Куда жаловаться на низкую зарплату

Опубликовано: 17.09.2024

Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?

Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

МРОТ может быть разным

Минимальная оплата за отработанную месячную трудовую норму устанавливается на государственном уровне. Раз в год его пересматривают и повышают пропорционально уровню инфляции. «Минималка» в 2018 году, принятая Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ, составляет 9489 руб.

К СВЕДЕНИЮ! По сравнению с прошлым годом, МРОТ вырос на 1689 руб. – с суммы в 7800 руб.

Оплата труда, ниже которой работодатель не имеет права установить заработную плату, назначаемая государством, называется федеральным МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Местные власти имеют право пересмотреть величину МРОТ в зависимости от параметров конкретных субъектов РФ, но исключительно в сторону увеличения. Такой МРОТ называется региональным. Самый большой «местный» МРОТ справедливо устанавливают северные районы страны, например, в Магаданской области в 2018 году он составит от 19 500 до 21 060 руб., включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Этот показатель оплаты труда будет принят, если достигнуто соглашение трех заинтересованных сторон:

региональных органов власти;
объединения профессиональных союзов;
местного союза промышленников и предпринимателей.

Принятие регионального МРОТ означает, что все работодатели региона по умолчанию обязываются придерживаться этого минимального лимита. Но, в отличие от федерального МРОТ, у работодателей есть выбор: в течение месяца они могут отказаться от признания установленного в регионе повышенного значения. Для этого нужно в этот срок опубликовать в местных СМИ мотивированный отказ. В таких случаях они должны придерживаться требований относительно федерального уровня МРОТ.

Вопрос: Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заработная плата работников должна быть не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Подлежат ли включению в состав МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка?
Посмотреть ответ

Для каких отношений обязателен МРОТ

Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.

МРОТ или прожиточный минимум

Не следует путать эти два показателя. Закон гласит, что МРОТ не должен оказываться ниже прожиточного минимума. Но на практике эти величины пока еще не сравнялись. Трудовой кодекс РФ в ст. 421 говорит о том, что постепенно они будут сведены к одной общей сумме, это произойдет в несколько этапов. Пока этот момент не наступил, работодателю следует ориентироваться исключительно на МРОТ, который, к сожалению, до сих пор несколько ниже прожиточного минимума.

Законные оклады ниже МРОТ

Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:

работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).

ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.

На руки меньше МРОТ

Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:

выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).

Что делать работнику в случае низкого МРОТ

Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
- справки из бухгалтерии;
- выписку с карточного зарплатного счета;
- письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.

Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.

ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.

Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 – при повторно выявленном нарушении.

Как поступить работодателю, если зарплата ниже МРОТ

Если работодатель хочет соблюсти закон, то при заплате сотрудника ниже МРОТ ему нужно уравнять эти цифры. Сделать это можно по-разному:

К вам приходит сотрудник и просит повысить зарплату. Не то что бы он готов взять на себя больше работы, он и так зашивается. Он хочет получать больше, за то, что уже делает. Ему некомфортно с сегодняшней зарплатой. Как поступите?

Кадровики советуют не церемониться. Просто так повышать зарплату нельзя: денежная мотивация действует три месяца, а потом сотрудник снова сникнет. Поэтому повышение — только за новую нагрузку. Если сотрудник угрожает уходом — увольнять без разговора.

Это грамотные советы, которые не всегда легко применить в жизни. Чтобы разобраться глубже, мы провели опрос руководителей. Оказалось, руководители не так категоричны, как кадровики, и действуют в зависимости от ситуации или предусматривают ситуацию заранее:

Мы обобщили результаты опроса, поговорили с экспертами и написали эту статью. Она будет полезна тем, кто колеблется, повышать ли сотруднику зарплату. Если у вас есть решение, присоединяйтесь к дискуссии.

Работодатели обязаны индексировать зарплату, но как часто, определяют сами. В законе всё туманно, поэтому мало кто ему следует

Не смотреть на рыночную цену

Итак, сотрудник просит повысить зарплату. Первая мысль — посмотреть цену специалиста на рынке. Может, сотрудник правда мало получает и ему нужно доплатить. Или наоборот, обнаглел и его лучше уволить.

Проблема в том, что рыночная стоимость не имеет отношения к этому конкретному сотруднику. Он может работать за двоих или разбираться в своей работе лучше дорогого специалиста с рынка.

Вот две ситуации. Первая:

Бухгалтер Марина приходит к начальнику:

— Анатолий, привет! Я работаю год, со всем справляюсь, ни разу не получала штрафы от налоговой. Мне кажется, я заслуживаю прибавки.

— А сколько хочешь?

— Марин, ты загнула. На Хэдхантере по Саратову бухгалтеры даже меньше тебя получают, так что нет.

Марина уходит расстроенной и находит другой способ заработать: берет еще несколько фирм помимо основной работы. Основная работа страдает, но Марине не стыдно, она предупреждала. Если начальнику плевать, то и ей плевать.

— Анатолий, привет! Я работаю год, и со всем справляюсь. Я хочу получать больше: не тридцать тысяч, как сейчас, а сорок.

— Понятно. Марина, мне нравится, как ты работаешь, но я не готов ответить прямо сейчас. Я подумаю, что можно сделать. Зайди ко мне послезавтра, и мы поговорим.

Марина не получила то, что хотела, но видит, что руководителю не плевать. Через два дня она приходит, и они с Анатолием находят решение.

Сотрудники и так знают зарплаты по рынку. Тыкать им в это — не решит задачу, а только испортит отношения. Необязательно сразу бросаться повышать зарплату, но покажите, что вам не всё равно:

Упомяните заслуги сотрудника. Достаточно сказать главное или недавнее: «Марина, мне нравится, как ты работаешь. С тобой появился порядок в сроках и ты придумала, как отлавливать ошибки в документах». Да даже простое «Мне нравится» или «Я доволен твоей работой» уже хорошо, если это правда.

Пообещайте подумать. Вам не нужно отвечать тут же. Может быть, вы повысите зарплату, но не так, как просит сотрудник. Или дадите ему новых задач. Чтобы это решить, нужно время, поэтому попросите сотрудника зайти через два-три дня. Главное — он будет знать, что его вопросом занимаются.

Не выгоняйте. Если за повышением приходит наглый бездельник — отлично. Вы ему откажете и дадите повод для увольнения. Главное — будьте терпеливы: объясните, что не готовы повысить зарплату сейчас и в ближайшие полгода-год и даже не видите причин ее повышать. Либо он останется работать с прежней зарплатой, либо уволится. Хуже точно не будет.

Задача руководителя — сделать так, чтобы хороший сотрудник ушел спокойным. Даже если он не получит повышение, пусть знает, что это возможно в будущем и что его ценят и не хотят отпускать.

Выяснить причину

Прежде чем давать ответ, разберитесь, почему сотрудника не устраивает его зарплата. Так и спросите: «Валера, когда ты пришел, мы договорились на 30 000 рублей. Что изменилось?». Хороший ответ — о работе в компании, плохой — о личном.

Плохой ответ

У меня долларовая ипотека

У меня на днях второй ребенок родится

Саша работает на такой же должности, но получает 45 000 рублей

Если не повысите зарплату, уйду к конкурентам

Хороший ответ

Я приходил в компанию работать со старыми клиентами, а теперь привожу еще новых. Я больше работаю, и думаю, зарплата уже не соответствует моей работе, поэтому хочу прибавку.

Последние полгода я выполняю планы продаж и в целом стал более сильным и опытным работником. Я готов взять на себя обучение новичков, чтобы мы продавали еще лучше. И за это я хочу больше получать.

Если я не дотягиваю до более высокой зарплаты, я готов нагнать. Чему мне нужно научиться, чтобы получать больше?

Мне некомфортно работать за прежнюю зарплату. Что я могу сделать, чтобы её увеличить?

Если сотрудник пришел с конкретным предложением по новой зарплате и обосновывает его — это хороший знак. В нашей культуре так не принято, принято жаловаться на низкую зарплату супругам, друзьям и родным, но только не начальнику. Поэтому представьте, сколько мужества потребовалось сотруднику. Видимо, и в работе он не жалуется на проблему, а решает ее.

Шантаж — это однозначное увольнение. Фраза вроде: «Если…, иначе уйду» — сигнал опасности. Если удовлетворить требования, этот негодяй так и будет шантажировать: не нравится клиент — отдайте другому или уйду; не подходят даты отпуска — отпустите в августе или уйду. Лучше сразу такое пресекать.

Ипотека, дети, кредиты на машины — личные проблемы сотрудника, и не касаются компании.

Оценить бюджет

Бывает, руководитель не против повысить зарплату, но не может: бюджет сверстан, лишних денег нет.

Бюджет отдела на год 1 980 000 рублей.

Из них бухгалтеры вместе с налогами получают 1 560 000 рублей.

Марина получает в год 780 000 рублей вместе с налогами, а хочет получать больше. Компании зарплата Марины с прибавкой обойдется в 1 014 000 рублей в год.

Вместе с зарплатой второго бухгалтера и остальными расходами выходит 2 214 000 рублей.

Попробуйте калькулятор, который считает, сколько на самом деле стоит сотрудник: с зарплатой, налогами, отпуском и больничными

В такой ситуации руководители советуют три способа: закладывать запас на повышение зарплаты при найме, переходить на работу по подряду, переводить сотрудника на сдельную оплату.

С запасом на повышение просто. Руководитель нанимает менеджера на 35 000 рублей, но планирует повысить зарплату до 45 000 рублей через полгода, если он выполнит показатели. Деньги на повышение уже в плане. Это хороший способ, но если заранее такого не предусмотреть, он не сработает.

Если сотрудник открывает ИП, компания сможет платить больше без убытка для себя.

Трудовой договор

Компания платит 50 000 рублей

НДФЛ — 6500 рублей

Пенсионные взносы 30% — 15 000 рублей. Их платит компания

Сотрудник получает на руки 43 500 рублей. Компании он обходится в 65 000 рублей без отпускных и отгулов

Договор ИП

Компания платит 65 000 рублей

Налоги 6% — 3900 рублей в месяц

Страховые и пенсионные взносы в год — 23 153,33 рублей, в месяц — 1929,44 рублей

Сотрудник получает чистыми 59 170,56 рублей

Вариант кажется идеальным, но для сотрудника есть риски. По договору подряда он не получает больничные, ему не положен отпуск, а работу можно потерять за день. Поэтому на такие отношения сотрудник переходит только при полном доверии.

Для компании тоже есть риск. Сотрудник работал в штате, а теперь — как ИП. Налоговая может заподозрить, что компания уходит от налогов. Пока такие дела в судебной практике решаются в пользу компании, но лучше посоветуйтесь со своими юристами и бухгалтерами.

Еще один вариант — сдельная оплата. Сотрудник получает оклад и премию за показатели. Так у него появляется стимул работать лучше и повышается зарплата.

Бухгалтерская компания «Партнер» консультирует клиентов по интернету в чате. Лучшие бухгалтеры отвечают за 5 минут, бухгалтеры послабее — за 12, другие ленятся и отвечают за 20. На долгих ответах компания теряет деньги: вместо двадцати простых вопросов в час обрабатывает семь.

Директор уменьшает оклад и предлагает премию: 15 000 рублей за среднее время ответа десять минут, 20 000 — за пять. Кто не справляется — уходит, кто справляется — приносит прибыль компании и сам хорошо зарабатывает

Бывает, сотрудник хочет прибавку в 10 000 рублей, а компания может дать только пять. Не говорите, что денег нет, а разбейте повышение на два этапа. Сначала повысьте зарплату на пять тысяч и отметьте заслуги сотрудника. А потом договоритесь, при каких показателях повысите еще.

Сотруднику, который хочет не зарабатывать, а получать, откажется от сдельной системы, потому что придется много и хорошо работать. Это неплохо, выявите бездельника. Но обязательно спросите, почему сотрудник отказывается. Может, ему просто страшно, или он привык к конкретной сумме, потому что строго распределяет семейный бюджет.

Не вестись на манипуляцию

Если сотрудник приходит за повышением и готов обсуждать варианты, это нормально. Ненормально — если манипулирует. Чтобы не поддаваться на манипуляции, обратите внимание на такое поведение:

Сотрудник приходит не к прямому руководителю, а к главному шефу. Это значит, что-либо у них плохие отношения, либо сотрудник уже попробовал поговорить с руководителем и получил отказ. В любом случае узнайте, почему он пришел к вам, а потом переговорите с руководителем.

Мямлит и намекает, но боится сказать о повышении прямо: «Знаете, тут такое дело… Как бы это сказать. Ну, в общем, у меня зарплата — 30 000 рублей. Понимаете?». Он ждет предложений от вас, хотя должен предложить сам. Делайте вид, что не понимаете. Пусть скажет, чего хочет. До этого нечего обсуждать.

Шантажирует: «Не повысите — уйду и украду клиентскую базу». Самое неприятное, что он и правда может это сделать. Если сотрудник подписывал соглашение о неразглашении коммерческой тайны — бояться нечего, суд будет на вашей стороне. Если нет — дело хуже. Объясните сотруднику, что дадите плохую рекомендации и расскажете конкурентам о его непорядочности. Репутации сотрудника — конец, найти работу будет сложно.

Выезжает на чувстве вины: «Я так предан компании, остаюсь допоздна, отвечаю на звонки даже в отпуске, иногда в выходные работаю, а получаю как младший сотрудник». То, что сотрудник остается допоздна — его личный выбор и не связано с качеством работы. Если ему приходится засиживаться после рабочего дня — он набирает лишних задач и не умеет планировать время. Пусть сначала разберется с планированием, а за повышением приходит, когда будет чем похвалиться.

Отказывается обсуждать варианты: открывать ИП, брать новые задачи или работать с премией. Видимо, сотруднику не место в компании. Он хочет, чтобы для него напряглись, а сам не готов ничего менять.

В любой из этих ситуаций сохраняйте спокойствие и обсуждайте проблему. Если не готовы повысить, так и скажите: «Я не готов, потому что меня не устраивает качество твоей работы». Задавайте вопросы: почему он пришел к вам, почему предложение именно такое, чего хочет от работы в ближайшее время. Наверняка узнаете много интересного.

КОРОЧЕ

Как действовать

Выслушать сотрудника. Пусть сам скажет, чего хочет

Манипуляторов и бездельников — увольнять, ценным сотрудникам — показывать их важность

Спрашивать о причинах повышения. Хорошо, если сотрудник рассказывает о работе и результатах. Плохо — о личных проблемах

Для обеспечения достойного существования граждан Правительство Российской Федерации ежегодно устанавливает прожиточный минимум. Денежная величина включает стоимость необходимых товаров и услуг на одного человека. Заработная плата, социальные пособия, пенсии, стипендии напрямую зависят от ставки прожиточного минимума. Соотношение показателей позволяет оценить уровень экономического развития страны.

Общие сведения

Прожиточным минимумом является величина денежных средств, необходимых для обеспечения нормального качества жизни гражданина в определенном государстве. В итоговую сумму включены обязательные платежи, продукты питания, непродовольственные товары, лекарственные препараты для сохранения здоровья, минимальный набор услуг для удовлетворения социальных, культурных потребностей физического лица, транспортные расходы. Размер расчета зависит от условий проживания: климата, плотности населения, уровня экономического развития, национальных особенностей.

Предназначение прожиточного минимума в России:

оценка качества жизнедеятельности граждан для разработки социальной политики;
установление минимального размера зарплаты, стипендий, пособий;
формирование федерального бюджета;
оказание государственной материальной поддержки малоимущим гражданам.

Текущая ставка прожиточного минимума в России на 2019 год составляет 10444 рубля. Для пенсионеров установлена стоимостная величина в размере 8583, несовершеннолетних лиц – 10390. Максимальный показатель на душу населения на территории РФ зафиксирован в Чукотском автономном округе (21441 руб.), минимальный – в Липецкой области (8734 руб.).

Внимание! Согласно ст. 133 ТК РФ недопустимо начисление ежемесячной зарплаты ниже прожиточного минимума. Ставка МРОТ, включающая базовую прибыль и подоходный налог, на 2019 год составляет 11280 рублей.

Установленный показатель является границей бедности. Минимальный размер оплаты труда учитывают при начислении страховых взносов индивидуальным предпринимателям, пособий по потере кормильца, алиментов для безработных граждан.

Может ли заработная плата быть меньше ПМ

В соответствии с ФЗ № 82 ставка доходов, получаемых по официальному трудовому договору, индексируется каждый год. Законодательством установлено правило, согласно которому зарплата меньше прожиточного минимума быть не может. Когда показатели уравниваются, размер МРОТ фиксируется и не изменяется. Если нижняя граница получаемых доходов больше ПМ, то величина не уменьшается. Изменение оплаты труда происходит при падении ставки прожиточного минимума по сравнению с прошлым годом.

Возможные законные ситуации

Работодатель вправе начислить доход по нижнему пределу неквалифицированному специалисту, ежемесячно трудящемуся 5 дней в неделю по 8 часов. При заключении договора важно знать, может ли зарплата быть ниже показателя МРОТ. Ставка, ниже установленного законом прожиточного минимума допустима, если сотрудник осуществляет деятельность по гибкому графику или является совместителем, выполняющим обязанности в неполном объеме.

Если количество отработанных дней меньше периода отгулов, больничных, отпуска за собственный счет, руководитель организации вправе начислить прибыль ниже допустимого предела. Директор не обязан повышать зарплату, если после вычета налога сумма ежемесячного дохода не соответствует прожиточному минимуму.

Незаконные ситуации

Снижение прибыли до показателей ПМ недопустимо при выполнении сотрудником обязанностей в полном объеме согласно трудовому договору. Если гражданину был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, положенный по ТК РФ, руководитель организации не имеет право вычитать неотработанные дни из общей суммы дохода за месяц.

Совет! Если зарплата меньше прожиточного минимума на незаконных основаниях, сотрудник вправе обратиться в трудовую инспекцию. При доказательстве вины директор может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

Куда жаловаться на низкую зарплату

Законодательством не определена обязанность работодателя устанавливать оклад или тарифную ставку по прожиточному минимуму. В итоговую сумму, которая достигает нижнего предела, могут быть включены стимулирующие выплаты, надбавки, премии. При выявлении факта нарушения руководителем организации Трудового Кодекса граждане должны знать, что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума. Для восстановления справедливости необходимо:

Обратиться в прокуратуру по месту постоянной прописки.
Написать жалобу в Государственную инспекцию труда в регионе проживания.
Подать исковое заявление в суд.

Обращение в ведомства по охране труда – основание для проведения внеплановой проверки учреждения с целью выявления нарушений. Жаловаться в государственную инспекцию или прокуратуру можно в письменной, электронной форме. Срок рассмотрения прошения составляет не более 30 дней. При обращении в вышестоящую инстанцию работник может потребовать выплату компенсации. До подачи заявления в суд истец обязан обратиться в надзорные органы для установления факта начислений минимальной зарплаты без пояснений.

Ответственность работодателя за нарушение закона

Размер ежемесячной прибыли прописывается в трудовом договоре. Когда зарплата ниже МРОТ по причине нарушения законодательства со стороны руководства организации, сотрудник вправе написать жалобу.

Нормативно-правовым актом, регулирующим трудовые отношения между гражданами России, определена административная и уголовная ответственность. Наказание предусмотрено для работодателя и лица, отвечающего за начисление зарплаты. В соответствии с КоАП РФ для руководства могут быть применены штрафные санкции:

При повторном нарушении законодательства индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам грозит увеличение штрафа в 2 раза. Занижение заработной платы – основание для заведения уголовного дела. В соответствии со ст. 145.1 УК РФ по решению надзорных органов руководитель учреждения может быть приговорен к лишению свободы до 5 лет, ограничению в видах деятельности, занимаемых должностях или денежному взысканию до 500 тысяч рублей. Привлечение к уголовной ответственности не является причиной аннулирования административных штрафных санкций.

Связь субсидий и льгот с низким уровнем ЗП

Если размер зарплаты меньше МРОТ, граждане могут рассчитывать на получение государственной социальной поддержки. Малоимущему населению предусмотрено оказание помощи на федеральном, региональном уровне. Виды льгот при низком ежемесячном доходе:

пособия для несовершеннолетних детей, студентов разной формы обучения;
предоставление продовольствия, топлива, лекарственных препаратов, одежды, товаров личной гигиены;
налоговые вычеты;
субсидии на оплату коммунальных услуг;
льготное трудоустройство;
предоставление земельных участков;
оформление социальной ипотеки.

Для детей, чьи родители получают зарплату меньше прожиточного минимума, положены питание в образовательных учреждениях, возмещение затрат на приобретение формы, спортивного костюма, бесплатный проезд, поступление в высшее учебное заведение на внеконкурсной основе. По социальным региональным программам граждане могут оформить единовременное пособие по рождению ребенка, декретные по уходу за младенцем, безвозмездное посещение музеев, выставок, санаторно-курортное лечение. Малоимущему населению дается право получить жилье из фонда местного муниципалитета.

По законодательству сумма заработной платы не может быть меньше прожиточного минимума. При несоответствии показателей без уважительной причины сотрудник вправе написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Выявление нарушения является основанием для наложения штрафных санкций на руководство организации.

Статистика Верховного суда РФ свидетельствует, что в минувшем году доля исков по зарплате составила 86% от всех исков работников к работодателям в судах общей юрисдикции. 97% исков о взыскании неполученного или недополученного вознаграждения удовлетворены. Ситуация, когда сотруднику не доплатили зарплату без умысла, по причине бухгалтерских просчетов, не отменяет наступления ответственности работодателя.

Рассматриваем возможные риски предприятия в ситуации, когда сотруднику зарплата выплачена в меньшем объеме.

Причины, по которым часто происходит недоплата

Напомним, полная ответственность за соблюдением прав работника лежит на руководителе предприятия. Часть этой ответственности лежит и на бухгалтере как на должностном лице (подробнее об ответственности бухгалтера по заработной плате мы рассказывали здесь).

Типичные ошибки, которые приводят к заниженным выплатам в пользу работника:

Начисление з/платы с заведомыми нарушениями действующего законодательства. Если бухгалтер руководствуется локальным нормативным актом (договором), содержащим противоречащие закону нормы, его действия содержат признаки вины. Подзаконные акты, содержащие такие нормы, признаются ничтожными, поэтому руководствоваться ими нельзя.
Неверная трактовка законов работниками бухгалтерии. Довольно распространен ошибочный метод расчета командировочных. Отпускные и командировочные рассчитываются из размеров среднедневного заработка, а не из зарплаты. Эта ошибка типична для расчетчиков. Так как сумма вычислений из среднедневного заработка может быть выше зарплаты за тот же период, такая трактовка рискует вызвать претензии со стороны командировочного. Кроме того, необходимо учитывать, что оплате подлежат дни выезда, пути и прибытия из командировки. Таких примеров много. Бухгалтер — не юрист, поэтому зачастую неверно истолковывает тот или иной НПА.
Счетные ошибки. Даже при автоматизации учета возможны ошибки. Они возникают из-за опечаток при вводе первичных данных или неверно настроенном ПО.

Возможные последствия недоплаты заработка

Юридического термина «недоплата заработной платы» не существует. Если сотрудник получил на руки меньшую сумму денег, то в правовом поле это определяется как частичная невыплата заработной платы. Это деяние содержит риски наступления ответственности для виновных лиц.

Материальная ответственность

Факт недоплаты части заработанных средств можно расценивать как просрочку выплаты зарплаты. Выдача причитающегося вознаграждения позже принятого в договоре срока дает право на компенсацию. (ст. 236 ТК РФ). Сумма компенсации должна быть не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.

Работодатель должен возместить причиненный вред независимо от причин допущенного нарушения. Виновность деяния не является обязательным признаком для наступления ответственности.

При установлении факта неполной выплаты предприятие обязано погасить образовавшуюся задолженность и компенсацию за весь период просрочки.

Кроме того, существует судебная практика по удовлетворению требования работника на индексацию просроченной задолженности исходя из уровня инфляции. (п. 55 Постановления пленума ВС РФ от 17.01.2004).

Административная ответственность

В случае недоплаты существует риск привлечения работодателя к ответственности в административном порядке. В п. 6, 7 ст. 5.27 КоАП указано, что частичная невыплата зарплаты влечет предупреждение или штрафные санкции в размере:

генеральному директору, бухгалтеру, другим ответственным лицам — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
предприятиям и организациям — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

За повторное правонарушение санкции ужесточаются:

для руководителей и других ответственных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или запрет на работу в определенных должностях сроком до трех лет;
ИП — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей,
для предприятий и организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

В случае привлечения работодателя к административной ответственности обязанность выплатить компенсацию (согласно ст. 236 ТК РФ) сохраняется.

В случае же рассмотрения правонарушения в рамках уголовного права административная ответственность не наступает. Однако применение ранее административных санкций не исключает возможности рассмотрения нарушения закона в уголовном порядке.

Обратите внимание!

Если организация виновна в совершении административного правонарушения, выявлены сотрудники, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как сама компания, так и виновные работники. (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс тоже предусматривает ответственность за частичную невыплату заработной платы. Это закреплено в ст. 145.1 УК РФ. При этом состав преступления определяется следующими признаками:

размер фактически выплаченной зарплаты должен быть менее половины причитающейся работнику;
задержка выплаты превысила 3 месяца;
деяние должно содержать умысел, то есть корыстный мотив руководителя или иного заинтересованного лица.

Подавляющая часть недоплат совершается неумышленно. Если на предприятии недоплатили заработную плату по ошибке, уголовная ответственность не наступает. Доля недоплат тоже должна быть существенной. При этом закон предоставляет достаточный срок для удовлетворения претензий работника.

Но в случаях, когда работники бухгалтерии или иные ответственные лица злостно нарушают право сотрудника на полную и своевременную оплату труда, Уголовный кодекс предусматривает следующие санкции:

штраф в размере годового дохода виновного лица или в фиксированной сумме до 120 000 рублей;
запрет до 1 года на право занимать определенные должности;
принудительные работы на срок до 2-х лет;
лишение свободы на срок до 1 года.

Если деяние имеет тяжелые последствия, наказание значительно ужесточается.

Суд может выбрать только одну из вышеперечисленных санкций.

Для защиты своих прав работник может обратиться в Государственную инспекцию по труду, правоохранительные органы (Следственный комитет) или в суд. Государственная инспекция имеет полномочия применения мер административного воздействия. Следственный комитет рассматривает возможность привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Суд принимает к рассмотрению жалобы в рамках общегражданского производства.

Как избежать последствий бухгалтерских ошибок

Если ошибку при начислении обнаружил сотрудник предприятия, то необходимо произвести следующие действия:

составить докладную записку на имя руководителя компании;
составить бухгалтерскую справку и на ее основании начислить работнику недополученную заработную плату.
начислить компенсацию за просроченную выплату, начиная со дня, следующего за установленной датой выдачи зарплаты, до дня выдачи включительно. НДФЛ с суммы компенсации уплачивать не нужно.
произвести выплаты задолженности и компенсации.

Налоговые последствия при частично невыплаченной заработной плате

Если ошибка при расчете зарплаты обнаружена за пределами отчетного периода, то бухгалтеру необходимо начислить НДФЛ и взносы, рассчитать и уплатить пени, а также сдать уточненную налоговую декларацию.

В случае переплаты уточненную декларацию сдавать не нужно, следует зачесть переплаченный налог в счет текущих налоговых платежей (провести корректировку).

Как минимизировать риски в области оплаты труда персонала

Ошибки в работе бухгалтеров содержат в себе риски наступления материальной, общегражданской, административной и уголовной ответственностей.

Судебная практика показывает, что в спорах по зарплате закон в абсолютном большинстве случаев встает на сторону работника.

Так, в 1C-WiseAdvice все рутинные операции при расчете зарплаты автоматизированы, а точность работы специалистов обеспечивается многоуровневой системой контроля. Именно это обеспечивает безупречное начислении заработной платы.

Рост цен и инфляция - это повседневная реальность, с которой наши сограждане имеют дело ежедневно. Поэтому достаточно много тех, кто вчера устраивался на новое место работы и радовался хорошему окладу, а сегодня наблюдает его обесценивание.

Многие предприниматели не торопятся индексировать оклады своих сотрудников, утверждая, что не обязаны этого делать. В действительности же право работника на индексацию оклада вслед за подорожанием товаров и услуг закреплено в ТК РФ.

Таким образом, отказываясь или «забывая» проиндексировать заработную плату своих сотрудников работодатель тем самым пытается прикрыться пробелами отечественного законодательства. И все же инструменты, позволяющие заставить нанимателей вовремя индексировать оклады работников, существуют.

Юристы «Юридического центра Сиан» рассказывают о том, как ими пользоваться.

Трудовой кодекс РФ прямо говорит о том, что работодателю вменяется в обязанность своевременно индексировать оклады своих сотрудников. По ст. 134 ТК РФ государственные и муниципальные учреждения и организации индексируют оклады, отталкиваясь от положений трудового законодательства и прочих нормативно-правовых актов. Всем остальным необходимо руководствоваться коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.

Получается так, что наниматель самостоятельно на свое усмотрение выбирает: как в локальном нормативном акте предусмотреть формулу индексации. Она может быть зависимой от размера МРОТ, индекса инфляции в стране, а может быть связанной с ростом прибыли компании.

В действительности же можно наблюдать часто, что в коммерческих организациях такое положение вовсе отсутствует, а их владельцы никак не индексируют оклады.

Что делать, что бы работодатель проиндексировал зарплату?

Прежде всего работник должен выяснить: имеются ли на данном предприятии локальные нормативные акты, в которых закреплена формула индексации окладов сотрудников. Если таковой акт имеется, тогда от нанимателя можно требовать его соблюдения.

В противном случае можно написать жалобу в Трудовую инспекцию.

Иное дело, когда такового нормативного акта на предприятии просто нет. В подобной ситуации работникам остается только потребовать этот акт издать. Сослаться при этом можно на ТК РФ. Порой наниматели в ответ на коллективное требование сотрудников проиндексировать оклады отвечают резко негативно и даже угрожают увольнением, но работники должны знать, что на страже их прав ТК РФ.

Трудовую инспекцию;
Прокуратуру;
Суд.

Как свидетельствует судебная практика трудовых юристов «Юридического центра Сиан», работникам намного легче истребовать в судебном порядке включения в договор с работодателем пункта об индексации, нежели индексации оклада при отсутствии такового пункта.

В ответ на иск работника об индексации суд вынесет решение об отказе в удовлетворении, так как в трудовом договоре отсутствует нужный пункт, хотя само его отсутствие уже есть противоречие нормам ТК РФ (как ни парадоксально).

Руководствуясь практикой защиты прав клиентов в судах Санкт-Петербурга и Ленинградской области, трудовые юристы «Юридического центра Сиан» рекомендуют:

Требовать индексации оклада от работодателя, если соответствующий пункт имеется в трудовом договоре;
Если нужного пункта в договоре нет, добиваться его внесения в судебном порядке;
При отказе руководства идти навстречу сотрудникам, сначала обращаться с жалобой необходимо в Трудовую инспекцию.

Добиться соблюдения трудового законодательства можно в судебном и в досудебном порядке. Сделать это при поддержке опытного трудового юриста намного проще. Но в любом случае следует быть готовым к ответным действиям работодателя.

Читайте также: