Когда повышение минимальной зарплаты в украине
Опубликовано: 17.09.2024
Сейчас "минималка" в Украине составляет 5 тысяч гривен. Ее повысили в сентябре этого года. До того она составляла 4 723 гривны. Но в бюджете-2021 предусмотрели дальнейшее повышение минимальной зарплаты.
Этапы повышения
- в 6000 гривен в месяц или 36,11 гривны за час с 1 января 2021;
- в 6500 гривен в месяц или 39,12 гривны с 1 декабря 2021 (изначально планировали поднятия в июле).
Во вторник, 15 декабря, Верховная Рада проголосовала за бюджет-2021 во втором чтении: голос "за" отдали 289 народных избранников. Напомним, что для принятия нужны 226 голосов.
Фракции "Европейская солидарность", "Голос" и "Оппозиционная платформа" За жизнь "не отдали ни одного голоса. Зато бюджет нашел поддержку среди депутатов фракций "Слуга народа", "Доверие", "За будущее", "Батькивщина"и внефракционных.
В материале Экономики 24 мы разбирались принесет ли повышение "минималки" пользу украинцам или нет.
Зарплаты, пенсии и прожиточный минимум в 2021 году / Инфографика 24 канала
Есть ли в Украине предпосылки для повышения зарплаты
Как ранее пояснил 24 каналу Василий Матий, финансовый эксперт и партнер iplan.ua, основой для повышения минимальной зарплаты является повышение эффективности труда, которая в свою очередь является признаком роста ВВП. Отметим, что из-за пандемии коронавируса в Украине ожидают существенное падение ВВП.
Резкое увеличение минимальной заработной платы без роста ВВП, то есть без роста производительности труда, приведет к инфляции,
– считает эксперт Василий Матий.
В Министерстве финансов подсчитали, что повышение минимальной зарплаты в 2021 году обойдется бюджету в 41 миллиард гривен дополнительных расходов. Однако из-за переноса поднятия минималки с 1 июля на 1 декабря эта сумма будет меньше.
В Министерстве считают, что "повышение минимальной зарплаты стимулирует рост потребительского спроса, обеспечивает детенизацию "серых" зарплат. Это позволит повысить поступления в бюджет Пенсионного фонда, укрепить стабильность бюджетной и пенсионной системы, а также улучшит защиту трудовых и социальных прав граждан".
В то же время эксперт Василий Матий считает, что вторичные последствия повышения будут давить на бюджет. В частности, инфляция приведет к индексации пенсий. А поскольку Пенсионный фонд является дефицитным, нужно будет наполнять его за госсредства.
С этим соглашается и председатель профильного комитета Даниил Гетманцев, о чем он заявил в комментарии ТСН.
Я бы отложил это повышение до 1 декабря 2021 года. Тогда, мне кажется, что мы бы нормально прошли этот год. Ведь это будет меньше влиять и на инфляцию, и на налоговое давление на бизнес,
– сказал Гетманцев.
Каковы последствия поднятия зарплаты
Нардеп отмечает, что повышение зарплаты может привести к тенизации экономики, потому что людей начнут переводить на 0,5 ставки. Оптимальной суммой для повышения зарплаты 6 тысяч гривен, а не 6,5 тысяч, считает Гетманцев.
Эксперт Василий Матий к тенизации экономики добавляет еще второе следствие поднятия "минималки" – инфляция, которая приводит к росту цен и обесцениванию денег. Поэтому поднятие зарплаты может частично нивелироваться инфляцией.
Еще одним негативным последствием является увеличение давления на предприятия.
"Значительная часть предприятий, которые планировали капитальные инвестиции в 2021 году, вероятно, не смогут это сделать, потому что много средств пойдет на содержание персонала. Поэтому не будет возможности осуществлять инвестиции, то есть увеличивать интенсивность производства", – объясняет Василий Матий.
Обратите внимание, что многие налоги и сборы привязаны к минимальной зарплате. С ее повышения вырастет ЕСВ для ФЛП, налог на недвижимость, сбор на парковку авто, транспортный налог, туристический сбор и тому подобное. Поэтому, возможно, небольшая часть населения почувствует улучшение, но большинство увидят, что их расходы выросли в дополнение к инфляции.
Дополнительный налоговое давление подтвердил и Данил Гетманцев в эфире телеканала "Эспрессо".
Повышение до 6500 гривен влечет за собой негативное влияние на бизнес, потому что это увеличение налогов . И второе - это влияние на инфляционные процессы. Это разгоняет инфляцию, поскольку стимулирует потребление,
– отметил нардеп.
Какие налоги будут платить ФЛП в 2021
С 1 января налоги для ФЛП повысятся так:
- ЕСВ для всех групп – 1 320 гривен (22% от минимальной зарплаты).
- Единый налог для 1 группы – 227 гривен (10% от прожиточного минимума).
- Единый налог для 2 группы – 1 200 гривен (20% от минимальной зарплаты).
С 1 декабря налоги для ФЛП повысятся так:
- ЕСВ для всех групп – 1 430 гривен.
- Единый налог для 1 группы – 238 гривен.
- Единый налог для 2 группы – 1 300 гривен.
Индекс Кейтца как аргумент для повышения
Индекс Кейтца показывает соотношение минимальной и средней зарплаты. Его иногда используют как показатель по борьбе с бедностью. Международная организация труда рекомендует, чтобы этот показатель был на уровне 50%, для ЕС ориентиром является показатель в 60%.
Сейчас в Украине индекс Кейтца составляет 42%, что ниже желаемого ориентира. Но финансовый эксперт Василий Матий считает, что этот индекс не отражает настоящей ситуации в Украине.
Я думаю, что у нас просто высокий уровень тенизации экономики, с которой надо бороться. А реальная минимальная зарплата не отличается настолько сильно от средней,
– пояснил Матий.
Как менялась минимальная зарплата в Украине
Минимальная зарплата в Украине постоянно растет, но из-за падения гривны в долларах зарплата "прыгает". Динамику роста минимальной зарплаты в долларах можно увидеть на графике.
Минимальная зарплата в Украине одна из самых низких в мире. Но из-за постоянной ротации власти, непоследовательности реформ и других факторов, у Украины нет возможности стремительно повысить зарплату.
В 2017 удалось поднять "минималку" вдвое с 1 600 до 3 200 грн за месяц. Однако это было обоснованно, поскольку накануне инфляция за 2 года составила 79%, так что "минималка" просто догнала рост средней зарплаты.
С одной стороны, эти 10 долларов (6% от предыдущей минималки) — курам на смех. С другой — это 2,5 кг свинины или около 7 кг курицы для людей, которые половину зарплаты отдают за коммуналку, а на оставшиеся 100 долларов должны как-то выживать.
Доходы падают, налоги собираются
Итак, популистское предвыборное решение по расчетам Центра анализа общественных финансов и публичного управления Киевской Школы Экономики будет стоить бюджету около 4 миллиардов грн. Сообщается, что часть расходов профинансируют деньгами, сэкономленными на обслуживании госдолга благодаря колебаниям курса валюты. Другую часть — за счет увеличения сборов НДФЛ и НДС. На Украине подняли минимальную зарплату
Действительно, по результатам января — августа 2020 года поступлений от налогов в бюджет председатель ГНС Алексей Любченко предполагает на 14,6 млрд гривен больше запланированного, что он связывает прежде всего в налаживании эффективного сотрудничества фискальной службы с СБУ, а отнюдь не с ростом экономики. Тем более что прибыль украинских предприятий во время карантина упала в 7,5 раза, а ВВП — на 6,5%. Госказначейство же говорит, что за январь-июль 2020 года доходы бюджета аж на 30,4 млрд грн меньше плана.
То есть налогов собрано больше при всеобщем обеднении, бюджет не выполняется, и в нем на самом деле нет не только тех 4 млрд, которые нужны для повышения минимальной зарплаты, но и денег на запланированные ранее расходы.
Теперь об экономии на падении курса национальной валюты, что часто не совсем верно называют инфляцией. Инфляция — это повышение цен на все товары, кроме товара «рабочая сила». То есть цены на потребительские товары растут, а зарплата нет, или растет медленнее, чем цены. Это отнюдь не естественное явление, оно характерно совершенно не для всех типов экономик, но было изобретено экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом в 30-е годы XX века.
Целью изобретения было успокоить стремительно растущее на Западе рабочее движение таким образом, чтобы формально не снижать зарплаты (иногда даже повышать), но путем постоянного небольшого поднятия цен делать реальное содержание этих зарплат все меньше и меньше. Если бы Остап Бендер дожил до указанного времени, то его 400 сравнительно честных способов отъема денег у населения пополнились бы еще одним.
Не просто так в июне этого года министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко назвал текущую инфляцию в 2% катастрофической. Ведь в макропрогнозе, на основании которого принимали бюджет, была заложена инфляция около 11%. «Зарплаты выплачивали гробами, навозом и кастрюлями»: экс-премьер Украины заявил об обвале экономики страны
«Кожу для них дают сами бараны»
Посмотрим статистику Минфина. За первое полугодие 2020 года инфляция у нас на уровне 1,4%, то есть крайне низкая. Для сравнения: в 2015-2017 гг. она была в районе 10-13%, а в 2015-м — вообще 43%. Таким образом, кажется, что население в этом году беднеет медленнее, чем раньше. Но индекс реальной зарплаты (иначе говоря, покупательной способности денег) говорит об ином. В первом полугодии 2020 года купить на одну и ту же зарплату стало можно на 7,4% меньше, чем в прошлом году.
Получается, кстати, что повышение минимальной зарплаты на 6% даже не возвращает людей на уровень 2019 года, но делает их беднее на 1,4% — тютелька в тютельку на уровень инфляции.
Ситуация близка к катастрофическим по инфляции 2014-м и 2015-м, когда реальное содержание зарплат сократилось на 13,5% и 9,9% соответственно. Но тогда за счет высокой инфляции и связанного с этим ограбления работников олигархи-экспортеры могли компенсировать свои валютные прибыли и что-то отдать в виде налогов в бюджет. Сейчас же ситуация совсем аховая — олигархи из-за сократившихся прибылей платят меньше, выбитых с помощью фискалов и СБУ налогов со среднего и мелкого бизнеса для выполнения бюджета не хватает, а народ беднеет.
Государству и олигархам не помогает даже девальвация (снижение курса по отношению к т.н. твердым валютам) гривны, которая в этом году составила почти 17%, тогда как в прошлом году она укрепилась на 14,5%. Впрочем, до уровня «святых» 2014-2015-х, когда гривна упала на 97,3% и 50,8% соответственно, есть еще куда расти. «Бедность будет сама себя воспроизводить». Экономист рассказал, что ждет украинцев из-за кризиса
Для спасения олигархов-экспортеров и наполнения бюджета, пусть и за счет дальнейшего обнищания населения, инфляцию срочно надо запускать, то есть начать повышение цен. Сделать это можно, например, подняв немного минимальные зарплаты (6% в относительном значении не так уж и мало) и анонсировав на следующий год их поднятие аж на 40%, что и предполагается принятым на сессии Верховной Рады законом.
Поскольку розница у нас вся частная и государством не контролируется, она обязательно начнет повышение цен.
А еще министр Петрашко говорит, что для «очень нужного» запуска инфляции следует обеспечить дешевое потребительское кредитование. И он, конечно, прав. Вбрасывание не обеспеченных внутренним производством денег на потребительский рынок, вне всяких сомнений, приводит к обесцениванию национальной валюты и росту цен, поскольку львиная доля потребительских товаров у нас импортная.
Обеспечить же «печатный станок» внутренним производством нет никакой даже теоретической надежды. Госстат определяет норму прибыли в производственной сфере в 2019 году не выше 7%. Как известно, ставка рефинансирования НБУ с недавнего времени составляет 6%. Прибавим к этому маржу коммерческих банков, и меньше 9-10% не получается даже при льготном кредитовании. Отдавать 10% при прибыли в 7%, ясное дело, невозможно. Таким образом, развиваться за счет кредитования в украинских банках промышленность не может. А это в том числе безработица, которая уже на 77% выше, чем в прошлом году.
Итак, на одной стороне 277 грн надбавки для гражданина, а на другой — девальвация гривны, инфляция, снижение покупательной способности, рост безработицы и падение ВВП, а также усиленный сбор налогов по сути с того же самого гражданина.
Роскошно жить не запретишь
Откуда при падении прибыли в 7,5 раза взять деньги для повышения зарплаты? У собственника завода, шахты или латифундии есть кубышка на офшорном счете, а у мелкого хозяйчика лотка с зеленью или киоска с шаурмой нет. Ему придется либо поднимать цены (этого и добиваются), либо увольнять работников, либо еще больше уходить в тень. В последнем случае репрессивные органы, как мы видим по свежим показателям, не дремлют.
О развитии бизнеса в такой ситуации даже речь вести нет смысла.
Ухудшится положение у предпринимателей-физлиц, которые платят единый взнос в размере 22% от минимальной зарплаты. К минималке привязаны налог на недвижимость, госпошлины и судебный сбор. А вот субсидии на оплату заоблачных коммунальных услуг некоторые граждане могут потерять, поскольку эти 277 гривен выведут их официальные доходы на уровень выше того, который предполагается для получения субсидии.
Парадоксально, но повышение минимальной зарплаты в текущих условиях делает бедных беднее, а богатых богаче. Ведь, например, налог на роскошь тоже привязан к минималке. С автомобиля, который стоит свыше 375 минимальных зарплат, взымают 25 000 грн в год. Таким образом, раньше роскошными считались машины стоимостью от 1,7 млн гривен, а теперь будут только от 1,87 млн грн. Олигархи с шикарными авто могут быть спокойны.
Понятие минимальной зарплаты в Украине означает законодательно определенный наименьший размер месячной оплаты любого труда, независимо от уровня квалификации трудящегося и сложности выполнения работ, ниже которого не может опускаться фактическая зарплата.
Размер минимальной зарплаты в Украине в 2020 году установлен в соответствии со ст. 8 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год".
Характеристика минимального уровня заработка
Уровень минимальной зарплаты в стране является определенной социальной гарантией, нижним порогом размера оплаты и ценности труда. Она применяется ко всем работникам, вне зависимости от сферы их занятости, уровня квалификации, стажа, вида выполняемых работ и т.д. Эту нижнюю планку обязаны соблюдать все без исключения работодатели, независимо от формы собственности:
- физлица-предприниматели;
- юридические лица с государственной формой собственности;
- юрлица с частной формой собственности.
В расчет минимальной зарплаты не входят:
- денежные поощрения;
- компенсационные надбавки;
- различные доплаты, предусмотренные на предприятии.
На законодательном уровне определено, что минимальная заработная плата в Украине не устанавливается в размере, который не достигает прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Уменьшение прожиточного минимума не сказывается отрицательно на величине установленного минимального заработка в месяц.
На что влияет размер минимальной зарплаты?
От зафиксированного в госбюджете предельного минимума оплаты неквалифицированного труда зависит не только расчет итоговых заработных плат сотрудников на предприятиях. От того, какая минимальная зарплата в Украине в 2020 году, зависят величины следующих показателей и сумм:
- необлагаемой налогами стоимости подарков в неденежной форме – при получении в подарок вещи или услуги на сумму не более 50% текущей минзарплаты не уплачивается налог на доходы;
- минимального размера единого социального взноса, который рассчитывается из величины текущей минимальной заработной платы;
- размеры судебных сборов;
- уставных капиталов акционерных обществ – по украинским законам, минимальный уставной капитал равен 1250 минимальных зарплат.
Когда поднимут минимальную зарплату в 2020 году?
Согласно принятому госбюджету-2020, повышение минимальной месячной зарплаты запланировано с 1 января 2020 года и ее размер равен 4723 грн, что составляет прирост на 13% (550 грн) в сравнении с ее значением в прошлом году.
За 2019 год было заложено увеличение зарплаты на 12%, а это демонстрирует рост с 3723 гривен до 4173 гривен. Предположительно, в 2021 году показатель вырастет до 5500 грн, а еще через год – до 6000 грн.
Изменение минимального заработка в Украине с 2000 по 2020 годы
В период с 2000 по 2009 годы минимальная заработная плата в Украине устанавливалась на уровне, который не достигал прожиточного минимума. С 2009 г. размер ежемесячного заработка устанавливается с учетом прожиточного минимума – на данный момент минимальная зарплата в Украине покрывает его с некоторым излишком.
Инфографика роста минимальной оплаты труда
Подробные цифры изменения уровня минимального заработка отражены в таблице:
Минимальная зарплата в Украине с 2000 по 2009 годы
| Период | Минимальная заработная плата | |
|---|---|---|
| Ежемесячная | Прирост | |
| с 01.04.2000 по 30.06.2000 | 90,00 грн | |
| с 01.07.2000 по 31.12.2001 | 118,00 грн | 28 грн +31,1 % |
| с 01.01.2002 по 30.06.2002 | 140,00 грн | 22 грн +18,8 % |
| с 01.07.2002 по 31.12.2002 | 165,00 грн | 25 грн +17,9 % |
| с 01.01.2003 по 30.11.2003 | 180,00 грн | 20 грн +12,1 % |
| с 01.12.2003 по 31.08.2004 | 205,00 грн | 20 грн +10,8 % |
| с 01.09.2004 по 31.12.2004 | 237,00 грн | 32 грн +15,6 % |
| с 01.01.2005 по 31.03.2005 | 262,00 грн | 25 грн +10,5 % |
| с 01.04.2005 по 30.06.2005 | 290,00 грн | 28 грн +10,7 % |
| с 01.07.2005 по 31.08.2005 | 310,00 грн | 20 грн +6,9 % |
| с 01.09.2005 по 31.12.2005 | 332,00 грн | 22 грн +7,1 % |
| с 01.01.2006 по 30.06.2006 | 350,00 грн | 18 грн +5,4 % |
| с 01.07.2006 по 30.11.2006 | 375,00 грн | 25 грн +7,1 % |
| с 01.12.2006 по 31.03.2007 | 400,00 грн | 25 грн +6,7 % |
| с 01.04.2007 по 30.06.2007 | 420,00 грн | 20 грн +5,0 % |
| с 01.07.2007 по 30.09.2007 | 440,00 грн | 20 грн +4,8 % |
| с 01.10.2007 по 31.12.2007 | 460,00 грн | 20 грн +4,5 % |
| с 01.01.2008 по 31.03.2008 | 515,00 грн | 55 грн +12,0 % |
| с 01.04.2008 по 30.09.2008 | 525,00 грн | 10 грн +1,9 % |
| с 01.10.2008 по 30.11.2008 | 545,00 грн | 20 грн +3,8 % |
| с 01.12.2008 по 31.03.2009 | 605,00 грн | 60 грн +11,0 % |
| с 01.04.2009 по 30.06.2009 | 625,00 грн | 20 грн +3,3 % |
| с 01.07.2009 по 30.09.2009 | 630,00 грн | 5 грн +0,8 % |
| с 01.10.2009 по 31.10.2009 | 650,00 грн | 20 грн +3,2 % |
| с 01.11.2009 по 31.12.2009 | 744,00 грн | 94 грн +14,5 % |
С 2010 года в Украине на уровне законодательства устанавливается не только помесячная минимальная оплата труда, но и почасовая – в пересчете на количество рабочих часов. Почасовая заработная плата рассчитывается из минимальной месячной нормы заработка в пересчете на стандартную 40-часовую рабочую неделю, хотя фактическая длительность рабочей недели может превышать этот показатель.
Динамика изменения уровня минимальной и почасовой зарплаты в Украине с 2010 по 2020 год показана в таблице ниже:
Минимальная зарплата в Украине с 2010 по 2020 годы
| Период | Минимальная заработная плата | |||
|---|---|---|---|---|
| Ежемесячная | Прирост | Почасовая | Прирост | |
| с 01.01.2010 по 31.03.2010 | 869,00 грн | 125 грн +16,8 % | 5,20 грн | |
| с 01.04.2010 по 30.06.2010 | 884,00 грн | 15 грн +1,7 % | 5,29 грн | 0,09 грн +1,7 % |
| с 01.07.2010 по 30.09.2010 | 888,00 грн | 4 грн +0,5 % | 5,32 грн | 0,03 грн +0,6 % |
| с 01.10.2010 по 30.11.2010 | 907,00 грн | 19 грн +2,1 % | 5,43 грн | 0,11 грн +2,1 % |
| с 01.12.2010 по 31.12.2010 | 922,00 грн | 15 грн +1,7 % | 5,52 грн | 0,09 грн +1,7 % |
| с 01.01.2011 по 31.03.2011 | 941,00 грн | 19 грн +2,1 % | 5,66 грн | 0,14 грн +2,5 % |
| с 01.04.2011 по 30.09.2011 | 960,00 грн | 19 грн +2,0 % | 5,77 грн | 0,11 грн +1,9 % |
| с 01.10.2011 по 30.11.2011 | 985,00 грн | 25 грн +2,6 % | 5,92 грн | 0,15 грн +2,6 % |
| с 01.12.2011 по 31.12.2011 | 1004,00 грн | 19 грн +1,9 % | 6,04 грн | 0,12 грн +2,0 % |
| с 01.01.2012 по 31.03.2012 | 1073,00 грн | 69 грн +6,9 % | 6,43 грн | 0,39 грн +6,5 % |
| с 01.04.2012 по 30.06.2012 | 1094,00 грн | 21 грн +2,0 % | 6,56 грн | 0,13 грн +2,0 % |
| с 01.07.2012 по 30.09.2012 | 1102,00 грн | 8 грн +0,7 % | 6,61 грн | 0,05 грн +0,8 % |
| с 01.10.2012 по 30.11.2012 | 1118,00 грн | 16 грн +1,5 % | 6,70 грн | 0,09 грн +1,4 % |
| с 01.12.2012 по 31.12.2012 | 1134,00 грн | 16 грн +1,4 % | 6,80 грн | 0,10 грн +1,5 % |
| с 01.01.2013 по 30.11.2013 | 1147,00 грн | 13 грн +1,1 % | 6,88 грн | 0,08 грн +1,2 % |
| с 01.12.2013 по 31.12.2013 | 1218,00 грн | 71 грн +6,2 % | 7,30 грн | 0,42 грн +6,1 % |
| с 01.01.2014 по 31.12.2014 | 1218,00 грн | 0 грн +0,0 % | 7,30 грн | 0,00 грн +0,0 % |
| с 01.01.2015 по 31.08.2015 | 1218,00 грн | 0 грн +0,0 % | 7,29 грн | -0,01 грн -0,1 % |
| с 01.09.2015 по 31.12.2015 | 1378,00 грн | 160 грн +13,1 % | 8,29 грн | 1,00 грн +13,7 % |
| с 01.01.2016 по 30.04.2016 | 1378,00 грн | 0 грн +0,0 % | 8,29 грн | 0,00 грн +0,0 % |
| с 01.05.2016 по 30.11.2016 | 1450,00 грн | 72 грн +5,2 % | 8,69 грн | 0,40 грн +4,8 % |
| с 01.12.2016 по 31.12.2016 | 1600,00 грн | 150 грн +10,3 % | 9,59 грн | 0,90 грн +10,4 % |
| с 01.01.2017 по 31.12.2017 | 3200,00 грн | 1600 грн +100,0 % | 19,34 грн | 9,75 грн +101,7 % |
| с 01.01.2018 по 31.12.2018 | 3723,00 грн | 523 грн +16,3 % | 22,41 грн | 3,07 грн +15,9 % |
| с 01.01.2019 по 31.12.2019 | 4173,00 грн | 450 грн +12,1 % | 25,13 грн | 2,72 грн +10,8 % |
| с 01.01.2020 | 4723,00 грн | 550 грн +13,0 % | 28,31 грн | 5,90 грн +17,7 % |
Минимальная зарплата в Украине изменяется нерегулярно, а даты и величина ее изменения диктуются напрямую общей экономической и политической ситуацией в стране. Сама же цифра заработной платы напрямую отражает положение экономики и общий уровень жизни населения. Негативный момент состоит в том, что работодатели часто приравнивают оплату труда к минимальному уровню, ниже которого они опустить планку заработка не имеют права.
На сегодня нет четких прогнозов относительно уровня минимального заработка в Украине в следующем году. Многое будет зависеть от состояния экономики, уровня инфляции и непосредственно от руководства страны. В 2020 году прогнозируют инфляцию на уровне 5,5%. При этом, к концу 2019 года инфляция практически достигла показателя в 6%, а в 2018 - 10%.
Минимальная зарплата в Украине в 2020 году составляет 4723,00 грн. Согласно ст. 8 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" именно такой размер минимальной зароботной платы установлен сроком на 1 год с 1 января текущего года.
Минимальная зарплата в Европе: какие мерки применяют за рубежом?
Высокая оплата труда и стабильные социальные гарантии – одна из причин, по которой Украина в последние годы стремится стать членом Евросоюза. На сегодня Украина демонстрирует один из самых низких в мире уровней фактических заработков. Динамика изменения минимальной украинской зарплаты в евро:
- декабрь 2015 г. – 57 евро в месяц;
- январь 2016 г. – 52 евро;
- май 2016 г. – 50,7 евро;
- декабрь 2016 г. – 54,2 евро;
- январь 2017 г. – 111,9 евро;
- январь 2018 г. – 116,3 евро;
- январь 2019 г. - 123,4 евро;
- январь 2020 г. – 178,1 евро.
Постепенное падение уровня заработка в Украине до 2017 года связано с девальвацией национальной валюты. После того, как гривна стабилизировалась, уровень минзарплаты повысился и в иностранной валюте.
В большинстве европейских стран минимальная заработная плата устанавливается с 1 января нового года и остается неизменной до его конца. Последние 2 года такая схема практикуется и в Украине. В Великобритании минимальная зарплата изменяется 1 раз в год, но дата ее изменения не привязана к календарному началу года.
Самые высокие показатели законодательно установленного минимального заработка наблюдаются в таких странах Европы:
- Люксембург – 1923 евро;
- Бельгия – 1502 евро;
- Нидерланды – 1480 евро;
- Германия – 1360 евро.
Страны-основатели ЕС стабильно удерживают лидирующие позиции в оплате труда. Страны, присоединившиеся к Европейскому Союзу позже, имеют гораздо более низкие уровни оплаты труда. К примеру, в Болгарии эта цифра составляет 210 евро. Однако за годы, которые прошли после присоединения к ЕС, многие страны увеличили размеры зарплат – к примеру, в Латвии с 2005 по 2015 год минимальный заработок вырос в 3 раза.
Несмотря на увеличение минимальной заработной платы более чем в 2 раза, Украина остается самой бедной страной в Европе по данному показателю.
Законодательство каждой из европейских стран определяет минимальную ставку оплаты разными способами. В основном за минимум принимается цифра месячного заработка, но в некоторых странах более активно используют показатель почасовой оплаты.
Инфографика
Минимальная зарплата в мире
| Страна | Минимальная заработная плата | |
|---|---|---|
| Ежемесячная | Почасовая | |
| Польша | 1920 злотых или 436€ | 12 злотых или 2,7€ |
| Израиль | 1100$ | 25 шекелей или 6,5$ |
| Россия | 7500 рублей или 123$ | - |
| Германия | 1360€ | 8,5€ |
| США | 1450$ | 7,25$ |
| Великобритания | 1134₤ или 1402$ | 7,20₤ или 9$ |
| Австралия | 2160$ | 13,5$ |
| Белоруссия | 265 бел.руб. или 135$ | - |
| Канада | 2090$ | 10,45$ |
| Чехия | 366€ | - |
| Италия | 567,87€ | 4,54€ |
| Болгария | 420 лв или 215,38€ | 2,5 лв или 1,28€ |
| Турция | 1300 лир или 407€ | - |
| Швейцария | 3500 франков или 3430$ | - |
Политика в отношении минимумов оплаты труда в разных странах
В Украине минимальная заработная плата является цифрой, которая принимается за единую базовую оплату для всех жителей страны, вне зависимости от сферы их занятости и места проживания. Страны зарубежья демонстрируют другие подходы к этому вопросу.
В США минимальный заработок, который в этой стране рассчитывается в основном почасово, определяется отдельно в каждом из штатов. На федеральном уровне определен минимум оплаты труда в 7,25$ в час, но в ряде административных единиц он существенно выше. Самые высокие показатели в 3-х штатах:
- Калифорния – 10$ в час;
- Массачусетс - 10$ в час;
- округ Колумбия – 10,5$ в час.
В 7 из 27 стран Евросоюза нет определенной зафиксированной величины минимального месячного заработка гражданина. Это страны с высокими социальными стандартами, которые не нуждаются в государственной регуляции уровня заработных плат, к примеру, Швеция, Финляндия, Дания, Австрия, Германия, Италия и Кипр. В этих государствах права работников на определенный уровень оплаты их труда защищают профсоюзы в конкретных сферах деятельности.
Великобритания продемонстрировала принципиально другой подход к оплате труда работников. В этой стране действуют National Minimum Wage – величина минимального почасового заработка, а с апреля 2016 года введен еще и National Living Wage – минимальная оплата в час для работников старше 25 лет. Дополнительно применяется градация оплаты по возрасту сотрудников. На сегодня в Британии установлены такие нижние пороги оплаты труда (за 1 рабочий час):
- 3,30₤ для стажеров на предприятиях (apprentice) в возрасте 16-18 лет;
- 3,87₤ для трудоустроенных граждан младше 18 лет;
- 5,30₤ для трудящихся в возрасте 18-20 лет;
- 6,70₤ для работников в возрасте 21-24 лет;
- 7,20₤ (National Living Wage) для сотрудников старше 25 лет.
Работодатель не имеет права устанавливать оплату ниже National Minimum Wage независимо от вида выполняемых работ и объема трудовой занятости.
Минимальный размер оплаты труда или МРОТ позволяет регулировать финансовые отношения между работником и работодателем. Что это такое?
МРОТ — это минимальная сумма, которая должна быть выплачена сотруднику при условии выполнения им своих трудовых обязанностей за полный рабочий месяц. Отметим, что это касается официальной работы с «белой» зарплатой. Конечно же, многие работодатели обходят обязанность выплаты «минималки» стороной. Размер минимальной зарплаты в Украине устанавливается Верховной Радой. Давайте рассмотрим размер минимальной зарплаты в Украине в 2021 году.
Размер минимальной зарплаты в 2021 году
Уже с конца 2020 года ожидалось повышение минимальной зарплаты в Украине. В 2021 году украинский МРОТ был увеличен с 1 января. Теперь он составляет 6000 гривен. Помимо выросшей зарплаты, повысились пенсии, а также штрафные санкции для работодателей, нарушающих трудовое законодательство.
В Украине около 20% граждан официально зарабатывают не больше МРОТа, соответственно, в 2021 году их доход вырос на 450 гривен.
Отметим, что повышение минимальной зарплаты в Украине в 2021 году планировалось проводить дважды. Как было сказано выше, с 1 января 2021 года МРОТ вырос до 6000 грн.
А второе повышение минимальной зарплаты будет совершено с 1 декабря, с 6000 грн до 6500 грн.
Начисление заработной платы сотрудника включает в себя некоторые особенности, например:
- В сумму минимальной оплаты труда не входят следующие доплаты: за сверхурочную работу, работу в ночное время и праздничные дни, за повышенный риск на рабочем месте.
- В МРОТ включаются доплаты — премии за календарный период, интенсивность труда, индексации.
- В случае, если оклад работника меньше величины МРОТа, то при выполнении трудовых обязанностей в полной мере за месяц, работодатель обязан выплатить сотруднику дополнительные средства до минимального уровня.
- В случае простоя на предприятии по вине работодателя, также производятся выплаты минимального размера оплаты труда.
Налоги с минимальной заработной платы: сколько получаем на руки?
В отношении налогов в Украине также произошли изменения. Физические лица-предприниматели, сокращенно ФОПы, платят Единый социальный взнос. Его размер составляет 22% от минимальной зарплаты, и в 2021 году он составит:
- с 1 января — 1320 гривен в месяц
- с 1 декабря — 1430 гривен в месяц
В общем в Украине помимо вышеупомянутого ЕСВ, который отчисляется работодателем, непосредственно из заработной платы сотрудника вычисляют 2 налога. Первый — НДФЛ или налог на доходы физических лиц, который равен 18%. Второй — военный сбор в размере 1,5% от суммы дохода.
Повышение минимальной зарплаты: когда ожидается и в каком размере?
Какая сейчас минимальная зарплата в Украине? На данный момент решение о повышении «минималки» на 2021 год уже вступило в силу. С 1 января работодатели обязаны выплачивать минимум 6000 гривен своим работникам. Исходя из почасовой ставки, это будет равно 36,11 грн за час работы.
С 1 декабря минимальная ставка вырастет до 6500 гривен или 39,12 грн за час.
Размер минимальной оплаты труда влияет и на ряд других показателей. Приведем пример. Если пенсия становится выше, чем три минимальные заработные платы, то она уже облагается подоходным налогом. Кроме этого пункта, повышение зарплаты также влияет на:
- Величину единого налога
- Сумму уставного фонда, создаваемого в момент регистрации предприятия
- Величину отпускных выплат
- Уровень налоговых социальных льгот для физических лиц
- Земельный налог
- Штрафы работодателям в случае нарушения ими трудового законодательства
- Величину страховых взносов
- Командировочные выплаты
- Необлагаемая налогами стоимость подарков в неденежной форме. Освобождается от уплаты налога на доходы подарок или услуга стоимостью не более 50% минимальной заработной платы;
- Сумма государственного сбора при оформлении разрешения на трудоустройство иностранца в Украине.
«Минималка» в Европе и мире: сравнительная таблица
Чтобы сравнить с другими странами Европы минимальную зарплату 2021 года в Украине, рассмотрим таблицу. В ней приведены некоторые страны и их уровень МРОТа за последний год. Обратим ваше внимание, что некоторые страны не регулируют оплату труда в привычной нам форме МРОТа, но у них также есть своя регламентация этой сферы и социальные льготы.
Исходя из информации данной заместителем Министра экономики Сергеем Николайчуком, можно заметить следующее. Уровень минимальной зарплаты на 2021 год в Украине стал выше, чем показатели ближайших стран СНГ — России и Беларуси впервые за последние 12 лет. Например, в начале 2019 года уровень МРОТ Украины был равен примерно 150 долларам, 162 долларам в России и 155 долларам в Беларуси. План бюджета на 2021 год в Украине сделал возможным повышение минимальной зарплаты на порядок выше и вывел страну в лидеры среди тройки по уровню «минималки».
На 1 января минимальная зарплата в Украине составляет $199, в России – $190, в Беларуси – $178. Для информации, в 2019 году МЗП (минимальная заработная плата) в Украине составляла 4173 грн.
Но все же, если сравнивать уровень минимальной зарплаты в Украине в 2021 году, она все также остается одной из самых низких среди стран Европы. Многие факторы, в особенности постоянная ротация власти и непоследовательные реформы не дают возможности повысить уровень заработной платы так быстро, как бы этого хотелось.
Минимальная зарплата в Украине 2015-2021
По данным о минимальной зарплате в Украине до 2021 приведенным в таблице ниже, мы видим, что МРОТ увеличивается с каждым годом. Но скачки курса гривны делают эти повышения скачкообразными. Вы можете сами увидеть какая минимальная зарплата в Украине была на протяжении последних семи лет.
| Год | Уровень МРОТ |
| 2015 | 1378 грн |
| 2016 | 1450 грн |
| 2017 | 3200 грн |
| 2018 | 3723 грн |
| 2019 | 4173 грн |
| 2020 | 4723-5000 грн |
| 2021 | 6000-6500 грн |
Как видно из таблицы, самый резкий скачок МРОТа был в 2017 году. Тогда властям Украины удалось повысить оплату труда в два раза с изначальных 1600 гривен в месяц. Но на такие резкие перемены были причины. Предшествующие этому событию 2 года были очень быстрыми в плане роста инфляции, и заработной плате пришлось догонять этот рост, который тогда составил 79%.
Согласно закону , с 1 сентября минимальная зарплата должна вырасти до 5тысяч гривен. 1 января 2021 года ее повысят еще на тысячу, а с 1 июля она составит уже 6,5 тысяч гривен.
Как объяснял глава правительства Денис Шмыгаль, на необходимость повысить минимальную зарплату повлияли 5 факторов: потребительский спрос, инфляция, занятость, преодоление бедности и неравенство. По его словам, такое решение прежде всего доведет минималку до размера реального прожиточного минимума и будет стимулировать спрос потребителей на отечественную продукцию (как именно – не уточнил). Шмыгаль подчеркнул, что повышение не окажет значительного влияния на инфляцию и не приведет к росту безработицы.
Чтобы повысить зарплаты, утверждают в Кабмине, сначала придется экономить на обслуживании государственного долга. А потом бюджет будет наполняться от самого роста минималки, поскольку вместе с ней увеличатся и налоги.
Этот аспект не все восприняли положительно.
Итак, давайте разбираться на что в первую очередь повлияет повышение минимальной зарплаты.
Налоги и сборы
Налог на недвижимость. Максимальная ставка этого налога – 1,5% от размера минималки на каждый м² недвижимости. В Бахмуте физлица платят в местный бюджет 0,5% за квадратные метры, а юрлица – от 0,1 до 0,7%. Такой налог уплачивается раз в год. Его размер устанавливается 1 января каждого года.
Например, сейчас владелец квартиры в 50 м² платит 1180 грн. В следующем же году он будет отдавать уже полторы тысячи.
Туристический сбор. Это налог, который поступает в бюджет населенного пункта от постояльцев гостиниц, мотелей, общежитий, санаториев и т.п. Как правило, этот сбор закладывают в стоимость проживания в заведении.
Например, для Бахмута он составляет 0,1% минимальной зарплаты за туриста, приехавшего из другого города Украины и 0,5% за постояльца, который прибыл из-за границы. Сейчас это 4,70 грн и 23,50 грн. С начала нового года туристический сбор возрастет до 6 и 30 гривен соответственно.
Транспортный налог. Если с даты выпуска легковой машины не прошло 5 лет, а ее среднерыночная стоимость составляет более 375 размеров минималки, собственник должен ежегодно платить за нее 25 тысяч гривен. Этот налог выплачивается, пока машине не “исполнится” 6 лет. Стоимость автомобиля рассчитывается от минимальной зарплаты, установленной на начало каждого года. То есть, в следующий раз налог изменится с январским повышением.
Размер единого социального взноса. ЕСВ – это налог, который ежемесячно платят работодатели и ФЛП, осуществляющие свою деятельность на территории Украины. Платить этот взнос необходимо за себя и каждого наемного работника. Ставка ЕСВ не может быть ниже минимального страхового взноса, который составляет 22% от размера минимальной зарплаты. С начала 2020 года и до 1 сентября – это 1039,06 грн. А после повышения минималки налог увеличится до 1100 грн. С января 2021 года платить придется уже 1320 грн ежемесячно.
Размер единого налога (ЕН). Этот налог платят предприниматели, выбравшие упрощенную систему налогообложения. Для предпринимателей 2 группы он зависит от минимальной заработной платы и составляет 20% от ее размера. ЕН исчисляется от минималки, установленной на январь текущего года. Так, сейчас предприниматели 2 группы ежемесячно платят 944,60 грн, а с нового года налог автоматически поднимется до 1200 грн.
Стоимость подарков, которая не облагается налогом (только для госслужащих). За слишком дорогие презенты нужно платить в бюджет. Этот налог актуален для тех, кто подает декларацию об имущественном состоянии и доходах.
С нового года максимальный процент стоимости подарка, за который не нужно платить налог, в пересчете составит 1500 грн.
Расходы на обучение наемного работника. Работодатель, который платит за обучение, подготовку или переподготовку работника в вузе или профтехническом заведении, должен платить также налог на доходы физических лиц и военный сбор. Но это обязательство действует только если потраченная сумма превышает три размера минимальной заработной платы.
Благотворительная помощь на восстановление утраченного имущества. Если за год объем этой помощи составил более 500 размеров минималки, получатель должен заплатить за нее налог на доходы физических лиц и военный сбор.
Рабочие выплаты сотрудникам
Максимальный размер командировки. Наибольшая сумма, которую может получить работник за сутки служебной командировки – 10% от размера минимальной зарплаты. Размер этих выплат устанавливается в начале каждого года. Сейчас он соответствует 472,30 грн, а с 1 января максимально за сутки командировки можно будет получить 600 грн.
Пособие по беременности и родам. В каждом отдельном случае есть ряд нюансов, но помощь зависит от размера минималки. А именно – декретная месячная зарплата от работодателя не должна быть меньше минимальной.
Работник, который вышел в декретный отпуск, не может получать меньше 155,16 грн вдень. Те, кто выйдет в декрет с 1 сентября и до конца года, будут получать не менее 164,26 грн, а с нового года ежедневная выплата минимальных декретных возрастет до 197,11 грн.
Отпуск в связи с обучением. На время такого отпуска работодатель должен платить работнику 50% от средней заработной платы, но размер выплат не может быть меньше минимальной зарплаты.
Помощь в случае призыва в армию. Граждане Украины, которых призывают на срочную военную службу, получают помощь в размере 2 минимальных зарплат. Эти деньги выплачиваются из государственного бюджета. Сейчас призывнику платят 9446 грн, а с 1 сентября помощь возрастет до 10 тысяч.
Штрафы
Ответственность за нарушение трудового законодательства. Если работник устроен на работу без трудового договора, оформлен на неполное рабочее время, а фактически работает на полное, получает зарплату без начисления единого социального взноса и налогов, работодатель должен уплатить штраф в 10-кратном размере минимальной зарплаты. Сейчас это 47 230 грн, а в сентябре санкция вырастет до 50 000. За повторное нарушение придется отдать штраф, равный 30 минималкам. Это 141 690 и 150 000 соответственно.
Изменения на наглядных примерах
Директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский считает сентябрьское повышение сравнительно небольшим, но когда зарплата достигнет 6 – 6,5 тысяч, возникнет вопрос из каких источников брать деньги.
По словам экономиста, под значительным давлением окажется украинский бизнес.
От проблем бизнеса будет страдать и конечный потребитель, объясняет Свободному радио Бахмутский предприниматель Владимир Чередниченко.
Итак, по словам экспертов, до конца текущего года существенных изменений в экономике ожидать не стоит. Но уже с нового года резкий рост минимальной зарплаты может привести к тому, что украинцы будут не только получать, но и отдавать больше.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Читайте также: