Может ли госслужащий иметь лпх

Опубликовано: 15.05.2024

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.

3 - 4. Утратили силу. - Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ.

5. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.07.2008 N 141-ФЗ.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.

3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств

1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

2. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

3. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.

Заниматься бизнесом и при этом не платить налогов кажется нереальным предприятием. Однако, оформив личное подсобное хозяйство (ЛПХ), вы будете зарабатывать, не занимаясь официально предпринимательской деятельностью.

В статье мы рассмотрим нюансы и особенности оформления и ведения ЛПХ.

Как оформить ЛПХ

В чем особенности регистрации ЛПХ

Начнем с определения, что такое личное подсобное хозяйство. Это поможет разобраться в его нюансах.

Главная особенность – работа без регистрации ИП. Вести какую-либо деятельность на собственной или арендованной земле можно после получения разрешения в виде права на собственность или же на аренду. Есть два типа участков для организации работы: приусадебный и полевой.

Преимущество наделов, находящихся в черте населенного пункта, – возможность не только разводить живность и выращивать фрукты, овощи, но и построить здесь жилой дом. В то время как полевые – это исключительно производство с/х продукции. Никакие строения, кроме теплиц, тут не возведешь.

Что дает оформление ЛПХ

В законе сказано, что господдержка – одна из составляющих ведения ЛПХ.

Помощь заключается в:

  • организации инфраструктуры и содействии в создании кооперативов, которые будут помогать в обслуживании, переработке и сбыте продуктов;
  • создании условий для развития (речь идет о беспроцентных займах и аренде техники);
  • проведении различных мероприятий для улучшения мясных качеств животных;
  • организации осеменения животных;
  • бесплатном осмотре скота ветврачами.

Но независимо от того, решило ли государство подержать деятельность, мелкие землевладельцы изначально ощущают плюсы ведения подобного бизнеса.

Преимущество 1. Возможность продажи продукции

Излишки овощей, фруктов, мяса и др. владельцы имеют право беспрепятственно реализовывать. Единственное условие – для выращивания и ухода за растениями, живностью могут быть задействованы только члены семьи.

Преимущество 2. Нет налогам!

ЛПХ не регистрируется в налоговой, то есть освобождается от ведения отчетности. Учет ведут местные власти, занося сведения в похозяйственную книгу, предоставленные исключительно владельцем. Единственный обязательный налог – на землю.

Преимущество 3. Возможность принять участие в программе господдержки

На натуральное хозяйство распространяется поддержка государства, прописанная в законодательной базе про сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для подобного содействия выделяются деньги с бюджетов РФ на разных уровнях.

Также госорганы разрабатывают и воплощают программы по упрощению ведения ЛПХ.

Преимущество 4. Защита от неожиданных визитов санитарных служб

В ст. 4 п. 2 закона № 112-ФЗ указано, что земля, предоставленная государством, должна использоваться с соблюдением санитарно-гигиенических нормативов. В то же время нет закона, регулирующего право организации проверок санитарными службами.

Как оформить ЛПХ и открыть бизнес – пошаговый план действий

Поскольку личное хозяйство – не предпринимательство, регистрировать ИП не нужно. Оформив надел, семье разрешается использовать его в личных целях.

Для открытия бизнеса без ИП необходимо пройти несколько этапов оформления.

Шаг 1. Обращаемся в администрацию города/села и подаем заявление

Этап необходим, чтобы поставить участок на учет, получить справку о наличии хозяйства. Заявление заполняется на месте.

В нем нужно указать:

  • данные владельца или же арендатора, а также членов его семьи, с которыми проживает;
  • площадь участка и его расположение – кадастровые характеристики;
  • договор аренды или купли-продажи, основания, на которых хотите получить надел;
  • перечень оборудования для работы.

После рассмотрения заявления сотрудники мэрии запишут ЛПХ в похозяйственную книгу.

Шаг 2. Получаем схему надела

Если в вашем владении земли нет, а участок предоставлен в пользование в качестве поддержки государства, необходимо стать его единоличным собственником. Для этого достаточно обратиться в мэрию по месту проживания с указанием своих данных и площади участка для приобретения.

Получив разрешение на оформление, нужно посетить межевальный отдел для правильного определения границ. После проведения процедуры владельцу выдадут межевое дело, которое послужит основой в кадастровой палате для оформления межевального права и получение выписки о праве владеть участком.

Шаг 3. Ждем утверждения границ

На основании паспорта надела специалисты проведут комиссию по утверждению границ и при положительном решении передадут его в собственность или же аренду. Действительным считается исключительно постановление главы районной администрации о переходе права владения.

Шаг 4. Подаем документы на присвоение кадастрового номера

Документы подают (перечень описан в следующем разделе) в кадастровую палату.

Шаг 5. Подтверждаем и регистрируем право владения

В Росреестр предоставляют: свидетельство на право собственности наделом, акт исполкома и выписку из книги похозяйственного учета. Этих документов достаточно для подтверждения владения.

Шаг 6. Определяемся с видом деятельности и запускаем бизнес

Допускается выращивать любые виды культур. Используйте под теплицы любое количество площади. Кроме выращивания овощей и фруктов разрешено заниматься разведением сельскохозяйственной живности всех видов, птицы и пчел, поэтому ограничений для бизнес-идей нет.

Имеете право заниматься разведением мелкого рогатого скота, птицы, в том числе цыплят-бройлеров, страусов, или же сосредоточиться на органической продукции.

Учитывайте, что в законе прописано: натуральное хозяйство создают для удовлетворения потребностей в пищи владельца и его семьи. И продавать разрешено исключительно излишек выращенных продуктов.

Часто люди путают крестьянское фермерское хозяйство и личное подсобное.

Какие документы понадобятся

Оформление земли под ЛПХ требует прохождения нескольких этапов, которые описали выше, при этом для каждого шага нужен свой пакет документов.

Предоставляем перечень всех бумаг, которые могут пригодиться в разных госучреждениях в период оформления надела:

  1. Паспорт.
  2. Заявление на оформление (выдается в мэрии).
  3. Информация (схемы, планы) про участки, которые уже находятся в собственности.
  4. Паспорт на надел.
  5. Документ с указанием кадастрового номера земельного участка.
  6. Акт исполкома о присвоении надела гражданину.
  7. Выписка из похозяйственной книги о том, что ЛПХ находится на учете местной администрации.

Где получить документы, описано в пошаговой инструкции.

Особенности налогообложения ЛПХ

Товары, выращенные на земле натурального хозяйства, не облагаются налогом. Единственная обязательная плата – земельный налог. Он составляет 0,3% от стоимости надела. Также владельцев не обязывают отчислять средства в пенсионный фонд. Они сами решают, когда и в каком размере перечислять деньги госорганизации.

Поскольку государство не требует регистрации ИП, бухгалтерские отчеты сдавать тоже не нужно. И у хозяина участка появляется возможность трудоустроить всех членов семьи.

Подобное освобождение от уплаты налогов возможно только в случае ведения подсобного хозяйства по закону:

  • надел по размеру не больше 0,5 га – ограничения прописаны законом №112-ФЗ;
  • для производства и переработки продукции привлекаются исключительно члены семьи, привлечение наемных работников – нарушение закона.

В отдельных случаях (необходимо уточнять в местной администрации) максимальный размер в 0,5 га можно увеличить в 5 раз.

FAQ – ответы на часто задаваемые вопросы

Тема вызывает немало вопросов у обывателей, поэтому на форумах создано не одно обсуждение.

Разрешим наиболее спорные моменты.

Вопрос 1. Можно ли прописаться на ЛПХ?

Если дом построен по закону на территории в пределах населенного пункта и ЛПХ ведется на приусадебном земельном наделе, вы имеете полное право прописаться в выстроенном доме, введенном в эксплуатацию согласно Жилищному кодексу РФ.

Для этого необходимо собственнику жилого дома посетить паспортный стол и написать заявление на регистрацию места жительства.

Если же изначально хозяйство велось на поле, предназначенном для сельскохозяйственных культур, то строительство здесь запрещено законом и возможности прописаться нет.

Вопрос 2. Как оформить дом по дачной амнистии на ЛПХ?

До марта 2018 года процесс был значительно упрощен. Сейчас же все упрощения отменены, кроме того, что не нужно вводить дом в эксплуатацию комиссией местной администрации.

Сейчас для оформления дома по дачной амнистии необходимы:

  1. Градостроительный план земельного участка (предоставляется бесплатно).
  2. Для некоторых областей РФ необходима еще дополнительно топографическая съемка надела.
  3. Схема планировочной организации земельного участка.
  4. Технический план жилого здания.

Иметь проект дома необязательно. В законодательстве прописано, что достаточно подать декларацию, написанную кадастровым инженером при разработке технического плана.

Вопрос 3. Можно ли оформить арендованный земельный участок под ЛПХ в собственность?

В случае, когда нанимаемый участок был использован, в том числе и под строительство дома, и жилое здание оформлялось в собственность, хозяин попадает под льготный выкуп земли.

  1. Получить кадастровый паспорта на дом. Обязательный этап – вызов комиссии на участок.
  2. Оформить дом на владельца.
  3. Написать заявление в администрацию о желании выкупить землю под зданием, которое находится в собственности. В таком случае торги не проводятся, поскольку владелец ЛПХ обладает приоритетным правом выкупа.
  4. Подписать договора купли-продажи.
  5. Оплатить стоимости земли. Цена зависит от количества населения в городе/селе/поселке.
  6. Подать документы в Росреестр на регистрацию права единолично распоряжаться землей.

Для описанной процедуры понадобятся такие документы: договор аренды, постановление местной администрации о предоставлении надела в аренду под ЛПХ, кадастровые паспорта на землю и возведенный объект, выписка на дом из Единого государственного реестра недвижимости.

Больше о строительстве дома на участке личного хозяйства смотрите в видео:

Заключение

ЛПХ дает возможность экономить на продуктах, обзавестись землей для постройки собственного дома и зарабатывать на реализации излишка, выращенного на своем участке.

На наделе не запрещается разводить любой вид кроликов, пчел, домашнего скота и птицы, выращивать любые фрукты, ягоды и овощи. Только после уплаты социального налога разрешено разводить экзотических животных и птиц.

Таким образом, ЛПХ – хозяйство, не требующее регистрации и уплаты налогов. За землей обращайтесь в органы местного управления.

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.

3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2004 года.

Я госслужащая. Можно ли мне дополнительно работать на фрилансе или, допустим, представителем какой-либо компании?

Госслужащие могут подрабатывать и получать дополнительный доход. Единственное условие — не нарушать запреты, связанные с госслужбой. Расскажу, какие есть варианты и как проверить, насколько подработка подходит для вашего статуса.

Какие есть запреты для госслужащих

Если госслужащий хочет дополнительно зарабатывать, он должен соблюдать определенные ограничения. По закону госслужащим нельзя:

  1. Управлять коммерческой или некоммерческой организацией на возмездной основе — быть руководителем или входить в состав органов управления. То есть нельзя быть директором ООО и получать за это зарплату.
  2. Заниматься предпринимательством лично или через доверенных лиц. Например, госслужащий делает маникюр за деньги или печет тортики и их продает. Если такая деятельность регулярная, то это предпринимательство. Заниматься им госслужащим запрещено.
  3. Приобретать ценные бумаги, по которым можно получать доход. Однако запрет не абсолютный. Например, госслужащий может открыть ИИС, владеть ОФЗ и облигациями компаний с госучастием. Но приобретать зарубежные финансовые инструменты можно только с серьезными ограничениями. , то есть исполнять поручения и представлять интересы кого-то в своем госоргане. Например, нельзя работать в Росздравнадзоре и представлять в нем интересы медицинской организации при оформлении лицензии.
  4. Получать любые вознаграждения, связанные с должностными обязанностями. У этого запрета явная антикоррупционная направленность.
  5. Использовать госимущество во внеслужебных целях, например ездить на служебной машине к месту отдыха или таксовать на ней.
  6. Заниматься без письменного разрешения руководителя оплачиваемой деятельностью, которая полностью финансируется иностранными гражданами, организациями, государствами или лицами без гражданства. Нельзя даже читать лекции, выступать на разных мероприятиях и научных конференциях, писать статьи и участвовать в научных разработках, если такую деятельность оплачивают иностранные лица. Но запрет снимается, если госслужащий получил от своего руководителя письменное разрешение.

Как выйти из тени

За что госслужащий может получать деньги дополнительно и официально

То, что госслужащий может получать дополнительные деньги, прямо предусмотрено законом и закреплено в правах госслужащего. Но нужно выполнить такие условия.

Предварительно уведомить руководство, а если предстоит сотрудничество с иностранными лицами, то получить письменное разрешение.

В ведомствах федерального уровня действуют специальные правила подачи уведомлений, их обработки и принятия решений. Вот где они закреплены:

Исключить конфликт интересов — ситуацию, когда личные интересы госслужащего противоречат его интересам как представителя государства и влияют на его объективность и беспристрастность.

Как правило, конфликта интересов не избежать, если основная и дополнительная деятельность госслужащего пересекаются. Например, человек работает в Рособрнадзоре и решил по совместительству преподавать в местном вузе. Может случиться так, что ему придется проверять деятельность этого вуза и принимать решения. Объективность и беспристрастность будут под сомнением.

Соблюдать запреты, ограничения и условия служебного контракта. Каждый госслужащий подписывает служебный контракт, в котором может быть указано, какая деятельность подпадает под запрет.

Госслужащий, несмотря на подработку, должен добросовестно исполнять служебные обязанности. Кроме того, подработка не может приносить систематическую прибыль.

Если все условия госслужащий учел, то он вправе работать в другой организации. Можно это делать по совместительству, на основании трудового договора. Например, устроиться преподавателем и в свободное от основной работы время читать лекции.

А еще можно выполнять работы или оказывать услуги по гражданско-правовым договорам. Этот вариант больше подходит для работы на фрилансе: можно сотрудничать с разными заказчиками и выполнять разные работы и услуги. Так, можно монетизировать свое хобби, например создавать на заказ и продавать хендмейд. Многие подрабатывают в интернете: пишут на заказ статьи, создают сайты, занимаются программированием, дизайном и т. д.

Как работать на фрилансе

В российском законодательстве нет понятия «фриланс». Также нет определений понятий «самозанятый» и «самозанятость».

На практике фрилансеры, они же самозанятые, работают:

  1. По гражданско-правовым договорам.
  2. В статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход — НПД.
  3. В статусе индивидуального предпринимателя.
  4. В черную — никак не оформляются и не платят налоги с доходов.

Разумеется, любая деятельность должна быть законной. А если она приносит доход, то обязывает платить налоги. Вот разные варианты для госслужащего.

В статусе ИП госслужащий работать не может в принципе — на это есть прямой запрет.

В черную. Подработка без всякого оформления — тоже не вариант. Могут уволить, усмотреть предпринимательскую деятельность, привлечь к административной ответственности и предъявить претензии по неуплате налогов.

НПД. Зарегистрироваться в качестве плательщика НПД госслужащий может только в одном случае — если он сдает жилье и получает от этого доход.

Гражданско-правовой договор — это единственный вариант подработки на фрилансе. Но о каждом таком договоре нужно предупреждать свое руководство, а если договор заключается с иностранным лицом, то получать письменное разрешение. Разумеется, все полученные доходы нужно будет декларировать.

Может ли госслужащий быть представителем компании

Может. Так же как и подрабатывать на фрилансе — в рамках гражданско-правового договора, о котором знает руководство.

Но у такой деятельности много прямых и скрытых рисков:

  1. Неизвестно, какие цели преследует компания, которая заключает договор. Возможно, госслужащий интересен фирме именно из-за своего статуса и полномочий.
  2. Легко попасть под запреты. Например, можно работать представителем косметической фирмы, быть агентом страховой компании или агентом по недвижимости. Но нельзя представлять дела таких компаний в своем госоргане.
  3. Нельзя исключить конфликт интересов. Например, может возникнуть ситуация, когда личная, в том числе денежная, заинтересованность помешает беспристрастно исполнять должностные обязанности. Тогда госслужащему придется пройти проверку, нет ли в его действиях коррупционной составляющей. А это уже плохо и для репутации, и для карьеры.

Как проверить, можно ли совмещать подработку с государственной службой

Даже общие рекомендации сложно применять на практике. Каждую конкретную ситуацию всегда нужно анализировать индивидуально. Вот три главных совета, совместимы ли подработка и госслужба.

Основная работа должна быть в приоритете. Подработкой можно заниматься во внерабочее время, например вечерами или по выходным.

Не должно быть конфликта интересов. Сравните ваши должностные полномочия с той деятельностью, которой вы хотели бы заниматься дополнительно. Они не должны соприкасаться или пересекаться. Также нельзя подрабатывать в организациях, подконтрольных той, где вы работаете.

Без намеков на предпринимательство. Убедитесь, что у вас будет наниматель, работодатель или заказчик. Именно поэтому не получится законно работать без трудового или гражданско-правового договора.

Например, вы решили создавать и продавать свои вышивки. Если будете работать сами по себе, это предпринимательская деятельность. Но если заключите договор с какой-нибудь мастерской, которая будет заказывать у вас вышивки, принимать их и оплачивать работу, то это законно.

Другой пример — работать мастером маникюра в свободное время. Если будете сами искать и принимать клиентов, а также получать от них деньги, это предпринимательство. Но вы можете работать по совместительству в салоне или обслуживать часть клиентов этого салона у себя на дому. Деньги вы будете получать не от клиентов, а по договору с салоном. В таком случае это уже не предпринимательство.

Что в итоге

Если соблюдать ограничения и запреты, которые установлены в законе, то подрабатывать госслужащему можно.

Обязательно нужно предупредить руководство и в некоторых случаях получить разрешение. Надежнее всего получить его письменно. Если в вашем ведомстве действует специальный порядок, нужно выполнить его требования.

Работать можно только по гражданско-правовому или трудовому договору на условиях совместительства. Исключение — доход от сдачи недвижимости в аренду. В этом случае нужно оформиться самозанятым.

Работать представителем можно. Но с такими же ограничениями, как и для другой деятельности.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают



Уважаемое комьюнити Т-Ж, а вот если все исходные данные такие же, только работник имеет статус военнослужащего (альтернативная служба в воинской части при объекте смена 2/2). По закону допускается иметь дополнительную занятость только связанную с работой на МО РФ. Может быть есть какие-то нюансы позволяющие осуществить официальный дополнительный заработок?

Понимаю, насколько по-идиотски звучит вопрос, но все же спрошу. Как узнать, что я работаю на должности госслужащего или муниципального служащего? Вот, к примеру, такие служащие в течение 2 лет после увольнения обязаны отчитываться о дальнейшем трудоустройстве и подработках. Знаю также, что кроме таких служащих есть еще должности, на которые возложены такие же обязанности. Как понять, что моя должность входит в этот перечень?

Однако точно помню, что при приеме на работу в огромной кипе бумажек, которую мне давали на подпись, точно было что-то вроде ФЗ "О противодействии коррупции" или какого-то акта, в названии которого фигурировало что-то про коррупцию. Я должна была подписать, что ознакомлена.

Об этой отчетности бывших муниципальных служащих узнала случайно. И о том, что нельзя становиться самозанятой, тоже - и вот сейчас вновь увидела на Т—Ж. А у меня самозанятость оформлена с этого года. Шо делать? Срочно бежать сниматься с учета? Или сразу в сторону границы бежать? Какие последствия?

Конечно, сейчас корю себя за скудоумие и за то, что не подумала об этом раньше. Пыталась разобраться самостоятельно, но в целом списке постановлений, указов Президента и писем Минтруда совсем запуталась - юридически я совершенно беспомощна. Как теперь понять, отношусь ли я к тем счастливчикам, кто навсегда испортил себе трудовую и отрезал путь к дальнейшему нормальному трудоустройству?


Mira, добрый день. Я являюсь муниципальным служащим. Тем не менее, я не подписываю никаких документов, связанных с распределением бюджетных средств.
Работники наших подведомственных учреждений муниципальными служащими не являются, то есть может быть и так, что вы не муниципальный служащий.
Но! Лучше уточнить это в вашем отделе кадров(!).
То, что вы подписывали листы ознакомлений с основными законами, связанными с ограничениями и запретами, может косвенно свидетельствовать о том, что вы замещаете муниципальную должность. Резюме: быстрее идите в отдел кадров.

В свободное от основной работы время госслужащий имеет право быть занятым на другой работе. Данное положение устанавливается Ст. 14 Федерального закона от 27.05.2004 №79-Ф3.

Если конечно нет ведомственных и иных ограничений. Например если вы военнослужащий или сотрудник ОВД.

Как оформить личное подсобное хозяйство ЛПХ

Условия кредита на ЛПХ
Банк рассматривает заявки граждан Российской Федерации, независимо от места регистрации. Основные условия кредита на ЛПХ в Россельхозбанке:
· Возраст от 18 до 60-65 лет.
· Платежеспособность, подтвержденная справкой о зарплате или других постоянных доходах.
· Наличие залогового имущества.
· Поручительство.
· Выписка из похозяйственного реестра.
статус ЛПХ не освобождает от уплаты налогов, следовательно – придется их уплачивать. Возникает вопрос: как открыть ЛПХ, и какие налоги ожидают лицо данного статуса.
Обратите внимание: если имеются основания не платить налоги, то вы должны предъявить соответствующие льготные документы.
В ходе продажи собственно произведенной продукции придется заручиться справкой от местных органов, в которой предоставляются данные об организации. Именно благодаря такому документу можно получить освобождение от уплаты налога. Не стоит забывать о том, чтобы справка содержала в себя нужнее данные о других лицах, которые принимают участие в ведение деятельности, чтобы не было у государственных органов лишних вопросов.

Инструкция
Процесс открытия нового лица всегда затруднителен, особенно, рассматривая вопрос, как открыть ЛПХ.
Пошаговая инструкция представлена ниже.
- Согласно закону, земельный участок с принадлежащими ему строениями могут обзавестись новым статусом, если земля – собственность или арендованная недвижимость. Владелец комплекса должен обзавестись постоянной регистрацией в сельской местности.
- Помимо этого, владелец должен обзавестись соответствующей документацией на землю с указанием вида деятельности, которую вы собираетесь осуществлять, в данном случае – ЛПХ.
- Формулировки предпринимательства, допускаемые законом, выглядят так «для личного развития деятельности», «для подсобного хозяйства» и так далее. Если участок ведения работ относится к землям перечисленных категорий, вам стоит обратиться в государственные органы, чтобы получить субсидии.
- Чтобы ваша деятельность стала включенной, представители администрации должны заняться проверкой документации, а также проверить копии паспорта.
Другая документация
В процессе получения соответствующей документации немаловажную роль играет бизнес план на развитие личного подсобного хозяйства.
Он содержит следующие группы данных:
- расходы, требуемые для открытия деятельности;
- конкурентные преимущества организации, создаваемой вами;
- виды производимой товарной продукции;
- прогнозируемые получаемые доходы;
- другие сведения с подробным описанием оказываемых услуг и работ.
Традиционно такое хозяйство представлено в форме вторичной занятости, то есть осуществляется во время, свободное от работы. Отсутствие коммерческой направленности делает данный вид деятельности привлекательным для многих людей. Основная цель – удовлетворение в продуктах питания личных потребностей, а также реализация излишков. Рассматривая ЛПХ как бизнес, можно отметить привилегии, предоставляемые им для владельцев и для их покупателей. Ведь занимаясь любимым делом, можно зарабатывать неплохие деньги и вдобавок – обеспечивать собственные нужды высококачественными продуктами.
О порядке ваших действий
Сбор документации – важный фактор в ходе оформления подсобного хозяйства. Например, если вы хотите вводить в эксплуатацию дом или дачу, потребуется паспорт объекта, а также на участок земли, прохождение государственной регистрации.
Принятие и получение паспорта на домовладение. Такое возможно в случае, если он вводится в собственность на базе составленного договора купли-продажи, выступающего в качестве приложения.
Оформление надворных построек, на которые важно создавать паспорта по отдельности. На руках важно иметь план домовладения, а также отдельных помещений. Обратитесь в земельный комитет по градостроительству, в котором будет оказана помощь по любому из вопросов.
Итак, мы рассмотрели, что такое ЛПХ, бизнес план его открытия, а также основные варианты заработка на содержании личного подсобного хозяйства, к которым относится:

Читайте также: