Когда поднимут зарплату в сбу

Опубликовано: 17.09.2024

Минимальная заработная плата для оперативников СБУ составит 40 000 грн, а средняя - 70 000 грн, также к сотрудникам спецслужбы применят повышающий коэффициент 1,2. Такие нормы содержит законопроект о реформе в СБУ.

Нардеп от "Слуги народа" Марьяна Безуглая, которая возглавляет депутатскую группу по разработке проекта реформы спецслужбы также опубликовала 13 пунктов документа, которые касаются переаттестации сотрудников.

1. Военнослужащие и государственные служащие Службы безопасности Украины, занимающие руководящие должности (или должностей по должности руководящего уровня), могут быть переведены на службу (работу) в Службе безопасности Украины с присвоением специального звания только в случае успешного прохождения ими аттестации.

2. Сотрудники оперативного состава, которые не занимают руководящих должностей (или должностей по должности руководящего уровня), с 1 января 2022 переводятся с их согласия на равнозначные должности в Службе безопасности Украины с присвоением им специальных званий.

3. Военнослужащими и государственными служащими Службы безопасности Украины, а также работниками, заключившими трудовой договор со Службой безопасности Украины, должности которых сокращаются, сохраняется соответствующий правовой статус, который они имели до вступления в силу настоящего Закона, при реализации функций Службы безопасности Украины ко дню их увольнения или перевода на службу (работу) в службе безопасности Украины. На указанный период оплата труда (денежное обеспечение) военнослужащих и государственных служащих Службы безопасности Украины, а также работников, заключивших трудовой договор со Службой безопасности Украины, осуществляется в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины, устанавливается оплата труда военнослужащих (сотрудников) по условиям и размерам, предусмотренным до вступления в силу настоящего Закона.

4. Выплата денежного обеспечения сотрудникам Службы безопасности Украины в случае успешного прохождения ими аттестации и / или присвоения им специальных званий Службы безопасности Украины осуществляется исходя из должностных окладов по должностям, которые определены частью . этого Закона.

5. Аттестация проводится аттестационными комиссиями в которые входят представители разведывательного сообщества Украины и комитета Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого относится вопрос обеспечения контрольных функций Верховной Рады Украины за деятельностью органов специального назначения с правоохранительными функциями, правоохранительных органов специального назначения и разведывательных органов, согласно порядком прохождения военнослужащими (работниками) Службы безопасности Украины аттестации, утверждаемым Президентом Украины.

6. Предметом аттестации является оценка:

профессиональной компетенции военнослужащего (работника) Службы безопасности Украины;
профессиональной этики и добродетели военнослужащего (работника) Службы безопасности Украины.

7.График прохождения военнослужащими (работниками) Службы безопасности Украины аттестации устанавливает соответствующая аттестационная комиссия.

8.Аттестация проводится в присутствии военнослужащего (работника) Службы безопасности Украины, который проходит аттестацию.

9. Аттестационные комиссии вправе получать во всех органах прокуратуры, Национальном антикоррупционном бюро Украины, Государственному бюро расследований, Национальном агентстве по предупреждению коррупции, других органах государственной власти любую необходимую для целей аттестации информацию о военнослужащем (работнике) Службы безопасности Украины.

10. Физические и юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления имеют право подавать в соответствующей кадровой комиссии сведения, которые могут свидетельствовать о несоответствии военнослужащего (работника) Службы безопасности Украины критериям компетентности, профессиональной этики и добродетели.

11. Аттестационные комиссии по результатам аттестации военнослужащих (сотрудников) Службы безопасности Украины принимают одно из следующих решений: решение об успешном прохождении военнослужащим (работником) Службы безопасности Украины аттестации или решение о неуспешном прохождения военнослужащим (работником) Службы безопасности Украины аттестации.

12. Аттестационные комиссии по результатам аттестации подают Председателю Службы безопасности Украины информацию о военнослужащих (сотрудниках) Службы безопасности Украины, успешно прошедших аттестацию, а также в отношении военнослужащих (сотрудников) Службы безопасности Украины, неуспешно прошедших аттестацию.

13. Повторное прохождение одним и тем же военнослужащим (работником) Службы безопасности Украины аттестации или одного из ее этапов запрещается.

Следующий 2020 год удивит работников бюджетной сферы и государственных служащих новыми заработными платами. Сотрудники СБУ не являются исключением.

Уже в январе они поймут, что такое новая зарплата сотрудников СБУ в 2020 году в Украине и на сколько она поднимется. Таким образом реформирование еще раз подтвердит свою целесообразность.

Ни для кого не секрет, что работа и служба в указанных органах влечет определенный риск для жизни. Поэтому размер заработной платы работника СБУ в 2020 году в Украине должен быть соответствующим.

В этом году перед сотрудниками поставлены новые задачи. Теперь они перестанут заниматься работой, которую выполняли в течение последних пяти лет. Законодательные нововведения предусматривают выполнение таких задач:

проведение работ, связанных с поиском лиц, занимающихся разведывательно-подрывной деятельностью, направленной против Украины;
борьба с террористическими организациями, запрещенными на территории Украины и во всем мире;
проведение контрразведки, направленной на обеспечение целостности границ;
проведение мероприятий, обеспечивающих информационную и экономическую безопасность;
охрана гостайны;
совершенствование и развитие научно-технического и оборонного потенциала.

Полностью полномочия сотрудников СБУ описать не ни один эксперт с аналитиком, поскольку большая часть возможностей носит секретный характер.

Последние законодательные изменения

Анализируя последние новости о повышении зарплаты работникам СБУ в Украине, эксперты пришли к выводам, что она будет очень достойной. При этом количество возложенных на работников обязанностей возрастет во много раз.

Согласно последним законопроектам, внесенным в ВР на рассмотрение, по чекистам предложено оставить полномочия досудебного расследования преступных дел, которые связаны с госбезопасностью Украины. Оставленные за работниками полномочия сводятся не только к контрразведывательных действий, но и оперативно-розыскной работы.

Новини по темі:

Также в законопроекте прописано денежное обеспечение работника СБУ 2020 начиная от головы и заканчивая рядовыми сотрудниками:

размер заработной платы главы СБУ составляет 22 п. м.;
размер сотрудников СБУ 6 категории – 9 п. м.
Указанные показатели являются окладами. Кроме этого к ним возложены ежемесячные надбавки:
3% от размера должностного оклада за каждый год выслуги, но не более 50% от оклада;
не более 50% за выполнение рискованных и сложных задач.

Кроме этого сотрудники СБУ имеют право на социальные льготы, связанные с решением жилищных вопросов. Новые нормативные акты удивят работниками детализацией пенсионных выплат.

Таким образом государство позаботилось о работниках, которые в течение многих лет жертвовали собственной жизни ради сохранения суверенитета Украины.

Организационные моменты деятельности СБУ в новом 2020 году

В связи с последними новостными изменениями в законодательстве организационная деятельность обновленной службы будет напрямую связана с борьбой с агрессором. При этом максимально предельная численность работников должна составлять не менее 15 тыс. работников.

На сегодняшний день сценарий кажется позитивным, однако, законопроект находится на доработке, поскольку требует внесения дополнений в заключительных и переходных положений.

Процесс реформирования численности работников СБУ в новом законопроекте выглядит следующим образом:

Наряду с этим разветвленность органов останется прежней. В них будут представлены многочисленные комитеты и областные управления.

Сокращение работников СБУ в 2020 году в Украине

На сегодняшний день вопрос, будет ли сокращение работников СБУ в 2020 году в Украине стоит очень остро. Практически все служащие уверены, что оно состоится. И на это есть свои причины.

Во-первых, реформирование предусматривает уменьшение количество сотрудников. Во-вторых, согласно требованиям реформирования, будут установлены другие требования к приему и увольнению работников на службу. При этом главные критерии будут сведены к физической и психологической подготовки сотрудника, а также до возрастного критерия.

Предлагаем ознакомиться с некоторыми из них:

Таким образом занять руководящую должность и поступить на службу будет очень проблематично. Ужесточение требований к приему на работу в СБУ позволяет совершенствовать службу по максимуму. Таким образом, на своих постах останутся высококвалифицированные лица, что обладают достаточным уровнем навыков и знаний, способных к принятию правильных решений в экстремальных ситуациях.

Поэтому, начальствующему составу и рядовым работникам не стоит удивляться понижению по должности или увольнению, которое в 2020 году может иметь место. Такое случится в ситуациях, когда сотрудник не сможет подтвердить собственный уровень квалификации. С точки зрения власти такое принятие решения является оправданным и правильным.

Будет ли индексация зарплаты работников СБУ?

Ответить на вопрос, что интересует всех государственных служащих, будет ли индексация зарплаты работников СБУ в Украине можно после проведения анализа экономического благополучия в стране.

Главным направлением нового года является стабилизация экономики, поддержка отечественного производителя, малого и среднего бизнеса. Если экономика покажет рост и цены на социально-значимую группу продуктов будут стабильными, ждать индексации не стоит. Она состоится в том случае, если показатель индекса цен превысит пороговый.

Единственное, на что могут рассчитывать сотрудники СБУ, как и другие госслужащие – это небольшое повышение зарплаты, которое произойдет при росте минималки. С учетом достойного денежного вознаграждения со стороны государства, конечная зарплата будет очень достойной и существенной, что еще раз подтвердит престижность профессии.

Готова новая редакция закона «О Службе безопасности Украины». Об этом сообщил глава СБУ Иван Баканов на заседании коллегии спецслужбы.

«Мы подготовили новый проект закона «Об СБУ». Сейчас документ находится в Офисе Президента. Он задаст вектор перезапуска работы Службы. Это фундамент, на котором возводится здание обновленной СБУ. Речь идет об изменении подходов в работе — от реактивного к проактивному. Служба должна сосредоточиться на нейтрализации угроз, а не бороться с их последствиями», — отметил глава спецслужбы.

Новый законопроект об СБУ также предусматривает качественно иной уровень оплаты труда. «Зарплаты сотрудников СБУ будут действительно выше. Но и уровень ответственности повысится. Это я вам обещаю», — отметил Баканов.

В будущем, по его словам, СБУ будет уделять еще больше внимания стратегическим вопросам национальной безопасности, борьбе с терроризмом, контрразведывательной деятельности.

Баканов отметил, что Служба откажется от несвойственных ей функций и полномочий и будет иначе работать с кадрами.

Напомним, что не так давно глава Комитета Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности Денис Монастырский сообщил, что Президент Владимир Зеленский намерен внести свой законопроект о Бюро финансовых расследований уже в начале следующей сессии парламента, 4-5 февраля.

О передаче Бюро функций СБУ относительно расследования экономических преступлений говорят уже не первый год, в том числе международные организации. С этой целью был наработан целый ряд законопроектов.

В середине октября 2019 года пресс-служба СБУ даже проинформировала, что Иван Баканов передал Президенту Зеленскому проект новой редакции закона о СБУ.

Впрочем, дальнейших подвижек не произошло.

«Не могу отвечать за весь парламент, но давайте рассуждать чисто фактами. Через полгода после смены власти мы не имеем в парламенте даже законопроекта о реформе СБУ от Президента, как это предусмотрено. Этот факт говорит, что общая концепция еще не найдена.

Есть порядка девяти законопроектов, которые крутятся в Офисе Президента уже не первый год. Ведутся дискуссии, в том числе в комитете по нацбезопасности, о том, каким должен быть концепт. Да, он отличается от видения Службы безопасности Украины.

Здесь вопрос в том, чтобы был найден единый концепт, — это основная задача, которая решалась более интенсивно на протяжении последнего месяца. Потому что до этого мы видели « перетягивание каната » : комитет со своим мнением, Офис Президента, который считает по-другому, и СБУ, которая считает по-третьему.

Сейчас найдена точка сборки, на базе комитета будет искаться консенсус. Думаю, к концу февраля он будет найден. Еще две-три недели понадобится, чтобы его корректно прописать в тело закона. Потому я ожидаю проект не позднее февраля-марта месяца», — подчеркнул Денис Монастырский.

Ранее «Судебно-юридическая газета» писала, что во время своего выступления на Всемирном экономическом форуме в Давосе Президент Владимир Зеленский заявил, что в Украине заработает Бюро финансовых расследований .

Вместе с тем, 17 января Верховная Рада по рекомендации Комитета по вопросам налоговой политики отклонила законопроект №1208-2 о создании указанного Бюро.

Также мы сообщали, что Денис Монастырский рассказал, что будет дальше с законом о Бюро финансовых расследований и реформой СБУ.

От профессионализма работников СБУ зависит суверенитет и безопасность жителей, а также Украины. Поэтому, деятельность, направленная на обеспечение защиты украинцев от возможной опасности, всегда относилась к рискованной и была высокооплачиваемой. В новом бюджете 2020 внесены изменения и пересмотрено множество статей. Документ полностью отвечает на вопрос, когда СБУ повысят зарплату в Украине и насколько. Сегодня не секрет, что выплаты станут большими в сравнении в 2019 годом. Осталось подождать немного, в конце января сотрудники СБУ увидят изменения собственными глазами.

Зарплата сотрудникам СБУ в Украине – распределение средств в бюджете

О распределении средств в бюджете работники СБУ узнали в первом чтении законопроекта. Первоначальные цифры были намного большими в сравнении с теми, которые оказались во втором чтении законопроекта на 2020 год. В своих комментариях глава СБУ заявил, что запланированные суммы достаточно маленькие и их не хватит на совершенствование и реформирование, которое несколько лет проводится в стране.

В данном случае речь шла об увеличении финансирования на 5%. Как заявил Глава денег еле хватит на повышение зарплат сотрудникам, а об развитии органа не стоит вести и речи. На сегодняшний день в бюджете для спецслужб предусмотрено 12 млрд. грн., что на 2 млрд. грн. больше в сравнении с 2019 годом.

Аналитика предыдущего года показывает, что минимальная потребность в прошедшем году составляла около 15 млрд. грн, поэтому прожить на выделенные средства на 2020 год будет очень проблематично. Также Глава заметил, что с сегодняшнего дня зарплата сотрудникам СБУ в Украине приравнена к денежному вознаграждению военнослужащих. Новый бюджет удивил цифрами. Однако, власти уверены в правоте своих действий, почему, предлагаем ознакомиться немного позже.

Итоги: что было раньше и что будет сегодня?

Анализируя бюджет прошлого и настоящего года, эксперты пришли к таким выводам:

в новом году на нацбезопасность и обеспечение обороноспособности государства выделено 245,8 млрд. грн., что на 16% больше в сравнении с предыдущим периодом;
на обеспечение безопасности и сохранения суверенитета из указанной суммы выделено 110,3 млрд. грн., что составляет 2,45% ВВП;
на обороноспособность – 135,5 млрд. грн., что составляет 3% ВВП.

Если верить информационным источникам последние новости о индексации зарплаты сотрудникам СБУ в Украине в 2020 году сообщают, что наступивший год станет очень проблематичным, поскольку средств будет недостаточно для выплаты зарплаты. Не исключено сокращение. Поэтому сотрудникам СБУ необходимо выдержать указанный период доказав, что они настоящий е профессионалы. Только таким образом власть поймут необходимость кардинальных повышений зарплат в указанной структуре.

Сколько получает глава СБУ?

Для общего понимания уровня зарплаты, предлагаем рассмотреть денежное вознаграждение со стороны государства Главы СБУ, много лет занимающего руководящие посты в силовых структурах. С его слов зарплата Главы составляет 57 тыс. грн., поэтому не считается самой маленькой и самой большой.

В сравнении с его зарплатой выплаты рядовым сотрудникам намного ниже. И это при том, что их служба связан с ежедневным риском для жизни. Сегодня спектр полномочий работников СБУ считается расширенным в сравнении с предыдущими годами.

Они занимаются кибербезопасностью, преступностью перед Украиной, оперативно-розыскными работами, ведением аналитики, проведением опасных операций на неподконтрольной Украине территориях. Работать за зарплату, на которую невозможно обеспечить семью готов не каждый сотрудник. Поэтому не исключено, что штат работников СБУ уменьшится не только из-за сокращения или реформирования, а также из-за примитивного увольнения.

Решение принято – почему финансирование СБУ увеличено только на 5%?

В новом бюджете 2020 властями было принято решение уровнять зарплаты всех военнослужащих. Такие действия подразумевают, чтобы разница между денежными вознаграждениями силовых структур была минимальной. Правительство считает, что предыдущие решения можно считать искаженными и неправильными. Главными причинами такого решения является то, что военнослужащие, проводящие службу на линии огня и соприкосновения с опасными территориями, как и сотрудники СБУ каждый день рискуя жизнью получают меньшие выплаты, что несправедливо по отношению к ним.

В новом году ситуация изменится. Теперь каждый будет получать по заслугам, а не за просиживание штанов в кабинетах. Чтобы выплаты были достойными, их нужно будет заработать. Поэтому повышение зарплаты сотрудникам СБУ в Украине 2020 ожидается, но оно будет не таким высоким, как планировали некоторые.

Из чего состоит зарплата работника СБУ

Анонсируя минимальное повышение власти предупреждают заранее не разочаровываться с законодательными нововведениями, поскольку повышение зарплаты офицеру СБУ в Украине будет напрямую связано с его достижениями. Таким образом зарплата будет достойной и высокой в сравнении с другими аналогичными специальностями. Уровень денежного вознаграждения будет зависеть от таких критериев:

продолжительности стажа службы в силовых структурах;
офицерского звания;
наличия наград и других достижений;
места прохождения службы и количества опасных операций.

Поэтому к основному должностному окладу (ставке) сотрудник СБУ может рассчитывать на добавки и дополнительные премиальные, которые и сделают зарплату высокой. Естественно, что самыми низкими будут выплаты у сотрудников, только поступивших на службу. Однако, каждый из них имеет право на повышение зарплаты посредством совершенствования опыта и подтверждения уровня профессионализма.

Сокращение сотрудников СБУ в 2020 году в Украине?

В рамках реформирования не стоит удивляться, что в силовых структурах произойдет сокращение сотрудников СБУ в 2020 году в Украине. Сегодня известно, что процедуры не миновать. Поэтому на руководящих должностях и в качестве исполнителей останутся только профессионалы. Согласно предварительным данным реформирования, к 2027 году количество работников СБУ должно достигнуть показателя 15 тыс. чел. Сегодня он составляет 27 тыс. чел.

Наряду с этим Глава СБУ борется за каждого сотрудника. Он утверждает, что такие кардинальных сокращения в условиях сегодняшней экономической и политической ситуации в стране проводить не желательно. Да, нынешняя зарплата сотрудников низкая, но они полностью справляются с возложенными на них полномочиями и оправдывают денежное вознаграждение со стороны государства.

Определиться на сколько значительным будет сокращение поможет аудит структурных подразделений СБУ, который проводится уже сегодня. Созданные комиссии и рабочие группы проведут анализ деятельности украинских спецслужб, выявят факты дублирования поставленных задач и примут определенное решение относительно целесообразности сокращения.

Ожидается, что полученные сведения помогут как можно быстрее провести реформирование в рядах силовых структур СБУ и приблизить количество служащих в них требованиям стран ЕС. Главной целью проверки является оценка правильности будущей оптимизации штата, поскольку новая служба должна стать быстрой, надежной и технологичной. На первом месте будут стоять приоритетные для Украины задачи, а не личные мнения сотрудников силовых структур.

Нардеп от "Слуги народа" Марьяна Безуглая вынесла на общественное обсуждение законопроект о реформе Службы безопасности Украины ко второму чтению. Документ был принят в первом чтении в конце января этого года. Более 3 месяцев рабочая группа вносила в него поправки.

По словам Безуглой, еще в течение недели будут приниматься предложения от граждан, а затем проект рассмотрит комитет и он окажется в сессионном зале. Опубликованный проект оказался довольно сырым, в нем нарушена нумерация страниц, не согласована терминология, а на последней странице вообще красуется нарисованный от руки дракон.

Часть принципиальных вопросов (например, оставлять ли за СБУ борьбу с оргпреступностью в рамках контрразведки) в проекте вообще не затронуты, не решен вопрос с пересчетом пенсий, не согласованы сроки по сокращению кадров и увольнению из СБУ. Тем не менее общая концепция реформы уже ясна.

Как хотят поменять СБУ, анализирует "Страна".

1. Кадры сократят

Реформа Службы безопасности Украины, предполагает существенное сокращение ведомства. Если сейчас максимальный предусмотренный штат ведомства составляет 31 тыс. сотрудников, то после реформы их может остаться 17 тысяч. Сокращение будет происходить постепенно. С 31 декабря 2022 года - 25 тысяч сотрудников, с 31 декабря 2023 года - 20 тысяч, с 31 декабря 2024 года - 17 тысяч.

При этом в проекте прописано, что уволиться на пенсию с выслугой более 20 лет, сотрудники конторы смогут только до 31 декабря 2023 года.

Административный аппарат СБУ сделают госслужащими. А следователей СБУ переведут в штат Государственного бюро расследований. В этом моменте в законопроекте несостыковка. Дело в том, что штат ГБР определен профильным законом в количестве 1600 человек. Но Безуглая отметила, что есть планы по законодательному увеличению штата ГБР.

2. Зарплаты вырастут

Минимальный размер должностного оклада сотрудников СБУ будет составлять "20 минимальных должностных окладов". Нет, это не опечатка. Формулировка по зарплатам выглядит именно так. И на первый взгляд она порождает вопрос: речь идет о базовом окладе или в госбюджете будет прописан новый термин "минимального должностного оклада для сотрудников СБУ", как, например, для сотрудников окружных прокуратур в размере 1000 гривен.

Но уже в переходных положениях есть пометка, что должностной оклад будет равен прожиточному минимуму, таким образом на этот год речь идет о минималке 45 400 грн. Это базовая цифра, и она не включает выслугу, спецзвание, режимные ограничения, научные звания, знания иностранных языков и прочее. То есть в реальности зарплата сотрудников будет гораздо выше.

Также им полагается целый ряд плюшек при увольнении. Например, при наличии спецзваний и выслуги более 10 лет, при достижении граничного возраста или при увольнении в связи с сокращением штата выплата составит 50% месячного денежного обеспечения за каждый год службы, а при увольнении по семейным обстоятельствам - 25% денежного обеспечения за каждый год службы.

А вот прописанное в реформе положение о пересмотре пенсий сотрудников с учетом новых зарплат еще будет редактироваться, говорит Марьяна Безуглая.

3. В контору после аттестации

На работу в СБУ будут принимать только после аттестации и переаттестации. Предметом аттестации будет профессиональная компетенция и профессиональная этика претендентов. Также при аттестации будет проверяться наличие другого гражданства не только у самого сотрудника СБУ, а и его близких родственников. Для тех, у кого ближайшие родственники имеют гражданство России или являются лицами без гражданства Украины, предлагается установить запрет на работу в СБУ.

По сути, это решение может ударить по руководителю СБУ Ивану Баканову, так как его жена Оксана ранее имела российское гражданство.

На прохождение аттестации будет только один шанс. Повторно аттестоваться на любом из этапов будет запрещено.

При этом проект не регулирует перечень должностей, кто будет проходить аттестацию, а кто нет. "Это не уровень регулирования законопроектом", - сказала на этот счет Безуглая.

4. Расформируют Управление "К"

Также как и в первом чтении законопроект лишает СБУ права расследовать экономические преступления - коррупцию, ситуацию на таможне и прочее. То есть самое "денежное" направление у Службы забирают. Им, как уже писала "Страна", займется создаваемое сейчас Бюро экономической безопасности.

5. Неограниченные полномочия

За СБУ остается целый ряд прав, которые неоднократно критиковались правозащитниками. Например, спецслужбы по-прежнему будут иметь право задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Причем в законопроекте детально прописывается весь арсенал подручных средств, которыми можно пользоваться для задержания подозреваемых - от дубинок до электрошокеров и подрывных гранат с бронемашинами.

Что касается шокеров, в частности, прописано, что дадут право сбушникам использовать "электрошоковые устройства контактного и контактно-дистанционного действия" для отражения нападения на сотрудника СБУ или другое лицо или объект, который охраняется, в том числе при проведении контрразведовательных, оперативно-розыскных или процессуальных действий.

Интересно, что если правоохранительные органы обязаны представляться при задержании, то на сотрудников СБУ такое требование по-прежнему не будет распространяться, то есть "неизвестные в штатском" и дальше смогут "похищать людей". Центр общественных свобод еще до принятия проекта в 1 чтении критиковал эту норму, отмечая, что во время таких задержаний СБУ не обязано уведомлять о задержании человека в Центр бесплатной правовой помощи, что нарушает конституционное право на правовую помощь.

Также СБУ получит прямой доступ к любым реестрам, информационным, справочным системам, базам данных, держателем которых являются предприятия или организации всех форм собственности. С целью предотвращения посягательства на государственный суверенитет СБУ сможет получать информацию от провайдеров или операторов телекоммуникаций, использовать любое программное обеспечение.

Основанием для получения информации будет не решение суда, а запрос начальника функционального подразделения СБУ.

6. Без права на досудебное расследование

СБУ прекратит исполнять функции досудебного расследования с 1 января 2024 года, включая досудебное расследование уголовных правонарушений, представляющих угрозу государственной безопасности. Дела передадут в ГБР. При этом в проекте ничего не говорится относительно того, как ГБР будет расследовать преступления против национальной безопасности, не имея такого опыта.

Несмотря на прекращение функции досудебного расследования, проектом не вносятся изменения в УПК в части подследственности и перечня следственных органов, которые должны быть изменены. То есть в нынешней редакции закон создаст правовой хаос. Впрочем, еще на этапе подготовки к первому чтению звучали мнения, что именно эта норма еще будет откладываться.

7. Контрразведка войдет куда угодно

Законопроект расширяет полномочия контрразведывательных подразделений. Включая в том числе экономическую составляющую. Например, им дают право "негласно перемещать лица и предметы" через государственную границу, входить в помещения и на земельные участки, опрашивать лиц, получать от них документы или имущество. Для проведения контрразведывательных мероприятий необходимо будет получить решение суда, но, согласно тексту проекта, судья должен вынести решение в течение 6 часов после получения ходатайства. Единственная причина, по которой судья может отказать в выдаче разрешения на проведение контрразведовательных мероприятий, - это если обращение в суд последовало не по месту территориальной подсудности.

8. Угроза для СМИ

В первой редакции законопроекта были нормы, которые прямо цензурировали медиа. В частности, предполагалось, что СБУ будет мониторить "пропаганду терроризма и сепаратизма" на ТВ и радио. По итогам которой давать представление в Нацсовет о санкциях против этих медиа вплоть до лишения лицензий. Также СБУ могла инициировать ограничение доступа к любому веб-ресурсу, чтобы "не допустить обострения общественно-политической ситуации".

Несмотря на обещания Безуглой убрать эти положения, в новом законе они сохранились в несколько видоизменённой форме.

Во-первых, СБУ наделили функцией "проводить специальные информационные операции, противодействовать проведению против Украины специальных информационных операций, направленных на подрыв конституционного строя, нарушение суверенитета, территориальной целостности обострения общественно-политической или общественно-экономической ситуации".

Далее в проекте отдельно поясняется, что специальные информационные операции - это "комплекс действий и решений, направленных на выявление, противодействие и влияние на использование иностранными государствами, их структурами, организациями, отдельными группами и личностями возможностей электронной войны, средств массовой информации, компьютерных систем, психологических операций, дезинформации с целью и сети интернет, направленный на смену общественно-политических отношений".

Противодействовать подрывной деятельности, направленной во вред Украине, предлагается путем ограничения доступа или блокировки к сайтам.

Формулировка такая: "блокировка или ограничение доступа к сайтам осуществляется в судебном порядке. В безотлагательных случаях такое разрешение может предоставить уполномоченный замглавы апелляционного суда, в пределах территориальной юрисдикции которого находится центральное управление или региональный орган СБУ, в состав которого входит оперативное подразделение, руководитель которого подал ходатайство. Блокировка таким способом может быть осуществлена на срок в 7 суток. В течение этого времени должностные лица должны подготовить документы и обратиться в суд".

То есть суть осталась неизменной и репрессивной - сайты можно будет блокировать без судебного решения. Одной лишь подписью замглавы апелляционного суда. На 7 дней. Но потом могут обратиться за ещё одним разрешением на блокировку. Ещё на 7 дней. И так пока сайт либо не станет послушным, либо пока сам не закроется после постоянных блокировок.

Важно, что такие недельные блокировки не нуждаются даже в доказательствах "подрывной" работы сайта. И проект закона не дает сайту вообще никакой возможности оспорить эти меры.

По словам адвоката Ростислава Кравца, такая формулировка законопроекта в условиях зависимости судебной системы от власти позволит легко заблокировать любое СМИ.

"Эта формулировка грозит злоупотреблениями по отношению к СМИ. Условный сговорчивый замглавы апелляционного суда, который не захочет, чтобы у него в огороде откопали трехлитровые банки с деньгами, найдется в любом регионе", - считает адвокат.

Читайте также: