воздушных линиях (ВЛ) всех уровней напряжения, но только в тех случаях, когда проверка готовности рабочего места ограничивается тем, что следует зафиксировать отсутствие напряжения и, возможно, установить на месте работы переносное заземление.
  4. Когда не нужно использовать коммутационные аппараты при подготовке рабочего места, с надзором и допуском справится один человек.

Оформление совмещения

ВАЖНО! Образец приказа о совмещении должностей от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Допуск к работе делается в двух экземплярах, один из которых получает производитель, а другой остается у допускающего. Но если это один и тот же человек, следует сделать только 1 экземпляр наряда – этого достаточно.

По окончании выполнения работ наряд сдается производителем работ допускающему. Если обязанности совмещены, то наряд нужно сдать не позже следующего дня тому, кто выдал наряд, либо оперативному персоналу.

При наличии особо опасных и особо вредных условий производства работ перед их выполнением каждой бригаде должен быть выдан письменный наряд – допуск, определяющий безопасные условия работы, с указанием в нём опасных зон и необходимых мероприятий по охране труда и технике безопасности.

2. В наряде-допуске (Приложение №1) отмечаются:

  • Характер предстоящей работы.
  • Начала и конец работы.
  • Принятые меры безопасности.
  • Перечень работ, подлежащих выполнению только в присутствии инженерно – технического работника.
  • Проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности на рабочем месте для всех членов бригады (под расписку).

Наряд-допуск выдаётся на срок, необходимый для выполнения данного объёма работ. В случае перерыва в производстве работ более суток наряд-допуск аннулируется и при возобновлении работ выдаётся новый.

Форма наряда-допуска приведена в приложении №1.

Наряд-допуск на особо опасные работы подписывается главным инженером, начальником участка (мастером) и бригадиром с указанием даты выдачи и получения наряда-допуска.

В наряде-допуске производство особо опасных видов работ должно быть согласовано с представителем генподрядчика (владельца коммуникаций или субподрядчика).

3. Срок действия наряда-допуска

Наряд-допуск на проведение временных (разовых) пожароопасных работ дается только на рабочую смену. При проведении одних и тех же работ, если таковые будут производиться в течение нескольких смен или дней, повторный наряд – допуск от администрации не требуются. В этих случаях на каждую следующую рабочую смену, после повторного осмотра места указанных работ, администрацией подтверждается ранее выданный наряд - допуск, о чем делается соответствующая в нем запись. В целях обеспечения своевременного контроля за проведением пожароопасных работ наряд – допуск на эти работы от администрации должен поступать в распоряжение лица, ответственного за пожарную безопасность накануне дня их производства.

Приступать к пожароопасным работам разрешается только после письменного согласования и выполнения мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске на проведение пожароопасных работ.

На выходные и праздничные дни наряд-допуск на проведение временных пожароопасных работ оформляется особо. Администрацией должен быть организован контроль за проведением этих работ.

4. Лица, ответственные за безопасность работ.

Ответственными за безопасность работ, выполняемым по нарядам-допускам, является лицо, выдающее наряд-допуск.

Лицом, оформляющим и выдающим наряд-допуск, является начальник подразделения, где будут проводиться работы.

Право выдачи нарядов-допусков имеет также главный инженер.

  • определяет содержание работ и условия их безопасного выполнения;
  • назначает ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего и, при необходимости наблюдающего;
  • заполняет раздел в двух экземплярах наряда – допуска, подписывает их и вручает допускающему.

При производстве работ небольшого объёма лицо, выдающее наряд-допуск, может одновременно выполнять обязанности допускающего к работе, а ответственный руководитель – обязанности производителя работ.

Совмещение в одном лице производителя работ и допускающего запрещается.

Наряд-допуск выдаётся на одно рабочее место (место производителя работ) на весь срок выполнения.

Ответственный руководитель работ.

Ответственным руководителем работ может быть назначен инженерно-технический персонал.

  • за правильность подготовки рабочего места и достаточность принятых мер безопасности (наравне с допускающим);
  • за полноту инструктажа производителя работ;

Производитель работ.

Производителем работ может быть назначен инженерно-технический работник.

  • за полноту инструктажа членов бригады и правильность оформления в наряде-допуске;
  • за обеспечение работающих специальной одеждой и обувью, защитными средствами и предохранительными приспособлениями и правильность их использования;
  • за сохранность установленных на месте работ временных ограждений, знаков безопасности и т. п.
  • за работу бригады и соблюдение ими мер безопасности;

Допускающий к работе.

Допускающим к работе может быть назначен инженерно-технический работник.

  • за правильность подготовки объекта к проведению работ;
  • за правильность и полноту принятых мер безопасности при подготовке к проведению работ.

Наблюдающий.

Наблюдающим может быть назначен работник из числа, имеющих право быть производителем работ, или из состава дежурного персонала.

Наблюдающий осуществляет надзор за бригадой, если работы ведутся в непосредственной близости от действующего оборудования, представляющего опасность для работающих.

Члены бригады.

Членами бригады могут быть лица, прошедшие специальное обучение и аттестацию по охране труда и не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению данной работы.

В состав бригады в каждой смене должно быть не менее двух человек.

  • за соблюдение ими требований безопасности;
  • за правильное использование во время работы специальной одежды и обуви, защитных средств и предохранительных приспособлений.

Приложение №1.

НАРЯД – ДОПУСК

на производство работ в местах действий опасных
или вредных факторов

Действителен до «____»__________20___г.

1. Руководитель работ____________________________________________

2. На выполнение работ___________________________________________

(наименование работ, место, условия их выполнения)

3. Опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах их производства: __________________________________________

4. До начала производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:

Начало работ в____час.____мин._____200 г.

Окончание работ в____час.____мин._____200 г.

5.В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:

6.Состав исполнителей работ:

№ п/п Фамилия, имя, отчество Квалификация
группа по ТБ
С условиями работ ознакомил, инструктаж провёл С условиями работ ознакомлен
1
2
3
и т.д.

(уполномоченный приказом руководителя организации)

(Ф. И. О., должность, подпись)

(Ф. И. О., должность, подпись)

8.Письменное разрешений действующего предприятия (эксплуатирую –щей организации) на производителя работ имеется.

Мероприятии по безопасности строительного производства согласованы

(должность, Ф. И. О., подпись уполномоченного представителя действующего предприятия

или эксплуатирующей организации)

9.Рабочее место и условия труда проверены.Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске выполнены.

Разрешаю приступить к выполнению работ_________________________

(Ф. И. О., должность, подпись, дата)

10.Наряд-допуск продлён до_____________________________________

(дата, подпись лица, выдавшего наряд-допуск)

11.Работа выполнена в полном объёме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.

Добавлено: 9.01.2017 16:13:52

Еще статьи в рубрике Статьи по охране труда, образцы приказов, образцы должностных инструкций:

  • Инструкция по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования

Инструкция по охране труда является документом, устанавливающим для работников требования к безопасному выполнению работ .

К работе слесаря по обслуживанию тепловых сетей допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр, вводный инструктаж, обучение безопасным .

На основании настоящей типовой инструкции разрабатывается инструкция по охране труда для уборщика производственных и служебных помещений с учетом условий его работы .

К работе в качестве слесарей-сантехников и слесарей-ремонтников допускаются лица, прошедшие производственное обучение и аттестацию на квалификационную группу ПТЭ и ПТБ , .

Настоящая инструкция предназначена для лифтеров по обслуживанию грузовых лифтов .

На основании типовой инструкции разрабатывается инструкция по охране труда для уборщика территории (дворника), работающего в организации, с учётом условий его работы. .

Работы на высоте, как и в электроустановках, относятся к работам с повышенной опасностью. На каждую из них руководитель обязан оформить наряд-допуск установленного образца. Но что делать, если сотрудник должен выполнить ремонт в электроустановке, находясь при этом на высоте? Сколько нарядов-допусков нужно оформить?

Оформляем наряд-допуск на каждый вид работ

Нормативными правовыми актами установлено, если существует необходимость производства работы на высоте в электроустановках, работник из числа административно-технического персонала, имеющий право на выдачу нарядов, может оформить два отдельных наряда-допуска на каждый вид работ:

наряд-допуск на производство работ на высоте (выдает работник, обученный на 3-ю группу по безопасности работ на высоте);

наряд-допуск для работ в электроустановках (выдает работник из числа административно-технического персонала организации, имеющий группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В).

Таким образом, работник, выдающий наряд-допуск, должен иметь обе вышеуказанные квалификации.

Наряд-допуск для работ на высоте. Можно оформить на специальном бланке, образец которого рекомендован приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее — Приказ № 155н). Это рекомендуемая форма документа. Работодатель может применять ее или дополнить бланк необходимой информацией. Форму наряда-допуска, которая будет использована, нужно утвердить локальным нормативным актом.

В наряде-допуске для работ на высоте нужно обязательно указать следующую информацию:

место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения;

время начала и окончания работ;

состав бригады и ответственные лица при выполнении этих работ.

Обратите внимание

По письменному указанию руководителя организации для ликвидации аварии или ее последствий наряд или распоряжение вправе выдать сотрудник из числа оперативного перcонала с IV группой электробезопасности. Так можно поступить, если отсутствует работник, имеющий право выдавать наряды-допуски

Наряд-допуск для работы в действующих электроустановках. Оформляют на специальном бланке, образец которого утвержден приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (далее — Приказ № 328н). Это обязательная форма документа. Работодатель обязан использовать ее, не изменяя ни одного пункта.

В бланке указывают информацию о месте работы и ее содержании, времени ее начала и окончания, условиях безопасного проведения, составе бригады и сотрудниках и ответственных за безопасное выполнение работы.

Разрешено выдавать один наряд-допуск для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки ( п. 6.12 Приказа № 328н).

Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах. Если ответственное лицо передает задание по телефону, радио, по факсу или электронным письмом, тогда нужно выписать наряд в трех экземплярах.

Наряды-допуски для работы на высоте и для работы в электроустановках выдают не более чем на 15 календарных дней, с возможностью продлить 1 раз на такой же срок. Хранить их нужно в течение 30 суток. Кроме случаев, когда во время работ произошел несчастный случай на производстве. Эти наряды сдают в архив вместе с материалами расследования ( п. 6.5 Приказа от № 328н; п. 40 Приказа № 155н).

Оформляем общий наряд-допуск на два вида работ

В приказе Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» сказано, что если работы на высоте проводят одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то работодатель имеет право оформить один наряд-допуск. Но нужно обязательно включить в него сведения о производстве работ на высоте и сотрудниках, которые назначены ответственными за безопасное производство работ.

В этом случае бланк наряда-допуска к работам в электроустановках является обязательным для использования. Значит нужно оформить именно этот документ и включить дополнительные требования к организации работ на высоте в строку «Отдельные указания».

Работодатель может использовать любой из предложенных вариантов. И тот и другой являются законными. Но стоит учитывать, что выбор способов подъема на высоту и элементы страховки работающих должны быть выполнены с учетом использования токонепроводящих материалов.

Обязательные и рекомендованные наряды-допуски

Работа с повышенной опасностью должна проходить только после оформления наряда-допуска. Типовые образцы можно найти в положении о работах с повышенной опасностью (ПОТ РО 14000-005-9) и различных нормативных актах. Например:
— в приказе Минтруда России от 1 июня 2015 г. № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве»;
— приказе Минтруда России от 7 июля 2015 г. № 439н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве»;
— приказе Роскомторга от 28 июня 1993 г. № 44 «Об утверждении Правил охраны труда на торговых складах, базах и холодильниках» и других документах.

Типовые образцы, указанные в нормативных документах, могут быть рекомендованные и обязательные . В первом случае в нормативном акте указано, что форма является рекомендованной. Тогда работодатель не обязан использовать именно этот бланк. Он может разработать на предприятии более удобный образец на основе представленного.

Во втором случае работодатель обязан использовать именно этот бланк, не изменяя его.

Читайте также: