Какая зарплата депутатов заксобрания кировской области

Опубликовано: 15.05.2024

Фото: kirov-portal.ru

Совокупный личный доход 54 кировских депутатов вырос в прошлом году с 544,4 до 608 млн рублей, если же учесть и доходы супругов, то окажется, что семейные доходы народных избранников Законодательного собрания Кировской области увеличились более, чем на 100 миллионов, составив 737,8 млн рублей. При этом, 70 процентов всех доходов приходится всего на пять самых богатых депутатов.

Богатейшим депутатом стал «свиновод»

Богатейшим депутатом остался единоросс Константин Гозман, чье состояние приблизилось к отметке в 200 млн рублей, составив 194,7 млн (Гозман не женат). В собственности у него земельные участки на 3,6 тыс. кв. м и дом на 260 кв. м, у двух несовершеннолетних детей квартира в пользовании.

Официально, согласно биографии, в 1990—2000-х Гозман побывал директором ряда компаний: ЗАО «Снабкомплект», ООО «Агрохимснаб», ООО «Межрегионхимснаб», ООО «Техноресурс» пока в 2006 году не возглавил крупнейший агропроект области «Дороничи», которым и руководит по сегодняшний день.

У Гозмана остается половина доли в «Дороничах» — 16-й по величине оборота компании области (3,2 млрд рублей) и 50% в ТД «Живи вкусно» — 62-й по величине оборота компании (938 млн рублей).

Сегодня он дает интервью профильным изданиям о том, как правильно откармливать свиней, ругается с коммунистами в Заксобрании и пытается выйти на другие рынки, начав с ребрендинга. Во исполнение указание главы области Игоря Васильева о доведении производства молока в регионе до 1 млн тонн в год к 2025 году Гозман в 2019 году отстроит крупнейшую молочную ферму Кировской области на 3 100 голов. В этом же году он планирует увеличить производство свинины с 35,5 тыс. тонн до 47 тыс. тонн, инвестируя около 1 млрд рублей в еще один свиноводческий комплекс. Но характерно, что Гозман дал понять властям, что может «сбежать» в соседние регионы, рассказав, что к нему «поступают предложения об организации производства за пределами Кировской области».

Фото ruspekh.ru

В апреле 2019 года Гозман публично выразил скепсис в отношении нового ТОСЭР в далекой от Кирова Белой Холунице, а не в поселке Стрижи, в который его структурами инвестированы миллиарды рублей. Совпадение или нет, но в этом же месяце начата доследственная проверка в отношении спецзастройщика «Железно», бенефициарами которого называют Крепостного и Гозмана, за использование нелегальных мигрантов (узбеков).

Березин поделился доходами от ретейла с супругой

Единоросс Олег Березин, вероятнее всего, перекинул свои доходы на супругу: если по личному доходу он занимает лишь девятое место с 9 млн рублей, то по семейному доходу Березины замыкают тройку богатейших с доходом в 75 млн рублей (за год выросли в два с лишним раза): супруга заработала 66 млн рублей, на 40 млн больше, чем годом ранее. На супругу же записаны 9 участков площадью 113,7 тыс. кв. м, дом на 536 кв. м, квартира на 285 кв. м и ряд нежилых помещений и зданий на 6,8 тыс. кв. м. Кроме того, госпожа Березина не забыла указать, что квартира была куплена в минувшем году на собственные средства в рассрочку за 18,4 млн рублей.

Напомним, семье Березиных принадлежит крупнейшая ретейл-компания региона ООО «РОКСЭТ-С» с оборотом в 7—8 млрд рублей (официально, записана на сына депутата Андрея). За «Роксэт» стояла, как считали местные наблюдатели, влиятельная группа Олега Березина «Система Глобус» (более 80 супермаркетов). Сами же Березины всегда утверждали, что никакой «системы» нет, есть лишь «бренд, объединяющий единомышленников в политическом и экономическом плане для достижения определенных целей и задач».

Единоросс Олег Березин, скорее всего, перекинул свои доходы на супругу. Фото Андрея Котельникова (newsler.ru)

Вторым богатейшим депутатом стал владелец крупной сети АЗС

Второй богатейший депутат — единоросс Сергей Киселев, задекларировавший в одиночку (супруги нет) 154,5 млн рублей, что на 22,3% больше, чем в 2017 году. Киселеву принадлежат три участка общей площадью 783,1 тыс. кв. м, три дома на 773 кв. м, шесть квартир на 835,8 кв. м и несколько хозяйственных построек на 842,2 кв. м. Машин, как и у Гозмана с Березиным, у Киселева официально тоже нет.

Главным активом Киселева является ООО «Чепецкнефтепродукт» (ему принадлежит 97,2%), шестая по величине оборота компания Кировской области (7,5 млрд рублей), не считая «небольшой» ООО «Движение-автомасла» с оборотом в 780,2 млн рублей. Именно «Чепецкнефтепродукт» сделал его 2 года назад богатейшим депутатом Заксобрания. Киселев начал подниматься в 1989—1990-х годах с рекламного бизнеса, зарегистрировав в Кирово-Чепецке монтажно-рекламное агентство, которое выполняло заказы для химкомбината, санатория-профилактория «Радуга», ДК «Янтарь», Кирово-Чепецкой нефтебазы.

Позднее он создал «Движение», занявшееся строительством «объектов народного хозяйства» (главные стройки — школы по областной «Программе-50»). Когда в 1991 году один из клиентов не смог оплатить работы по реконструкции АЗС, то в рамках погашения долга вынужден был передать станцию компании Киселева, который на ее базе начал строить империю. В результате, «Движение» превратилось в холдинговую компанию «Движение-нефтепродукт», с созданным в 1994 году базовым предприятием ООО «Чепецкнефтепродукт» (оптовая и розничная реализация нефтепродуктов, транзитная поставка ГСМ в регионы РФ и страны СНГ).

К 2015 году компания ООО «Движение-Нефтепродукт» объединяла уже 70 предприятий. В активах холдинга 78 АЗС, 5 нефтебаз с общим объемом резервуарного парка 30 000 куб. м, ОАО «Кировский хладокомбинат» (объем хранения замороженных продуктов составляет 4 200 кубометров), производственные и складские базы, 200 единиц передвижной техники и т. д. В 2010-х годах компания Киселева на региональном рынке конкурировала с «Лукойлом».

Главным активом Сергея Киселева является ООО «Чепецкнефтепродукт». Фото kirov-portal.ru

…который грозился перерегистрировать свою компанию в другой регион «из-за налогового беспредела»

В 2018 году у Киселева возник конфликт формально с сити-менеджером Кирова Ильей Шульгиным, который заявил, что дом Киселев в Кирове рядом с Трифоновым монастырем строит без разрешения, и предложил его снести. Бизнесмен отказался. В действительности же прошлогодний спор с Киселевым возник не из-за какого-то дома, а как раз из-за налогов. Он и при команде Белых угрожал переписать свою компанию в другой регион, тем самым лишив область больших налогов. При Белых же, в рамках выполнения Киселевым госконтракта по бензину, область задолжала «Чепецкнефтепродукту» 60 млн рублей, тогда конфликт был урегулирован.

В начале 2018 года Киселев вновь заявил, что рассматривает вопрос перерегистрации компании «Движение» из-за «налогового беспредела, который здесь творится». По его словам, за последние 2 года сотрудникам холдинга пришлось сделать почти 35 тысяч копий документов, чтобы предоставить налоговой, но проверки не прекращались, а прибыль предприятия упала в 100 раз.

Властям и налоговикам это понравиться, конечно, не могло, и 31 мая пришли за самим Киселевым, которого заподозрили в уклонении от уплаты налогов. СУ СК России по Кировской области возбудило уголовное дело в отношении президента ООО «Движение-нефтепродукт»: якобы он с целью снижения налоговых обязательств и получения необоснованной налоговой выгоды в виде неуплаты налогов решил создать схему с формальной регистрацией новых предприятий, применяющих льготный режим налогообложения. Со времени возбуждения уголовного дела о нем не слышно ровным счетом ничего.

СУ СК России по Кировской области возбудило уголовное дело в отношении президента ООО «Движение-нефтепродукт». Фото kirov-portal.ru

Глава крупнейшей компании региона: из Заксобрания — в Москву

В полтора раза увеличил свой доход тоже неженатый Сергей Момцемлидзе, задекларировавший по итогам 2018 года 50,4 млн рублей (в 2017 было 31,7 млн). У него две квартиры на 200 с лишним квадратных метров, пол-участка под автомойку и сама автомойка общей площадью под 1 тыс. кв. м. В пользовании еще одна квартира на 123,6 кв. м. В случае с Момцемлидзе все как раз очевидно: в 1,5 раза увеличился доход, так как выросла зарплата, потому что топ-менеджера крупнейшего предприятия области перевели к головную компанию в Москву.

Момцемлидзе — пермяк, в нулевых проработал на разных должностях в ОАО «Уралкалий», гиганте химиндустрии, имеющем связи и/или активы в Пермском крае, Ульяновской, Самарской и Кировской областях. Подробно о «злоключениях» и смене собственников «Уралкалия» мы писали в наших исследованиях бизнеса Ульяновской области и Пермского края.

К настоящему моменту «Уралкалий» принадлежит на 20,1% компании «Уралхим» Дмитрия Мазепина, одной из крупнейших компаний на рынке минеральных удобрений РФ. В свою очередь, «Уралхиму» с годовым оборотом в 62,2 млрд рублей принадлежит «Филиал «КЧХК» АО «ОХК «Уралхим» в городе Кирово-Чепецке (с пропиской в Москве) и 12-я по величине кировская компания с оборотом в 5 млрд рублей «Энергоснабжающая организация «Кирово-Чепецкого химкомбината». «Уралхим» по факту крупнейшая компания региона, но, будучи юридически прописана в Москве, формально ее таковой считать нельзя (в итоге область лишена многих налогов).

Именно чепецкий филиал возглавлял с 2011 по лето 2018 года депутат Заксобрания Момцемлидзе. В августе прошлого года его назначили гендиректором уже самого АО «ОХК «Уралхим» со штаб-квартирой в Москве для «повышения эффективности работы компании». Команде Мазепина, назначившей депутата рулить химгигантом, понравилось, что Момцемлидзе, возглавляя крупнейшее предприятие Группы «Уралхим», «добился значительных успехов в улучшении показателей деятельности филиала». Среди прочего, за 7 лет выпуск товарной продукции завода в Кирово-Чепецке увеличился на 13%, средняя производительность труда выросла на 12%, инвестиции в производство составили 14,3 млрд руб. Был также «успешно реализован масштабный проект строительства производства нового перспективного и широко востребованного рынком продукта — нитрата кальция».

В августе прошлого года Сергея Момцемлидзе назначили гендиректором АО «ОХК «УРАЛХИМ». Фото navigator-kirov.ru

Будучи теперь в Москве и руля гигантом, Момцемлидзе придется решать серьезные проблемы в компании: «Уралхим» в 2018 году получил убыток в 25,2 млрд рублей против прибыли в 31 млрд рублей годом ранее. Что не помешало объявить о планах по строительству «Уралхимом» глубоководного порта с предполагаемым объемом инвестиций в 200 миллиардов рублей в Калининградской области.

С другой стороны, Момцемлидзе стал довольно влиятельной местной фигурой, с которой местные же власти могут и, скорее всего, будут торговаться. Тем более, что «Уралхим» ежегодно оказывает финансовую поддержку ряду районов области в реализации социально важных задач и проектов по различным направлениям. В 2015 году «Уралхим» направил на эти цели в Кировскую область свыше 100 млн рублей, в 2016 году — 150 млн рублей, в 2017 году — более 200 млн рублей. Но в прошлом году (по-видимому, из-за убытков) было выделено всего лишь 110 млн рублей. Что такое 100 млн рублей в рамках огромного и небогатого региона? Ведь это лишь половина годового дохода главного рулевого «Уралхима», да и два богатейших кировских депутата на пару заработали в прошлом году в 3,5 раза больше.

Депутат от ЛДПР с автобусным парком запомнился критикой

Остается рассказать еще о двух небедных депутатах. По семейному доходу пятерку богатейших закрывает депутат Александр Мельников, задекларировавший с супругой 32,2 млн рублей (годом ранее было на 5 млн рублей больше). По личному доходу пятерку богатейших закрывает депутат Сергей Редькин, задекларировавший 17 млн рублей.

Мельников — «афганец», депутат от ЛДПР, он впервые в Заксобрании, поэтому о нем мало что известно. В собственности у него 25 автобусов, целый автопарк, не считая автомобиля «Фольксваген», у супруги два участка на 567 и 647 кв. м, квартира на 170 кв. м и гараж.

Автопарк нужен Мельникову потому, что он руководит несколькими компаниями-перевозчиками. С 2004 года официально он директор ООО «Эскорт-АВТО М», с 2014 года директор ООО «КаМел-АВТО». Но «Эскорт» при выручке в 4,8 млн рублей показал прибыль в 33 тыс. рублей в 2017 году, а «КаМел», которым депутат владеет, при немалой для нее выручке в 207 млн рублей показала прибыль лишь в 138 тыс. рублей.

В то же время, Мельников развел бурную политическую деятельность, давая злободневные интервью изданию, известному своей критической позицией по отношению к новому губернатору Игорю Васильеву, «Вятский наблюдатель» (на главной странице сайта размещен материал с заголовком «Бесславный конец Игоря Васильева: из подающего надежды губернатора в политические беженцы»), и периодически «кусая» новую власть.

Мельников (на фото в центре) – «афганец», депутат от ЛДПР, он впервые в Заксобрании, поэтому о нем мало что известно. Фото ldpr.ru

То расходы в 5 миллионов рублей, то доходы в 10 миллионов

Еще один ЛДПР-овец известен, разве что, «плавающими» доходами и расходами. В прошлом году газета «Реальное время» отмечала, что расходы депутата от ЛДПР Николая Тюлькина за год в 10,5 раза превысили его доходы. В 2017 году народный избранник заработал почти 464 тысячи рублей, следует из отчетности, опубликованной на сайте Законодательного собрания. При этом расходы Тюлькина достигли 4,9 млн рублей. Год спустя же его доходы выросли в 23 раза и составили 10,7 млн рублей.

В собственности народного избранника по-прежнему земля (более 6,5 тысячи кв. м), доля в квартире (48,3 кв. м), гараж (18,7 кв. м) и нежилое здание (1,4 тысячи кв. м). Также он указал автомобиль Renault, два автомобиля Lexus, грузовик Nissan и прицеп. При этом, на Тюлькине висят две компании — ООО «ИЦ «ММД» (информация о финансовых итогах отсутствует) и ООО «Советник» (убыток в 2017 году составил 83 тыс. рублей при выручке в 1 млн).

В списке богатейших — представитель банка, занимающегося мирокредитованием

Сергей Редькин тоже не единоросс, он из партии «Справедливая Россия», но уже работал в Заксобрании пятого созыва (2011—2016). У него в собственности одна восьмая доля в двух участках на 3,7 тыс. кв. м, три квартиры на 53, 145 и 73 кв. м. В гараже стоят две машины Audi, снегоболотоход Canam Maverick, снегоход SKI-DOOGTX, снегоход Lunx Boondocker и мотоцикл Kawacaki.

Почти всю жизнь Сергей Редькин занимался банковской деятельностью, в нулевых был региональным директором «Пробизнесбанкf», с 2011 год возглавил Поволжскую региональную дирекцию некого ОАО «КБ «Пойдем!». Ранее «Пойдем!» входил в финансовую группу «Лайф», контролируемую тем же «Пробизнесбанком» Сергея Леонтьева, у которого в 2015 году Центробанк отозвал лицензию. В том же «Пойдем!» в 2015 году ЦБ тоже ввел временную администрацию, их санацией занялся банк «Российский капитал». Последний на основе «Пойдем!» летом 2017 года основал одноименную микрокредитную компанию, в сферу интересов которой попали займы до зарплаты (максимум в 30 дней) и короткие ссуды до пяти месяцев. Согласно данным отчетности по РСБУ, по итогам 2018 года КБ «Пойдем!» получил прибыль в размере 1,5 млрд рублей.

На какой оклад могут рассчитывать народные избранники, а кто из них вовсе не получает зарплату из бюджета, сколько льгот имеют депутаты Госдумы и положено ли что-то их коллегам уровнем ниже.

Кировская городская дума
Законодательное собрание Кировской области
Государственная Дума

18 сентября депутаты профильной комиссии Заксобрания решили сохранить за женщинами право на получение региональных льгот с 55 лет, а у мужчин - с 60-ти, несмотря на повышение пенсионного возраста до 60 и 65 лет соответственно (ожидается, что соответствующий законопроект в Госдуме рассмотрят 24 сентября). К таким льготам, относятся, например, льготный проезд в транспорте, компенсация оплаты ЖКУ и ряд других. Свойкировский изучил, какими льготами пользуются сами депутаты.

Недавно блогер Илья Варламов сравнил средние зарплаты жителей разных стран со средними доходами их народных избранников. Выяснилось, что в России депутаты Госдумы в среднем зарабатывают в 9,13 раза больше своих соотечественников. Это один из самых высоких показателей среди развитых стран. Для сравнения: парламентарии Испании получают всего в 1,29 раза больше, Финляндии - в 1,9, Чехии - в 2,12 раза. Депутаты также пользуются определёнными льготами.

И зарплаты, и льготы народных избранников довольно сильно различаются в зависимости от уровня, на котором они работают - муниципальный, региональный или федеральный. Не все знают, что, например, зарплату получают не все из них. В этом материале рассмотрим, на что могут рассчитывать депутаты Кировской городской думы, областного Законодательного собрания и Государственной думы (Кировскую область в ней представляют Олег Валенчук, Рахим Азимов и Вадим Белоусов).

Кировская городская дума

В составе Кировской городской думы работают 36 депутатов. В основном это руководители или замруководителей различных кировских компаний и предприятий, также есть один директор школы, два пенсионера, инженер и дизайнер. Большинство из них работают на общественных началах, а их доход - это их зарплата в качестве обычных сотрудников или руководителей тех или иных компаний. Так, самый богатый депутат по итогам 2017 года, директор по развитию ООО «САХ» Михаил Шихов заработал 31,6 млн рублей, а самый бедный - командир Штаба Общественная организация «Студенческие строительные отряды Кировской области» Николай Барсуков - 154,9 тыс. рублей.

/>4607 />7

Доход бывшего главы города Владимира Быкова по итогам 2015 года составил 3,14 млн рублей. Из них 537,5 тысяч рублей - это пенсия военного пенсионера. Таким образом, зарплата главы города составляла 2,6 млн рублей за год или по 216 тысяч рублей в месяц. Заместитель главы города в 2015 году Валерий Владыкин задекларировал 1,9 миллиона рублей, а второй зам Александр Семакин - 1,4 миллиона рублей.

Сколько получают нынешние глава города и её замы - Елена Ковалёва, Александр Востриков и Алексей Рябов - нам предстоит узнать в 2019 году. Данные о доходах, как правило, публикуют весной. Конечная сумма зависит от многих факторов: выслуги лет на муниципальной службе, классного чина и так далее. Есть ещё различные надбавки и премии. Согласно решению Гордумы от 2012 года, оклад главы города составляет 27 827 рублей. Однако одно лишь ежемесячное денежное поощрение составляет 250% от должностного оклада.

Социальные гарантии депутатов Гордумы регламентирует Положение о статусе депутата Кировской городской думы и главы города Кирова, принятое в 2005 году. Для депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (напомним, их трое), это:

оплачиваемый отпуск длительностью 45 дней плюс дополнительный отпуск длительностью 12 дней за ненормированный рабочий день;

пенсионное обеспечение: 25% от денежного содержания при стаже не менее одного срока полномочий, 50% - при двух и более сроках;

компенсация один раз в год стоимости путёвки в санаторно-курортную организацию на территории России, но не больше месячной зарплаты;

в случае, если депутат досрочно прекратил полномочия и достиг пенсионного возраста либо утратил трудоспособность, на протяжении четырёх месяцев ему выплачивается сумма его месячной зарплаты

У депутатов, работающих не непостоянной основе, таких соцгарантий нет. Но городской бюджет возмещает им расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.

Законодательное собрание Кировской области

С 2001 года в Кировской области действует закон «О статусе депутата Законодательного собрания Кировской области», который регулирует права и обязанности депутатов.

Сейчас в ОЗС 54 народных избранника. В основном это также руководители, замруководителей, начальники отделов предприятий в Кирове и в районах Кировской области, ещё есть два пенсионера и индивидуальный предприниматель. Большинство из них - 46 человек - осуществляют свои депутатские полномочия на общественных началах, а их доходы связаны с их непосредственной профессиональной деятельностью. Так, самый богатый депутат ОЗС по итогам 2017 года, генеральный директор ООО «Агропромышленный холдинг «Дороничи» Константин Гозман, заработал 190,6 млн рублей, а самый бедный - первый секретарь Кировского областного отделения КПРФ Сергей Мамаев - 191 тыс. рублей.

/>3406 />14

Спикер ОЗС Владимир Быков по итогам 2017 года заработал 3,1 млн рублей или около 258 тыс. рублей в месяц (но это вместе с пенсией военного пенсионера). Владимир Костин - 507 тыс. руб. (он стал замом только в сентябре 2017 года, тогда как выборы в ОЗС прошли в сентябре 2016-го), Роман Титов - 1,3 млн руб., Герман Гончаров - 1,35 млн руб. Для сравнения: губернатор Игорь Васильев за 2017 год заработал 2,12 млн рублей. Чуть скромнее зарплаты у председателей комитетов ОЗС - порядка 700-800 тыс. рублей в год.

А теперь о правах и льготах:

депутат имеет право на освобождение от основной работы на время осуществления депутатской деятельности (например, на время проведения заседаний комиссий и пленарного заседания ОЗС). За весь период освобождения депутату выплачивается средняя зарплата в соответствии с ТК РФ;

депутатам, осуществляющим полномочия без отрыва от основной работы, возмещаются расходы на оплату услуг гостиниц и транспортные расходы, с ними связанные, в размере фактически произведённых затрат;

при предъявлении удостоверения депутата билетные кассы региона обязаны вне очереди продать депутату билет на одно место;

при выезде депутата в командировку, связанную с депутатской деятельностью, администрация гостиницы, расположенной на территории области, обязана предоставить ему отдельный номер;

для выполнения депутатских полномочий предоставляется служебный транспорт;

восьми «штатным» депутатам ОЗС предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, а также жилая площадь в г. Кирове, если у депутата нет квартиры в собственности или по договору соцнайма (до получения такого жилья депутату оплачивается двухместный номер в гостинице или арендованная ОЗС жилплощадь не дороже проживания в таком номере).

Депутаты, которые осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе, то есть те самые восемь человек (за исключением Председателя ОЗС), имеют правовые и социальные гарантии в соответствии с Законом Кировской области «О государственных должностях Кировской области»:

доплата к пенсии: 50% от ежемесячного содержания при замещении государственной должности от трёх до пяти лет, 75% - при сроке от пяти лет;

защита лица, замещающего государственную должность Кировской области, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий;

единовременная субсидия на приобретение жилого помещения;

депутат, отработавший не менее года, при прекращении своих полномочий получает оклад сроком до четырёх месяцев до того момента, как не устроится на новую работу. Такой выплаты не будет, если депутат прекратил полномочия в связи с выходом на пенсию, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей или вступления в силу обвинительного приговора суда;

в случае смерти (гибели) депутата нетрудоспособным членам его семьи, которым назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, устанавливается ежемесячная доплата к ней в размере 25% от оклада на каждого члена семьи.

Государственная Дума

Парламент России или Федеральное собрание состоит из двух палат: нижняя - это Государственный дума, верхняя - Совет Федерации. Депутаты обеих палат получают зарплату и имеют льготы, а также определённые права, связанные со статусом депутата (например, неприкосновенность). Всё это регламентируется Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации», утверждённого в 1994 году. В нём же прописаны права, обязанности и ответственность.

/>3128 />14

Так, народный избранник от Кировской области Олег Валенчук, согласно сведениям о доходах, за 2017 год заработал 4,84 млн рублей или по 403 тыс. рублей в месяц, Рахим Азимов - 4,48 млн руб или по 373 тыс. рублей в месяц, Кирилл Черкасов - 4,6 млн руб., Вадим Белоусов - 6,3 млн руб. Всего в Госдуме 450 депутатов. То есть на зарплаты из федерального бюджета ежегодно уходит по меньшей мере 2,1 млрд рублей в год. Правительство объясняет, что повышенные зарплаты парламентариев обусловлены природой их деятельности.

Отметим, что в 2012 году средняя зарплата депутата Госдумы, по информации газеты «Взгляд», составляла 165,103 тыс. рублей. Получается, что за последние шесть лет она выросла почти на 58%. Это при том, что в 2015-м году её сократили на 10%.

Депутаты Госдумы имеют следующие социальные гарантии:

оплачиваемый отпуск длительностью 42 дня;

медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных для федерального министра;

оплачиваются расходы на материальное обеспечение депутата Госдумы. Это оплата работы помощников депутата, услуги связи, транспорта, возмещение расходов на коммунальные услуги по содержанию одной приёмной депутата и постоянного рабочего места помощника депутата, покупку мебели для приёмной и так далее;

право на внеочередное поселение в гостинице и покупку билетов на вокзалаха и аэропортах;

бесплатно предоставляется служебное помещение и жилое помещение в Москве на период осуществления полномочий, если в собственности депутата нет квартиры в столице;

ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости в случае, если депутат отработал в Госдуме не менее 5 лет (с 1 января 2018 г. пенсионное обеспечение депутата ГД, который исполнял обязанности более 5 лет, составляет 46 626 рублей);

предоставляется дипломатический паспорт (обладатели такого паспорта пользуются правом облегченного и безвизового въезда в ряд стран, в частности, в государства Шенгенского соглашения и Индию);

в случае причинения увечья или повреждения здоровья, повлёкших утрату трудоспособности, ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением назначенной пенсией без зачёта выплат страховых сумм по государственному страхованию;

если депутат не смог избраться в следующий созыв, то ему положено единовременное пособие в размере одной зарплаты;

в случае роспуска Госдумы депутату выплачивается единовременное пособие в размере зарплаты, его семье оплачивают проезд и переезд к постоянному месту жительства депутата.

Льготы и выплаты полагаются не только самим депутатам, но и членам их семей:

при переезде в город Москву депутату Государственной думы и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату - в размере 0,5, каждому члену его семьи - по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной думы, установленного на день проведения выборов в Государственную думу. То есть сам депутат получает около 200 тысяч, каждый член его семьи - около сотни тысяч рублей. Отдельно оплачиваются расходы на сам переезд;

в случае смерти депутата каждому члену его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной 165% размера социальной пенсии (около 16,5 тыс. рублей каждому);

если супруг депутата увольняется в связи с переездом депутата для осуществления своих полномочий, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы.

По подсчётам издания «Сноб», один депутат Госдумы обходится федеральному бюджету в 22,5 млн рублей в год.

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 14 ноября 2018. Обновление статьи: 10.11.2018. Время чтения 8 мин.

Среднемесячная зарплата депутата в России зависит от статуса государственного органа, где он ведет свою деятельность. Парламентарии Государственной думы зарабатывают до 400 тыс. руб., доход служащих муниципалитетов обычно составляет около 60 тыс. руб. Заработки региональных политических деятелей определяются экономикой района и численностью проживающего там населения. Наибольшие оклады в мире получают чиновники Австралии (1 100 676 руб. в месяц).

Какова заработная плата депутатов России в 2018 году

Показатели того, сколько получают депутаты в России, определяются уровнем законодательного органа. Наибольшие оклады назначаются тем, кто работает в Государственной думе Российской Федерации, зарплаты в муниципальных образованиях значительно ниже.

Таблица 1. Среднемесячный доход российского депутата в 2018 г. за вычетом подоходного налога*

Период	Зарплата муниципального депутата, руб.	Зарплата депутата Госдумы, руб.
В год	720 000	4 056 000
В месяц	60 000	338 000
В сутки	2 041	11 497
В час	255	1 437
В минуту	4,25	24
В секунду	0,07	0,40

* Источники: официальный сайт Госдумы РФ, Visasam. Для расчета приняты следующие упрощения: количество дней в месяце составляет 29,4, продолжительность рабочего дня равняется 8 часам.

Интересно, что в СССР зарплата депутатам не начислялась. Избранники народа пользовались уважением граждан страны, некоторыми льготами, но продолжали работу на своем обычном трудовом месте и после получения мандата.

Рисунок 2. Сажи Умалатова, электросварщица и народный депутат СССР

Справка

Депутат является народным избранником, человеком, которому простые граждане оказывают особенное доверие. Основной целью его деятельности служит улучшение ситуации в стране, благополучие людей.

Права и обязанности депутатов утверждены законодательно, к ним относятся:

законотворчество, право на предложение проектов новых законов и внесение поправок в уже действующие акты;
обязанность присутствовать и принимать активное участие (с включением в дискуссию) в заседаниях соответствующей палаты или комитета;
право совещательного голоса на общих заседаниях;
право на оформление депутатского и парламентского запросов, служащих для получения информации и контроля деятельности членов правительства и других должностных лиц;
право приглашать на заседания должностных лиц или посещать их в индивидуальном порядке;
обязанность своевременно проводить «правительственный час»;
право получать информацию, распространять ее, а также высказывать свое мнение по общественно важным вопросам в СМИ.

Важно! Депутатам запрещено вмешиваться в работу судов и следственных отделов, других ограничений для их деятельности в законе не прописано.

Рисунок 3. Голосование парламентариев Думы г. Владивостока

Как стать народным избранником

Официальное получение должности парламентария возможно для каждого, кто достиг 21-летнего возраста, не имеет судимостей и диагнозов, связанных с нарушениями психического здоровья. Такой человек не должен занимать другие государственные посты, представлять интересы избравшей его группы населения в двух законодательных органах единовременно.

Профильного образования для занятия политической деятельностью не требуется. Нет также необходимости в освоении каких-либо специальных навыков и знаний.

Льготы и другие составляющие заработной платы депутата

Основными составляющими ежемесячного вознаграждения служат:

назначаемый Президентом страны должностной оклад (для членов Госдумы он составляет сегодня 84 774 руб.);
квалификационный оклад;
доплаты за секретность (сохранение государственной тайны), участие в решении наиболее актуальных задач, стаж;
ежеквартальные поощрительные выплаты (в среднем 70 тыс. руб.);
бонусные начисления, премиальные выплаты, льготы.

Привилегии народных избранников описывает Федеральный закон «О статусе депутата». Он предполагает:

обеспечение жильем;
полную компенсацию расходов на переезд, командировки;
выдачу подъемных новоприбывшему и членам его семьи;
увеличение ежегодного отпуска до 42 суток;
санаторно-курортное и медицинское обеспечение высшего класса;
компенсацию транспортных расходов;
выдачу дипломатического паспорта; .

Из общей суммы заработка перед выплатой на руки вычитаются подоходный налог и еще 10% согласно соответствующему указу Президента от 27.02.2015. Все парламентарии в обязательном порядке отчисляют средства на развитие своей партии. На содержание помощников депутаты Государственной думы также несут расходы самостоятельно, их число в зависимости от статуса чиновника может составлять от 2 до 5 человек.

Рисунок 4. Депутат Хурала Бурятии Баир Цыренов в командировке с целью доставки гуманитарного груза на Донбасс

Как зависят зарплаты парламентариев от региона

Наиболее высокие вознаграждения за труд парламентарии получают в г. Москва:

Зарплата в Госдуме намного превышает среднемесячный оклад любого гражданина России, включая региональных политиков, и достигает в среднем 400 тыс. руб. (до вычета налогов).
В Мособлдуме базовая ставка зафиксирована на уровне 180 тыс. руб., с помощью доплат и премий общая сумма выплат на руки иногда достигает 600 тыс. руб.
Зарплата депутатов Мосгордумы составляет не менее 138 тыс. руб., но из 45 человек ее получают лишь 18. Вознаграждение остальных деятелей ограничивается получением привилегий.
Сельским парламентариям Московской области полная ставка обычно не назначается. Они зарабатывают около 50 тыс. руб., но не могут при этом иметь дополнительных источников дохода или собственного бизнеса.

В остальных регионах страны заработки чиновников зависят от экономики и плотности населения.

Таблица 2. Доходы парламентариев городских и сельских муниципалитетов различных регионов России в 2018 г.*

Регион	Величина среднемесячного вознаграждения, руб.
Ямало-Ненецкий автономный округ	155 000
Мурманская область	150 000
Архангельская область	133 000
Чукотский автономный округ	108 000
Вологодская область	105 000
Санкт-Петербург	77 000
Псковская область	65 000
Московская область	57 000
Пермский край	50 000
Республика Северная Осетия — Алания	26 500
Карачаево-Черкесская Республика	25 000
Республика Ингушетия	25 000

Рисунок 5. Зарплаты депутатов различных поселковых и городских советов России, данные за 2018 г. Источник: Visasam

Как зависят зарплаты парламентариев от статуса государственного органа

Высшим законодательным органом РФ является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации:

Депутаты Госдумы зарабатывают около 400 тыс. руб., на каждого из них в бюджете страны ежемесячно выделяется около 1,5 млн руб.;
Парламентарии Совета Федерации получают в среднем 180 тыс. руб. в месяц.

В органах местного самоуправления заработная плата обычно не превышает 70 тыс. руб., среднее ее значение колеблется на уровне 60 тыс. руб. Общая сумма бонусных выплат и льгот при этом не должна превышать 60% от величины оклада.

На заметку! От каждого региона выдвигается 10–20 политических деятелей. Срок полномочий депутатов одного созыва составляет 5 лет.

Работа в Законодательных собраниях краевого и областного значения оплачивается лучше. В Красноярском и Краснодарском крае чиновники на соответствующих должностях получают около 100 тыс. руб. ежемесячно, в Приморском крае — 140 тыс. руб.

Рисунок 6. Законодательное собрание Приморья

Динамика роста заработных плат народных избранников в России

Индексация вознаграждений депутатов производится, исходя из данных об уровне инфляции. Удобнее всего оценивать динамику роста зарплат госслужащих законодательных органов на примере окладов тех, кто ведет свою деятельность в стенах Государственной думы РФ.

Таблица 3. Среднемесячная зарплата депутатов Госдумы: данные в динамике с 2009 по 2018 г.*

Год	Заработная плата, тыс. руб.
2009	100
2013	165
2014	250
2015	313
2016	360
2017	360
2018	400

* По данным СМИ (РБК, Лента) за соответствующие периоды времени.

Рисунок 7. График роста доходов депутатов России с 2009 по 2018 гг. Источники: РБК, Лента

Каковы доходы парламентариев в других странах мира

Для сравнения вознаграждений народных избранников в разных странах мира важно учитывать не только непосредственные показатели размера начисляемых окладов, но также их отношение к средней зарплате граждан в стране, количество налоговых отчислений и общий уровень жизни:

наибольшие зарплаты на сегодняшний день получают деятели законодательных органов Австралии, здесь вознаграждение депутата составляет 16 750 долларов США (1 100 676 руб.). Это число в 5 раз превышает среднестатистический доход обычного жителя страны;

Рисунок 8. Австралийский парламентарий от партии зеленых Джереми Бакингэм с риском для жизни и здоровья поджег реку, чтобы наглядно продемонстрировать опасность добычи сланцевого газа методом фрекинга

зарплата депутатов Нигерии составляет 15 700 долларов США (1 031 678 руб.), что в 100 раз больше средней величины вознаграждения трудящегося в стране;
Италия находится на третьем месте по уровню содержания политических деятелей. Здесь доходы госслужащих законодательных органов составляют 15 160 долларов США (995 633 руб.).

В странах СНГ доходы народных избранников ниже российских. Так, на Украине для депутатов Верховной Рады утверждены следующие оклады:

12 МРОТ для спикера (20 тыс. гривен, 46 771 руб.);
11,5 МРОТ для первого вице-спикера (19 тыс. гривен, 44 432 руб.);
11 МРОТ для вице-спикера (18 тыс. гривен, 42 094 руб.);
10,5 МРОТ для руководителей фракций (17 тыс. гривен, 39 755 руб.).

Видео: как росли доходы парламентариев Украины с начала периода независимости страны и по сегодняшний день:

В Беларуси вознаграждение депутата составляет примерно 1 700 белорусских рублей (52 734 руб.). Средний показатель ежемесячного дохода на душу населения при этом — 944 белорусских рублей (29 283 руб.).

В 2000-х Черкасов сотрудничал с партией «Единство», ставшей затем «Единой Россией». Он возглавлял фонды поддержки этой партии.
В 2003 году Черкасов появляется в Кирове и становится председателем совета директоров строительной компании «Стройпроект-Сервис». Также он работал и в другой кировской компании — «Спутник-Прод», входящую в структуры, принадлежащие Олегу Валенчуку.

В 2006 году он стал координатором кировского отделения ЛДПР, а на следующий год избрался в Госдуму пятого созыва по федеральному списку от партии, представляя интересы Кировской области и Марий Эл. Этот пост, а также членство в парламентском комитете по аграрным вопросам, он сохранил и на следующих выборах. В Госдуме депутат принимал активное участие в разработке ряда резонансных законов: о подъеме экономики Крыма, об ограничении распития алкоголя, об ужесточении ответственности за ущерб от генномодифицированных продуктов.

Черкасов хотел стать главой двух регионов. В 2014 году депутат участвовал в выборах на пост губернатора Кировской области, но проиграл Никите Белых и коммунисту Сергею Мамаеву, заняв третью позицию с результатом 9,9% голосов. На следующий год он стал кандидатом в главы Марий Эл (как и Мамаев). Там он снова занял третье место с результатом в 7,14%.
В 2016 году Черкасов избрался в Госдуму по партийному списку ЛДПР, за который в Кировской области проголосовали 24,94% избирателей.

Чем хотят заняться в Госдуме

Представителям области в Госдуме мы хотели задать два вопроса: как именно они собираются отстаивать интересы кировчан в парламенте и что думают о работе прежнего созыва, который часто критиковали и называли «бешеным принтером». Корреспондент «7x7» смог связаться только с двумя депутатами — Кириллом Черкасовым и Рахимом Азимовым. Получить комментарии Олега Валенчука и Вадима Белоусова не удалось — первый находится за пределами области и, по сведениям сотрудников его приемной, не может комментировать что-либо, контакты второго не знают ни в компании «Макфа», ни в челябинском отделении «Справедливой России».
.

О предстоящей работе

— Мы планируем продолжить ту работу, которую делали для блага жителей Кировской области. Сегодня в Кировской области очень много проблем. Одна из них — это не совсем понятная для нас как для депутатов ситуация с областным бюджетом. Из области ушел основной налогоплательщик «Уралхим», причем ушел очень тихонечко, кулуарно. Сейчас мы будем выносить на обсуждение вопрос о соглашении, которое было подписано предыдущим губернатором [с «Уралхимом»]. Мы должны понимать, как будут возмещаться выпадающие доходы, за счет каких источников, и как это отразится на социальных статьях, на незащищенных слоях граждан, на доплаты учителям, на категориях льготников. Очень непростой вопрос у нас по малоимущим гражданам, многодетным семьям, молодым мамам, которые не могут найти достойную работу и получать пособие. Пособия, которое сегодня платят, недостаточно даже для того, чтобы ребенка покормить два раза, не то что в школу снарядить. Также нас очень беспокоит вопрос с детскими дошкольными учреждениями. Это, с одной стороны, отсутствие в Кирове такого института как ясли. Сегодня очень многие мамы хотят работать, но такой возможности власть им пока не предоставляет. С другой стороны, это вопрос самих детских садиков, их территориальная расположенность и прикрепление к садикам. Когда человек живет в Чистых прудах, а ему дают направление в Коминтерн, на наш взгляд, таких чиновников надо гнать из мэрии и навести порядок в этой сфере.

О Госдуме прошлого созыва

— На самом деле вопросы должны адресоваться к тому большинству, которое было в Думе и которое сейчас пришло в новый созыв. Правительство дает им поручения, они начинают максимально быстро готовить законопроекты. Фракция ЛДПР неоднократно говорила, что эти законопроекты необходимо согласовывать с общественностью, с отраслевыми экспертными сообществами, у нас есть Академия наук, у нас есть экспертные институты. Но если нас как депутатов Госдумы ограничивают в дискуссии по времени, по количеству задаваемых вопросов, то вы представляете, какой небольшой шанс появляется у людей и экспертов в принципе принять участие в обсуждении того или иного закона. Поэтому я считаю, что это отчасти правильное определение того, как работал прошлый созыв. Но, с другой стороны, это просто объективная картинка того, как партия власти понимает свою роль в том процессе, который ей сегодня доверили и поручили. Не более того. На этот процесс, конечно, можно повлиять. Сегодня, благодаря СМИ, интернету, мы можем не только говорить о своей позиции, но и прямо указывать на ошибки власти, на неправильное толкование вопросов, которые поднимает население. Всегда можно поднять стенограммы выступления и посмотреть, кто и как высказывался, а самое главное — как голосовал. Например, есть очень большой вопрос по всей стране и в частности у нас, в Кирове. Это капремонт. И если в предыдущем созыве партия ЛДПР голосовала за нулевой тариф, то эсеры голосовали за 2 рубля, коммунисты — за 4 рубля, а приняли закон по 6 рублей 70 копеек. За это голосовала «Единая Россия».

О предстоящей работе

— Задача, которую мы ставим перед собой в Государственной думе, — это продолжение работы, которая велась партией «Единая Россия» и мной как кандидатом еще до выборов.
Основные векторы работы определены в программе партии, и мы поступательно будем реализовывать их в Государственной думе.
Если вы помните, в разработке программы приняли участие и жители Кировской области. В ней учтены все насущные проблемы людей. В первую очередь, это исполнение социальных обязательств, доступное здравоохранение, современное образование, забота о пожилых людях, детях, развитие инфраструктуры, науки и культуры.
Очень важно формировать экономику роста и благосостояния. Налоги должны быть справедливы, необходимоподдерживать предпринимательство, особенно малый и средний бизнес. Надо повышать прозрачность государственных закупок. В целом улучшать привлекательность деловой среды.
Важная задача — это технологическое перевооружение промышленности и создание продукции, которая способна конкурировать с иностранными аналогами. Убежден, что социальное благополучие во многом зависит от реального сектора экономики.

О Госдуме прошлого созыва

— Оценивать работу депутатов должны люди. Ее можно считать эффективной только тогда, когда принятые законы работают в интересах людей и государства. Другого критерия быть не должно.
Выборы показали, что большинство избирателей поддерживает партию «Единая Россия» и президента страны Владимира Путина. Мне кажется, это и есть ответ на ваш вопрос.

К 14 мая о доходах отчитались почти все региональные депутаты. РБК проанализировал их декларации. Судя по ним, самый высокий средний доход в 2017 году зарегистрирован у депутатов заксобрания Камчатского края — 121,3 млн руб.

На втором месте — парламент Магаданской области, где средний доход депутатов составил 85,8 млн руб. В Челябинской области средний доход региональных парламентариев — 76,5 млн руб., в Курганской — 60,4 млн руб. На пятом месте по уровню среднего дохода депутатов в прошлом году — Еврейская автономная область с 59,6 млн руб.

Парламент каждого региона устанавливает, какое число депутатов будет работать на профессиональной постоянной основе. По закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Как правило, в парламентах регионов есть депутаты, которые имеют мандат, однако работают без отрыва от своей основной деятельности. У таких депутатов есть право заниматься бизнесом. Поэтому оказывается, что все богатейшие депутаты являются также бизнесменами — они владеют крупными компаниями в разных отраслях экономики и нередко входят в профильные комитеты местных парламентов. При этом полномочия у депутатов, работающих на профессиональной основе, и тех, кто не получает зарплату в парламентах, по закону не отличаются. Различия есть только в списке льгот, которые предоставляются региональным парламентариям.

Самые бедные депутаты

Самые низкие средние доходы — у депутатов заксобрания Ингушетии (1 млн руб.), Калмыкии (1,3 млн руб.), Карачаево-Черкесии (1,6 млн руб.), Республики Алтай (1,6 млн руб.) и Тывы (1,8 млн руб.). При этом 14 региональных парламентариев в 2017 году зарегистрировали нулевые доходы. Больше всего депутатов без задекларированных доходов в заксобрании Северной Осетии — четверо. В общей сложности 68 членов региональных заксобраний в 2017 году жили за чертой бедности, то есть их годовой доход был ниже годового прожиточного минимума по региону, следует из исследования РБК. Троих из них РБК запросил о подлинности указанных ими сведений, ответы не были получены.

Больше всего депутатов с доходами ниже черты бедности в заксобраниях Кабардино-Балкарии (семь человек с ненулевым декларированным доходом ниже прожиточного минимума) и Северной Осетии (пять человек). У некоторых из них при этом в собственности много недвижимости.

Замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов пояснил РБК, что декларации с нулевыми доходами депутатов формально не нарушают закон, но это «аномалия». Он предположил, что появление подобной отчетности связано с процедурой индивидуального банкротства, поручительством по кредитам или разводами, когда депутат желает скрыть реальные доходы. «Отдельные деятели не показывают ни имущества, ни доходов, формально регистрируют активы и имущество либо на юрлица, либо на родственников, которые не попадают в декларации о доходах», — указал эксперт. По его словам, в существующем регламенте остается много уловок для сокрытия реальных доходов и активов, поэтому пока система декларирования «перетекает в формат профанации».

Латифундисты с нулевым доходом

Депутат Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики Хасан Салпагаров не получает зарплату в парламенте, а его доход за 2017 год составил чуть больше 100 тыс. руб. (годовой прожиточный минимум в регионе в 2017 году составлял 114 276 руб.). При этом в прошлом году он на собственные средства и материнский капитал приобрел квартиру. Также в его собственности находятся два жилых дома (один из них не достроен), земельный участок и «иное недвижимое имущество» общей площадью более 2,2 тыс. кв. м.

Депутат Орловского областного Совета народных депутатов Андрей Митин задекларировал годовой доход в 562,65 руб. Доход депутата очевидно меньше, чем налог на имущество, который он должен был уплатить в 2017 году. Митину принадлежит три дома, здания кафе и магазина.

Хакасский депутат Владимир Ромашов задекларировал годовой доход около 108 тыс. руб. — это ниже прожиточного минимума в регионе на 9 тыс. руб. Сейчас доходы Ромашова — самые низкие среди его коллег по хакасскому Верховному совету, но еще в 2012–2013 годах он был самым богатым депутатом местного парламента. При этом он один из крупнейших землевладельцев среди своих коллег: в личной собственности Ромашова — около 30 га земли, три дома общей площадью почти 500 кв. м, а также квартира и восемь нежилых помещений. Кроме того, в личной собственности депутата — несколько десятков грузовиков и микроавтобусов, бульдозер, снегоболотоходы разных моделей и другой транспорт. По данным СПАРК, Ромашов — совладелец ООО «Абаканская мясная компания», сейчас находящегося в стадии ликвидации из-за банкротства (при этом чистая прибыль компании в 2016 году превышала 1,6 млрд руб.). Ромашову принадлежит еще один хакасский производитель мяса — агропромышленная компания «Мавр», также находящаяся в стадии ликвидации.

Самые богатые члены заксобраний

В список региональных депутатов с самыми высокими доходами в 2017 году попали бизнесмены, которые работают в парламентах на непостоянной основе и не получают там зарплату.

На втором месте по уровню дохода в прошлом году — член заксобрания Камчатского края Игорь Евтушок с 2,34 млрд руб. Он глава совета директоров и совладелец ПАО «Океанрыбфлот», ему принадлежат 32,6% акций компании. Такая же доля в компании у другого политика, сенатора Валерия Пономарева (в 2017 году он задекларировал второй по размеру личный доход среди членов Совфеда).

Член фракции «Единая Россия» в заксобрании Курганской области Дмитрий Ильтяков в 2017 году заработал 1,56 млрд руб. Он возглавляет мясокомбинат «Велес». Его брат — Александр Ильтяков — депутат Госдумы, и он также был соучредителем мясокомбината. Он, однако, декларирует куда более скромный доход, чем Дмитрий (4,8 млн руб. в 2017 году).

Депутат парламента Приморского края Сергей Слепченко, который задекларировал 1,28 млрд руб. дохода в прошлом году, — генеральный директор и совладелец приморской рыболовной компании ООО «Акватехнологии». Как депутат заксобрания он в 2014–2015 годах декларировал куда более скромный годовой доход (1–4 млн руб.). Прибыль компании в 2016 году составила 38 млн руб., отчета за 2017 год пока нет. По сравнению с 2016 годом доход Слепченко увеличился в 124 раза.

На пятом месте по уровню дохода среди членов заксобраний — депутат регионального парламента Магаданской области Александр Басанский. Он заработал в 2017 году 1 млрд руб. Депутат является владельцем нескольких компаний, добывающих драгоценные металлы. Более 20 лет Басанский работает в областной Думе.

По федеральному закону в декларациях должны быть указаны абсолютно все доходы, которые депутаты получили в предыдущем году. Сюда относятся как доходы по основному месту работы, так и заработок от творческой или преподавательской деятельности, подарки, доход от вкладов или участия в коммерческих организациях, а также кредиты.

Средний доход регионального депутата — 13,1 млн руб. Это меньше, чем средний доход депутата Госдумы (23,5 млн руб.). Депутатам Думы нельзя заниматься бизнесом, однако их зарплата заметно выше средней по стране — в 2017 году она составляла около 360 тыс. руб. в месяц. Почти все депутаты Госдумы в 2017 году задекларировали доходы свыше 4 млн руб., среди региональных депутатов таких около трети (32%).

Депутаты как лица, занимающие госдолжности, будь то депутаты Госдумы или региональных парламентов, обязаны подавать декларации, отмечает эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. Не показывать доход — грубое нарушение федерального закона о противодействии коррупции. «Другой вопрос — что если госслужащий может быть уволен с госслужбы за такое нарушение, то у депутатов нет ответственности за нарушение этого закона — они не назначены, они избраны. Их невозможно уволить, в России нет института отзыва депутатов», — подчеркнул он. По словам Кудюкина, теоретически право отозвать не подавшего вовремя декларацию депутата имеет партия в случае, если тот был избран по списку, однако партия не обязана это делать и, как правило, не пользуется этой возможностью.

По состоянию на 14 мая парламенты пяти регионов не опубликовали сведения о доходах и имуществе депутатов за прошлый год — в Башкирии, Пермском крае, Нижегородской, Ростовской и Свердловской областях. Кроме того, парламенты некоторых регионов не опубликовали сведения о доходах депутатов, получивших мандаты в начале 2018 года, но до начала декларационной кампании. Среди таких депутатов — бывший глава Кемеровской области Аман Тулеев, после отставки ставший спикером Совета народных депутатов региона.

Когда публикуются декларации

Все депутаты местных законодательных органов обязаны предоставлять сведения о своих доходах до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом. Это регулируется федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Этот же закон предусматривает, что срок публикации деклараций устанавливается в каждом регионе местным законом. В большей части регионов предусмотрена публикация сведений о доходах депутатов с 15 апреля по 15 мая. Информация о доходах депутатов госсобрания Башкирии, заксобраний Пермского края и Ростовской и Свердловской областей, согласно местным законам, может быть опубликована до 1 июня. Информация о доходах депутатов заксобрания Нижегородской области должна была быть опубликована до 1 мая, но 14 мая сведения все еще не были опубликованы. На запрос РБК, направленный 4 мая, представители парламента не ответили.

alt="Евгения Кузнецова" width="512" height="512" />
Евгения Кузнецова, Дада Линделл, Елизавета Антонова, Владимир Дергачев, Дамир Янаев

Читайте также: