Как проверить директора на дисквалификацию реестр дисквалифицированных лиц

Опубликовано: 03.05.2024

В установленных законом случаях руководитель организации может быть дисквалифицирован. В настоящем материале рассматриваются основания для дисквалификации, порядок и иные вопросы, связанные с дисквалификацией.

Содержание статьи:

За что могут дисквалифицировать директора организации?

Основания для того, чтобы дисквалифицировать директора организации, установлены КоАП РФ, т.е. только при совершении определенных правонарушений предусмотрено наказание в виде дисквалификации.

Руководителя организации могут дисквалифицировать за совершение следующих административных правонарушений:

  • за повторное нарушение трудового законодательства
  • если повторно не представлены или представлены, но недостоверные сведения о юрлице в налоговую, в случае предусмотренности законом предоставления таких сведений
  • в случае не выполнения в установленный срок законного предписания
  • совершение неправомерных действий при банкротстве
  • за повторное нарушение обязанности по подаче заявления о банкротстве организации
  • если допущено преднамеренное или фиктивное банкротство организации
  • при совершении незаконных действий, связанных с получением или распространением информации о кредитной истории
  • в случае повторного совершения или незаконного ограничения права на образование
  • нарушение требований промышленной безопасности
  • иные правонарушения, посягающие на права граждан, на здоровье, нарушения в области охраны собственности, в промышленности, строительстве и энергетике, нарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО, в области финансов, налогов и сборов, нарушения, которые посягают на институты госвласти, против порядка управления, нарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность

Как узнать о дисквалификации директора?

Порядок дисквалификации руководителя

Для того, чтобы узнать информацию о том, дисквалифицирован директор или нет, следует обратиться к официальному сайту налоговой и найти реестр дисквалифицированных лиц.

Получить информацию из данного реестра можно путем направления официального запроса. Запрос должен быть составлен по форме, которая утверждена Приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н. За предоставление сведений из указанного реестра необходимо оплатить госпошлину в размере 100 руб.

Кроме того, на сайте ФНС можно осуществить «поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц». Необходимо заполнить реквизиты поиска и нажать на кнопку «найти», если в реестре имеются сведения о дисквалификации конкретного лица, то они будут отражаться.

Порядок дисквалификации руководителя фирмы

Дисквалификация руководителя как мера административного наказания осуществляется судом.

  1. Прежде всего, возбуждается производство по административному делу уполномоченным лицом.
  2. Далее материалы направляются для рассмотрения в суд.
  3. Суд при рассмотрении дела заслушивает пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и принимает решение о его виновности или не виновности. В случае установления факта состава правонарушения в действиях лица, судом может быть назначено наказание в виде дисквалификация.
  4. Лицо будет считаться дисквалифицированным после вступления в силу постановления суда с назначением соответствующего наказания.

Срок дисквалификации исполнительного органа предприятия

Исполнительный орган не может быть дисквалифицирован. Дисквалифицированы могут быть только физлица исполнительного органа.

Согласно ч.2 ст. 3.11 КоАП РФ срок дисквалификации может составлять от 6 месяцев до 3-х лет.

ВАЖНО: конкретный срок дисквалификации зависит от состава правонарушения и санкции статьи, подробнее про ответственность руководителя читайте по ссылке.

Срок дисквалификации влияет не только на то, что трудовой договор с руководителем организации должен быть расторгнут, но и на дальнейшее трудоустройство руководителем иной организации, поскольку лицо, которое заключает договор, обязано проверить информацию о дисквалификации лица в соответствующем реестре.

Последствия дисквалификации руководителя

Дисквалификация руководителя влечет за собой невозможность им исполнять свои обязанности руководителя и входить в состав директоров.

После вынесения постановления судом о дисквалификации руководителя, работодателем должна быть начата процедура, связанная с его увольнением, а именно, предложением иных должностей или увольнение после того, как постановление суда вступит в силу.

Когда постановление суда вступит в силу, то оно должно быть немедленно исполнено.

Если трудовой договор не будет расторгнут с дисквалифицированным руководителем, тогда организацию ждет привлечение к административке с назначением штрафа в размере до 100 тыс. р.

Пока срок дисквалификации не истечет, лицо не сможет устроиться руководителем в другую организацию, поскольку информация о дисквалификации подлежит проверке при приеме на работу.

Как снять дисквалификацию с директора или учредителя?

Дисквалификация является мерой административного наказания. Пока постановление суда не вступит в силу лицо нельзя уволить из-за дисквалификации. Соответственно, у дисквалифицированного лица есть шанс, что постановление не вступит в силу и ему не будет назначено указанное наказание, если он обжалует постановление суда. При рассмотрении административного дела вышестоящей судебной инстанции, постановление нижестоящего суда может быть отменено.

Снять дисквалификацию с директора или учредителя, скорее всего, не получится. Дисквалификация это административное наказание, которое должно быть исполнено. Можно попытаться на стадии рассмотрения дела просить суд назначить иное наказание, если санкция статьи предусматривает несколько видов наказаний.

Обжалование дисквалификации директора в суде

Обжалование дисквалификации директора в суде заключается в обжаловании постановления суда о привлечении к административной ответственности с назначением соответствующего вида наказания.

Порядок обжалования заключается в следующем:

  1. Изучение судебного акта
  2. Подготовка жалобы на постановление суда в вышестоящий суд с указанием доводов, почему постановление суда подлежит отмене
  3. Принятие участия при рассмотрении жалобы лица вышестоящим судом
  4. Дождаться решения суда вышестоящей инстанции по жалобе лица
  5. Если результаты обжалования не устраивают лицо, можно продолжить обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции

Адвокат по оспариванию дисквалификации в Екатеринбурге

Дисквалификация влечет для руководителя или учредителя серьезные последствия, поскольку он фактически лишается возможности работать определенное время так, как привык.

Комплекс услуг в рамках оспаривания дисквалификации будет заключаться в следующем:

  • изучение обстоятельств дела и судебного акта
  • озвучивание доверителю перспектив дела
  • подготовка жалобы на судебный акт в случае несогласия с решением суда
  • принятие участия в судебном процессе при рассмотрении жалобы
  • получение судебного акта, его изучение и принятия доверителем решения о необходимости дальнейшего обжалования

Бывают ситуация, когда для того, чтобы добиться справедливости, приходиться пройти ряд судебных инстанции при обжаловании судебных актов и конечную точку при оспаривании ставит Верховный Суд РФ.

Весной этого года изменился регламент представления сведений о дисквалификации.

Разберемся, нужно ли вам проверить претендентов на работу в компании на дисквалификацию и, если нужно, как это сделать.

Что такое дисквалификация

Дисквалификация - это административное наказание гражданина в виде лишения его права осуществлять определенные виды профессиональной деятельности, например (ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ):

- замещать должности государственной гражданской службы, муниципальной службы;

- руководить компанией, входить в совет директоров (наблюдательный совет);

- предоставлять государственные и муниципальные услуги;

- готовить спортсменов к соревнованиям (включая их медицинское обеспечение), проводить спортивные мероприятия;

- проводить экспертизу промышленной безопасности;

- вести медицинскую или фармацевтическую деятельность и т.д.

Назначает наказание суд. Он выносит постановление о дисквалификации (ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ).

Срок дисквалификации зависит от вида совершенного нарушения. Он может составлять от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ).

Дисквалификация заканчивается в двух случаях:

- по истечении срока;

- с момента вступления в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.

Когда будущий работодатель обязан проверить

соискателя на дисквалификацию

Если в компании меняется руководитель, претендента на высокую должность до заключения трудового договора с ним обязательно нужно проверить на дисквалификацию. Это требование не трудового законодательства, а Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).

Заключение с дисквалифицированным лицом договора на управление юридическим лицом влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо до 100 000 руб.

Кроме того, само дисквалифицированное лицо за управление организацией в течение срока дисквалификации может быть оштрафовано на 5000 руб. (ст. 14.23 КоАП РФ).

Куда нужно обращаться за сведениями о дисквалификации

Сведения о дисквалификации вносят в реестр дисквалифицированных лиц (далее - реестр). С 1 января 2012 г. его ведет Федеральная налоговая служба (ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

Примечание. Раньше реестр вели в МВД России.

Какие сведения есть в реестре

В реестре записаны следующие сведения (ч. 3 ст. 32.11 КоАП РФ):

- фамилия, имя, отчество дисквалифицированного лица, дата и место его рождения;

- наименование и ИНН компании, где человек работал во время совершения правонарушения, его должность на тот момент;

- статья КоАП РФ, на основании которой назначено наказание;

- наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении;

- должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации;

- даты начала и истечения срока дисквалификации;

- данные о пересмотре (отмене) постановления о дисквалификации.

Эти сведения открыты для всеобщего ознакомления. Они могут быть предоставлены всем заинтересованным лицам.

Как получить сведения из реестра

Порядок предоставления информации из реестра регламентируют следующие нормативные акты:

- Кодекс РФ об административных нарушениях (ст. 32.11 КоАП РФ);

- Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2014 N 177н (далее - Регламент). Приказ вступил в силу с 24 мая 2015 г.;

- Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации, утвержденный Приказом ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@ (далее - Порядок). Документ вступил в силу с 23 мая 2015 г.

Запрос от имени компании нужно составить по унифицированной форме, которая приведена в Приложении N 3 к Регламенту (п. 19 Регламента).

В тексте запроса следует указать, каким способом заявитель желает получить ответ. Нежелательные способы необходимо зачеркнуть, что прямо предусмотрено в форме запроса.

Запрос должен подписать тот человек, который уполномочен заключить договор (контракт) с руководителем организации (ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ). Копию документа, подтверждающего эти полномочия, нужно приложить к тексту запроса.

Примечание. Эти полномочия могут быть подтверждены, например, в доверенности (ст. 185 ГК РФ).

Запрос о дисквалификации

к Административному регламенту

налоговой службой государственной

услуги по предоставлению

заинтересованным лицам сведений,

содержащихся в реестре

от 30.12.2014 N 177н

ИФНС России N 27 по г. Москве

(наименование налогового органа)

Общество с ограниченной ответственностью "Современные инвестиции"

(полное наименование юридического лица)

(основной государственный регистрационный номер)

(идентификационный номер налогоплательщика юридического лица)

Тимофеева Владимира Сергеевича

(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица)

Московская область, г. Красногорск

(место рождения, место жительства)

г. Москва, ул. Азовская, д. 28, кв. 10

действующего на основании

доверенности ООО "Современные инвестиции" от 25.06.2012 N 5

(документ, подтверждающий полномочия, кем,

Прошу сообщить информацию о наличии сведений в отношении

Петровского Сергея Александровича

(настоящая фамилия (в скобках - имевшиеся ранее), имя, отчество

(при наличии) лица, о котором запрашивается информация)

21.03.1965, Московская область, г. Одинцово

(число, месяц, год рождения, полные сведения о месте рождения)

в Реестре дисквалифицированных лиц.

Информацию прошу -выдать на руки,-

-в форме электронного документа по электронному адресу-: __________________

Копия документа, подтверждающего полномочия получения информации,

10 августа 15 Тимофеев

Оплатить предоставление информации

Получить сведения из реестра стоит 100 руб. (ч. 3 ст. 32.11 КоАП РФ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 615 и п. 27 Регламента).

Документ об оплате (платежное поручение) нужно приложить к запросу. Если этого не сделать, налоговая инспекция самостоятельно запросит сведения об оплате у Федерального казначейства (п. 9 Порядка и п. 21 Регламента).

Без оплаты сведения из реестра дисквалифицированных лиц не получить (абз. 2 п. 9 Порядка, пп. "б" п. 25 и пп. "а" п. 72 Регламента).

Примечание. Как бесплатно получить сведения из реестра

На официальном сайте ФНС России есть электронный сервис "Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц". Он дает возможность посмотреть сведения в реестре по определенным реквизитам, а также получить информацию в электронной форме. Платить за данную услугу не надо (абз. 6 ч. 3 ст. 32.11 КоАП РФ и Письмо ФНС России от 13.02.2014 N СА-4-14/2279).

Адрес. Заинтересованное лицо может подать запрос (п. п. 1 и 14 Регламента):

- либо в свою налоговую инспекцию;

- либо в уполномоченную организацию.

Информация о месте нахождения и справочных телефонах уполномоченной организации размещается на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.ru).

Запрос на бумаге. Запрос на бумажном носителе можно:

- подать непосредственно в налоговую инспекцию;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (пп. "а" п. 20 и пп. "г" п. 37 Регламента).

Запрос в электронной форме представляется через официальный сайт ФНС России (управлений ФНС России по субъектам РФ) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в уполномоченную организацию (пп. "б" п. 20 и пп. "г" п. 37 Регламента).

Запрос в электронной форме должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица компании.

Получить ответ на запрос

Срок. Срок предоставления сведений из реестра составляет пять рабочих дней с даты получения (регистрации) запроса (п. 10 Порядка и п. 17 Регламента).

Виды документов. По результатам рассмотрения запроса заявитель получит из налоговой инспекции один из следующих документов (п. 3 Порядка и п. 58 Регламента):

- выписку из реестра в том случае, если в нем есть информация о запрашиваемом лице;

- справку об отсутствии запрашиваемой информации - если в реестре информация о запрашиваемом лице отсутствует;

- информационное письмо - если невозможно однозначно идентифицировать запрашиваемое лицо.

Формы выписки и справки приведены в Приложениях N N 2 и 3 к Приказу ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@. Форма информационного письма не утверждена.

Сведения из реестра актуальны на дату, по состоянию на которую сформирован документ: выписка, справка или информационное письмо (п. 59 Регламента).

Способ получения ответа. Если запрос направлен в электронной форме в уполномоченную организацию, заявителю будет предоставлена ссылка на раздел официального сайта ФНС России или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Она доступна в течение 10 рабочих дней с даты ее предоставления. Открывать ее можно неоднократно. Но по истечении срока доступ к информации будет закрыт (абз. 1 - 3 п. 65 и п. 69 Регламента).

Если запрос подан в бумажном виде через МФЦ, ответ (выписку справку или информационное письмо) нужно получить именно там (абз. 2 п. 68 Регламента).

Если запрос был представлен в налоговую инспекцию, ответ (выписку, справку или информационное письмо) инспекция:

- выдаст непосредственно заявителю (его уполномоченному представителю);

- направит почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в запросе адресу (абз. 1 п. 68 Регламента).

Если дисквалификация выявлена после приема на работу

Возможно, что вы не проверили нового руководителя на дисквалификацию. А впоследствии выяснилось, что он дисквалифицирован. Причем срок дисквалификации еще не истек.

В этом случае работника нужно уволить на том основании, что трудовой договор заключен в нарушение постановления судьи о дисквалификации. Это не дает права работнику исполнять обязанности по трудовому договору (абз. 5 ч. 1 ст. 84 ТК РФ). При оформлении увольнения в кадровых документах дайте ссылку на п. 11 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса.

Любое заинтересованное лицо может получить сведения из Реестра дисквалифицированных лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации (Реестр).

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать следующие должности:

  • должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы;
  • занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет);
  • осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
  • деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий;
  • осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности;
  • осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
  • осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность;
  • осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Минимальный срок, на который дисквалифицируется лицо, — шесть месяцев, максимальный — три года.

Лицо считается исключенным из Реестра по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.

Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц:

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
  • полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения;
  • должность, которую занимало дисквалифицированное лицо;
  • статья, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;
  • наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении;
  • должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации;
  • срок дисквалификации;
  • даты начала и истечения срока дисквалификации;
  • сведения о пересмотре постановления о дисквалификации.


Полное наименование:

Результат предоставления

  1. Предоставление содержащихся в Реестре сведений о конкретном дисквалифицированном лице путем выдачи (направления) заявителю выписки из Реестра (Выписка).
  2. Предоставление справки об отсутствии запрашиваемой информации (Справка).
  3. Предоставление информационного письма о невозможности однозначно определить запрашиваемое лицо (Информационное письмо).

Срок предоставления

В режиме реального времени.

Стоимость

Плата за предоставление информации из реестра дисквалифицированных лиц составляет 100 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Межрайонная ИФНС России №11 по Санкт-Петербургу)

ИНН: 7842000011

КПП: 784201001

ОКТМО: 40911000

БИК: 014030106

Номер казначейского счета: 03100643000000017200

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40102810945370000005

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

Наименование платежа: Плата за предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц

Заявители

Заинтересованные физические и юридические лица.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — наличие у территориального налогового органа сведений о непоступлении платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Документы

Документы, представляемые заявителем

Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, — отсутствие запроса, соответствующего форме.

Организации, участвующие в предоставлении

Организации, принимающие решение по предоставлению

Порядок обжалования

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (жалоба), об органах государственной власти, организациях и уполномоченных на рассмотрение жалобы лицах, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, о способах информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг и функций (ЕПГУ), перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального налогового органа, а также его должностных лиц, МФЦ, работников МФЦ, размещается на ЕПГУ.

Заинтересованными лицами, имеющими право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) территориального налогового органа, его должностных лиц, а также МФЦ, работников МФЦ являются заявители.

Заявители имеют право на обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществленных) территориальным налоговым органом и их должностными лицами, МФЦ и работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ.

  • руководителю территориального налогового органа, предоставляющего государственную услугу на решения и действия (бездействие) должностных лиц территориального налогового органа;
  • в вышестоящий налоговый орган — на решения и действия (бездействие) руководителя территориального налогового органа, предоставляющего государственную услугу;
  • руководителю МФЦ — на решения и действия (бездействие) работника МФЦ;
  • учредителю МФЦ или иному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, — на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте ФНС России, на ЕПГУ.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) территориального налогового органа, предоставляющего государственную услугу и его должностных лиц, а также решений и (или) действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги регулируется:

Дисквалификация директора

Дисквалификация директора предприятия предусмотрена Российским законодательством за нарушения в сферах трудового, налогового, банковского и законодательства о банкротстве.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), вести предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управлять юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Дисквалификация является длящимся административным наказанием и устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Наиболее популярные причины дисквалификации

Предоставление заведомо ложных сведений, в том числе при регистрации юридических лиц

Так называемая «чистка ЕГРЮЛ» в последнее время набирает все большие обороты. Здесь налоговые инспектора проверяют, находится ли компания по заявленному юридическому адресу и вносят соответствующую запись в реестр. В последствии компании, у которых более шести месяцев в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения, исключаются из реестра по решению регистрирующего органа. За недостоверные сведения в ЕГРЮЛ руководитель компании может быть привлечен к административной ответственности с наказанием в виде административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей. Повторное же совершение этого же правонарушения должностному лицу (директору) грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за предоставление в регистрирующий (налоговый) орган заведомо ложных сведений. В таком случае должностное лицо может быть привлечено к ответственности путем наложения административного штрафа в сумме 5000 рублей или дисквалифицировано на срок до трех лет.

Справочно:
Термин «заведомо ложные» означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, например, при представлении сведений об учредителях юридического лица, уставном капитале общества (выявление фактов неоплаты уставного капитала), адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении), о паспортных данных физического лица.

«Брошенная» компания. Отсутствие движений денежных средств по расчетным счетам организации и несдача отчетности в течение года

Если в течение года не сдавалась отчетность в налоговую инспекцию и не проводились операции по расчетным счетам, компанию признают недействующей и исключают из ЕГРЮЛ. Соответствующие записи предварительно вносятся в ЕГРЮЛ.

  • компания фактически не осуществляет деятельность, но исправно в установленные сроки предоставляет налоговую отчетность;
  • компания вообще не предоставляет налоговую отчетность, но за последние двенадцать месяцев имеет хотя бы одну операцию по расчетному счету.

Если у компании на момент исключения был долг перед бюджетом, то директор в течение последующих 3 лет не сможет создавать новые организации и зарегистрироваться руководителем в других компаниях. Такую ответственность нельзя назвать дисквалификацией, но последствия она имеет те же. Данная мера применяется к директору такой организации без судебного решения.

Важно! Обращаю Ваше внимание, что данная мера запрета создания новых организаций также распространяется на учредителя (участника) Общества. В частности, руководитель или участник исключенной из ЕГРЮЛ по инициативе налогового органа компании, имевший на момент её исключения долю в размере 50% и более от уставного капитала, в будущем не смогут зарегистрировать на свое имя новую компанию в течение трех лет, если ранее «брошенная» ими компания на момент исключения из ЕГРЮЛ имела задолженность перед бюджетом.

Повторное нарушение трудового законодательства

Работа без ККТ

Если компания не использует ККТ и это повторное нарушение, то суд дисквалифицирует директора на срок до 2 лет. При условии, что сумма расчетов без ККТ составила 1 млн. руб. и более. При первом нарушении компанию только оштрафуют.

Иные нарушения порядка ведения предпринимательской деятельности. Нарушения в области финансов, налогов и сборов

О дним из видов административного наказания является дисквалификация работника (подп. 8 п. 1 ст. 3.2 КоАП РФ). Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление организацией в иных случаях (ст. 3.11 КоАП РФ). Дисквалификация относится к числу длящихся административных наказаний и устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет. При этом правом назначать данный вид административного наказания обладают только судьи. За административные правонарушения, влекущие дисквалификацию, лицо может быть привлечено к ответственности не позднее одного года со дня совершения правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения (п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ). За какие правонарушения предусмотрена дисквалификация должностного лица? Смотрите Таблицу 1.

Наступление административной ответственности по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях не ставится в зависимость от того, совершены ли аналогичные правонарушения о труде и об охране труда должностным лицом на одном предприятии или же за время работы в разных организациях (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда от 29.11.2006 г.).

В свою очередь под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, следует понимать совершение такого же, а не любого нарушения ­законодательст­ва о труде и охране труда (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда 24.03.2005 г. № 5).

Постановление о дисквалификации

После вступления в законную силу постановление о дисквалификации должно быть исполнено немедленно, путем прекращения лицом, привлеченным к административной ответственности, управления юридическим лицом (ст. 32.11 КоАП РФ).

В данном случае дисквалификация является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 8 ст. 83 ТК РФ). Образец заполнения см. в Примере 1.


В этом случае увольнение допускается, если невозможно перевести данного сотрудника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую он сможет выполнять с учетом состояния своего здоровья (ст. 83 ТК РФ). Дело в том, что согласно законодательству дисквалифицированное лицо не полностью лишается права заниматься предпринимательской деятельностью.

Прием на работу

При заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом надо запросить информацию о наличии дисквалификации данного физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц (п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).

В свою очередь заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела о дисквалификации, само является основанием для увольнения (ст. 84 ТК РФ). В этом случае основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных Трудовым кодексом правил заключения трудового договора (подп. 11 ст. 77 ТК РФ) (см. Пример 2).


Учтите, что трудовой договор прекращается, если невозможно перевести сотрудника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ст. 84 ТК РФ).

Реестр дисквалифицированных лиц

Заинтересованные лица вправе получить за плату информацию из указанного реестра в виде выписок о конкретных лицах (п. 3 ст. 32.11 КоАП РФ). Срок предоставления информации составляет 5 дней с даты получения федеральным органом соответствующего запроса (п. 7 Положения о формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц, утв. постановлением Правительства от 11.11.2002 г. № 805, далее – Положение № 805). Образец заполнения запроса см. в Примере 3 . Отметим, что форма запроса утверждена приказом МВД именно в таком виде, и юристы не рекомендуют ее изменять во избежание отказа в предоставлении информации (приложение № 7 к Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, утв. приказом МВД РФ от 22.11.2006 г. № 957).

Уполномоченными органами, осуществляющими формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц, являются МВД России и МВД, УВД (ГУВД) по субъектам РФ (п. 2 Положения № 805). Плата за предоставляемую из реестра информацию составляет 100 рублей (п. 4 постановления Правительства от 11.11.2002 г. № 805). Вместе с тем органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также гражданам в отношении себя информация предоставляется ­бесплатно (п. 4 Инструкции).

В зависимости от указанного в запросе порядка получения информации справки (п. 25 инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах, утв. приказом МВД России от 22.11.2006 г. № 957 – далее Инструкция):

  • выдаются заявителям на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при предъявлении доверенности;
  • направляются почтой в орган внутренних дел по месту обращения для вручения заявителю либо его доверенному лицу.


К указанному запросу прикладываются нотариально заверенные копии документов или выписки из документов, подтверждающих полномочия обратившегося с запросом лица, а также квитанция об оплате. При этом запросы, представленные с нарушением указанных требований, возвращаются без исполнения (п. 21 Инструкции).

В реестре указывают следующие сведения о дисквалифицированном лице (п. 3 Положения № 805):

  • фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства;
  • в какой организации и на какой должности указанное лицо работало во время совершения правонарушения;
  • дата совершения правонарушения, его суть и квалификация, наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении;
  • срок дисквалификации;
  • даты начала и истечения срока дисквалификации;
  • наименование суда, вынесшего постановление о дисквалификации;
  • сведения о пересмотре постановления о дисквалификации;
  • основания исключения из реестра дисквалифицированных лиц;
  • дата исключения из реестра дисквалифицированных лиц.

По истечении срока дисквалификации либо во исполнение вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации указанные лица исключаются из реестра (п. 9 Положения № 805).

Осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению организацией влечет наложение административного штрафа в размере 5 000 рублей (п. 1 ст. 14.23 КоАП). В свою очередь за заключение с этим лицом договора на управление организацией, а равно за неприменение последствий прекращения его действия наказывается юридическое лицо (штраф составляет до 100 000 рублей).

Читайте также: