Может ли специалист нострой работать в двух организациях

Опубликовано: 16.05.2024

Для получения допуска к строительным тендерам компания должна быть членом саморегулируемой организации (СРО). С недавних пор такое членство предполагает наличие в штате специалистов из Национальных реестров НОСТРОЙ и НОПРИЗ. О том, что это за реестры и как в них попасть, расскажем в этом материале.

Требования к членам СРО

После 1 июля 2017 года соответствие стажа и квалификации сотрудника строительной организации определяется не СРО, а национальными объединениями. И чтобы вступить в саморегулируемую организацию, в компании должны работать не меньше двух организаторов строительства, входящих в Национальный реестр специалистов. Если это требование не выполнить, в СРО компанию не возьмут, а значит, строительные работы она исполнять не сможет.

Национальных реестров два:

НОСТРОЙ — для строителей;
НОПРИЗ — для проектировщиков и изыскателей.

Членство в СРО стройкомпаниям по-прежнему необходимо. Однако чтобы его получить, в штате нужно иметь не менее двух сотрудников из соответствующего национального реестра.

Однако надо помнить, что допуск СРО нужен не любой строительной организации. Так, не потребуется допуск компаниям, производящим строительные работы, которые:

выполняются на объектах, не являющихся опасными;
стоят не более 3 млн рублей;
не являются генеральным подрядом;
не являются объектом тендера.

Во всех остальных случаях допуск СРО необходим в обязательно порядке.

Национальные реестры — что это?

Национальные реестры специалистов по строительству и проектно-изыскательским работам созданы по инициативе государства. О них сказано в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса. Цель понятная — повысить профессиональные стандарты в упомянутой сфере. Это своего рода фильтр, через который необходимо пройти для возможности выполнения строительных работ. В основе этого фильтра лежит наличие у компании квалифицированных сотрудников.

Однако назначение строительных объединений НОСТРОЙ и НОПРИЗ заключается не только в ведении реестра специалистов. Они являются признанным профессиональным сообществами, чьи инициативы рассматриваются в высших властных кругах. В частности, ассоциации активно участвуют в рабочих группах по доработке норм законодательства.

НОСТРОЙ

Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) — отраслевое объединение саморегулируемых организаций в сфере строительства. Ассоциация создана в конце 2009 года. Сегодня она объединяет 232 СРО, функционирующие в 74 субъектах РФ. Посредством участия в саморегулируемых организациях в НОСТРОЙ входит более 50% всех российских компаний строительной сферы, а это порядка 85 000 организаций. Президентом ассоциации является почетный строитель России Молчанов Андрей Юрьевич.

Цели деятельности НОСТРОЙ:

повышение эффективности системы саморегулирования;
организация системы контроля исполнения обязательств по договорам на строительство;
повышение уровня безопасности объектов капстроительства, качества строительных работ;
содействие развитию строительного сектора.

НОПРИЗ

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) — объединение СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий. Объединение было создано в 2014 году, а зарегистрировано в марте 2015 года. На сегодняшний день оно объединяет 185 проектных СРО и 39 инженерно-изыскательских СРО. Возглавляет НОПРИЗ Михаил Михайлович Посохин, народный архитектор России, член академии художеств.

НОПРИЗ создано с целями:

поддерживать информационно и юридически саморегулируемые организации, которые являются его членами;
представлять их интересы в органах государственной власти и прочих структурах;
содействовать совершенствованию системы подготовки специалистов сферы проектировки и инженерных изысканий;
содействовать упрощению работы с нормативными документами;
в целом способствовать развитию сферы саморегулирования.

В НОПРИЗ и НОСТРОЙ включают специалистов из перечня, утвержденного Минстроем. Он содержится в приказе № 688/пр. от 06.04.2017. На момент выпуска приказа в нем числилось 287 направлений, однако со временем их число будет увеличено до 400.

Специалист, который включаются в реестр, должен иметь:

диплом о высшем образовании в сфере строительства;
опыт работы на инженерных должностях не менее 3 лет;
общий стаж работы в сфере строительства не менее 10 лет;
документы о повышении квалификации не старше 5 лет.

Почему специалиста могут не включить в реестр?

Причины невключения в реестр заключаются в следующем:

специалист не отвечает установленным требованиям в части квалификации, образования или стажа;
непорядок с документами — неполный комплект, исправление или и вовсе поддельные бланки;
наличие непогашенной судимости;
исключение из реестра, которое имело место ранее.

Это основной список причин, однако он не является исчерпывающим.

Комплект документов для включения в реестры

Чтобы попасть в Национальный реестр специалистов по строительству, нужно подать заявление, к которому приложить:

Личные документы:
- паспорт или другое удостоверение личности;
- СНИЛС;
- справку об отсутствии судимости;
- для иностранных граждан — разрешение на работу.
Документы, связанные с образованием и профессией:
- диплом о высшем образовании;
- документы о переподготовке, курсах повышения квалификации;
- трудовую книжку и договоры, подтверждающие стаж.

Документы нужно приложить в виде нотариально заверенных копий.

Заявление заполняется лично специалистом и заверяется нотариусом. В нем нужно указать фамилию, имя и отчество заявителя, его паспортные данные, адрес, виды работ, которые он планирует исполнять, а также перечислить прилагаемые к заявлению документы.

Проверка наличия специалиста в реестре

Реестры являются открытыми, то есть воспользоваться содержащейся в них информации может любое лицо.

Для проверки включения специалиста в НОПРИЗ или НОСТРОЙ нужно открыть реестр и в строке поиска вбить ФИО:

Если он присутствует в реестре, система покажет его идентификационный номер, дату внесения, вид осуществляемых работ. Если специалист был из реестра исключен, также будет отражена дата исключения.

В этой статье мы расскажем Вам, какие необходимы специалисты для вступления в строительные, проектные или изыскательные СРО, что такое НРС, какие предъявляются требования к специалистам НРС в 2021 году, их ответственность, как внести Ваших сотрудников в нужный реестр. Дадим инструкцию в PDF, как правильно заполнить и заверить документы на сотрудников перед отправкой в НРС.

Специалисты НРС для СРО
Требования к специалистам СРО
Внесение специалистов в НРС
Какие нужны документы для внесения в реестр
Ответственность специалистов СРО

С 1 июля 2017 года, с вступлением в силу ФЗ № 372 , одним из основных требований, для получения допуска СРО, является наличие в штате компании не менее 2-х высококвалифицированных сотрудников, внесенных в национальный реестр специалистов - сокращенно НРС .

На данный момент таких реестров два и находятся они на разных сайтах:

На официальном сайте НОСТРОЙ , находится Реестр специалистов строителей, который является вышестоящим органом над всеми строительными саморегулируемыми организациями РФ. Пройти на реестр можно по ссылке http://nrs.nostroy.ru/
На сайте НОПРИЗ НРС – находится реестр специалистов проектных и изыскательных компании- http://nopriz.ru/nreesters/nrs/ . Данная организация курирует деятельность всех проектных и изыскательных СРО. Реестр является общим как для проектировщиков, так и для изыскателей.

После предоставления всех необходимых документов и завершения процедуры внесения, компания или физ. лицо получает уведомление о включении специалиста в НРС.

В течении всего времени функционирования предприятия, имеющего допуск СРО, в штате должно быть не менее 2-х таких сотрудников. Если по какой то причине, сотрудник исключается из реестра или увольняется, необходимо обязательно предоставить другого сотрудника.

Для строителей и проектировщиков/изыскателей требования достаточно жесткие и немного отличаются, в чем, смотрите ниже:

Требования для внесения сведений в НОСТРОЙ:

Если Вы вносите своего сотрудника в реестр НОСТРОЙ, то есть у вас строительная компания, то требования к специалистам следующие:

Обязательно должен быть в штате компании, хотя бы на 0,5 ставки;
Должен иметь стаж работы в строительных компаниях не менее 10 лет;
Должен иметь высшее строительное образование. Перечень специальностей утвержденных приказом министерства строительства и ЖКХ РФ от 13.10.2017 № 1427/пр;
Должен пройти курсы повышения квалификации строителей, например курсы безопасность строительства рассчитанных на 72 часа; Корочки должны быть получены максимум 3 года назад.
Должен иметь справку о несудимости. Обычно ее получают в МФЦ или на сайте гос. услуги. Заказывать надо заранее, так как делается она от 2-х недель ( на сайте Гос. услуги) до месяца (в МФЦ).

Требования к сотрудникам для внесения сведений в НОПРИЗ:

Если вам нужен специалист для СРО на проектирование или изыскание, требования почти такие же как для строителей, но есть некоторые отличия:

Стаж в проектных организациях считается с момента получения диплома(ЭТО ВАЖНО!). То есть если для НОСТРОЙ, диплом специалиста может быть получен не ранее 3-х лет назад, для проектировщиков и изыскателей- не ранее 10 лет. Таким образом общий стаж и инженерный равны 10 годам;
Обязательно должен быть в штате компании, хотя бы на 0, 5 ставки;
Высшее профильное образование . Например строительный диплом или диплом Архитектора. Перечень специальностей утвержденных приказом министерства строительства и ЖКХ РФ от 13.10.2017 № 1427/пр;
Наличие справки об отсутствии судимости. Заказывается заранее в МФЦ или на госуслугах;
Повышение квалификации для проектировщиков или изыскателей. Обычно это удостоверение называется «проектирование зданий и сооружений». Курсы рассчитаны на 72 часа и корочки не должны быть просрочены.

Процедура внесения специалистов в НРС НОСТРОЙ и НОПРИЗ включает в себя несколько этапов:

Проверка на соответствие требованиям НРС – стаж, образование и т. д.

Необходимо тщательно посчитать стаж по трудовой книжке и по вкладышам в трудовую, если они есть. Если не хватает даже 1 -2 месяцев, будет вынесен отказ и повторно внести специалиста будет проблематично.

Также нужно обязательно проверить, есть ли специальность, указанная в дипломе, в перечне и когда был получен документ.

Получение удостоверения повышения квалификации, если его нет в наличии или оно просрочено;

Подходят такие программы как например « Безопасность строительства» или «Проектирование зданий и сооружении»

Одновременно со вторым этапом, нужно заказать справку о несудимости;

Справку об отсутствии судимости нужно заказывать заранее- за 2- 4 недели. Ее необходимо заказывать только на официальных источниках – МФЦ, полиция или Госуслуги

Заполнение заявления.

После того, как справка о несудимости и удостоверение повышения квалификации получены, необходимо заполнить заявление. Заявление заполняется строго по образцу, который можно скачать на сайте НОСТРОЙ или НОПРИЗ в разделе реестры.

Заверение документов.

Некоторые документы заверяются нотариально, другие заверяет руководитель организации.

Для строителей нотариально заверяются диплом и заявление . Все остальные документы заверяет руководитель. Для проектировщиков и изыскателей нотариус заверяет заявление, диплом и паспорт . Подробнее смотрите тут Как правильно подготовить документы для внесения специалистов в реестры НОСТРОЙ и НОПРИЗ ;

Документы отправляются в НОСТРОЙ или НОПРИЗ курьером.

Крайне важно правильно заполнить и заверить документы, в противном случае документы могут попасть в «отказники» и процесс внесения затянется еще на пару месяцев.

Прежде чем отправлять документы в НРС, необходимо их собрать, проверить и заверить. И для строителей и для проектировщиков с изыскателями пакет документов будет одинаковый:

Паспорт
СНИЛС
Диплом
Трудовая книжка + вкладыши
Справка о несудимости
Диплом о высшем образовании
Удостоверение повышения квалификации
Заявление

В НОСТРОЙ и НОПРИЗ отправляются заверенные копии документов курьером или Экспресс почтой.

Специалисты внесенные в НРС несут определенные обязательства, подразумевающие контроль и выполнение следующих функций:

Для строительных компании:

Контроль входа проектной документации;
Контроль строительных процессов;
Приемка выполненных работ;
Визирование документов.

Для проектных и изыскательных компании, ответственность специалиста НРС заключается в следующем:

Подготовка и утверждение заданий по выполнению работ;
Подготовка и контроль подбора критериев для участников строительных работ;
Согласование и приемка результатов производства;
Утверждение результата.

Таким образом, мы с Вами узнали, какие предъявляются требования к специалистам НРС, как их туда вносить, какие нужны документы и сколько по времени это может занять.

Так, с 1 июля 2017 года действуют новые правила работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком (далее также — договор строительного подряда), которые должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено законом. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

Таким образом, вступают в силу новые требования к специалистам — работникам строительных компаний — членов СРО, в результате которых строителям предстоит столкнуться с новым явлением — Национальным реестром специалистов в области строительства (далее — Национальный реестр). Причем законом 372-ФЗ определено, что в Реестр вносятся не менее чем два специалиста по основному месту работы.

Практика ведения реестров специалистов (инженеров) — это заимствование хорошо зарекомендовавшего себя иностранного опыта. Не секрет, что в ряде стран Европы инженер просто не может выполнять определенные виды трудовой деятельности, не сдав при этом профессиональный (зачастую демонстрационный) экзамен и не состоя в государственном (или негосударственном) реестре специалистов.

Стоит отметить, что о Национальном реестре в законе говорится немного. Уточняется лишь, что национальные объединения обязаны вести Национальные реестры с 01.07.2017 и размещать в нем сведения о специалистах в области строительства.

При этом статья 55 5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет минимальные требования к специалистам по организации строительства для включения их в Национальный реестр:

наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Для кого и для чего нужен Нацреестр?

Как и в любом новом деле у строителей возникает много вопросов, связанных с организацией и ведением Национального реестра. Основная причина — отсутствие пакета подзаконных нормативных правовых актов, а также разные трактовки законодательных норм. Для решения этой проблемы Минстрой России должен к марту 2017 года разработать приказ «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физическом лице, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки специалистов в области строительства».

В это же время НОСТРОЙ разрабатывает регламенты по ведению Национального реестра и внесению в него информации от физических лиц. Эта работа ведется в тесном взаимодействии с СРО, органами власти, образовательными организациями и широким пулом экспертов. Кроме того, НОСТРОЙ предстоит разработать квалификационные стандарты для специалистов по организации строительства, дифференцированные по видам деятельности.

При этом важно понимать, для кого разрабатывается Национальный реестр, какие перед ним стоят цели, и как он будет вестись. От понимания основной целевой аудитории пользователей зависит очень многое. Прежде всего, Национальный реестр мог бы пригодиться заказчикам, органам государственного строительного контроля, а также государственным органам, проводящим торги и закупки в рамках 44-ФЗ.

При этом в законе определено, что в Национальном реестре должны содержаться: ФИО специалиста, вид выполняемых работ и дата внесения сведений о нем в Национальный реестр. Если ограничиться этим, Национальный реестр станет практически бесполезным. Ведь не будет никакой конкретики и установить, что специалист работает в такой-то компании, таком-то СРО, имеет определенный стаж и образование, будет невозможно.

Также видится целесообразным, что необходима некая структура, которая будет обрабатывать первичные заявления будущих членов Национального реестра. Ведь количество занятых на стройке инженерно-технических работников (ИТР), по самым скромным оценкам, составляет не менее 250 — 300 тысяч человек. При этом существующие на данный момент нормативные правовые акты не предусматривают право НОСТРОЙ заранее начать вести Национальный реестр. Если все специалисты в один день (например, 01.07.2017) обратятся в НОСТРОЙ с комплектами документов на внесение в Национальный реестр, это работа будет парализована. При этом на 01.07.2017 СРО уже должна иметь подтверждение внесения работников члена СРО в Реестр.

Для решения этих и других проблем, связанных с ведением Национального реестра (в рамках одной статьи невозможно подробно изложить весь их перечень) необходимо, чтобы приказ Минстроя и разрабатываемые НОСТРОЙ регламенты содержали следующие положения:

Национальный реестр должен содержать открытую и закрытую части. В открытой части будет содержатся информация: указанная в ч.11 ст. 55. 5-1 , а также реестровый номер, федеральный округ, регион и информация по оценке квалификации специалиста на соответствие профессиональному стандарту, статус специалиста «Действующий» или «Исключен». В закрытой части — информация по принятым документам, информация о работодателе, иная информация.
Должна быть предусмотрена связь (некий информационный шлюз) по обмену и дополнению друг друга информацией между Национальным реестром, Единым реестром членов СРО, Всероссийским реестром независимой оценки квалификаций. Для этого можно предусмотреть занесение данных в Национальный реестр через веб-интерфейс личного кабинета и создать такие кабинеты в каждой СРО.
Национальные объединения должны получить право заранее вести (вносить данные) Национальный реестр, чтобы к 01.07.2017 он уже успел поработать пару месяцев в тестовом режиме, чтобы выявить подводные камни и «детские болезни» системы.
Важный вопрос — наделение СРО правом принятия документов на внесение сведений в Национальный реестр. Это позволит обеспечить действенный контроль СРО за своими членами в рамках регионализации саморегулирования. При этом будет выстроен следующий порядок действий:
. Заявитель — специалист по организации строительства — подает в СРО заявление на включение в Национальный реестр и комплект необходимых документов (требования к этим документов — тема для отдельной статьи).
. Сотрудник СРО проверяет полноту и правильность представленных сведений, в том числе соответствие документов об образовании и повышении квалификации направлению подготовки строительства. При отсутствии замечаний он сканирует документы, размещает в личном кабинете СРО в Национальном реестре, заверяет электронно-цифровой подписью. Формируется заявка с уникальным номером, заявителю на руки выдается расписка о приеме документов. При этом получается, что на каждого заявителя будет сформирован комплект документов в бумажном и электронном виде.
. Оригинальный комплект документов отправляется в НОСТРОЙ для проверки и подтверждения, а копия хранится в СРО.

НОСТРОЙ может проверять поступившие от СРО документы в два этапа:

c1. Первичная, визуальная проверка документов в деле заявителя (электронные сканы в системе). При отсутствии замечаний на этом этапе документы акцептуются и формируется протокол — решение о внесении специалиста в Национальный реестр и присваивании ему уникального реестрового номера. В случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям — отклонение заявки и уведомление об этом заявителя и СРО.

. После проверки документов заявителя и корректности внесенных СРО данных о нем, информация заносится в Национальный реестр. Заявителю (и СРО) автоматически направляется выписка о том, что сведения о нем включены в Национальный реестр.

Перечень прилагаемых к заявлению на включение в Национальный реестр документов может быть (и должен быть) расширен. Предлагается включить туда СНИЛС и ИНН для недопущения «задваивания» специалистов. Ведь легко спрогнозировать ситуацию, когда информацию об одном и том же специалисте постараются внести в Национальный реестр несколько строительных организаций, в которых может быть задействован специалист.

Эти меры позволят получить полноценный, рабочий, полезный Национальный реестр специалистов, который позволит обеспечить достижение следующих целей:

определение наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов;
создание единой базы данных по специалистам для государственных органов, заказчиков (возможно использование для закупок, тендеров);
мониторинг рынка труда, анализ численности занятых в строительной отрасли, контроль процессов трудовой миграции.

При этом ряд вопросов пока не имеет решений. К ним можно отнести: подтверждение трудового стажа специалистов именно в строительных организациях, проверка подлинности дипломов и документов о повышении квалификации, перечень направлений подготовки специалистов в области строительства.

На наш взгляд, ответ на эти (и другие) вопросы удастся выработать в процессе подготовки регламентационных документов по ведению Национального реестра.

Надежда Прокопьева, директор департамента профессионального образования НОСТРОЙ

Владислав Кришталь, заместитель директора департамента профессионального образования НОСТРОЙ

Этот материал опубликован в декабрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.

Напомним, что в связи с реформами, проведенными в сфере саморегулирования в строительстве, с 1 июля 2017 года каждую компанию, состоящую в СРО, обязали подать сведения как минимум о 2-х специалистах. Работники должны соответствовать ряду требований, в частности – иметь стаж работы на инженерских должностях от 3-х лет и от 10-ти лет работы по профильному направлению.

Куда же подаются данные о специалистах? В новосозданный реестр специалистов, который носит название НРС, и контролируется НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Уже через несколько месяцев нашлись помощники, которые предлагали за определенную мзду решить проблемы строительных компаний (как законным методом, так и не очень):

внести имеющихся специалистов. Например, «дорисовать» стаж работы «всего» за 20-40 тысяч рублей;
решить проблему отсутствия профессиональной подготовки. Специалисты компании имеют «не то» образование? Кто сказал, что это проблема? 40 тысяч рублей – и ваш специалист будет в реестре с нужной специальностью за плечами;
предоставить своего специалиста, который подходит под все требования НРС и уже внесен в реестр. Правда, ценник в данном случае несколько повышается – средняя стоимость такой услуги составит около 100 тысяч рублей.

Почему компании готовы идти на откровенное мошенничество? Все очень просто – если член СРО в строительстве не предоставит сведения о специалистах, он рискует быть исключенным из состава некоммерческого партнерства, а кроме того:

компания лишится средств, внесенных в компфонд СРО;
компания год не сможет вступить ни в одну профильную СРО, и заниматься непосредственной деятельностью;
компания не сможет подать заявку на участие в тендере или госзакупке;
компания рискует разориться и заработать не самую хорошую репутацию.

По сути, реестр, созданный в Минстрое, задумывался как Единая база данных по специалистам, которые предоставляют услуги в области строительства, инженерных изысканий и проектирования. Главная задача проекта – дать «зеленый свет» надежным строительным организациям и отсеять «неадекватов».

Формирование реестра лежит на плечах НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Изначально благая идея превратилась в нишу для мошенников всех мастей. Дело в том, что компании не могли без сложностей включить в реестр сведения о своих специалистах. Всему виной – завышенные требования. Эксперты утверждают, что больше половины компаний в строительстве попросту не способны соответствовать требованиям Минстроя.

И объяснить это легко. Ведь средний возраст специалистов составляет 30-35 лет. Соответственно, такие специалисты уже не подходят под требование о 10-летнем стаже работы. Более того, Минстрой предъявил и перечень специальностей, по которым специалисты могут попасть в реестр. И далеко не все специалисты имеют нужный профиль.

Такое положение вещей сформировало теневой рынок – нашлись компании, которые начали предлагать различные услуги по включению специалистов в НРС. Они создают сайты-одностраничники, суть которых заключается в том, чтобы предложить подобного рода услуги. На ресурсах подается заведомо ложная информация – такие продавцы выдают себя за отделения НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также позиционируют себя фирмами, которые могут решить проблемы компаний через знакомства в госструктурах.

Разумеется, что включение в реестр таким образом грозит не только раскрытием «карт» при проверке НОСТРОЙ и НОПРИЗ, но и исключением из СРО.

Также компании часто прибегают к старому «дедовскому» методу, полулегальному – они просто оформляют на работу строителей, которые подходят под требования, зачастую – инженеров пенсионного возраста, и выплачивают им символическую зарплату.

Нашлись и те, кто решил попросту купить нужных специалистов. Однако этот вариант подходит далеко не всем – средний чек за специалиста составляет до 100 тысяч рублей. Более того, в итоге этот специалист может быть закреплен за другой компанией.

Чем это грозит? Если НОСТРОЙ и НОПРИЗ предъявит требование синхронизировать свои реестры и реестры СРО – мошенническая схема рано или поздно вскроется, а специалист, который был заявлен от нескольких компаний, будет исключен из реестра. А значит компания, которая «купила» такого специалиста рискует остаться без допуска.

Не стоит рисковать репутацией и благополучием своей компании – есть информация, что в самое ближайшее время в НОСТРОЙ и НОПРИЗ начнутся жесткие проверки по поводу специалистов. Купленных работников будут исключать, фальсифицированные документы также приведут к огромным проблемам. Были случаи передачи дел в прокуратуру по факту подделки документов.

Именно проверке подлинности документов Ассоциация «Национальное объединение строителей» уделяет пристальное внимание и уже проводит выборочные проверки заявлений с направлением запросов в учебные заведения, ФНС и в Пенсионный фонд.

Надо отметить, что подача дипломов и трудовых книжек с признаками фальсификации встречается, но явление не носит массового характера. В случае обнаружения подделки НОСТРОЙ всю информацию передает в компетентные органы.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» призывает строителей не участвовать в мошеннических схемах и напоминает, что подделка документов является уголовно наказуемым деянием.

В настоящее время НОСТРОЙ готовит законодательные поправки, в соответствии с которыми по каждому специалисту в НРС будет обязательно указываться информация о его работодателе. Кроме того, ведется работа над синхронизацией данных Единого реестра членов СРО и Национального реестра специалистов в области строительства.

Реализация этих решений позволит НОСТРОЙ и СРО оперативно отслеживать все случаи нарушений п. 2 части 6 ст. 55.5 ГрК РФ. В соответствии с нормами законодательства, у члена СРО должно быть не менее чем два специалиста по месту основной работы. При выявлении негативных фактов будет инициироваться прекращение членства строительных компаний-нарушителей в СРО.

Гораздо дешевле обойдется найти и трудоустроить реальных сотрудников, которые подходят под все требования законодательства. Хотите узнать, как найти таких специалистов? Звоните, мы ответим на все ваши вопросы!

Могут ли индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица, самостоятельно организующие выполнение инженерных изысканий или подготовку проектной документации, осуществлять деятельность без привлечения двух специалистов, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов? Ответ на этот вопрос искало Национальное объединение изыскателей и проектировщиков. За разъяснением НОПРИЗ обратился к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, как к уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственный надзор за СРО.

Напомним, в соответствии с частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ установлены минимальные требования к организации, необходимые для ее членства в саморегулируемой организации:

1) квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, - наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

2) требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий, организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов) - не менее чем два специалиста по месту основной работы.

Последняя формулировка и так довольно противоречивая, да еще и масла в огонь подлило Министерство строительства России. Согласно разъяснениям Минстроя, в силу пункта 1 части 6 статьи 55.5 Градкодекса РФ (в ред. ФЗ № 372) ИП или руководитель юрлица может самостоятельно осуществлять работы без привлечения специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1, с соблюдением квалификационных требований, установленных не ниже минимальных, предусмотренных в пункте 1 части 6 статьи 55.5.

В свою очередь, уточняло министерство, согласно части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ (в ред. ФЗ №372) специалистом по организации инженерных изысканий и специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с ИП или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов, который ведет НОПРИЗ.

Расставить все на свои места взяло на себя труд Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора. При этом РТН рассказал не только о членах СРО НОПРИЗ, но и членах СРО НОСТРОЙ, у которых после письма Минстроя возникли аналогичные вопросы. В своем ответном сообщении РТН пишет, что требования к минимальной численности у НП и руководителя юрлица специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или по организации строительства, установлены пунктом 2 части 6, частями 7 и 8 статьи 55.5 ГрК РФ (в ред. ФЗ № 372). А пунктом 1 части 6 этой статьи установлены квалификационные требования к ИП и руководителям юрлица, самостоятельно организующим выполнение работ, а не к их минимальному количеству для подтверждения условиям членства.

«Таким образом, для подтверждения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом соответствия условиям членства в СРО в случае, если ИП, а также руководитель юрлица самостоятельно организует выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительств, необходимо наличие у них второго специалиста, сведения о котором будут внесены в соответствующий национальный реестр специалистов», - говорится в письме Ростехнадзора. С текстом сообщения можно ознакомиться по ссылке.

Дополнительно сообщаем, что Министерство труда дало разъяснения о том, какая работа может быть признана основным местом работы специалиста, допустимо ли трудоустройства работника по основному месту работы одновременно в двух и более работодателей, а также могут ли признаваться основным местом работы две должности в одной организации или в разных по полставки.

Минтруда говорит, что по общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора. Согласно части 2 статьи 57 Кодекса обязательными для включения в трудовой договор являются условия о месте работы‚ а также трудовая функция работника.

Трудовой функцией работника является работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы.

В соответствии со статьей 60.1 ТК работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя.

Согласно статье 282 ТК совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

То есть, под другой работой понимается выполнение в свободное от основной работы время работы‚ на условиях самостоятельного трудового договора. А в трудовом договоре обязательно должно стоять указание на то, что работа является совместительством (часть 4 статьи 282 Кодекса).

Специфика работы по совместительству состоит в том, что условия такой работы изначально поставлены в зависимость от наличия у работника основной работы.

Трудовым законодательством России возможность наличия у работника двух основных мест работы не предусмотрена.

«Таким образом, при внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником должен быть заключен второй трудовой договор о работе по совместительству и издан дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству. Исходя из вышеизложенного, совместительством для работника будет являться работа по трудовому договору, в котором прямо указано, что работа является совместительством», - указывают в Минтруда РФ.

Читайте также: