Кто подписывает приказ о приеме на работу председателя тсж

Опубликовано: 17.09.2024

Наталья. Когда на заседании членов правления ТСЖ происходят выборы председателя ТСЖ, то сначала на заседании выбирают председателя и секретаря собрания (желательно, чтобы председатель собрания не совпал в одном лице с председателем ТСЖ). Председателю собрания и поручают подписать договор о приеме на работу председателя ТСЖ. А приказ о вступлении в должность (а не о приеме) подписывает уже сам председатель ТСЖ. Соответственно, правоустанавливающим документом о приеме на работу для председателя ТСЖ будет договор и протокол собрания, а приказ - более как формальность. Срок полномочий исчисляется с момента избрания по протоколу.

Похожие вопросы

ответы на вопрос:

Трудовой договор издается первым. На основании договора - приказ о приеме. Если работник приступает к работе не в день подписания договора, то приказ может быт издан в день начала работы (который указывается в трудовом договоре)

ответы на вопрос:

Ст. 67 Трудового кодекса РФ:

"Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом".

Полагаю, что и трудовой договор и приказ вполне ещё можно оформить.

Всего Вам Доброго!

Задним число. Вам никто делать не будет.

ответы на вопрос:

Да, обязаны заполнить трудовую книжку.

Ст. 66 ТК РФ обязывает.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Если с ним не заключен трудовой договор о постоянной работе (ст 56 ТК РФ), то книжка не заполняется. Если он работает по совместительству - то не обязательно.

Да заполняется он считается как работник.

По общему правилу трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.

1 В соответствии со ст ст 66 и 67 ТК РФ в данном случае должна заполняться трудовая книжка. Приказ о приеме на работу вместе с фактическим допущением к работе согласно ст 67 ТК РФ говорит о том что был заключен трудовой договор А если был заключен трудовой договор то должна быть оформлена и трудовая книжка.

Статья 66. Трудовая книжка

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Статья 67. Форма трудового договора

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Без договора согласно приказа только вас принять на работу работодатель не в праве, это нарушение трудового законодательства, требуйте заключения договора и внесения записи в трудовую книжку. Если работодатель не желает вас услышать, вы в праве обратиться в инспекцию по труду.

Статья 68. Оформление приема на работу

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 68]

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Статья 66. Трудовая книжка

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 66]

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Верховный Суд Российской Федерации высказал свое мнение по вопросу о статусе отношений между товариществом собственников жилья и председателем его правления (Определение ВС РФ от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1).

Напомним, что правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества (ч. 4 ст. 147 Жилищного кодекса). Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, иные внутренние документы товарищества, предусмотренные Жилищного кодекса РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Вопрос о том, можно ли на основании приведенных норм считать председателя правления ТСЖ работником товарищества, долгое время являлся предметом споров среди специалистов. Так, например, Минфин России в своих письмах настаивал на существовании между указанными сторонами именно трудовых отношений, ссылаясь, среди прочего, на ст. 17 Трудового кодекса, согласно которой трудовые отношения возникают в том числе в результате избрания на должность.

А вот в судебной практике сколь-либо однозначного подхода по данному вопросу выработано не было. Встречались как примеры признания указанных отношений трудовыми (определение Кемеровского областного суда от 10 февраля 2012 г. № 33-1264), так и указания на принципиальную невозможность заключения трудового договора в такой ситуации (определения Московского городского суда от 2 июля 2014 г. № 33-25650/14, Ярославского областного суда от 16.07.2013 № 33-4240/2013). Существовала и точка зрения о том, что отношения между рассматриваемыми сторонами могут носить как трудовой, так и гражданско-правовой характер в зависимости от обстоятельств (определение Забайкальского краевого суда от 22 марта 2016 г. № 33-1350/2016). Специалисты Роструда высказывали осторожную позицию о том, что закон не запрещает заключать с председателем правления ТСЖ трудовой договор.

И вот, наконец, по данной проблеме пришлось высказаться и ВС РФ. Судьи напомнили, что положения ст. 15 ТК РФ к трудовым отношениям относят отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Законодатель в ст. 20, ст. 56-57 ТК РФ определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

Между тем товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.


Елена Ширимова, ведущий эксперт по кадровому учету и делопроизводству компании «Моё дело»

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Ирины (г. Железнодорожный)

В нашем ТСЖ переизбрали председателя. Подскажите, какими кадровыми документами надо оформить увольнение одного председателя и прием на работу другого председателя? Как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск бывшему председателю, если он совместитель? Работал без отпуска с января 2006 года.

Председатель правления товарищества собственников жилья (ТСЖ) руководит деятельностью товарищества. Правление избирает его из своего состава, если его избрание уставом не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Решение о прекращении полномочий председателя может принять само правление или общее собрание (в зависимости от того, к чьей компетенции уставом отнесено решение этого вопроса) (ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Необходимо отметить, что в ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ речь идет именно о председателе правления товарищества (а не о председателе товарищества, как там сказано), статус которого как единоличного исполнительного органа определен в ст. 149 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, в Жилищном кодексе РФ присутствует технико-юридическая неточность. Действующее законодательство не содержит норм, указывающих на обязательность заключения трудового договора с председателем правления ТСЖ, но и не запрещает это. Таким образом, председатель правления ТСЖ может состоять с товариществом в трудовых отношениях в качестве руководителя организации (ст. 273 Трудового кодекса РФ), в том числе, и по совместительству (ст. 60.1 Трудового кодекса РФ).

Прекращение трудового договора с работником (в т. ч. председателем правления ТСЖ) оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ч. 1 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ). Для этого используется приказ по унифицированной форме № Т-8 (Т-8а), утв. Постановлением Госкомстата России № 1 от 5 января 2004 г. Основанием для издания данного приказа является решение правления ТСЖ (общего собрания) о прекращении полномочий председателя правления. С приказом об увольнении необходимо ознакомить работника под подпись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа. Если приказ об увольнении невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет (ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса РФ). В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска,независимо от их количества. Никаких ограничений на количество дней неиспользованного отпуска, которые работодатель обязан компенсировать работнику при увольнении, Трудовой кодекс РФ не содержит. Данная гарантия в полном объеме распространяется и на совместителей (ч. 2 ст. 287 Трудового кодекса РФ). Таким образом, необходимо рассчитать и выплатить увольняющемуся председателю правления ТСЖ (совместителю) компенсацию за все неиспользованные отпуска (с января 2006 года). Также нужно принимать во внимание, что в отдельных случаях при увольнении руководителя организации ему положена денежная компенсация (п. 2 ст. 278, ст. 279 Трудового кодекса РФ).

Как следует из вопроса, председатель правления ТСЖ работал по совместительству. В данной ситуации необходимо учитывать, что трудовая книжка работника ведется только по основному месту работы (ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса РФ). Запись в трудовую книжку о работе по совместительству вносится в нее по месту основной работы по желанию работника на основании документа, подтверждающего работу по совместительству, например справки с места работы по совместительству или заверенной копии приказа о приеме на работу (ч. 5 ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г.). Поэтому запись об увольнении с работы по совместительству вносится в трудовую книжку по основному месту работы (по желанию работника), если в нее вносилась запись о приеме на работу по совместительству.

Для приема на работу нового председателя правления ТСЖ необходимо принять решение об избрании конкретного лица председателем. Такое решение принимает правление ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ (в зависимости от того, к чьей компетенции уставом отнесено решение этого вопроса) (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Далее с председателем правления ТСЖ заключается трудовой договор на срок избрания председателя, установленный уставом товарищества (ч. 1 ст. 149 Жилищного кодекса РФ).

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) о приеме на работу составляется по унифицированной форме № Т-1 (Т-1а), утв. Постановлением Госкомстата России № 1 от 5 января 2004 г. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения) (ч. 1-2 ст. 68 Трудового кодекса РФ).Кроме того, необходимо заполнить на работника (председателя правления ТСЖ) личную карточку по унифицированной форме № Т-2, утв. Постановлением Госкомстата России № 1 от 5 января 2004 г. Запись в трудовую книжку работника о приеме на работу вносится в том случае, если работа в ТСЖ является для работника основной (ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса РФ). Запись в трудовую книжку о работе по совместительству, как уже было сказано выше, вносится в нее по месту основной работы по желанию работника.

Получить персональную консультацию Елены Ширимовой в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Председатель правления ТСЖ работает по трудовому договору и получает заработную плату в соответствии с утвержденной общим собранием членов ТСЖ сметой. Правомерно ли правление ТСЖ установило размер дополнительного вознаграждения за то, что председатель правления ТСЖ выполняет функции уволившегося управляющего?

Для ответа на вопросы были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

  1. Трудовой кодекс РФ;
  2. Жилищный кодекс РФ;
  3. Налоговый кодекс РФ;
  4. Гражданский кодекс РФ;
  5. Устав ТСЖ,
  6. Протоколы общих собраний членов ТСЖ 2018 и 2019 годов;
  7. Протокол № 2 собрания членов правления ТСЖ;
  8. Трудовой договор с заместителем председателя правления ТСЖ;
  9. Приказ о переводе на другую работу;
  10. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 24.05.2019 N 84-КА19-1;
  11. Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу № 33-47959/16;
  12. Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 по делу № 33-32229/2017.

Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:

В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Статьей 64 ТК РФ установлен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Согласно ст. 3 ТК РФ не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Частью 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ, а также уставом ТСЖ предусмотрено, что член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору.

Таким образом, сам факт заключения трудового договора между правлением ТСЖ и председателем Правления ТСЖ не соответствует закону. В практике московских судов встречаются иски ТСЖ к бывшим председателям о взыскании полученной по трудовым договорам зарплаты как неосновательного обогащения. Как правило, суды, указывая на недопустимость заключения трудового договора между ТСЖ и председателем правления, отказывают во взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что трудовой договор не оспорен и недействительным судом не признан (апелляционные определения Московского городского суда от 06.12.2016 по делу № 33-47959/16 и от 06.10.2017 по делу № 33-32229/2017). Таким образом, если ТСЖ или другое заинтересованное лицо заявит иск о признании трудового договора с председателем ТСЖ недействительным, такой иск может быть удовлетворен.

Согласно п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по этому требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Узнать об этих обстоятельствах заинтересованное лицо может из опубликованных протоколов заседаний правления ТСЖ или иными способами.

В случае, если председатель или иной член правления не заключал с ТСЖ никаких иных трудовых договоров, кроме как трудового договора на исполнение обязанностей председателя (члена) ТСЖ, стоит учесть относительно свежую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в кассационном определении от 24.05.2019 N 84-КА19-1.

Верховный Суд РФ разъяснил, что товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя. И в случае заключения членом правления ТСЖ своих обязанностей на основании трудового договора, учитывая, что члены правления действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений невозможен. То есть даже если председатель правления заключил трудовой договор на исполнение обязанностей председателя правления, трудовые отношения в данном случае отсутствуют, а заработная плата председателя является не заработной платой, а предусмотренным ст. 145 ЖК РФ вознаграждением.

Размер вознаграждения членам правления в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ вправе определять общее собрание членов ТСЖ. То есть правление ТСЖ не вправе определять размер этого вознаграждения. Если вознаграждение уже выплачено на основании решения правления ТСЖ, необходимо одобрить это решение (или принять заново аналогичное решение) на следующем общем собрании членов ТСЖ. Одобрение собранием действий, произведенных ранее, законом не запрещено.

Резюме

Заключение председателем или иным членом правления ТСЖ трудовых договоров с ТСЖ не соответствует закону. В случае, если предметом этих трудовых договоров является исключительно выполнение обязанностей члена (председателя) правления ТСЖ, трудовые отношения в принципе отсутствуют.

Если же член правления заключил с ТСЖ трудовой договор на выполнение иной, нежели член правления, функции, то трудовой договор действует и должен исполняться до тех пор, пока не будет признан недействительным. Срок исковой давности для требования о признании недействительным трудового договора и применении последствий его недействительности – один год.

Рекомендую на следующем общем собрании утвердить все произведенные председателю и иным членам правления выплаты как предусмотренное ЖК РФ вознаграждение, также утвердив размер вознаграждения на следующий год. Трудовые договоры можно не расторгать.

Читайте также: