Кто такой страхующий работник из состава бригады

Опубликовано: 17.09.2024

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 16 ноября 2020 года N 782н

1. Утвердить Правила по охране труда при работе на высоте согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

в Министерстве юстиции

15 декабря 2020 года,

регистрационный N 61477

Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года N 782н

Правила по охране труда при работе на высоте

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте (далее - работодатели, работники).

3. К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

4. Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее - СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил.

Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ.

5. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

6. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей:

а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;

б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов;

в) использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

7. Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 2 к Правилам).

8. Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.

Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил.

9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

а) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

б) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

11. Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

II. Требования к работникам при работе на высоте

12. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

13. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

14. Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);

2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее - работники 2 группы);

15. К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте (далее указанные категории - работники 3 группы) относятся:

а) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска;

б) ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;

в) работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

г) работники, выдающие наряды-допуски;

д) ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;

е) должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте;

ж) специалисты, проводящие обучение работам на высоте,

з) члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.

16. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:

а) допускаемых к работам на высоте впервые;

б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

17. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.

18. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны:

а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;

б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;

в) знать производственные инструкции;

г) знать условия труда на рабочем месте;

д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;

е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;

ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);

з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.

Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.

19. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте (работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя) дополнительно должны:

а) знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

б) знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;

в) обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.

20. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте) в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с:

а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;

В соответствии со ст. 245 ТК РФ коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Коллективная материальная ответственность, так же, как и индивидуальная материальная ответственность, может вводиться только в отношении работников, занимающих определенные должности и (или) выполняющих определенные работы, исчерпывающий перечень которых установлен Перечнем должностей и работ.

Основным критерием необходимости введения коллективной материальной ответственности является невозможность разграничения ответственности работников за причинение ущерба, например, когда в магазине в одном торговом зале работают два и более продавца, торгующие общими товарами, находящимися в одном и том же торговом зале или на складе.

Перед заключением договора о полной коллективной материальной ответственности должен быть издан приказ о введении такой ответственности, в котором также должен быть указан поименный состав коллектива (бригады) с указанием должностей работников. С данным приказом работники должны быть ознакомлены под роспись. Кроме того, принимая во внимание, что в соответствии с требованиями действующего законодательства комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности, рекомендуется на приказе также сделать отметку о согласии работников с условиями настоящего приказа. Например, после текста приказа и подписи руководителя можно предложить каждому из работников собственноручно написать следующий текст: "С введением полной коллективной материальной ответственности и составом коллектива (бригады) ознакомлен и согласен".

Приказ (распоряжение) работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к договору о полной коллективной материальной ответственности.

Договор о материальной ответственности заключается между предприятием и членами коллектива (бригады) в двух экземплярах и подписывается руководителем предприятия, бригадиром и всеми членами коллектива (бригады). Первый экземпляр договора хранится у администрации, второй - у бригадира. Последующие изменения вносятся администрацией в оба экземпляра договора.

Приказом по предприятию назначаются работники, на которых возлагается ответственность за хранение договоров, их учет и своевременное внесение в них соответствующих изменений. Договор о материальной ответственности вступает в силу со дня его подписания и действует в течение всего периода работы с вверенными работнику или бригаде материальными ценностями на данном предприятии (в торговой единице).

Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира), который назначается приказом (распоряжением) работодателя.

При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады). В этом случае, как правило, издается приказ, в котором отражается, что в указанный коллектив (бригаду) работников включается новый член коллектива. С данным приказом должны быть ознакомлены все члены коллектива (бригады), также желательно в приказе указать их письменное согласие с данным решением руководителя.

Договор о полной коллективной материальной ответственности не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).

Исключение составляют следующие случаи: при смене бригадира или при выбытии из бригады более пятидесяти процентов его первоначального состава, а в случае, когда бригада состоит из двух человек, - одного работника, договор должен быть переоформлен.

В случае отказа работника от заключения договора о бригадной материальной ответственности руководитель предприятия может предложить работнику другую работу, соответствующую его квалификации. При отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной ему работы он может быть уволен в порядке, установленном действующим законодательством.

При приеме в бригаду или выбытии из ее состава отдельных членов бригады (кроме бригадира), а также при уходе в отпуск и возвращении их из отпуска вопрос о необходимости проведения инвентаризации решается бригадой совместно с этими работниками и по согласованию с администрацией.

В случае, когда по решению бригады, согласованному с администрацией, инвентаризация не проводится, работником дается письменное согласие о принятии полной материальной ответственности без проведения инвентаризации следующего содержания: "Согласен принять материальную ответственность за сохранность ценностей без проведения инвентаризации" или "Согласен на выбытие из бригады без проведения инвентаризации", далее следует подпись работника и дата.

Согласие членов бригады о принятии материальной ответственности без проведения инвентаризации оформляется протоколом собрания членов бригады или их подпиской следующего содержания: "Согласны на прием в бригаду (или выбытие из бригады) Иванова Ивана Ивановича без проведения инвентаризации" с указанием даты. После этого вносятся изменения в списочный состав бригады.

При смене бригадира или уходе его в очередной отпуск проведение инвентаризации обязательно.

При возвращении бригадира из очередного отпуска, а также при временном выбытии бригадира из состава бригады по другим причинам (болезнь, командировка и др.) инвентаризация ценностей проводится при условии, если этого потребуют администрация, бригадир или члены бригады.

При временном отсутствии руководителя коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются работодателем на одного из членов коллектива (бригады).

При коллективной материальной ответственности получение товаров, тары и других ценностей, поступающих на предприятие или в торговую единицу из склада предприятия и непосредственно от поставщиков, а также отпуск ценностей в мелкорозничную сеть или в установленном порядке на другие предприятия или в торговые единицы производится бригадиром или заместителем бригадира и одним из членов бригады, назначаемых первоочередно в каждой смене.

Отчеты о движении и остатках ценностей подписываются бригадиром (его заместителем) и в порядке очередности одним из членов бригады.

Бригадир и его заместитель несут ответственность за нарушение установленного порядка учета, отчетности и оформления документов.

Бухгалтерия предприятия не имеет права принимать отчеты и документы с нарушением установленного порядка и обязана возвратить их в бригаду для надлежащего оформления.

Ответственность за прием ненадлежащим образом оформленных отчетов и документов возлагается на руководителя и главного бухгалтера предприятия.

В целях единообразного порядка ведения отчетности и урегулирования иных вопросов, связанных с применением полной коллективной материальной ответственности на предприятии, рекомендуется одновременно с заключением договора о полной коллективной материальной ответственности издать какой-либо документ (приказ, положение и т. п.), в котором имелись бы все вышеизложенные положения и требования, или включить их непосредственно в договор о полной коллективной материальной ответственности. В таком случае, ознакомив работников с указанным документом под роспись, работодатель будет вправе совершенно обоснованно требовать исполнения установленных требований.

Основанием для привлечения работников или членов бригады к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный по их вине необеспечением сохранности имущества и других ценностей (недостача, порча), переданных им для хранения, реализации и других целей, и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.

Как и в случае индивидуальной материальной ответственности, привлечение работников коллектива (бригады) к материальной ответственности производится администрацией после проведения тщательной проверки причин образования ущерба с учетом письменных объяснений, представленных каждым работником (членом бригады), а в необходимых случаях также заключений специалистов. При этом в случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Такой акт должен быть подписан в том числе и работником, а в случае его отказа от подписи это должно быть также зафиксировано в акте и подтверждено подписями лиц, составлявших акт.

В соответствии со ст.

В качестве одного из вариантов распределения подлежащего возмещению ущерба, причиненного бригадой предприятию, может являться вариант, изложенный в указаниях Минторга СССР, - пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба. В данных указаниях приводится следующая формула определения размера возмещения ущерба каждым членом бригады:

где Р - размер возмещения ущерба первым членом бригады;

С - сумма ущерба, причиненного бригадой;

З , З . З - заработная плата членов бригады за межинвентаризационный 1 2 n

период по окладам с учетом проработанного времени.

При исчислении размера возмещения ущерба в заработную плату не включаются премии, получаемые членами бригады, а также выходное пособие, компенсационные и другие выплаты, на которые согласно законодательству взыскание не обращается.

Например, в коллективе (бригаде), состоящей из трех человек, была выявлена недостача на сумму 10 000 руб. В шестимесячный инвентаризационный период при окладе первого работника (бригадира) 14 000 руб. в месяц его зарплата составила 84 000 руб., второго (старшего продавца) при окладе 10 000 руб. в месяц - 60 000 руб., зарплата третьего (продавца), проработавшего пять месяцев, при месячном окладе 9000 руб. составила 45 000 руб. Размер возмещения недостачи будет равен: первым членом бригады - 4444 руб. 44 коп.

10 000 x 84 000

84 000 + 60 000 + 45 000

вторым членом бригады - 3174 руб. 60 коп.

10 000 x 60 000

84 000 + 60 000 + 45 000

третьим членом бригады - 2380 руб. 95 коп.

10 000 x 45 000

84 000 + 60 000 + 45 000

В случае принятия решения о добровольном погашении ущерба между коллективом (бригадой) и работодателем должно быть составлено письменное соглашение о размере и порядке погашения ущерба.

Сейчас правоохранители ищут, кого назначить главным виновником

Даже снаружи коллектор выглядит обветшалым

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Крохотная Дмитриадовка прогремела на всю страну: там, на очистных сооружениях Таганрогского водоканала, отравились метаном . Десять человек погибли на месте, еще один скончался в больнице, так и не выйдя из комы. Следственные органы ищут виноватых, хотя каждому чиновнику в городе и стране известно состояние очистных сооружений. Журналисты 161.RU восстановили последовательность событий и вместе с экспертами разобрали, что именно привело к трагедии.

С чего всё началось

Утром 21 мая 60-летняя начальница станции очистки Раиса Гаврилова собрала две бригады ремонтников — чинить задвижку. Гаврилова не отпустила домой ночную смену — они работали вместе с теми, кто заступил утром.

Начальницу станции, тоже погибшую в тот день, в поселке запомнили человеком жестким, а старая задвижка в коллекторе барахлила годами — поэтому ни проблема, ни поставленная Гавриловой задача не показались бы особенными, говорят местные.

— Несколько человек спустилось в колодец менять задвижку. Один болт выкрутили, второй, а третий болт не выкручивался. Они его электросваркой сорвали. Сильное было давление, эту задвижку выбило, — утверждает сотрудник водоканала. — И вышел газ. Они сразу задохнулись — и которые внизу были, и которые на ступеньках стояли. Вдохнули и туда попадали.

Из колодца извлекли тела десяти погибших

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Из трубы, с которой сорвали задвижку, под большим давлением полились нечистоты. Поток был настолько мощным, что оказавшихся без сознания людей било о стены.

Что было нужно, чтобы избежать жертв

Предварительно, причина трагедии — выброс метана. Восьмерых выживших после аварии доставили в таганрогскую БСМП с признаками отравления этим газом — продуктом разложения канализационной органики.

По словам заведующей кафедрой техносферной безопасности и химии Южного федерального университета Нины Плуготаренко, человеческий нос не способен вовремя заметить утечку метана.

— Когда его уже много — тогда почувствуете, но [будет] поздно. Там же выброс был — и всё мгновенно [произошло]. Если бы утечка была потихонечку, тогда бы, может, [люди бы его] почувствовали. Но там же запах фекалий. <. > [Сотрудники водоканала] в этом облаке оказались — там что-то сделать сложно, — считает Плуготаренко.

Восемь человек госпитализировали в Таганрогскую БСМП. Ночью в реанимации умер 11-й пострадавший

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Правила технической безопасности при проведении работ на объектах, где возможно накопление клоачных газов, говорят, что работники Таганрогского водоканала должны были спуститься в коллектор:

с газоанализаторами, способными уловить утечку;
с изолирующими или шланговыми противогазами;
с аккумуляторными фонарями;
с предохранительными поясами со страховочным тросом;
в специальной одежде и обуви;
в защитных касках и оранжевых жилетах со светоотражающей полосой.

— Запускаете [рабочих] в колодец — соответственно, они должны использовать газоанализаторы и лампу шахтерскую, чтобы определить, загазованный колодец или нет, — говорит Денис Бутко, завкафедрой водоснабжения и водоотведения Донского государственного технического университета. — Спускается один человек. Двое его сверху страхуют. Колодец проветривается. Если это коллектор, то там другие правила техники безопасности. <…> В бригаде должно быть минимум . спускаются, двое страхуют.

Согласно правилам, при спуске в колодцы обязанности членов бригады распределяются: один человек спускается внутрь, второй за ним наблюдает и страхует, третий подает инструменты, при необходимости приходит на помощь. На нем же — контроль над загазованностью в резервуаре.

В каждой из бригад, которые спустились в коллектор , было по восемь человек.

На сайте госзакупок опубликованы тендеры таганрогского МУП «Управление Водоканала» с . Примечательно, что за все семь минувших лет предприятие не закупило ни одного газоанализатора и одноразового изолирующего противогаза. Единственная закупка, в тексте которой вообще есть слово «газ» — контракт на поставку новенького фургона «Газель NEXT».

Но были ли противогазы и нужные датчики

— Никаких приборов у них не было, — утверждает Юлия Королева, дочь одной из пострадавших. — Им даже перчатки с масками не выдавали. На станции была баночка-копилка. Были лишние деньги — они туда скидывали. И потом, когда надо что-то (перчатки, моющие средства, средства гигиены, ведра, тряпки, веники), они это всё покупали сами. Зато расписывались практически каждый месяц, что им якобы это выдается.

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Владимир Горбань в трагедии на очистных сооружениях потерял жену — Ирину. По словам мужчины, никто не ожидал, что такая беда может произойти. Горбань считает, что ремонтники работали без газоанализаторов и противогазов — иначе погибших было бы меньше. Владимиру сказали, что Ирина даже не спускалась в коллектор — в момент утечки стояла на поверхности. Когда увидела, что стали падать коллеги — попыталась спасти людей, но задохнулась сама.

— [Метан] горло хватает, и всё. Они за три секунды сознание теряют. Если попадали, значит, никаких аппаратов не было у них, — уверен мужчина.

Как отметил завкафедрой производственной безопасности ДГТУ Сергей Пушенко, на таких объектах, как очистные сооружения, все должны жестко подчиняться требованиям безопасности, должностным инструкциям и техническим правилам.

— Но мы видим, что они были без средств защиты. Мы видим, что одновременно [очень много людей находилось в коллекторе]. Мы видим, что это безобразие, — перечисляет нарушения профессор Пушенко.

На очистных работали многие местные жители

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

— В этом ничего криминального нет, — отметил Денис Бутко из ДГТУ. — Им просто должны были оплатить это соответствующим образом. То есть начальник должен был составить соответствующих документ и заактировать количество часов, которые человек работал сверх своего графика.

Но вместо сверхурочных работникам теперь будут компенсации семьям.

Трагедия в Таганроге — не последняя?

25 мая суд в Ростове арестовал главного инженера Таганрогского водоканала Юрия Полякова. Его подозревают в «Нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц». Главному инженеру грозит до пяти лет лишения свободы. А мэр города, руководитель водоканала о проблемах не знали? Они отвечать не должны?

Причиной гибели людей стал выброс метана

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

— Халатность со стороны руководства здесь налицо, — считает заместитель исполнительного директора некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов. — Можно было бы предугадать, что объект находится в аварийном или предаварийном состоянии, и это может быть потенциально опасно для тех бригад, которые руководство отправляет на ремонтные работы. Безусловно, это нельзя скидывать со счетов, и, наверное, именно поэтому такое большое количество жертв. Но не это первопричина. Первопричина — ужасающее состояние [инфраструктуры очистных сооружений]. Это общее место для страны. <…> Недофинансирование модернизации этой сферы колоссальное. В 90-е эту инфраструктуру эксплуатировали, но в нее никто не вкладывал. Сейчас тоже не до всех предприятий руки дошли.

Очистные сооружения в Дмитриадовке появились около назад и с тех пор ни разу капитально не ремонтировались. В 2020 году областные и городские власти Таганрога договорились провести реконструкцию. Подряд на разработку проекта и рублей получила компания областного депутата — единоросса Сергея Рожкова. По плану, осенью 2021-го должна быть готова только документация. Когда стартуют сами работы, неизвестно.

По мнению Сохранова, подобная трагедия может произойти в любой день почти в любом российском городе, за исключением Москвы или Санкт-Петербурга.

— У [малых городов и сел] не так много денег для вложения в модернизацию, а с другой стороны, они находятся не на виду. Вряд ли чиновники, которые занимаются распределением средств, будут думать про Таганрог и Дмитриадовку. <. > Почему до Таганрога эти деньги не дошли? Видимо, были более ветхие, важные объекты с точки зрения вложения средств. Или про него просто забыли.

Сейчас правоохранители ищут, кого назначить главным виновником

Даже снаружи коллектор выглядит обветшалым

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

С чего всё началось

Из колодца извлекли тела десяти погибших

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Что было нужно, чтобы избежать жертв

Восемь человек госпитализировали в Таганрогскую БСМП. Ночью в реанимации умер 11-й пострадавший

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

с газоанализаторами, способными уловить утечку;
с изолирующими или шланговыми противогазами;
с аккумуляторными фонарями;
с предохранительными поясами со страховочным тросом;
в специальной одежде и обуви;
в защитных касках и оранжевых жилетах со светоотражающей полосой.

В каждой из бригад, которые спустились в коллектор , было по восемь человек.

Но были ли противогазы и нужные датчики

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

На очистных работали многие местные жители

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Но вместо сверхурочных работникам теперь будут компенсации семьям.

Трагедия в Таганроге — не последняя?

Причиной гибели людей стал выброс метана

Фото: Евгений Вдовин / 161.RU

Что такое группы допуска для работы на высоте (согласно Приказу 782н), с какой целью существует данное подразделение, каким сотрудникам присваиваются.
Все эти вопросы (и не только) мы обсудим в данной статье.

Что такое группы допуска, и зачем они нужны в работе на высоте

Допуск - разрешение на те или иные виды деятельности (толк.слов.)
Т.е. в нашем случае группа допуска дает право обладателю выполнять какие-либо работы, согласно выданному разрешению.

Не так давно (до 2014) года высотные работы делились на два понятия: «охрана труда при работе на высоте» и «промышленный альпинизм».
В первом случае специалисты могли выполнять высотные работы только до 5м вне зависимости от используемых механизмов и приспособлений для подъема на высоту.

Если работы предстоит выполнять выше 5м, то это уже «альпинисты».
Нижний предел «высоты» начинался от 1.3 метра.

С вступлением в силу Приказа 155н появились такие понятия как «группы» (нижняя планка высотных работ увеличилась до 1.8м).
Изначально группами обзывали бывший промальп. Но потом эти категории расширили и включили сюда же другие виды работ.

Многие уже сталкивались с группами в электробезопасности.
Но это не те группы допуска.

В «электрике» группами называют ступени развития специалиста (2 группа - работа под присмотром, 3 группа -самостоятельно, т.е. чем выше группа, тем более сложные задачи можно доверить специалисту).
Группы допуска при работе на высоте - скорее приложение к основной документации, дающей право выполнять те или иные работы.

Группы с годами не повышаются, а присваиваются согласно занимаемой должности.

К примеру, 1 группа дается рабочему персоналу (монтажник, промальп, маляр и т.д.), 2 – мастерам, бригадирам, 3- руководителям и т.д. (подробнее будет чуть ниже).
Каждому сотруднику свой допуск.

С вступлением в силу Приказа 782н (он сменил Приказ 155н) в области групп практически ничего не изменилось, разве что добавилось больше конкретики в вопросах, на которые не отвечал старый норматив.
Нижний предел высотных работ остался тем же-1,8м.

Группы по-прежнему подразделяются на 3 категории.

Группы допуска для работы на высоте это разрешения, дающие право выполнить поставленную задачу на высоте свыше 1,8м (согласно требованиям Приказа 782н), подразделяющееся на категории, присваиваемые согласно занимаемой должности и выполняемых работ.

Какие бывают группы допуска для работы на высоте

Как говорилось выше, для выполнения высотных работ существует 3 группы допуска.

1- Присваивается рабочему составу для выполнения поставленной задачи в составе бригады или под присмотром старшего лица.
Если это маляры, стропальщики или кровельщики, то можете смело присваивать им именно эту категорию.
Первая группа оформляется на 3 года (как ее получить мы говорили в прошлой статье)

НО! Выполнение работ с данной категорией разрешается ТОЛЬКО в присутствии специально назначенного сотрудника. Самостоятельно работник подниматься на высоту не имеет право.

2 группа дается мастерам, бригадирам, другим сотрудникам, назначенным старшим в составе бригады для выполнения работ (в некоторых случаях специалист может быть назначен ответственным сотрудником с соответствующей записью в наряде-допуске).
Действует также 3 года.

Третья группа самая интересная категория в области высотных работ. Ее присваивают специалистам из руководящего состава не для самостоятельного подъема на высоту для выполнения работ (хотя в новых правилах и им разрешили эту функцию, дополнительно оформив 1 или 2 группу).

3 группа присваивается:

Ответственным за безопасность работ на высоте;
Ответственным за мероприятия по спасению работников во время возникновения инцидентов (авария, пожар и т.д.);
Работникам, отвечающим за СИЗ (выдача, осмотр, обслуживание);
Выдающим наряд-допуск;
Отвечающим за техническую документацию высотных работ (утверждение ППР, технологических карт и т.д.);
Обучающим работам на высоте;
Членам экзаменационной комиссии.

Третья группа допуска выдается на 5 лет.

Кто имеет право присваивать группы допуска для работы на высоте

На момент написания статьи было два варианта присвоение указанного допуска.

1. Внутри организации.

Крупные предприятия, где трудится немалое количество «высотников», для обучения и проверки знаний имеют право создавать свою комиссию.
Для этих целей необходимо обучить (в специализированном учебном центре) 5 человек (согласно ГОСТ 12.0.004-2015) из руководящего состава на 3 группу (в дальнейшем в комиссии могут присутствовать трое членов комиссии).
Создать обучающие материалы, проверочные тесты, программу для стажировки, и «смело в путь» к присвоению необходимых допусков.

Важно! Комиссия одного предприятия не может присвоить группу допуска сотрудникам другого предприятия.

Если в организации нет своей комиссии (малое предприятия или невыгодно содержание), то им подойдет второй вариант.

2. Учебный центр.

Учебные заведения на то и созданы, чтобы обучать работников тем или иным профессиям и допускам.
УЦ должен иметь соответствующую лицензию и аккредитацию. Обучающий персонал должен иметь 3 группу (как в нашем институте, к примеру).
Только при исполнении перечисленных требований, присвоенная категория работникам будет считаться действительной.

Присвоение группы допуска для работы на высоте в учебных центрах делится на несколько этапов:

Изучение теории является неотъемлемой частью получения группы. Преподаватель обязан объяснить все правила требования охраны труда при работе на высоте, безопасные методы ведения высотных работ, оказание первой медицинской помощи и т.д. (в Приказе 782н запрещается прохождение теории онлайн, но многие учебные центры успешно продолжают использовать именно этот метод обучения).

2. Тренировочная площадка.

Практические навыки по безопасным методам работ на высоте отрабатываются на специальных полигонах.
Инструктор показывает (и дает возможность попробовать самому) как пользоваться теми или иными приспособлениями.

По окончании сдается экзамен в виде теста.
При положительной сдаче экзамена работнику присваивается соответствующая группа (группа прописывается в удостоверении, но это тема обсуждения другой статьи).

Вот такие варианты оформления группы допуска для выполнения работ на высоте на момент написания статьи.
Даже вступление в силу Приказ 782н их не изменили.

Читайте также:

Кто такой страхующий работник из состава бригады

Приложениек приказу Министерстватруда и социальной защитыРоссийской Федерацииот 16 ноября 2020 года N 782н

I. Общие положения

II. Требования к работникам при работе на высоте

Что такое группы допуска, и зачем они нужны в работе на высоте

Какие бывают группы допуска для работы на высоте

Кто имеет право присваивать группы допуска для работы на высоте

Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 16 ноября 2020 года N 782н