Может ли директор чоп работать по совместительству в другой организации

Опубликовано: 03.10.2024

Огромное количество трудящихся вынуждено совмещать две должности. Никто не вправе запретить это работнику, единственный вопрос состоит в согласовании с руководством.

Те же правила применяются и к руководителям учреждений. В их случаях действует ряд оговорок и критериев, которые обязательно необходимо учитывать.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательная база

Если таких фирм несколько, значит, разрешение должно быть получено от уполномоченных лиц всех этих фирм. Причем, не имеет значения, решил глава организации подработать где-то еще в той же должности или, например, устроиться менеджером по продажам. Закон в этом плане никаких разграничений не проводит.

Другое дело, если человек выступает боссом самому себе, то есть он же и единственный учредитель компании, или собственник всего имущества (п. 3 ст. 273 ТК). В этом случае ничьего разрешения запрашивать не нужно.

То же правило действует в ситуациях, если на основном месте гражданин трудится в качестве рядового работника, а по совмещению устраивается руководителем компании.

Вопросы, касающиеся совместительства директоров, описаны в трудовом законодательстве РФ (п. 1 ст. 276 ТК).

Заместитель директора также может себе позволить совмещать два рабочих места по согласованию с руководством на основной работе.

В этой статье можно почитать об отпуске для совместителей.

Нюансы

Такое строгое регламентирование предусмотрено для того, чтобы оградить первых лиц компаний и их подчиненных от вероятных конфликтов, связанных с выполнением обязанностей на основных местах.

В то же время, принимающая сторона не вправе требовать у устраивающегося к ним работать человека документированного подтверждения согласования вопроса с руководством на основном месте. (п. 9 ст. 65 ТК).

Так что если при устройстве просят такой документ, потенциальный совмещающий вправе отказать.

Тем не менее, есть ряд ситуаций, когда осуществить совмещение первому лицу компании всё-таки не удастся.

Категории

Директор ЧОП

В случае с главой частного охранного предприятия в действие вступают специфические нормы, касающиеся этого рода деятельности (ст. 15.1 Закона РФ № 2487-1 (ред. от 03.07.2016), посвященного работе частных сыщиков и охранников).

Так глава ЧОП не сможет занять:

выборные оплачиваемые должности в общественном объединении;
любое место в качестве работника (если только он не планирует быть творческим или научным работником, также учителем).

Тем не менее, вопросы о полномочиях глав ЧОПов именно в отношении возможности совмещения очень часто становятся предметом судебных споров. Трудовой кодекс признается все-таки высшей инстанцией, а пресловутая двести семьдесят шестая статья ни в одном абзаце не содержит запрета директору частной охранной фирмы заниматься чем-нибудь еще.

Некоторые суды даже соглашаются с этой позицией и дают зеленый свет главам ЧОПов на работу в других местах без конфликтов с законом.

Директор муниципального учреждения

Исключение составляют, как и в случае с частным охранным предприятием, учительство, научная и творческая деятельность. Любые отклонения от этого правила ведут к ряду санкций со стороны трудовой инспекции и могут даже привлечь внимание налоговиков.

Поэтому, если директор колледжа читает курс лекций в частном учреждении, это ни в коем случае не противоречит законодательству.

Внутреннее совместительство

Никаких ограничений на предмет внутреннего совмещения для директоров Трудовой кодекс не содержит. Соответственно, разрешения на работу в таких должностях директорам просить не нужно.

Также часто практикуется перевод директора с основного места на совместительство. Это актуально для маленьких ООО, где не так много работы.

Трудовой договор

Трудовой договор о совместительстве с генеральным директором ничем не отличается от стандартного и содержит точно такие же пункты:

дата и место составления;
предмет договора;
данные о соискателе, принимающей стороне;
права, обязательства;
когда начинается рабочий день, когда заканчивается (если график кандидата нестандартный, это обязательно оговаривается), время, отведенное на перерывы;
специфические условия работы (если присутствуют); работы;
срок договора;
порядок расторжения;
форс-мажор;
в скольких экземплярах оформляется документ, кому выдается;
подписи с расшифровкой.

То же самое касается трудовой книжки и прочих записей. При внутреннем совместительстве руководство фирмы-нанимателя издает приказ о приеме и направляет распоряжение о внесении новой учетной записи. Ответственность за ее внесение возлагают на HR-службу. Её сотрудники должны быть под расписку ознакомлены с документом.

Образец трудового договора с генеральным директором по совместительству можно скачать здесь.

Особенности оформления трудовой книжки

При желании кандидата можно внести запись о дополнительном месте работы. Порядок оформления тот же самый, что и у всех остальных сотрудников. Ставится порядковый номер, затем число, когда по факту был подписан договор. Обязательно указывают наименование отдела, подразделения, должности, номер протокола и дата.

При увольнении ставят печать и вносят соответствующую информацию.

Внесение записи о совместительстве в документ о стаже не обязательно и делается только по желанию самого кандидата.

Таким образом получается, что даже ген. директора предприятий не могут похвастаться тем, что им можно всё. Особенно это касается государственных унитарных учреждений. Но и здесь есть возможности трудиться на других местах, если это будет оформлено и подтверждено как преподавание, научная или творческая работа.

Посмотрите подробное видео об особенностях приема на работу генерального директора:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Трудовой кодекс позволяет работникам занимать сразу несколько должностей или иметь несколько работодателей. Но если речь идет о наёмном руководителе, то в отношении него установлены определённые ограничения. Может ли генеральный директор работать по совместительству? На этот вопрос можно ответить положительно только при соблюдении ряда условий.

Чем отличаются совместительство от совмещения

Чтобы понять, может ли директор работать по совместительству, надо разобраться в двух разных кадровых понятиях.

Для совмещения характерны следующие признаки:

вся работа выполняется только у одного работодателя;
информация о совмещении должностей вносится в основной договор с работником, отдельный трудовой договор не заключается;
дополнительные должностные функции выполняются в основное рабочее время;
на совмещение должностей не требуется специального согласия работодателя;
запись о совмещении в трудовую книжку не вносится;
за выполнение нескольких должностных функций работник получает доплату к основной зарплате.

На практике обычно совмещают должности, которые можно назвать смежными. Например, главбух совмещает свою должность с обязанностями кадрового работника. В этом случае происходит расширение зон обслуживания и увеличение объёма работ, но заранее предсказать, каким он будет, невозможно. Если текучки кадров в организации нет, то перерабатывать особо не придётся.

В данном случае совмещение выгодно работодателю, которому не надо нанимать в штат специалиста по кадрам. Но когда необходимость в таком работнике возникает, вопрос будет поручен главбуху, который успешно с ним справится.

А вот работа совместителем признаётся отдельной трудовой деятельностью, которая может быть вообще не связана с основной работой.

Перечислим, какие особенности есть у совместительства:

можно работать по совместительству в другой организации, а не только у своего основного работодателя;
на выполнение обязанностей выделяется дополнительное к основному рабочее время, которое не должно превышать четырёх часов в день;
на работу по совместительству заключается отдельный трудовой договор;
по желанию работника в трудовую книжку вносится соответствующая запись.

Если совместительство происходит у одного работодателя, то оно называется внутренним, если у разных – внешним. И когда речь идёт о руководителе компании, то для внешнего совместительства он должен получить согласие своего основного работодателя.

Эта норма зафиксирована в статье 276 Трудового кодекса РФ: «Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)».

Почему ТК РФ требует получать согласие на совместительство

Итак, мы выяснили, может ли генеральный директор работать по совместительству. Да, если оно правильно оформлено, и на это получено согласие собственников компании, в которой он уже работает.

Согласие требуется, потому что руководитель организации – главное должностное лицо, деятельность которого напрямую сказывается на успехе бизнеса. И если он работает сразу в нескольких компаниях, между ними может возникать конфликт коммерческих интересов.

О том, что генеральный директор по совместительству иногда действует в ущерб своему основному работодателю, известно из судебной практики. Самые частые случаи – заключение сделок на поставку товаров или оказание услуг по завышенным ценам, с компаниями, где он работает.

Кроме того, эффективность любого работника зависит, в первую очередь, от длительности времени, которое он может уделить выполнению своих обязанностей. Неслучайно нагрузка совместителя ограничена, ведь работать каждый день по 12 часов (8 на основной работе и 4 по совместительству) очень трудно. Безусловно, это истощает ресурсы любого человека и дело может дойти до профессионального выгорания.

Собственники компании вправе даже установить в уставе запрет на то, чтобы руководитель работал где-то по совместительству, тем самым снижая свою эффективность.

Почему же тогда Трудовой кодекс не предусматривает полного запрета на совместительство директора? Дело в том, что иногда это необходимо для бизнеса.

Если речь идёт об одновременном руководстве дружественными организациями (аффилированными, зависимыми, дочерними), то совместительство директора будет в интересах основного работодателя. Поэтому собственники бизнеса в каждой конкретной ситуации решают, может ли директор работать по совместительству в другой компании или нет. Причем их согласие требуется на любую должность у нового работодателя, а не только на руководящую.

Требование на получение согласия для внешнего совместительства не распространяется только на руководителя-единственного учредителя ООО. Трудовой кодекс вообще не относит эту категорию к наёмным работникам.

Первый месяц - бесплатно

Как оформить согласие

Закон не устанавливает, каким образом должно быть оформлено согласие на совместительство генерального директора. Но поскольку статья 276 ТК РФ оговаривает, что согласие должны дать собственники имущества организации, то это может быть протокол общего собрания участников.

На повестку дня выносится вопрос о том, можно ли разрешить генеральному директору заключить трудовой договор на выполнение работы по совместительству в другой организации. Если же участник в обществе единственный, достаточно его резолюции на заявлении директора разрешить ему заниматься дополнительной работой. Но как бы ни было оформлено согласие, из него должно быть понятно, в какой организации будет работать руководитель, и какую должность он планирует занимать.

А как быть в ситуации, когда директором в ООО хотят назначить человека, который уже занимает в другой компании какую-то не руководящую должность? ТК РФ об этом не говорит, однако вопрос обязательно всплывет при оформлении трудового договора с будущим директором.

Два основных места работы быть не может. Если работа у прежнего работодателя у кандидата в директоры является основной, и он не хочет от неё отказываться, то новый работодатель просто может не заключить с ним трудовой договор по совместительству. Причём вариант, когда работник выполняет функции по управлению в качестве совместительства к основной работе, не запрещён. Просто стороны трудовых отношений должны знать о том, что будущий директор будет работать с двойной нагрузкой.

К работе по совместительству прибегают, когда не хватает сотрудников для выполнения задач разной направленности. От совмещения она отличается тем, что работник трудится на более чем одной должности или даже в разных компаниях. Совместительство является выполнением дополнительной трудовой нагрузки после завершения основной работы.

Каким бывает совместительство

Различают по форме дополнительную занятость внутреннюю и вне компании. При внутренней сотрудник работает в одной фирме, выполняя функции нескольких работников. Внешняя предполагает исполнение обязанностей в двух и более организациях.

Нормативное регулирование

Статья 276 ТК РФ разрешает оформлять трудовые отношения с руководителем организации по совместительству. Обязательным условием для этого является разрешение собственника имущества.

По ст. 273 ТК РФ, если директор – единственный учредитель фирмы и собственник имущества, решение принимается самостоятельно, разрешительных документов от вышестоящих органов не требуется.

П. 3 ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» разрешает директору, в том числе генеральному, работать руководителем в других компаниях только после получения письменного одобрения совета директоров.

ФЗ №161 директорам унитарных фирм запрещает:

организовывать собственные предприятия;
работать в государственных службах;
быть индивидуальным предпринимателем;
работать руководителем коммерческого образования.

Исключение составляют: творчество, педагогика и научная работа.

Закон «О банках и банковской деятельности» запрещает директору банка:

занимать должность директора в другом банке одновременно;
работать в фирмах, предоставляющих услуги лизинга;
быть участником на рынке ценных бумаг;
работать в страховых организациях.

Ст. 282, 329 ТК РФ запрещают совмещать трудовые функции лицам, попадающим под одно из условий:

работа в госучреждениях, в том числе контролирующих органах;
недостижение совершеннолетия;
деятельность, предусматривающая вождение транспорта;
нахождение в тяжелых, вредных производственных условиях.

Как оформить директора-совместителя на работу

Если человек трудоустроен в должности директора и намерен перейти на равноценную должность в иную компанию, а в прежней остаться совместителем, порядок действий будет таким:

Прекращение трудового договора. Оптимальным основанием в данной ситуации будет собственная инициатива или соглашение обеих сторон. Порядок увольнения в этом случае ничем не отличается от обычного увольнения. Работнику нужно сделать окончательный расчет с учетом оставшихся дней отпуска, выдать деньги не позднее даты проставления записи в трудовой книжке об окончании работы.
Принятие на должность директора во второй организации.
Документальное оформление на прежнем месте работы в качестве совместителя. Повторный прием в штат прежнего директора ничем не отличается от стандартной процедуры трудоустройства.

Увольнение необходимо затем, чтобы отдать работнику трудовую книжку. Она должна храниться в отделе кадров компании, где оформлена основная занятость. Вносить в книжку информацию о том, что человек совмещает работы не обязательно. Это вписывается на усмотрение сотрудника по подтверждающей справке с дополнительной работы о наличии трудовых отношений.

Может ли руководитель работать по совместительству одновременно еще в двух организациях тоже на должности руководителя (иметь три места работы)?

Документы для оформления директора совместителем

Чтобы оформить директора на работу, потребуется такой пакет документов:

паспорт;
дипломы, сертификаты по переподготовке и иные документы, связанные с образованием;
пенсионное свидетельство;
трудовая книжка;
разрешение от уполномоченных лиц на вступление в должность директора в качестве совместителя.

Отделом кадров составляются внутренние документы:

трудовой договор;
приказ о вступлении в должность как совместитель;
протокол с решением учредителей о назначении на должность.

Трудовой договор

ВАЖНО! Образец трудового договора с гендиректором организации (работа по совместительству) от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Договор заключается в обычной форме, включает в себя те же основные разделы, что и при принятии на основное место работы:

права;
обязанности;
время отдыха и труда;
условия по выплатам зарплаты;
длительность испытательного срока;
действия сторон при возможных спорах.

Главное его отличие в том, что добавляется пункт с упоминанием о работе в качестве совместителя. Договор может быть заключен на определенный срок или бессрочно.

Совместительство или совмещение?

С совместителем заключается дополнительный договор на выполнение работ, отличных от основной трудовой функции. Совмещение может не закрепляться документально, не оплачиваться. Запись о нем не вносится в трудовую книжку. Задачи, выполняемые при совмещении, часто разнородны. Например, директор, кроме прямых обязанностей, сам ведет бухучет и заполняет кадровые документы.

Упоминание о совместительстве обязательно содержится в договоре и фиксируется в трудовой книжке, если директору это нужно. Оно дополнительно оплачивается, работа может быть одинаковой и выполняться одновременно в разных фирмах. Например, человек работает в должности директора в двух организациях.

Как директору выгоднее?

На заработок, полученный по совместительству, начисляются все положенные взносы, подлежащие уплате в бюджет за счет работодателя. Это выгодно наемному работнику. А директору, имеющему в собственности предприятие, стоит сопоставить выгоды, полученные от отчислений на свои страховые счета с затратами, которых можно было не совершать. Если директор является учредителем микропредприятия, возможно, работает один, он выполняет дополнительно функции, не связанные с управлением. Например, работу кадровика, бухгалтера, менеджера. В таких условиях обычно не оформляют на себя несколько должностей, получая зарплату по одной.

Может ли генеральный директор организации быть по совместительству главным бухгалтером в этой же организации?

Как платят зарплату за совместительство

Трудовой кодекс устанавливает для работ по совместительству оплату в соответствии с отработанным временем. Оно не может составлять более 4 часов в день. Размер заработной платы совместителя формируется по принципу равенства. Никаких ограничений или преимуществ такое положение не дает. Совместителю положены все надбавки, льготы, предусмотренные трудовым законодательством. Поскольку время работы по совместительству не может быть больше половины стандартного рабочего дня, размер оклада ему прямо пропорционален. Он не может быть выше, чем 50%, полученного на основной работе.

Внимание! Если на предприятии разработаны положения о премировании сотрудников, работающих по совместительству они тоже касаются!

Целесообразность оформления трудового договора по совместительству зависит от положения директора в фирме и места, где будут осуществляться дополнительные работы. Стоит учитывать, наемный руководитель это или собственник. Если директор не является учредителем фирмы, а работает за зарплату, ему стоит добиваться официального оформления дополнительных функций в качестве работы по совместительству.

О чень часто в небольших компаниях генеральный директор совмещает должность главного бухгалтера. А правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? Что лучше: совмещение должностей главного бухгалтера и генерального директора или возложение обязанности главного бухгалтера на генерального директора? Давайте разбираться.

Право на совмещение

Трудовой кодекс не содержит ограничений на совмещение должностей руководителями организаций. В то же время все еще действует постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее – Постановление № 1145). В нем содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности. Согласно подпункту «а» пункта 15 данного постановления оно не распространяется на руководителей, их заместителей и помощников. Иными словами, совмещение генеральным директором должностей не допускается. Однако определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 г. № КАС03-90 подпункт «а» пункта 15 Постановления № 1145 был признан не действующим в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей». А решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 г. № ГКПИ03-1072 – в части главных специалистов. Однако ограничение для руководителей организаций осталось. Вероятно, из-за того, что в этой части оно просто не было обжаловано. Но есть еще один момент: Постановление № 1145 действует только в той части, которая не противоречит Трудовому кодексу. Как известно, Трудовой кодекс не содержит в отношении генеральных директоров никаких ограничений в части совмещения. Поэтому мы считаем, что генеральный директор имеет право совмещать должности руководителя и главного бухгалтера в одной компании. Однако это все-таки спорный момент, поэтому будьте готовы, что трудовые инспекторы не согласятся с такой точкой зрения.

Итак, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ) руководители организаций в зависимости от объема учетной работы имеют право:

учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
ввести в штат должность бухгалтера;
передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
вести бухгалтерский учет лично.

Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена законом, и, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера.

Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.

Если директор организации лично ведет бухгалтерский учет и дополнительно принимает в организацию бухгалтера и кассира в качестве помощников, то в данной ситуации ведение бухгалтерского учета осуществляет уже не только руководитель организации, но и принятый на работу бухгалтер. Поэтому организация может воспользоваться положением подпункта «а» пункта 2 статьи 6 Закона № 129-ФЗ и учредить бухгалтерскую службу, возглавляемую главным бухгалтером, в состав которой будут входить принимаемые на работу бухгалтер и кассир. При этом директор организации сможет выполнять работу главного бухгалтера. Однако в данном случае должность главного бухгалтера уже должна быть предусмотрена штатным расписанием, а факт исполнения его обязанностей директором следует закрепить в приказе по организации. Кроме того, в трудовом договоре с генеральным директором должен быть предусмотрен отдельный пункт о том, что он исполняет обязанности главного бухгалтера (статья 57 ТК РФ).

Обратите внимание: если в штатном расписании будет предусмотрена только должность бухгалтера, то в отношении организации будет применяться подпункт «б» пункта 2 статьи 6 Закона № 129-ФЗ. То есть нести ответственность за ведение бухгалтерского учета будет принятый на работу бухгалтер. Кроме того, все денежные и расчетные документы, а также финансовые и кредитные обязательства организации будут недействительны без его подписи (пункты 1–3 статьи 7 Закона № 129-ФЗ).

Платить или не платить за совмещение?

По общему правилу при совмещении должностей, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (статья 151 ТК РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора между учредителем (работодатель) и руководителем организации (работник). Конкретные размеры доплат (оплаты труда) определяются в соответствующем приказе (распоряжении) о поручении дополнительной работы по другой должности.

Отметим, что при работе на условиях совмещения должностей не нужно отдельно учитывать время, в течение которого директор исполняет обязанности главного бухгалтера, так как эта работа выполняется работником в пределах нормальной продолжительности рабочего дня, установленной для основной работы.

Опять же, если вы склоняетесь к точке зрения о невозможности совмещения должностей генеральным директором, то никаких отдельных соглашений и пунктов о доплате за совмещение быть не может. Выход из ситуации следующий: договариваться о доплате устно и либо увеличивать оклад директора, либо производить доплаты в виде премий.

Право первой и второй подписи в банке

При совмещении должности главного бухгалтера генеральным директором в карточке с образцами подписей указывается одна подпись в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ от 14.09.2006 г. № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)».

В этой же инструкции сказано, что если руководитель юридического лица лично ведет бухгалтерский учет (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), то в карточке проставляется собственноручная подпись (подписи) лица (лиц), наделенных правом только первой подписи. При этом в карточке в поле «Вторая подпись» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует.

Классический и оптимальный варианты оформления

Общее правило оформления совмещения таково. Генеральный директор издает приказ о вступлении в должность и возложении на себя обязанностей главного бухгалтера. В его трудовом договоре фиксируется условие о совмещении и размер доплат за такое совмещение.

Но, поскольку возможность совмещения должностей директора с другими должностями все-таки является спорной и вы не хотите возможных споров с трудовой инспекцией, то оптимальным вариантом для вас станет возложение на генерального директора приказом обязанности вести бухучет лично, не оформляя совмещение (см. Пример 1). В этом случае должность главного бухгалтера желательно исключить из штатного расписания.

Работа генерального директора в организации на условиях внешнего совместительства

Руководитель организации, как и другие работники, может работать по совместительству. Однако в соответствии со статьей 276 ТК РФ занимать оплачиваемые должности в других организациях он может только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации либо уполномоченного собственником лица (органа). Поэтому, чтобы соблюсти процедуру, следует составить обращение руководителя организации в письменной форме (заявление) к уполномоченному органу юридического лица с просьбой о разрешении работать по совместительству (см. Пример 2).

Заявление руководителя организации рассматривается на общем собрании участников общества. Решение собрания, оформленное протоколом (см. Пример 3), переносится в краткой форме на заявление руководителя организации (в виде реквизита «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело»), после чего подшивается в личное дело руководителя.

Теперь дело за малым – оформить директора-совместителя на новой работе. На общем собрании также решается вопрос о назначении генерального директора по совместительству и составляется соответствующий протокол (см. Пример 4).

С руководителем организации заключается трудовой договор, в котором отражается условие работы по совместительству и соответствующий режим рабочего времени (выдержка из этого документа приведена в Примере 5).

В свой первый рабочий день директор общества издает приказ о вступлении в должность по новому месту работы по совместительству (см. Пример 6).

На работников, принятых по совместительству, оформляется в общем порядке личная карточка Т-2 с последующей регистрацией ее в книге учета личных карточек. Запись в трудовую книжку о работе по совместительству вносится по желанию работника по основному месту работы на основании справки, полученной с места работы по совместительству. В справке обязательно делается ссылка на документ, на основании которого был оформлен прием на работу. Образец записи в трудовой книжке о работе по совместительству см. в Примере 7.

Согласно требованиям законодательства частная охранная деятельность для учредителя или участника частной охранной организации должна быть основной, потому отказ в продлении лицензии можно было бы назвать правомерным. Проблема в том, что такого понятия, как основной вид деятельности, применительно к гражданам (а поскольку речь идет о трудовых отношениях, очевидно, что учредителем является гражданин) закон не содержит. Если же учредитель одновременно является единоличным исполнительным органом частной охранной организации, тогда отказ в выдаче лицензии обоснован, потому что запрет для таких лиц работать по трудовым договорам закреплен в законе императивно.

Охранная деятельность должна быть основной

Создание и деятельность частных охранных организаций, в частности основные лицензионные требования, регулируются Законом РФ от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности).

Специальные лицензионные правила для осуществления частной охранной деятельности установлены Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498).

Лицензии на осуществление частной охранной деятельности выдают МВД России и его территориальные подразделения в порядке, предусмотренном приказом МВД России от 29.09.2011 № 1039.

Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. Чтобы получить лицензию, частная охранная организация должна отвечать различным требованиям, конкретный «набор» которых зависит от того вида частной охранной деятельности, которым планирует заниматься данная организация (п. 2—8 Положения о лицензировании частной охранной деятельности).

К учредителям (участникам) и органам управления частной охранной организации предъявляются специальные требования независимо от ее специализации. Так, для учредителя и (или) участника частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). На практике применение данной правовой нормы вызывает трудности из-за ее формулировки. Дело в том, что понятие «вид деятельности» применимо лишь к юридическим лицам, а такой вид деятельности, как частная охранная деятельность, согласно тому же Закону об охранной деятельности вправе осуществлять только организации, а не частные лица (п. 1 ст. 1.1, ст. 11.2, 11.3, ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). В связи с этим можно попробовать оспорить в суде отказ в продлении лицензии на основании несоответствия учредителя лицензионным требованиям, ссылаясь на то, что трудовые обязанности не аналогичны понятию «вид деятельности», и представив доказательства того, что преимущественно учредитель трудится именно в сфере частной охранной деятельности.

Однако прогнозировать результат такого спора довольно сложно, поскольку судебной практики по данному вопросу немного, и часть ее не в пользу частных охранных организаций (см. «Судебное решение»).

Руководитель частной охранной организации может работать только в ней

Частные охранные организации создаются только в форме общества с ограниченной ответственностью (ст. 15.1 Закона об охранной деятельности), потому учредитель и директор могут не совпадать в одном лице, и требования к таким лицам закон устанавливает разные.

В отношении руководителя частной охранной организации запрет вступать в трудовые отношения с иными организациями или гражданами сформулирован в законе достаточно четко: согласно ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности он не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Потому если в данной ситуации учредитель и руководитель организации — одно лицо, отказ в продлении лицензии однозначно правомерен. Если же это разные лица и речь идет только об учредителе (участнике) организации, то отказ в выдаче лицензии можно попробовать оспорить в суде.

Общество с ограниченной ответственностью в 2007 г. получило лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности сроком на пять лет. В 2011 г. территориальное управление внутренних дел (далее — УВД) провело выездную плановую проверку общества с ограниченной ответственностью по вопросу соблюдения последним лицензионных требований и условий. По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)). Проверяющие установили, что в нарушение требований законодательства (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности) частная охранная деятельность не являлась основной для единственного учредителя ООО, который на основании трудового договора одновременно работал в должности сварщика-монтажника ЖБИ.

УВД обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО к административной ответственности, которое было удовлетворено, обществу было назначено наказание в виде предупреждения. Однако суд не признал нарушением лицензионных требований факт трудоустройства единственного учредителя ООО на другом предприятии, поскольку в отношении учредителя (участника) юридического лица, являющегося физическим лицом, понятие «основной вид деятельности» в рассматриваемых правоотношениях не применимо.

В апелляционной инстанции решение было изменено, из мотивировочной части исключено указание на необоснованность вывода УВД о нарушении обществом требований к учредителю частной охранной организации. ООО не согласилось с такими поправками и обратилось в суд округа, который, однако, оснований для изменения постановления не нашел. Судьи, проанализировав положения Закона об охранной деятельности, пришли к выводу, что физическое лицо, являясь учредителем (участником) охранной организации, должно осуществлять трудовую деятельность, оказывая только охранные услуги.

Законодательная база

Никаких запретов совмещать две должности для коммерсантов закон не содержит. Генеральный директор предприятия вполне может работать еще где-то. Единственное условие – обязательное согласование с уполномоченным органом юридического лица или учредителя компании, где директор трудится по основной работе.

Вопросы, касающиеся совместительства директоров, описаны в трудовом законодательстве РФ (п. 1 ст. 276 ТК).

В этой статье можно почитать об отпуске для совместителей.

Нюансы

Неважно, куда они его берут, директором или обычным специалистом. Законно он трудится на совмещаемом месте или незаконно – прерогатива устраивать разбирательства с ним на эту тему принадлежит только уполномоченным лицам на основном месте.

Так что если при устройстве просят такой документ, потенциальный совмещающий вправе отказать.

Тем не менее, есть ряд ситуаций, когда осуществить совмещение первому лицу компании всё-таки не удастся.

Категории

Директор ЧОП

Так глава ЧОП не сможет занять:

выборные оплачиваемые должности в общественном объединении;
любое место в качестве работника (если только он не планирует быть творческим или научным работником, также учителем).

По мнению многих граждан, в том числе, правозащитников, отказ в предоставлении такого места – ущемление прав.

Директор муниципального учреждения

В отношении глав муниципальных учреждении закон суров и однозначен – им не разрешено занимать оплачиваемые должности где бы то ни было еще. Этот запрет распространяется и на частные фирмы, и на бюджетные заведения.

Внутреннее совместительство

Трудовой договор

Образец трудового договора с генеральным директором по совместительству можно скачать здесь.

Особенности оформления трудовой книжки

При увольнении ставят печать и вносят соответствующую информацию.

Посмотрите подробное видео об особенностях приема на работу генерального директора:

Это быстро и бесплатно !

Также рекомендуем к прочтению:

1 Комментарий

Ну да, главное отслеживать чтоб конфликт интересов не вылез, и не оказалось, что гендир работает не на прибыль основного предприятия, а на пользу стороннего. Хотя, для такого ему не обязательно на стороннем работать.

Какие требования предъявляются для руководителя ЧОО?

В соответствии со ст.15.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» руководитель ЧОО должен:

Правда ли, что директор должен иметь высшее юридическое образование?

Нет, образование должно быть высшее, какое именно в законе не указывается.

Может ли директор ЧОП работать еще в другой организации, в частности быть директором в другом ЧОП (ЧОО)?

Данный вопрос до сих пор считаем не урегулированным, т.к. имеется явное противоречие между Трудовым кодексом, законом «Об ООО», новыми поправками к Закону «О частной детективной и охранной деятельности».

ст. 276 Трудового кодекса гласит, что Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таким образом, если орган, принявший решение о назначении руководителя на должность по основному месту работы, в ООО это либо единственный учредитель, либо общее собрание участников, либо, если избирается Совет директоров (наблюдательный совет) – как прописано в Уставе. В своем решении, оформленном письменно (виде протокола собрания) дается свое согласите на работу в другой организации по совместительству, то по логике директор имеет полное право работать в другой организации по совместительству, учитывая, что бизнес ЧОО может развиваться медленно и у него имеется время работать и в двух и в трех организациях одновременно.

Однако новые положения закона «О частной детективной и охранной деятельности» ст. 15.1. последний абзац «руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности» ставят совместительство под запрет.

Из нашей обширной практики при получении лицензии сотрудники лицензирующих органов проверяют это путем затребования копии или оригинала трудовой книжки, где будет запись о работе именно в этом ЧОО, а так же сверяются с всероссийской базой ИФНС (сведения ЕГРЮЛ), в которой отражены сведения о всех действующих руководителях организаций.

Какие санкции мне грозят, если я устроился на работу в ЧОО директором, но повышение квалификации директоров не прошел?

В соответствии с п. 5 Правил уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)

В случае изменения состава учредителей (участников) или руководителя частная охранная организация не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (www.gosuslugi.ru) уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности. Соответственно на момент трудоустройства у руководителя должны быть все необходимые документы, в протвном случае на организацию может быть наложен штраф. Конкретный размер штрафа определяется по совокупности найденных нарушений при выездной проверки на основании предписания лицензирующего органа.

При организации нового ЧОО до подачи документов на получении лицензии руководитель может заниматься оформлением необходимых документов.

Читайте также: