Может ли трудовая инспекция восстановить на работе без суда

Опубликовано: 17.09.2024

Восстановление на прежней должности – особая процедура, которая регламентируется ТК РФ. Как правило, ей предшествует незаконное увольнение, по факту которого трудящийся пошел в суд. На основании предписания работодатель обязан восстановить сотрудника в прежних правах.

Какие ошибки совершает работодатель, которые проводят к восстановлению на работе работника, не прошедшего испытание?

Восстановление служащего по ТК РФ

Обязать работодателя восстановить трудящегося в должности на основании статьи 391 ТК РФ могут только суды. То есть восстановление, согласно статье 394 ТК РФ, проводится только при соответствующем судебном решении. Следовательно, при незаконном увольнении работник должен обратиться именно в суд, а не в трудовую инспекцию. Последняя не может выдать компании-работодателю предписаний с соответствующими требованиями. Согласно статье 428 ГПК РФ восстановление сотрудника производится на основании исполнительного листа.

Вопрос: Работник восстановлен на работе в марте 2020 г. с выплатой заработка с января 2019 г. по март 2020 г. (1 620 000 руб.). Суд также возместил расходы на адвоката, которые составили 100 000 руб. В каком размере работодатель обязан удержать алименты на несовершеннолетнего ребенка?
Посмотреть ответ

Статья 396 ТК РФ свидетельствует о том, что решение о восстановлении сотрудника подлежит немедленному выполнению. Работодатель обязан незамедлительно провести процедуру даже в том случае, если он планирует обжаловать решение суда в свою пользу. Данная норма упоминается также в ряде других законных актах:

Внимание! Судебное решение сохраняет свою юридическую силу на всей территории Российской Федерации.

Если работодатель присутствовал на судебном заседании, то исполнить требование суда он должен на следующий день. Если же руководителя организации на заседании не было, работник должен предъявить ему исполнительный лист.

Как оформить восстановление сотрудника на работе? Что делать с сотрудником, принятым в организацию на место уволенного работника, который был впоследствии восстановлен? Что делать, если работодатель исключил из штатного расписания определенную должность, а по решению суда работник был по ней восстановлен? Что делать, если вышестоящий суд отменил решение о восстановлении сотрудника на работе? Какая ответственность предусмотрена для работодателя за неисполнение решения суда о восстановлении сотрудника на работе?
Посмотреть решение суда

Порядок восстановления

Рассмотрим основные шаги, которые нужно сделать при восстановлении сотрудника.

Отмена прежнего приказа об увольнении

Выделяют два условия восстановления сотрудника: отмена приказа об увольнении и фактическое допущение к работе. То есть работника не нужно заново устраивать в компанию. Достаточно вернуть все на круги своя. Для отмены документа требуется издать приказ. В нем прописывается причина отмены прежнего решения. Также указывается прочая важная информация (к примеру, реквизиты судебного решения).

Вопрос: Обязан ли работодатель расторгнуть с работником трудовой договор без отработки и в срок, указанный в заявлении, если работник был восстановлен на работе судом в связи с незаконным увольнением? В течение какого срока после установления нарушения надо подать такое заявление?
Посмотреть ответ

Существует альтернативный вариант, часто используемый работодателями, – издание дополнительного приказа, в котором прописано требование о восстановлении. В законе не оговорена форма этого документа, поэтому приказ составляется в свободной форме.

Однако в документе в любом случае должно содержаться ФИО сотрудника, основание восстановления, а также дата восстановления.

Если руководитель не издает приказ об отмене прежнего решения об увольнении, то в рассматриваемый документ включается требование об отмене. В том случае, если приказ оформляется на основании судебного решения, вступившего в силу, в нем можно прописать следующие данные:

продолжительность вынужденного прогула,
размер выплат сотруднику за пропущенные дни,
размер компенсации за моральный ущерб.

Важно! Если издается приказ об отмене прежнего, с ним нужно ознакомить работника под роспись. Если сотрудник отказывается от ознакомления с приказом, оформляется специальный акт.

Оформление новой трудовой книжки

Предполагается, что при увольнении была внесена запись в книжку. Так как решение было оспорено в суде, данная запись должна быть аннулирована. Для этого, согласно Постановлению Правительства №225, требуется признать ее недействительной. В первую графу вносится порядковый номер, во вторую – дата, в третью – указание недействительности записи. В четвертой графе нужно сослаться на приказ, на основании которого запись аннулируется. Данный порядок аннулирования оговорен в Постановлении Минтруда №69. Работник имеет право требовать дубликат книжки без занесения недействительной записи об увольнении. В этом случае на титульной странице подлинного документа ставится отметка «Выдан дубликат». Требуется прописать его серию и номер. В новой книжке ставится отметка о том, что это дубликат.

Переоформление личной карточки

При увольнении была внесена соответствующая запись в личную карточку. Ее также понадобится аннулировать. В законе не указан порядок признания записи недействительной. Обычно запись просто зачеркивается. В раздел 10 «Дополнительные сведения» нужно внести данные о восстановлении. Указываются реквизиты исполнительного листа.

Заполнение табеля рабочего времени

В табеле нужно проставить отметки за период вынужденного отсутствия сотрудника. В частности, ставится цифровой и буквенный код: «22» и «ПВ». Данные нормы оговорены Постановлением Госкомстата №1.

Это общие правила, используемые при восстановлении сотрудника.

Некоторые нюансы процедуры

Восстановление служащего предполагает следующие особенности:

Период вынужденного прогула (а при незаконном увольнении прогул будет именно вынужденным) включается в стаж работы, на основании которого предоставляется ежегодный отпуск. К примеру, организация должна предоставить ежегодный отпуск сотруднику после того, как он отработает полгода. Работник отработал 5 месяцев, после чего его незаконно уволили. Вынужденный прогул составил месяц. В этом случае общее время службы в организации составит 6 месяцев. То есть сотрудник получает право на оплачиваемый отпуск. Данная норма указана в части 1 статьи 121 ТК РФ.
Что делать, если на должности уволенного служащего уже работает другой человек? Восстановление работника является основанием для увольнения нового служащего, поступившего на должность. Данные нормы оговорены в статьях 77 и 83 ТК РФ. Однако, если это возможно, служащему нужно предложить иную должность. Если работник отказывается от должности, ему нужно начислить выходное пособие, равное заработку за 2 недели. Норма определена в статье 178 ТК РФ.
Если в расписании отсутствует должность, на которой работал восстанавливаемый служащий, требуется внести соответствующие изменения. Альтернативный вариант – оформление штатного расписания. Издается приказ.

Большая часть нюансов при восстановлении изложена в ТК РФ.

Выплаты при восстановлении

При восстановлении сотрудника нужно сделать 2 категории выплат:

Зарплата за период вынужденного прогула. Рассчитывается на основании средней зарплаты сотрудника. Сначала находится среднесуточный доход (совокупный доход работника за текущий год делится на число дней с начала года), а затем показатель умножается на количество дней вынужденного прогула.
Компенсация за моральный ущерб. Выплачивается только в том случае, если сотрудник указал соответствующее требование в иске. Точный размер компенсации устанавливает суд.

Выплаты сотруднику отражаются в бухучете как зарплата. В сущности, это и есть зарплата, не полученная служащим вовремя по вине работодателя.

alt="Фактически каждый из нас может оказаться жертвой незаконного увольнения. Но умеем ли мы грамотно отстаивать свои права? Фото: photoxpress.ru" />

Трудовой спор, который перепроверяла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, произошел в Ставропольском крае. Там в городской суд пришел гражданин и попросил восстановить его на работе в некой фирме. В иске человек рассказал, что был принят на работу, но спустя полгода уволен. Про увольнение он ничего не знал, пока по почте не прислали его трудовую, в которой он с удивлением увидел, что уволен по собственной просьбе. На казенном языке это называется увольнением по инициативе работника. Правда, такой инициативы ни в письменном, ни в устном виде гражданин не высказывал.

В иске человек попросил отменить приказ об увольнении как незаконный, взыскать с обидевшего его работодателя кругленькую сумму - зарплату за все время вынужденного прогула, моральный ущерб, судебные издержки и деньги на поездку в Минераловодский городской суд на процесс. Дело в том, что гражданин был из другого региона. Суд человек проиграл. В Ставропольском краевом суде люди в мантиях встали на сторону своих коллег и также отказали гражданину.

Пришлось этому человеку обращаться в Верховный суд. Там дело прочли, доводы гражданина проверили и с ним согласились. На взгляд Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, закон нарушили суды и первой, и апелляционной инстанций.

Вот аргументы Верховного суда. Наш истец был принят в компанию на должность руководителя в департамент продаж. Спустя ровно полгода человека уволили по части 1 статьи 77 Трудового кодекса - то есть по инициативе работника. Трудовая пришла к человеку по почте. Сам удивленный работник был жителем Владимира. Поэтому спустя полтора месяца в районный суд Владимира поступил иск от уволенного гражданина. Но там дело не слушали, а вернули документы человеку, объяснив, что фирма находится на Ставрополье, где ему и надлежит судиться.

Спустя два месяца в Минераловодский городской суд по почте пришел этот же иск. На процессе представитель фирмы заявил, что бывший работник пропустил срок обращения в суд для "оспаривания индивидуального трудового спора". Об этом сроке говорится в 392-й статье Трудового кодекса. По мнению фирмы, человек получил трудовую в декабре, а в суд пошел лишь в марте следующего года. А то, что он до этого обращался во владимирский суд по месту жительства, по мнению ставропольских судей, не аргумент.

Верховный суд на эти доводы местных судов ответил, что они "основаны на неправильном толковании и применении норм права". И в первую очередь напомнил о 392-й статье Трудового кодекса. Там сказано следующее: работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев с момента, как ему стало известно о нарушении своего права. А по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки. Если эти сроки пропущены, то их можно восстановить в суде. Об этом говорится все в той же 392-й статье Трудового кодекса. А еще по поводу увольнений сотрудников был специальный Пленум Верховного суда (N 2 от 17 марта 2004 года). Там говорилось, какие причины пропуска срока обращения в суд считать уважительными. Это болезнь, командировка, уход за тяжелобольным близким, непреодолимая сила. При этом пленум подчеркнул - этот перечень уважительных причин не исчерпывающий.

В нашем случае гражданин пришел в суд Владимира вовремя - то есть в установленный законом месячный срок с момента, как получил трудовую по почте. Ему владимирский суд отказал в начале марта, и уже спустя неделю ставропольские судьи получили по почте иск уволенного. Верховный суд заявил, что Минераловодский городской суд должен был исключить время, пока владимирские судьи занимались иском, из общего срока, оговоренного Трудовым кодексом.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, ставропольские коллеги не приняли во внимание, что никаких сроков истец не пропускал и первоначально пошел в суд в установленный законом срок. И, отказывая гражданину, местные судьи не потрудились "исследовать иные, не связанные со сроком обращения фактические обстоятельства дела, что противоречит задачам гражданского судопроизводства". Все решения по иску уволенного Верховный суд отменил и дело велел пересмотреть с учетом своих указаний.

Решение о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению. Статьи 211 Гражданского процессуального кодекса РФ и 396 Трудового кодекса РФ, предусматривая немедленное исполнение судебных решений по указанным в ней делам, направлены на защиту прав работников, нарушенных незаконным увольнением, и на их скорейшее восстановление. Даже поданная работодателем кассационная жалоба не освобождает его от обязанности немедленно исполнить решение суда. Поэтому восстановление на работе происходит немедленно, не дожидаясь вступления в законную силу определения.

Хотите знать, как оформляется восстановление на работе при незаконном увольнении? В этой статье есть ответы на все вопросы по данной теме. Ознакомьтесь с нюансами российского законодательства, и Вы легко сможете отстоять свои права.

Споры между работниками и работодателями решаются на основе Трудового Кодекса (далее ТК РФ). Основываясь на содержащихся в нем нормативно-правовых актах, сотрудники предприятий составляют претензии к нанимателям.

В ст. 352 ТК РФ говорится, что незаконно уволенный сотрудник может отстаивать свои права любыми не запрещенными законом способами, вплоть до самозащиты (претензий).

К причинам увольнения относится:

По закону	Незаконно
Ликвидация предприятия	По причинам, не предусмотренным ТК РФ
Грубое нарушение трудового договора	Нарушение процедуры
Сокращение штата	Работник имеет «иммунитет»
Несоответствие сотрудника занимаемой должности (подтверждается комиссией)	Работнику не выплатили или выплатили не в полном объеме положенную компенсацию
Многократное неисполнение должностных обязанностей

Увольнение работника законным способом должно подтверждаться наличием оснований. Наличие свидетелей, отсутствие отметки в табеле выходов и тому подобное.

Женщины, ожидающие ребенка, а также с детьми до 3-х лет, не подлежат расчету. Сотрудники, находящиеся в отпуске, либо на больничном также имеют «иммунитет». Из этого порядка выделяется только увольнение при ликвидации предприятия.

Действия работника при восстановлении на предприятии

Итак, Вы согласовали, что причина вашего увольнения незаконна. Вашими действиями могут быть:

Создание трудовой комиссии предприятия
Подача жалобы в ГИТ
Обращение в суд

Обжалование решения работодателя путем создания трудовой комиссии предприятия целесообразна в случае массового увольнения сотрудников. Помните: комиссия на предприятии может не дать вам положительный результат.

В таком случае подается жалоба в федеральную инспекцию по труду (ГИТ). Эта инстанция проводит проверку предприятия по факту подачи заявления. В процессе проверки выясняется, соблюдаются ли трудовые права всех работников, даже если жалоба единична. В результате возникают ситуации, выявления других нарушений, а изначальная жалоба остается забытой.

ГИТ рассматривает жалобу в течение месяца. На практике требования о выплате компенсаций часто становятся причиной отклонения жалобы. Поэтому гораздо быстрее и эффективнее проходит восстановление после незаконного увольнения через суд.

Восстановление на работе после увольнения через суд

Согласно ст. 392 ТК РФ у сотрудника есть тридцать календарных дней с момента увольнения, в течение которых он имеет право подать жалобу в суд. При этом есть форс-мажорные обстоятельства, которые позволяют продлить этот срок.

Причина несвоевременного обращения в суд должна быть уважительной. Вот несколько примеров из судебной практики.

Пример №1. Работник считал, что пропущенный им срок был по уважительной причине. Он совершал уход за своей тяжело заболевшей женой. Поэтому жалоба была подана только после того, как у него появилось время на судебные тяжбы. Суд постановил, что просрочка в 4 года по этим причинам – неуважительна. И хотя увольнение было незаконно, жалобу на рассмотрение не приняли.

Пример №2. Истец пропустил срок подачи заявления. При его подаче указал, что был серьезно болен и находился в больнице. В итоге суд принял причину как уважительную и принял жалобу к рассмотрению.

Учтите: обжалование действий работодателя в комиссии – это неуважительная причина для задержки подачи заявления в суд.

Жалоба подается в районный суд по месту регистрации организации, филиала предприятия или места жительства лица, подавшего иск.

Преимущество решения такой проблемы в судебном порядке заключается в рассмотрении каждого дела по факту жалобы. Приглашаются свидетели с обеих сторон. Заслушиваются их доводы. Вашими требованиями на суде могут быть:

Восстановление на работу после незаконного увольнения. В иске важно указать, что Вы желаете сохранить прежнюю должность и размер оклада.
Изменение записей в трудовой книжке. Если кадровая служба ошибочно указала неправильную причину увольнения или сроки работы, в судебном порядке можно оспорить эти записи.
Взыскание денежных компенсации за финансовый и моральный ущерб. На практике суд считает правомерным выплату только тех финансовых средств, которые были недополучены из-за неправомерных действий нанимателя.

Постановление суда исполняется немедленно. Работодатель вправе оспорить решение суда в сроке 30-ти календарных дней.

Денежные компенсации не считаются источником дохода. Поэтому истец освобождается от уплаты налогов и сборов.

Порядок подачи заявления в суд

При обращении в суд вашим первым шагом станет написание заявления. Оно должно быть оформлено строго по определенному образцу:

Содержать описательную, просительную и мотивировочную часть.
Быть подписанным.

В описательную часть вносятся обстоятельства увольнения. В мотивировочную – суть жалобы, то есть по какой причине истец считает, что причина увольнения незаконна. При составлении заявления опираться нужно только на конкретные нормы трудового права. Просительная часть заявления служит для поэтапного изложения требований лица, отстаивающего свои права.

Любое обращение в суд подкрепляется доказательствами нарушения прав. Для вас это могут быть:

Документы;
Показания свидетелей;
Заключения комиссий.

Заявление подается в приемный день вместе с копиями других, необходимых для подачи жалобы, документов.

Образец иска о восстановлении на работе

Процесс восстановления на работе при исполнении судебного решения

Восстановление на работе при незаконном увольнении работника начинается после того, как пострадавший получает исполнительный лист. Его необходимо предъявить работодателю. Если он отказывается исполнять решение суда, исполнительный лист отправляется в отделение ФССП (федеральная служба судебных приставов) по месту регистрации предприятия.
Рабочее место восстанавливают путем аннулирования приказа об увольнении. Вместо него пишется приказ о восстановлении, с которым сотрудник знакомится под подпись.

Срок восстановления на работе при незаконном увольнении наступает сразу. Сотрудник вправе выйти на работу после того, как вынесут судебное решение и будет получен соответствующий письменный документ.

Компенсация при незаконном увольнении работника

Чтобы определить размер денежной компенсации, нужно посчитать все положенные за время отсутствия на рабочем месте выплаты, включая отпускные за этот период. Если истец устроился на другую, менее оплачиваемую работу, он вправе подать официальный запрос о компенсации недополученной разницы в доходах. А в случае проблем при трудоустройстве из-за неправильно заполненной трудовой книжки, уволенный сотрудник имеет право требовать выплату моральной компенсации.

При возникновении ситуации отказа работодателя выплаты назначенной судом компенсации, исполнительный лист передается в ФССП. В этом случае ответчику назначают срок для выплаты. При просрочке пристав вправе арестовать денежные средства на счетах предприятия и передать их истцу.

Выплата месячного дохода за период вынужденного прогула обязательна, даже если рабочий отказался от претензий на восстановление на старом рабочем месте.

При возникновении ситуации, когда должность, на которую восстанавливается работник, уже занята, либо устранена – работодатель обязан предложить должность равнозначную предыдущей, либо сместить работника, занимающего эту должность. Устранение возможно только при условии законного восстановления работника, и устраняемый сотрудник согласен на перевод на другую работу. Для решения споров о незаконном увольнении с работы рекомендуется обращаться в проверенные юридические организации.

Восстановление на работе в случае признания увольнения незаконным, а так же выплата определенных компенсаций предусмотрены ст.394 ТК РФ.

Статья 394. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Рассмотрим следующую ситуацию. Решением суда увольнение сотрудника признано незаконным. Сотрудника восстанавливают на работе, а организацию обязывают выплатить данному работнику компенсацию морального вреда, оплатить время вынужденного прогула, расходы по оплате услуг адвоката, а так же выдать дубликат трудовой книжки без порочащих записей.

Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решения суда о:

восстановлении на работе;
выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев (статья 2111 ГПК РФ).

В случае, если копия решения суда не получена необходимо обратиться с суд с заявлением о выдаче копии решения суда и исполнительного листа, а также запросить подтверждение факта неполучения Вами первоначальной копии решения. Этот документ позволит доказать отсутствие у Вашей организации умысла для неисполнения решения суда. Дополнительным подтверждающим документом будет подтверждение отделения почтовой связи о неполучении ими заказного письма из суда.

По получении копии решения организация может исполнить решение суда в добровольном порядке.

В случае неисполнения обязанной стороной решения суда, сторона – взыскатель должна обратиться в службу судебных приставов по месту нахождения ответчика. Судебный пристав – исполнитель по получении исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по делу и принимает меры по принудительному взысканию денежных средств.

В целях исчисления налога на прибыль необходимо руководствоваться главой 25 НК РФ.

Согласно п.14) ст.255 НК РФ в состав расходов на оплату труда включаются расходы на оплату труда за время вынужденного прогула в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Компенсация морального вреда, выплаченная организацией работнику по решению суда в связи с незаконным увольнением, а так же компенсация расходов по оплате услуг адвоката включаются в состав внереализационных расходов в соответствии с пп.13 п.1 ст.265 НК РФ.

НДФЛ

В целях исчисления налога на доходы физических лиц необходимо руководствоваться главой 23 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с увольнением работников (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск).

Трудовым законодательством предусмотрены, в частности, возмещение работнику по решению суда денежной компенсации за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, а также денежной компенсации морального вреда, причиненного работнику указанными действиями (ст. 394 ТК РФ).

Следовательно, указанные выплаты являются компенсационными и не подлежат включению в налоговую базу для исчисления налога на доходы физических лиц.

При решении вопроса о налогообложении возмещенных организацией по решению суда расходов физического лица по оплате услуг адвоката необходимо учитывать следующее. Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РСФСР стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи адвоката, участвовавшего в деле. Указанные выплаты в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компенсационным. Суды не являются законодательными органами и их решения о возмещении понесенных физическим лицом затрат на оплату услуг адвоката организацией-ответчиком нельзя рассматривать как освобождение от налогообложения.

Таким образом, возмещение организацией расходов физического лица по оплате услуг адвоката подлежит налогообложению на общих основаниях. Ваша организация должна удержать налог при выплате и перечислить его в бюджет .

ЕСН

В целях исчисления единого социального налога необходимо руководствоваться главой 24 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.236 НК РФ объектом обложения единым социальным налогом для налогоплательщиков - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Таким образом, возмещение организацией расходов физического лица по оплате услуг адвоката, а так же выплаты возмещения морального вреда в порядке и размерах, установленных судом, не подлежат обложению единым социальным налогом на основании п.1 ст.236 НК РФ.

Возмещение работнику по решению суда денежной компенсации за все время вынужденного прогула, не облагается ЕСН на основании пп.2 п.1 ст.238 НК РФ.

Все указанные выплаты в пользу физического лица делаются на основании приказа руководителя предприятия. В свою очередь основанием для издания приказа является соответствующее решение суда.

Согласно п.33 указанного Постановления при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной. Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу.

Если трудовая книжка утеряна.

Согласно п.31 указанного Постановления лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления. При оформлении дубликата трудовой книжки, в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения организации, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

Следует учитывать, что в дубликат трудовой книжки не вносится запись о том, на основании чего выдается дубликат.

Согласно ст.62 ТК РФ если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки, установленной ст.234

В момент увольнения сотрудника работодатель часто даже не предполагает, что со временем ситуация может измениться и подчиненный снова вернется к своим обязанностям. Существует несколько оснований для восстановления на работе (Схема 1):

решение суда или мировое соглашение;
предписание инспекции труда;
волеизъявление компании.

См. статью «Готовимся к суду с работником: советы юриста» журнала № 1′ 2019

И если первые два основания являются для организации обязательными, то последнее зависит от добровольного желания.

Проанализируем особенности каждого основания, а также разберемся с основными этапами документального оформления восстановления сотрудника на работе. Кроме того, рассмотрим спорные ситуации, возникающие в процессе восстановления.

1. Решение суда или мировое соглашение

Если сотрудник считает свое увольнение незаконным и хочет вернуться к работе, он вправе обратиться в суд (ст. 382 ТК РФ). Именно этот орган рассматривает споры о восстановлении на работе (ч. 2 ст. 391 ТК РФ). В ходе разбирательства возможны три варианта развития событий 1 :

1. Работодатель не хочет продолжения спора и добровольно удовлетворяет требования сотрудника. В таком случае последний отказывается от иска (ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее – ГПК РФ). В этой ситуации работодатель осуществляет действия, аналогичные тем, которые мы ниже будем рассматривать для восстановления на работе по волеизъявлению организации.

2. В рамках судебного процесса стороны договариваются и подписывают мировое соглашение, по условиям которого сотрудник подлежит восстановлению на работе. В этом случае суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, которым одновременно прекращается производство по делу (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Мировое соглашение – это документ, содержащий договоренности сторон, достигнутые в ходе судебного разбирательства (см. Пример 1). Как указывалось ранее, текст мирового соглашения утверждается судом путем вынесения определения. Компания с сотрудником могут установить дату выхода последнего на работу, размер выплачиваемого заработка за время вынужденного прогула и другие условия дальнейшего взаимодействия. От зафиксированных условий и будет зависеть исполнение воли сторон. Если организация не выполнит требования мирового соглашения, сотрудник вправе получить исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов. За несвоевременное восстановление сотрудника компания рискует понести дополнительные финансовые затраты.

При подготовке мирового соглашения нужно учесть все выплаты, которые работодатель перечислит сотруднику; сроки перечисления денежных средств; дату выхода на работу подчиненного. Также следует отметить, что после подписания документа работник не будет иметь никаких требований и претензий к компании. Мировое соглашение составляется в трех экземплярах – для каждой стороны и для суда.

3. Суд удовлетворяет требования работника и выносит решение о восстановлении его на работе.

На основании решения суда выдается исполнительный лист. Решение суда должно быть исполнено немедленно – не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в службу судебных приставов 2 .

Если работодатель затянет с исполнением решения и не восстановит сотрудника на работе незамедлительно, суд по требованию работника вынесет определение о выплате последнему за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК РФ). Разница в заработке будет выплачена сотруднику за все время выполнения нижеоплачиваемой работы в случае признания незаконным перевода на другую работу (ч. 2 ст. 394 ТК РФ).

См. статью «На работника пришел исполнительный документ» журнала № 2′ 2018

Истец обратился в суд с заявлением о взыскании среднего заработка за время задержки исполнения решения суда, которым он был восстановлен на работе. Требования сотрудника были удовлетворены, поскольку подтвердилась несвоевременность издания работодателем приказа об отмене увольнения (апелляционное определение Московского городского суда от 06.03.2018 по делу № 33-9905/2018).

Как отменить приказ или локальный нормативный акт, читайте в статье «Актуальность и действие во времени кадровых документов» журнала № 4′ 2015

Как показывает практика, сотрудники часто неверно определяют сроки задержки исполнения решения. И тогда работодателю следует письменно обратить внимание суда на этот факт и представить свой расчет как дней просрочки, так и заработка, который подлежит взысканию.

Истица пыталась взыскать с работодателя средний заработок за время задержки исполнения решения суда о восстановлении на работе более чем за пять месяцев. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик признал недействительным приказ о прекращении трудового договора, допустил сотрудницу к исполнению обязанностей. Спустя некоторое время истица уволилась по собственному желанию. Суд пришел к выводу, что период задержки составил всего один день, за него и взыскал средний заработок (апелляционное определение Московского городского суда от 18.10.2018 по делу № 33-31957/2018).

В рассмотренном выше примере сотрудница указала очень длительный период задержки, который впоследствии не подтвердился материалами дела. Однако работодатель несвоевременно исполнил решение суда, в связи с чем и понес финансовые траты.

Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе сотрудника считается фактически исполненным, если он допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ об увольнении (ч. 1 ст. 106 Закона об исполнительном производстве). Одновременно работодатель должен предпринять меры, необходимые для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей. Так, требуется соблюсти условия допуска к работе по должностям, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, или к работам, при выполнении которых сотрудники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (абз. 2 п. 38 Постановления Пленума № 50).

См. статью «Фактический допуск к работе: регламентируем процедуру» журнала № 6′ 2015

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, которая нашла отражение в определениях от 15.11.2007 № 795-О-О и от 15.07.2008 № 421-О-О, исполнение решения о восстановлении на работе считается завершенным после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения подчиненным обязанностей, которые выполнялись им до увольнения.

Иногда сотрудники считают, что организация не сделала все необходимое для восстановления их на работе, начинают оспаривать действия работодателя. Но не всегда это приводит к победе. Приведем пример из судебной практики, когда работник неверно истолковал нормы закона и не оценил все обстоятельства дела надлежащим образом.

Истица не согласилась с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. Считала, что ответчик не предпринял всех необходимых мер, направленных на ее восстановление на прежней работе. Сотрудница ссылалась на то, что в штатном расписании компании отсутствует ее должность. В ходе разбирательства суд установил, что ответчик отменил приказ об увольнении работницы, а также по ее заявлению предоставил отпуск по уходу за ребенком. Компания предприняла все необходимые меры для исполнения решения суда о восстановлении истицы на работе. Любые ссылки сотрудницы на то, что ей не предоставлено рабочее место или надлежащие условия труда, не имели смысла, поскольку подчиненной был предоставлен отпуск по уходу за ребенком по ее заявлению (апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2018 по делу № 33а-4928/2018).

Важно помнить, что решение суда о восстановлении должно быть исполнено немедленно, даже если компания в дальнейшем планирует его обжаловать. Если последующие инстанции отменят решение нижестоящего судебного органа, только тогда можно будет уволить подчиненного. В таком случае трудовой договор подлежит расторжению на основании п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении сотрудника на работе). В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты документа вышестоящей инстанции, в соответствии с которым отменено решение о восстановлении.

2. Предписание инспекции труда

Инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Этот контролирующий орган выполняет свои обязанности посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов о привлечении виновных к ответственности (абз. 2 ст. 356 ТК РФ). Если инспекция труда выявит нарушение прав работников, она выдаст компании предписание об устранении такого нарушения. Причем предписание будет для работодателя обязательным к исполнению, если организация не обжалует его (абз. 6 ст. 357 ТК РФ). Сроки исполнения предписания указываются в самом документе 3 .

См. статью «Как подготовиться к проверке государственной инспекцией труда?» журнала № 10′ 2015

Отметим, что инспектор труда выносит предписание не о восстановлении сотрудника на работе, а об отмене приказа об увольнении (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2011 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

Если организация не согласна с решением инспектора, она может обжаловать его руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд (ст. 361 ТК РФ). Зачастую работодатели оспаривают решения инспекторов по формальным признакам. Например, указывают на несогласованность проверки, нарушение порядка ее проведения. Но не всегда эти аргументы находят подтверждение и (или) принимаются судом. Приведем пример судебного решения.

Читайте также: