Может ли директор выдавать доверенность

Опубликовано: 17.09.2024

Доверенность на выдачу доверенностей (или доверенность с правом передоверия) – документ, который выдается в том случае, если руководитель компании по каким-либо причинам не имеет возможности лично выписывать доверенности на своих работников для решения ими каких-либо задач и вопросов.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Обстоятельства, по которым наиболее часто составляется такой документ

Большинство руководителей предприятий и организаций стремятся обходиться без таких документов. Это вполне логично – значительно безопаснее возлагать представительские полномочия на человека, которого знаешь лично.

Тем не менее, существуют ситуации, когда доверенность на выдачу доверенностей оказывается необходимой, например, в крупных компаниях, где много отделов и работников, вследствие чего директор не может единолично решать все текущие вопросы. Также такой документ применяется в территориально отдаленных от головного офиса филиалах и структурных подразделениях предприятия, когда право на выдачу доверенностей передается руководителю удаленного офиса.

Доверенность на выдачу доверенностей может составляться для передачи полномочий на выполнение самых разных функций:

получение товарно-материальных ценностей
отправку груза
представительство в различных государственных инстанциях
коммерческих структурах и т.д.

Необходимые условия для составления такой доверенности

Доверенность на выдачу доверенностей обязательно должна заверяться у нотариуса.

Связано это с тем, что уполномочивая кого-либо на выдачу таких документов, доверитель перекладывает на своего представителя ответственность за действия новых доверенных лиц.

При этом каждый раз, прежде чем составить новую доверенность, основное доверенное лицо (т.е. тот, на кого выписана первичная доверенность) должен уведомить об этом своего доверителя, причем в письменном виде.

В оповещении должна быть информация о том, на кого, для каких целей и задач и на какой период будет выдана очередная доверенность. Если такого уведомления не будет, то вся ответственность за действия новых представителей ляжет на посредника.

Особенности составления доверенности, общие сведения

На сегодняшний день единой унифицированной формы доверенности на выдачу доверенностей нет. Это обозначает, что представители предприятий и организаций имеют возможность писать ее в свободном виде или по шаблону, разработанном внутри фирмы, если таковой имеется в наличии.

Независимо от того, какой вариант будет выбран, при составлении доверенности важно учитывать несколько общих моментов, которые свойственны для всех подобного рода бумаг. В частности, нужно следить за тем, чтобы структура и содержание бланка соответствовали некоторым стандартным нормам делопроизводства.

Доверенность должна быть условно поделена на три части:

«шапку»,
основной блок,
заключение.

В основной блок обязательно должны быть включены сведения о доверителе и доверенном лице (в т.ч. паспортные данные), информация о том, какие доверенности и на какой период имеет право выдавать представитель доверителя, а также на какой срок выдана первоначальная доверенность.

Важно учитывать один немаловажный нюанс: главное доверенное лицо не может выдавать доверенности на срок, превышающий срок действия основного документа.

Доверенность можно писать от руки или набирать на компьютере – в деле определения ее законности этот параметр роли не играет, как и то, составлена ли она на фирменном бланке предприятия или на простом чистом листе бумаги любого подходящего формата (предпочтительно А4).

Доверенность важно писать без ошибок, а если таковые все же произошли, лучше оформить новый бланк.

Доверенность на выдачу доверенностей в обязательном порядке должна быть подписана тремя сторонами: доверителем, который своей подписью заверяет подпись своего доверенного лица, доверенным, а также работником нотариальной конторы.

При этом, если доверенность выписывается руководителем организации, ставить ее печать в бланке на сегодняшний день не обязательно (по закону юридические лица имеют право не использовать в своей работе штемпельные изделия), а вот со стороны нотариуса печать должна стоять обязательно.

Доверенность пишется в одном экземпляре. После составления и визирования документа, сведения о нем следует внести в журнал учета внутренней документации, который обычно хранится у секретаря организации.

Образец доверенности на выдачу доверенностей

В начале документа пишется

его наименование,
дата выдачи,
населенный пункт, в котором зарегистрирована компания.

Основной раздел

Сюда вписывается следующая информация:

данные о лице, которое выдало доверенность (если это руководитель предприятия – название организации, ее ОГРН, КПП и прочие идентификационные характеристики), должность, ФИО доверителя;
сведения о представителе с обязательным внесением данных из его паспорта или другого удостоверяющего личность документа;
кому, на какой период и какие доверенности может выдавать представитель, для решения каких целей и задач;

Чем подробнее будет расписана эта часть документа, тем меньше вопросов она вызовет, если вдруг возникнет необходимость подтверждения его подлинности.

Обязательно следует отметить период действия доверенности. Если такого пункта не будет, этот срок автоматически приравнивается к одному году со дня выписки бланка.

Оформление заключения документа

В завершение документ подписывается доверенным лицом, который таким образом удостоверяет факт того, что он ознакомлен и согласен с возлагаемыми на него полномочиями, а также доверителем. Бланк должен быть также завизирован и у нотариуса – без его автографа, как уже говорилось выше, такая доверенность не будет является законным документом.

Если нужно отозвать доверенность

Если по каким-либо обстоятельствам доверитель захочет отозвать доверенность раньше окончания срока ее действия, достаточно уведомить об этом заинтересованных лиц с информацией о том, что доверенность утратила свою законную силу. Также желательно получить оригинал документа обратно на руки.

Может ли директор юридического лица выдать доверенность самому себе (как физическому лицу) на получение товарных материальных ценностей, документов? Есть ли новый взгляд на п. 1 ст. 185 ГК РФ?

Описанная в вопросе ситуация формально не противоречит ст. 185 ГК РФ. Согласно данной статье доверенность выдается одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Говоря о том, что директор выдает доверенность самому себе, мы, разумеется, понимаем, что речь в данном случае идет о двух разных лицах, поскольку при выдаче доверенности директор не действует от своего имени, а представляет юридическое лицо, то есть доверенность выдает юридическое лицо. Таким образом, условие о выдаче доверенности одним лицом другому лицу в рассматриваемой ситуации не нарушается.

Однако выдача юридическим лицом доверенности своему директору в некотором смысле противоречит положениям закона о полномочиях единоличного исполнительного органа (ЕИО) юридического лица. Оговоримся, что, по всей видимости, автором вопроса под директором подразумевается ЕИО, иначе бы следовало признать отсутствие проблемы в поставленном вопросе.

Согласно нормам ряда законов, регулирующих правовое положение юридических лиц той или иной организационно-правовой формы, ЕИО действует от имени юридического лица без доверенности (п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.98 N 4-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 1 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"). Не будем оценивать, насколько данное правило является императивным, а потому не станем утверждать, что выдача юридическим лицом доверенности своему директору не соответствует закону. Однако однозначно укажем, что такая доверенность не имеет правового смысла.

Несмотря на вышесказанное, выдача доверенности юридическим лицом своему директору нередко имеет место на практике. В основном это происходит, когда директор получает товар (товарно-материальные ценности). Оформление доверенности в данном случае связано со следующими обстоятельствами.

Передача товарно-материальных ценностей представляет собой хозяйственную операцию, которая согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учeте" должна быть оформлена первичными учeтными документами (оправдательными документами), составленными в соответствии с унифицированными формами.

Поскольку для доверенности на получение товарно-материальных ценностей предусмотрена унифицированная форма (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 N 71а), то среди работников бухгалтерии и склада распространено мнение о том, что на получение товарно-материальных ценностей обязательно должна выписываться доверенность, даже если непосредственным получателем является директор организации. Тем более что унифицированная форма товарной накладной (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.98 N 32), которой оформляется передача товарно-материальных ценностей, содержит графу, требующую указания реквизитов доверенности получателя.

Разумеется, с точки зрения ГК РФ и специальных законов, регулирующих правовое положение юридических лиц, доверенность на получение товарно-материальных ценностей ничем не отличается от любой другой доверенности, поэтому такая доверенность, оформленная на директора организации, также будет лишена юридического смысла.

Руководствуясь при рассмотрении указанной ситуации положениями ст. 9 Закона "О бухгалтерском учете" и правилом о том, что директор действует от имени юридического лица без доверенности, можно сделать однозначный вывод, что для надлежащего документального оформления передачи директору юридического лица товарно-материальных ценностей доверенность не требуется. Данная позиция находит свою поддержку и в судебной практике.

Приведем вывод суда по одному из споров с участием налоговых органов, поскольку прежде всего налоговые органы могут выдвинуть претензии, связанные с надлежащим документальным оформлением передачи организации в лице ее директора товарно-материальных ценностей.

В Постановлении N А12-10682/06-С61 от 24.01.2007 ФАС ПО указал на отсутствие правового значения выявленных налоговым органом хронологических ошибок в доверенностях на получение товара директором, поскольку для его получения директор, действующий в силу закона в интересах общества без доверенности, не был обязан выдавать ее самому себе.

Отметим, что при получении товарно-материальных ценностей директором, действующим без доверенности, упомянутая нами выше графа накладной, в которой должны быть указаны реквизиты доверенности, останется соответственно незаполненной.

Имеющаяся судебная практика исходит из того, что заполнение данной графы не имеет особого значения для установления факта передачи и оприходования товара (см., например, Постановление ФАС СЗО от 01.03.2006 N А13-5001/2005-05). Главное, чтобы организация, осуществившая передачу товарно-материальных ценностей, имела соответствующую доверенность или, как в рассматриваемой нами ситуации, иные документы, подтверждающие полномочия на получение товарно-материальных ценностей.

Документами, подтверждающими полномочия директора, являются выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о ЕИО (директоре), действующем от имени юридического лица без доверенности, или копия решения об избрании (назначении) директора, а также копия устава юридического лица.

юрист НП "Центр развития металлоторговли"

12 ноября 2008 г.

"эж-ЮРИСТ", N 45, ноябрь 2008 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Доверенность играет важную роль в гражданском обороте, являясь основным документом, закрепляющим полномочия представителя (представителей). Согласно пункту 1 статьи 185: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами». Действия представителя по доверенности рассматриваются, как если бы сам доверитель их совершал.

Доверенность должна быть оформлена письменно (имеется в виду простая письменная форма), однако в определенных случаях требуется ее нотариальное удостоверение. Из пункта 1 статьи 185.1 следует, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Интересным является то, что электронная форма доверенности будет считаться также соблюдением письменной формы. В таком случае доверенность оформляется посредством электронно-цифровой подписи и передается посредством сети Интернет поверенному.

Пункт 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса закрепляет выдачу доверенности от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты (Протоколом № 03/03 от 7 - 8 июля 2003 года) разъясняют форму и реквизиты доверенности:

место и дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);
срок, на который выдана доверенность;
имя представляемого - физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;
наименование представляемого - юридического лица, указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;
сведения о представителе - физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);
сведения о представителе - юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель - иностранная компания).

Представитель может наделяться различным кругом полномочий, как широким – в случае с генеральной доверенностью, так и более узким при использовании разовой или специальной доверенности. Разберемся, чем же они отличаются.

Для генеральной доверенности характерно наделение поверенного правом осуществлять любые действия от имени юридического лица или распоряжаться всем имуществом физического лица. Специальная доверенность сужает круг полномочий до возможности совершать однородные действия в течение определенного периода времени, в то время как разовая доверенность позволит вашему представителю совершить одно определенное действие.

Не забывайте, что перечень полномочий должен быть четко определен. Ведь доверенность не только дает право действовать от имени другого лица, но и определяет границы, в рамках которых такое представительство возможно. В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 года № 18АП-6374/2010 по делу № А47-8417/2008: «Вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, то есть не допускающими неясность их толкования».

Закон может предусматривать обязательное наличие доверенности для совершения действий определенными лицами. Например, из пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ следует, что таким лицами являются руководители представительств и филиалов юридического лица. При этом есть требования, которые организация не в праве передоверить своему представителю – представитель не вправе уплачивать налоги за налогоплательщика-организацию.

Доверенность по сути наделяет другое лицо нашими полномочиями, поэтому мы должны или обладать, чтобы передоверить другому лицу. Таким образом, физическое лицо правомочно выдать доверенность, если оно обладает полной дееспособностью (пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Законодатель наделяет правом выдачи доверенности законных представителей малолетних и недееспособных граждан).

Юридические лица выдают доверенности в лице своего уполномоченного органа, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, то есть обладают правоспособностью. Индивидуальным предпринимателям возможно передоверие ряда полномочий по осуществлению хозяйственной деятельности, опять же в случае их надлежащей регистрации в налогом органе.

Срок действия доверенности определяется в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса РФ. Доверенность в которой отсутствует указание на срок ее действия, будет действительна в течение года. В тоже время предельный срок доверенности с вступлением в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ ничем не ограничен (раньше он ограничивался 3 годами). Вы вправе выдать доверенность хоть на 100 лет своему представителю и она при этом будет действительна.

Однако не забудьте указать в доверенности дату, с которой она начнет действовать, в противном случае она будет ничтожна.

Ну и последнее на что стоит обратить внимание – это передоверие. Статья 187 Гражданского кодекса поясняет, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Если в тексте доверенности прямо указано, что передоверие невозможно, то такая доверенность не позволит вам передоверить права по ней.

В случае передоверия необходимо будет поставить в известность доверителя о лице, которому было осуществлено передоверие. Отсутствие извещения повлечет вашу ответственность за действия лица, которому были переданы полномочия.

В заключением хотим сказать, что нужно быть предельно внимательными доверяя свои полномочия другим лицам. Проверяйте перечень прав, которым в их наделяете, не забывайте о форме и сроках действия доверенности.

Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами 1 . При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.

Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .

Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания 3 . Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде. Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения 4 .

МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?

Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам 5 . При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.

Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .

НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?

Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .

При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .

В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.

КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?

Ответ: По общему правилу передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако, учитывая положение арбитражного законодательства, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя, нужно иметь в виду, что полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде 10 .

НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?

если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий 12 );
если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?

Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения 14 . Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены 15 . Верховный Суд РФ в своём постановлении приводит примерный перечень сделок юридического лица, на совершение которых необходима нотариальная доверенность. Так, к ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки) 16 .

ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?

КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?

Ответ: Представлять интересы индивидуального предпринимателя может любое лицо, уполномоченное на это доверенностью. Порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем отличается от выдачи доверенности юридическим лицом. В соответствии с процессуальным законодательством доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя представление его интересов возможно только на основании нотариальной доверенности 18 .

В Налоговый кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым счета-фактуры, выставленные от имени предпринимателя, вправе подписать иное лицо, которое уполномочено доверенностью от имени индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя 19 . Однако при представлении интересов индивидуального предпринимателя в налоговом органе, в том числе при подписании счетов-фактур иным лицом, в силу разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации, необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность 20 .

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?

Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.

Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.

Также Верховный Суд РФ уточнил, что правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на представление интересов в суде. В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо вправе ссылаться на наличие такой публикации. Однако суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица при проверке полномочий представителей не обязан проверять наличие публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности 23 .

Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .

В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .

В конце года традиционно во многих организациях производится «инвентаризация» доверенностей. Многие из них оформлялись на 1 календарный год или до конца текущего года. Если в них и далее есть необходимость, то они как бы «переиздаются» в конце года на следующий, тогда в новой доверенности можно четко указать период ее действия, например, с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Учет выданных доверенностей в журнале и их ежегодная «инвентаризация», отзыв одних и «переиздание» других доверенностей в конце года – разумная процедура. Только заметьте, если передача полномочий оформлялась не только доверенностью, но и распорядительным документом, то его тоже нужно «переиздать» в случае, когда в нем срок полномочий тоже был ограничен годом. Желательно, чтобы между окончанием действия старой и началом действия новой аналогичной доверенности не было временного зазора (вдруг как раз в него попадет действие поверенного, потерявшего бдительность), а «нахлест» периодов действия таких доверенностей вполне допустим.

В ст. 185 ГК РФ написано: «доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами». При этом доверитель – это тот, кто выдает доверенность, а поверенный (или представитель)– тот, кому выдают доверенность. И люди, и организации могут выступать в качестве доверителя и поверенного.

Выделяют 3 основные разновидности доверенностей:

генеральная содержит широкий спектр полномочий (ее часто выдают руководителю филиала или представительства организации);
специальная доверяет сделать неограниченное количество однородных действий (например, получать корреспонденцию на почте, см. Пример 4);
разовая выдается для совершения конкретного действия (например, для заключения определенного договора).

Что должно быть в доверенности

Доверенность от имени компании подписывает ее руководитель (директор, генеральный директор) или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами. Иным лицом может быть, например, руководитель филиала организации. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя подписывает он сам.

Доверенность скрепляется печатью, если она есть. Оттиск печати с 01.09.2013 перестал быть обязательным реквизитом доверенности, предусмотренным ГК РФ. Но если вы ее не поставите, те, кому будет предъявляться доверенность, могут усомниться в ее подлинности и запросить учредительные документы, в которых будет указано на отсутствие печати у организации. На практике доверенности без печати встречаются довольно редко. Оттиск печати старайтесь ставить так, чтобы он не закрывал личного росчерка подписи.

Иногда в доверенностях указывают поле для подписи поверенного, но это необязательно.

Нотариальная форма доверенности обычно требуется для доверителей – физических лиц. Организация и индивидуальный предприниматель, как правило, выдают доверенности в простой письменной форме.

Однако доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально заверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия (п. 6 ст. 187 ГК РФ).

Конечно, доверенность лучше оформлять в виде отдельного документа. Это удобнее и привычнее. Но полномочия представителя могут содержаться и в другом документе – договоре, протоколе собрания 1 .

Место совершения доверенности писать в ней нужно. Обратите внимание: место и дата указываются словами полностью без каких-либо сокращений.

Дата выдачи доверенности необходима (без нее она ничтожна), а вот срок ее действия может отсутствовать – в этом случае она сохраняет силу в течение 1 года (ст. 186 ГК РФ). Раньше действовал предельный срок действия доверенностей в 3 года, но с 01.09.2013 он был отменен. И теперь доверенность можно выдать на любой срок, даже на 10–20–30 лет. Чаще всего можно встретить фразу «Настоящая доверенность выдана на срок 1 (Один) год без права передоверия», но может быть указан и конкретный период, например, «Настоящая доверенность выдана на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года с правом передоверия». Даты в тексте лучше писать буквенно-цифровым способом, их потом сложнее исказить.

Номер на доверенности может отсутствовать.

Текст обычно конструируется в следующем порядке: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Причем целое длинное предложение (кто кому что доверяет) может быть разбито на несколько абзацев, чтобы визуально выделить каждый из этих блоков (см. Пример 4).

Если доверителем или поверенным является:

организация, то мало указать ее наименование (оно, скорее всего, окажется не уникальным), надо вписать еще ИНН и ОГРН организации и Ф.И.О. ее руководителя, который подписывает доверенность (либо иного уполномоченного лица), можно добавить другие сведения (см. Примеры 1 и 4);
об индивидуальном предпринимателе принято писать Ф.И.О. и реквизиты свидетельства о госрегистрации (листа записи), см. Пример 2;
для физлица указывают Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации, желательно еще дату и место рождения (Примеры 3 и 4).

Одну доверенность можно выдать нескольким представителям одновременно, а также от нескольких доверителей. Если вы заключили договор с юридической фирмой на оказание услуг, то доверенность оформляется от вашей организации на конкретных сотрудников этой компании. Как правило, в доверенности указывается сразу несколько человек в качестве поверенных (на случай, если кто-то заболеет, уйдет в отпуск и т. п.).

Пример 1. Указание юридического лица в тексте доверенности (как доверителя)

Общество с ограниченной ответственностью «Солнце» (ИНН 7706077792, ОГРН 1065506041957), именуемое в дальнейшем «Доверитель», в лице генерального директора Константинова Сергея Петровича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью предоставляет полномочия: <…>

Пример 2. Указание индивидуального предпринимателя в тексте доверенности (как доверителя)

Индивидуальный предприниматель Константинов Сергей Петрович (ИНН 770602454303, ОГРНИП 305550670300072), действующий на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 22.07.2005 серии 55 № 001664305, именуемый в дальнейшем «Доверитель», настоящей доверенностью предоставляет полномочия: <…>

Пример 3. Указание физлица в тексте доверенности (как представителя)

<…> Михайлову Алексею Владимировичу (08.06.1990 г. р., место рождения: г. Омск, паспорт серии 52 10 № 812365, выдан Отделом УФМС России в Центральном административном округе города Омска 20.06.2010, код подразделения 550-027, зарегистрирован по адресу: г. Омск, ул. Ленина, дом 25, кв. 12), в дальнейшем именуемому «Поверенный», осуществлять от имени, в интересах и за счет Доверителя следующие юридические и фактические действия: <…>

Образец доверенности о наделении работника организации полномочиями заверять копии документов см. в № 11’ 2020

Пример 4. Доверенность на представление интересов организации на почте

Выдавать несколько подлинников или нет

Часто организации сталкиваются с просьбой выдать на руки несколько подлинных экземпляров доверенности. Например, многие прикладывают оригинал доверенности к важному подписываемому по ней документу (например, к заключаемому договору). Иметь несколько подлинников доверенности – нормальная практика. Это удобнее и самой организации-доверителю – не придется каждый раз изготавливать новую доверенность, если представитель отдал единственный подлинник. Более того, отсутствие подлинника доверенности может обнаружиться в самый неподходящий момент.

Сколько оформлять и выдавать поверенным экземпляров доверенности – вопрос не такой простой, как может показаться на первый взгляд. Так, если мы обратимся к терминологическому ГОСТ 2 , то обнаружим следующее определение понятия «подлинник документа»: «первый или единственный экземпляр документа». Что же касается понятия «первый экземпляр документа», то в настоящее время оно практически не употребляется. Связано это с тем, что в «докомпьютерную» эру документы печатались с помощью пишущей машинки и при необходимости составления сразу нескольких экземпляров какого-либо документа в такую машинку вставлялось требуемое количество листов бумаги с использованием «копирки» между ними. Верхний лист, на котором буквы отпечатывались непосредственно пишущей машинкой, как раз и именовался «первым экземпляром», а остальные листы с пропечатанным от копировальной бумаги текстом являлись следующими по счету экземплярами. Будучи подписанными надлежащим образом, последние также считались подлинниками.

Кроме того, если мы обратимся к ранее принятым типовым межотраслевым формам доверенностей на получение материальных ценностей № М-2 и № М-2а 3 , то в указаниях по их применению можно найти информацию о том, что такие доверенности подлежат оформлению в 1 экземпляре. С 1 января 2013 г. эти формы перестали быть обязательными, и организация вправе использовать свои формы доверенностей.

В настоящее время технологии работы с документами существенно поменялись. Да и составление документов в нескольких экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, прочно вошло в практику. В принципе выдача нескольких подлинных экземпляров доверенностей одному лицу под одинаковыми датой и номером законодательством не запрещена 4 .

Однако на практике отзыв доверенностей, выданных доверенному лицу сразу в нескольких экземплярах, может быть затруднен. Так, при наличии у поверенного 1 подлинного экземпляра доверенности при отзыве достаточно легко проследить, что он возвратил его и больше не сможет им воспользоваться. Логика здесь такова – если нужно приобщить доверенность к подписываемому документу (договору, накладной, иску и пр.), то достаточно будет приложить к нему заверенную копию доверенности при предъявлении на обозрение подлинника. Кстати, при этом 2-й экземпляр подлинника доверенности компании зачастую оставляют у себя для хранения на тот случай, если возникнет необходимость установить, каково точное содержание доверенности, выданной поверенному на руки. Ведь бывают и ситуации, когда недобросовестные люди подделывают доверенности, приписывая себе полномочия, которыми изначально их не наделяли. Наличие 2-го экземпляра документа в организации может помочь в случае необходимости установить истину. На практике роль «контрольного экземпляра», впрочем, может выполнить и визовый экземпляр (т. е. с визами согласования), остающийся в компании.

Когда на руки человеку выданы сразу несколько подлинных экземпляров доверенности, сложно отследить, когда и куда он их приобщил и сколько подлинников у него в результате осталось на дату, когда он должен их вернуть в связи с отзывом. Конечно, и эту проблему можно попытаться обойти: делать отметки о номере экземпляра доверенности на документе, тщательно вести журнал учета доверенностей и фиксировать, сколько экземпляров подлинников доверенностей и куда разошлись. Но что касается последнего, то такая информация поступает, как правило, от самого поверенного, поэтому сомнения в ее достоверности в конфликтных ситуациях, когда возможно злоупотребление полномочиями, могут оставаться.

В любом случае, это дело самой организации – сколько экземпляров одной доверенности выдавать поверенному. Желательно избранный подход закрепить в ЛНА, например, в специальном Положении или Инструкции по делопроизводству.

Как заверять копии доверенности

Нотариальная копия доверенности, как правило, составляется в случае, если ее подлинник тоже оформлен нотариально. Нотариальная копия доверенности равнозначна по силе оригиналу.

Но в подавляющем большинстве случаев заверить копию доверенности может выдавшая ее оригинал организация, следуя предписаниям рекомендательного ГОСТ Р 7.0.97-2016 и обязательного Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан».

Загвоздка в том, что в отметке о заверении копии надо указывать место нахождения оригинала (номер дела в издавшей оригинал организации). Если она сохраняет себе экземпляр выданных доверенностей, то данную фразу она сможет вписать, а если не сохраняет, то отметку о заверении копии придется оставить без нее. Посмотрите в Примерах 5 и 6, как это можно оформить.

См. статью «Как прошить и заверить оригиналы и копии документов» в № 11’ 2020

Пример 5. Отметка о заверении копии (если экземпляр доверенности остался у доверителя)

Пример 6. Отметка о заверении копии (если оригинала доверенности у доверителя нет)

Журнал учета доверенностей

В целях надлежащего учета доверенностей в организации и контроля за представителями рекомендуем вести журнал учета доверенностей (обязанности по его ведению нет). В нем можно фиксировать: когда и кому выдана доверенность, с какими полномочиями, на какой срок, когда и почему была отменена, когда возвращена и пр.

См. статью «Как хранить доверенности?» см. в № 12’ 2015

При необходимости отмены всех доверенностей, выданных прежним директором, по журналу будет легче отследить всех лиц, которым были выданы доверенности. Это поспособствует их надлежащему уведомлению об отмене и возврату подлинников доверенностей в организацию для уничтожения.

Никаких требований к форме журнала не установлено. Его можно вести в произвольном виде, включив любые удобные вам графы.

Пример 7. Журнал учета доверенностей (в бумажном виде с рукописными подписями)

создаются несколько оригиналов одной доверенности, один из которых остается в организации и на нем в получении такой доверенности просят расписаться поверенного (см. Пример 8);
следующий вариант похож на предыдущий, но организация оставляет себе незаверенную копию и просит расписаться поверенного на ней в получении ее оригинала (тоже как в Примере 8);
оригинал доверенности остается в организации, а поверенному отдается нотариально заверенная копия.

При наличии подписи о получении доверенности на экземпляре или копии, оставшейся в организации, журнал учета доверенностей можно вести в электронном виде, что гораздо удобнее.

Пример 8. Отметка о получении оригинала доверенности на ее копии, оставшейся у доверителя

Возвращение «истекших» доверенностей

«По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность», – это сказано в п. 3 ст. 189 ГК РФ. Зачем изымать из обращения и так уже недействующие доверенности? Чтобы у мошенников было меньше доступного материала для «творчества».

Если разовые доверенности, скорее всего, уже выполнили свою задачу и многие из них уже отданы при подписании по ним каких-то документов, то генеральные и специальные доверенности вполне могут остаться на руках у поверенных к моменту истечения срока их действия. Но не все знают нормы ГК РФ, поэтому обязанность вернуть работодателю каждую доверенность, оставшуюся у работников на руках, действие которой прекратилось, нужно зафиксировать в локальном нормативном акте или периодически издавать на эту тему приказ. Данную процедуру опять же целесообразно делать хотя бы раз в год – обычно в рамках «инвентаризации» доверенностей в конце года, тем более что доверенности могли выдаваться не только работникам организации.

Если организация хранит копии / оригиналы выданных доверенностей, то возвращенные экземпляры подшиваются рядом с ранее хранимыми. В журнале учета доверенностей делается отметка о возврате («2» в Примере 7).

Отмена доверенности

Если раньше намеченного срока надо прекратить действие доверенности, то доверитель может ее отозвать (ст. 188 ГК РФ), исключение составляют безотзывные доверенности, но таких обычно мало 5 . Необходимость отмены доверенности возникает зачастую в ходе смены директора организации или при конфликте с самим представителем.

Если доверенность выдана от физического лица в нотариальной форме, то ее отмена осуществляется также через нотариуса. Нотариус вносит в реестр соответствующую отметку, и все действия, совершенные представителем после отмены доверенности, недействительны.

Отмена доверенности в простой письменной форме от организации или индивидуального предпринимателя оформляется следующим образом.

1. Издается приказ об отмене. В нем нужно указать дату выдачи доверенности и данные представителя (Ф.И.О., паспортные данные и адрес регистрации, указанные в доверенности). Отменить можно как одну доверенность (см. Пример 9), так и несколько сразу (Пример 10). Если в организации не ведется журнал выданных доверенностей, новый директор может не знать реквизитов доверенностей и даже лиц, которым она выдана. Тогда в приказе можно указать на отмену всех доверенностей, выданных в определенный период.

Сразу оговоримся, что издание подобных приказов (как в Примере 9) не обязательно, процедура отмены доверенностей может запускаться и «автоматически» в ситуациях, прописанных в локальных нормативных актах. Например, при увольнении работник должен вернуть работодателю полученные доверенности, а по тем, что он вернуть не может, стартует процедура их отмены.

Читайте также: