Нужен ли военный билет на биржу труда

Опубликовано: 17.09.2024

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

паспорт;
диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
трудовая книжка;
справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

граждане младше 16 лет;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
студенты-очники;
учредители коммерческих компаний;
граждане, уже работающие по трудовому договору;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Для подачи документов на Биржу труда необходимо иметь подтвержденную учетную запись на ЕПГУ (gosuslugi.ru).

Можно ли встать на учет в Центр занятости через госуслуги в 2021 году?

Чтобы встать на учет, необходимо собрать ряд документов, а также убедиться в наличии подтвержденной записи на госуслугах.

Если по истечении 11-ти дней подходящая работа не будет найдена, осуществляется постановка на учет в качестве безработного, а также назначается пособие по безработице.

Какие документы нужны?
- паспорта;
- документа об образовании;
- свидетельства о рождении детей (если они не достигли совершеннолетия 18 лет);
- трудовой книжки;
- реквизитов счета для получения пособия.
Данные из указанных документов нужно будет заполнить в онлайн заявлении. Если запись подтверждена и заполнены все настройки, то частично информация уже будет заполнена, необходимо ее проверить и при необходимости скорректировать.

Документация подается в отделение ЦЗН по месту жительства.

В каком размере назначат пособие по безработице?

Размер пособия зависит от ряда факторов. За подробными разъяснениями относительно расчета суммы к выплате следует обращаться непосредственно в свое отделение ЦЗН по месту жительства, в котором и будет осуществлена постановка на учет.

Минимальный размер по безработице в 2021 году составляет 1 500 руб., максимальный 12 130 руб. в первые три месяца и 5000 руб. в последующие до момента нахождения работы.

Как подать онлайн заявление на постановку на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в Центра занятости через Портал госуслуг, воспользуйтесь пошаговой инструкцией ниже.

Прежде всего, необходимо авторизоваться в своей учетной записи на сайте госуслуг, введя логин и пароль. Если аккаунта нет, его нужно зарегистрировать и подтвердить свою личность, например, в МФЦ. Запись на ЕПГУ в будущем еще не раз пригодится, так как планируется перевести оказание всех государственных услуг в онлайн режим.

В заявлении необходимо заполнить 7 разделов.

Пошаговая инструкция по заполнению:
- Шаг 1. Проверить свои данные в разделе 1.
Если учетная запись является подтвержденной и заполнены настройки профиля, то поля в первом разделе будут заполнены автоматически. Следует проверить корректность указанных данных.
- Шаг 2. Выбрать отделение Центра занятости, куда подается заявление.
Необходимо указать наименование того отделения, которое расположено по месту постоянной прописки.
- Шаг 3. Заполнить сведения об образовании.
На основании документов о полученном образовании следует указать информацию о его уровне, наименовании образовательного учреждения, годе окончания учебы и полученной квалификации. Также нужно привести реквизиты самого документа.
- Шаг 4. Указать сведения о детях, если они есть.
- Шаг 5. При необходимости отмечается подходящий социальный статус.
- Шаг 6. Вносятся данные о последнем месте работы.
На основании трудовой книжки указывается наименование последнего работодателя, дата увольнения, а также основание расторжения трудового договора согласно увольнительному приказу.
- Шаг 7. Выбирается способ получения пособия по безработнице.
Можно выбрать либо получение выплаты безработного на банковский счет либо в почтовое отделение. В зависимости от выбора нужно либо заполнить банковские реквизиты (должна быть привязана карта Мир), либо номер почтового отделения.

В каких случаях могут отказать?

В ряде случае Центр занятости может отказать заявителю в постановке на учет в качестве безработного и назначении пособия по безработице.

Причины отказа в регистрации:
- наличие официальной трудоустроенности (даже при временной приостановке работы в связи с больничным, отпуском, простоем, переподготовкой и прочими причинами);
- выполнение работ или оказание услуг по договорам ГПХ;
- наличие статуса ИП, самозанятого, адвоката, нотариуса, Главы КФХ, учредителя юридической компании;
- возраст менее 16 лет;
- получение пенсии по старости или за выслугу лет;
- отбывание срока в тюрьме или на исправительных работах;
- служба в органах, армии;
- очное обучение.
В случае отказа постановки на учет на электронную почту заявителя поступит соответствующее уведомление.

Как правильно встать на учет в центр занятости по безработице, какие документы нужны безработным для службы и постановки на биржу труда? Раньше процедура была условно-дистанционной – заявителю требовалось посетить отделение ЦЗН лично только на финальном этапе. Однако с весны прошлого года алгоритм упростили. Теперь достаточно просто пройти регистрацию на портале Госуслуг.

Ниже разбираемся в тонкостях и нюансах работы новой опции, делимся полезными фишками и секретами.

Есть ли электронная очередь

Хотя процесс получения официального статуса и был упрощен, ожидание никто не отменял. Дело в том, что количество желающих оформить пособие возросло (последствия пандемии), а потому быстро урегулировать все вопросы не удастся. Система автоматически переведет вас в онлайн-очередь. Заявление обработают в тот момент, когда решатся все проблемы с кандидатами, находящимися перед вами.

Что делать во время самоизоляции

Благодаря карантинному режиму, введенному на территории страны весной, появилась возможность подачи большинства заявок и уведомлений онлайн. Разберем, как же стать на учет на биржу труда по безработице, каковы условия и порядок постановки, перечень документов для регистрации в качестве безработного в центре занятости.

С помощью портала «Работа в России» граждане могут запустить процесс оформления официального статуса неработающего. Им достаточно просто заполнить стандартный бланк-заявление, приложить резюме.

Что примечательно, скан трудовой книжки, увольнительный приказ и данные о среднемесячном доходе подгружать не нужно. Все это ЦЗН запросит самостоятельно, воспользовавшись системой межведомственного взаимодействия.

Как только процедура регистрации будет завершена, лицо начнет получать предложения – они будут приходить в личные сообщения учетной записи. Если спустя одиннадцать суток подыскать подходящую вакансию не удастся, оформят перечисление пособий.

Чем вам могут помочь

Помимо того, кто имеет право встать в центр занятости и устроиться на биржу труда по месту жительства или прописки после сокращения, важно понимать, что конкретно он получит в случае удовлетворительного решения по его вопросу. Сегодня постановка гарантирует:
- облегченный и ускоренный поиск работы;
- упрощенную процедуру трудоустройства;
- прохождение курсов переподготовки на выбор;
- профессиональную помощь психотерапевта и социально-психологическую адаптацию.
Стоит упомянуть, что для несовершеннолетних в ЦЗН регулярно организуются ярмарки вакансий. Также им предлагается принять участие в оплачиваемых общественных работах.

Обучение

Сегодня учреждения располагают огромным многообразием различных курсов: от бухгалтерского учета до копирайтинга. Как правило, процесс освоения новых знаний занимает около трех-шести месяцев. В случае успешной сдачи итоговых экзаменов выдается именной сертификат либо диплом. Платить за оказанные образовательные услуги не требуется. Из бонусов – стипендия, которая полагается всем, кто демонстрирует хорошую успеваемость и посещает все занятия.

Пособия

Всем, кому присваивается официальный статус в ЦЗН, полагаются ежемесячные льготы. Их размер и период предоставления определяются сразу несколькими факторами. Например, тем, где и как долго успел проработать человек до увольнения. Если его трудовой стаж меньше полугода, то нет смысла рассчитывать на выплаты, превышающие утвержденный минимум.

Что надо, чтобы встать на биржу труда: сколько нужно отработать

Введение в базу – бесплатная процедура, доступная всем, кто оказался временно нетрудоустроенным. Это некий адаптационный инструмент от государства, направленный на поиск работы либо освоение специальности.

Об условиях

Важно понимать, что далеко не каждое неработающее лицо считается безработным. Чтобы иметь такой статус (и все сопроводительные льготы) на официальной основе, требуется обратиться в ЦЗН, передать установленный пакет документов и заполнить заявление. Затем останется только дождаться решения по своему запросу. Как показывает практика, удовлетворяются практически все поданные заявки.

Со скольки лет, когда, как и куда можно встать на биржу труда на учет по безработице в службу занятости? Однозначно ответить на перечисленные вопросы нельзя. Все определяется частными исходными данными, более подробно о которых будет рассказано ниже.

Длительность и алгоритм процедуры

Обычно вынесение вердикта занимает не больше одиннадцати рабочих дней с момента передачи документального пакета. Как только сведения о физическом лице окажутся в базе, оно начнет получать предложения по вакансиям. Выбирать какие-то и отправляться на стажировку – обязательно. В противном случае вас могут исключить из списка ЦЗН.

Если по истечении установленного периода, так и не получится трудоустроиться, вам назначат пособия.

Кто не сможет оформиться

Выше мы подробно разобрали условия, как встать на учет в центр занятости МИАСС, какой пакет документов собирать. Теперь предлагаем обсудить, каким категориям граждан не удастся заполучить статус и полагающиеся вместе с ним льготы.

Сразу заметим: отсутствуют такие классы, которым бы запрещалось оформляться на БТ. Однако существует ситуации, когда становление невозможно.

Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, не смогут зарегистрироваться на бирже труда. Даже если обороты отсутствуют, а прибыль не поступает, неработающими такие люди признаны не будут. Это же правило касается учредителей коммерческих компаний.

Кроме того, иногда ЦЗН предлагает открыть ИП, чтобы «самостоятельно трудоустроить себя». Однако здесь речь идет скорее о запуске собственного бизнеса, а не о получении льгот.

Пенсионеры

Те, кто находится на пенсии, не смогут встать на учет и организовать выплату пособий. Однако они могут инициировать поиск работы, если не хотят сидеть дома, понимают, что готовы продолжить профессиональную реализацию.

Иногда исключение делается для пенсионеров-инвалидов, входящих в трудоспособные группы. С некоторыми оговорками им удастся оказаться в базе.

Работающие на основании гражданско-правового договора

Оформленные в рамках ГПД не вправе подать заявку в центр занятости от работодателя. Они и так получают доход, оказывая услуги на платной основе.

Иными словами, в юридическом плане вы воспринимаетесь как трудоустроенный индивид, даже если выполняете редкие заказы на договорных условиях.

Способы регистрации

На официальном портале Роструда вам доступна актуальная информация о том, где расположено головное управление СЗ, действующей в вашем регионе. Для начала стоит связаться с его представителями посредством звонка, чтобы проверить актуальность адресов окружных ЦЗН. Также в телефонном режиме вы сможете получить первичную консультацию.

Далее обсудим, как зарегистрироваться на бирже труда в центре занятости населения.

Имеющим опыт работы

Данная категория граждан обязана передать копию и оригинал ТК, а также выписку с последнего рабочего места (важно, чтобы в ней содержалась информация об уровне среднемесячных доходов). Заметим, что объем переводов-пособий всегда зависит от того, почему сотрудник покинул должность.

Ранее не трудоустроенным

Граждане без трудового стажа и опыта передают в соответствующее учреждение только документ, удостоверяющий личность, а также дипломы и аттестаты, подтверждающие наличие навыков и компетенций. Размер плат будет минимальным – 1500 рублей.

В таком контексте актуальным становится вопрос, можно ли студенту встать на биржу труда? Ответ: нет. Как минимум, потому что ему уже начисляется стипендия от государства.

Попавшие под сокращение

Первые шестьдесят дней уволенному сотруднику платит компания-наниматель, последние тридцать – биржа.

Беременные

Женщины, ожидающие появления ребенка, также вправе получить статус безработной. Однако сделать это они могут только до 30-недельного срока.

Если возраст плода меньше 7-8 месяцев, назначается пособие. Затем оформляются отпускные на 140 календарных дней, а льготные платежи приостанавливаются. В этот период гражданка считается нетрудоспособной, ей выплачиваются специальные льготы для беременных.

Инвалиды

Последующие визиты: как и когда встать на учет на бирже труда, какие документы нужны для службы занятости населения после увольнения

Если вас не стали признавать безработным, попытать счастье снова можно только по истечении тридцатидневного перерыва с момента получения официального отказа.

Как обращаться

Важно понимать, что вас могут внести в списки по месту не только регистрации, но и фактического проживания. Разберем каждый случай конкретнее.

Не по прописке

Обращаем ваше внимание на то, что региональные, городские и районные биржи – это разные учреждения. Так, например, те, что ориентированы на всю область, находятся в областных центрах. Однако они не станут заниматься решением вопросов граждан, прописанных в конкретном городе, пусть даже он будет входить в состав субъекта РФ. Они сотрудничают исключительно с областниками. Данное правило работает и в обратную сторону.

С временной регистрацией

Физическое лицо может быть признано официально не имеющим работы в ЦЗН по району фактического проживания. Однако без прописки инициировать процесс довольно проблематично, хотя и возможно.

В соответствии с вердиктом-решением Конституционного суда РФ, отсутствие отметки о месте жительства (даже при условии наличия ВР) не является фактором, почему может быть отказано в удовлетворении запроса.

Если же ваше заявление встречает отказ, вы вправе оспорить его, обратившись прямиком в прокуратуру.

Список документов для центра биржи труда и правила постановки на учет в службу занятости

Любое муниципальное учреждение, специализирующееся на разбираемых услугах, требует сбора таких бумаг:
- паспорта гражданина РФ;
- ксерокопии и оригинала трудовой книги (не понадобится лишь тем, кто никогда не был трудоустроен);
- выписки с рабочего места, содержащей информацию об уровне среднемесячного дохода за три месяца;
- образовательной документации, способной подтвердить опыт, наличие определенных знаний и компетенций;
- банковских реквизитов для перевода;
- военного билета (актуально только для мужчин).
Примерно так выглядит стандартный перечень документов, необходимых в ЦЗН для постановки на учет на биржу труда. Иногда могут запросить идентификационный номер налогоплательщика, пенсионное страхование и т.п.

Причина получения отказа

Как показывает практика, в присвоении официального статуса отказывают на основании трех факторов: нетрудоспособности, занятости, а также несоблюдения требований ЦЗН.

Кого относят к нетрудоспособным:
- лиц, которые еще не достигли 16 лет;
- женщин, ухаживающих за детьми младше полутора лет;
- пенсионеров (как по возрасту, так и по состоянию здоровья).
Занятыми считаются те граждане, кто:
- имеет официальную работу (при этом не важно, оформлены они по ТД или ГПХ);
- занимается индивидуальным предпринимательством;
- является коммерческим учредителем;
- учится в школе, колледже или университете;
- пребывает в тюрьме.
Что касается невыполнения требований, то здесь обычно отмечают:
- Десятидневное игнорирование предложенных вакансий (неявка в ЦЗН воспринимается как прогул).
- Отказ от обучения или курсов переквалификации при условии отсутствия профессиональных навыков и компетенций, трудового опыта и стажа.
Это наиболее частые и распространенные причины.

Размер пособия

Люди решают оформить официальный статус безработного, поскольку он дает определенные льготы, например, ежемесячные выплаты от государства. Тем, кто решился пойти на переподготовку от ЦЗН, полагаются стипендии.

В начале 2019 года на государственном уровне было принято решении об увеличении пособия: минимальной – с 850 рублей до 1 500; максимальной – с 4 900 до 12130.

Кто может рассчитывать на минимум:
- никогда не работающие официально;
- уволенные за несоблюдение трудовой дисциплины;
- те, чей стаж меньше 26 недель (полугода).
Все остальные обычно получают около 75% от среднего показателя заработной платы за последние три месяца. Затем ставка снизится до 60%.

Льготы для потерявших работу во время самоизоляции

Пандемия коронавируса стала настоящим испытанием для россиян. Одни лишились рабочих мест и постоянных источников дохода, другие пострадали от существенного снижения прибыли. Чтобы как-то поддержать граждан и уменьшить финансовое бремя, было принято решение о выплате трех пособий за апрель, май и июнь в максимальном размере вне зависимости от опыта и стажа.

Что примечательно, льготную плату могли увеличить те, кто воспитывает детей, не достигших 18-летнего возраста. Сделать это удавалось за счет дополнительных начислений на несовершеннолетних – по 3000 рублей за каждого ребенка.

Предельный период нахождения на учете

Хотя платить стали больше, срок пребывания сократился. Так, еще в 2019 г граждане РФ могли претендовать на льготные выплаты в течение года, теперь – шести месяцев.

Кроме того, предусмотрен ряд исключений, когда и без того небольшой промежуток может быть уменьшен – до 12-16 недель. Подобные ограничительные меры направлены в адрес тех, кто:
- никогда не трудился официально, нет записей в ТК;
- был уволен на нарушение дисциплины на предприятии;
- имеет стаж менее полугода.
Когда платы прекращаются, ЦЗН не исключает вас из базы. При желании вы вправе сохранить за собой статус безработного до самой пенсии.

Когда снимают с учета

Обычно снятие происходит после нахождения рабочего места и последующей отметки на бирже. Однако помимо трудоустройства существуют и другие причины:
- выход на пенсию;
- смерть;
- переезд;
- поступление в вуз;
- неявка в ЦЗН в оговоренные даты без предупреждения наставника;
- получение пособия обманным путем;
- личная инициатива;
- осуждение либо отправка на общественную работу.
Теперь вы знаете все о том, что нужно, чтобы встать на биржу труда в центр занятости, и как получить статус безработного. Надеемся, представленный материал оказался полезным, помог отыскать ответы на интересующие вопросы.

Теги по теме:

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Работодатель при оформлении трудового договора с соискателем обязан затребовать военный билет (или иной документ воинского учета). Игнорирование этого требования – нарушение закона.

Законодательное обоснование

Военник входит в состав бумаг, нужных при устройстве в фирму (на основании статьи 65 ТК РФ). Если сотрудник не предоставит билет работодателю, последний может отказать в должности. Перечень лиц, которые должны иметь рассматриваемый документ, изложен в ФЗ №53 от 28 марта 1998 года. Этот закон регламентирует пункты, касающиеся военной обязанности. Рассмотрим подробнее части этого нормативного акта:
- Статья 1 устанавливает обязательное несение воинской службы.
- Статья 2 объясняет, что такое военная служба.
- Статья 7 регламентирует ответственность руководителя компании за прием на службу человека, не предоставившего билет.
- Статья 10 устанавливает перечень обязанностей, касающихся воинского учета.
Воинский учет в компаниях регламентируется также Положением, установленным Постановлением Правительства №719 от 27 ноября 2006 года.

Главный нормативный акт, обуславливающий необходимость предоставления билета, – статья 65 ТК РФ. В этой статье указано, что военнообязанные лица должны подготовить билет или временное удостоверение, а лица в призывном возрасте – специальное удостоверение. Бумаги нужны даже тем сотрудникам, которые не ходили в армию. Им также выдается соответствующее удостоверение. В нем проставляется отметка о том, что человек не проходил воинскую службу.

Для чего нужен военник при трудоустройстве

Если компания принимает лицо на должность, она должна известить об этом факте военкомат. Если трудоустраиваться пришел человек, подлежащий призыву, но не предоставивший военного билета, принимать его на работу рискованно. Таких лиц трудоустраивают в компанию крайне неохотно. Связано это с данными обстоятельствами:
- Риск привлечения работодателя к ответственности.
- Прием и обучение такого специалиста не совсем выгодно для компании, так как его могут призвать на службу. То есть работодатель вложится в сотрудника, но ничего не получит взамен.
Как правило, при отказе в трудоустройстве соискателю не называют причину решения работодателя. Связано это с тем, что лицо в связи с незаконным отказом в работе может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.

Кого можно принимать без билета

Требовать документ у всех без исключения соискателей работодателю не нужно. В частности, предоставлять военный билет не нужно этим категориям лиц:
- Женщины.
- Несовершеннолетние лица.
- Мужчины старше 60 лет.
- Иностранные граждане.
Важно! Принимать мужчин старше 60 лет без билета можно, но только с оговоркой. В частности, актуально это только в том случае, если соискатель не имеет звания, предполагающего военной обязанности.

Кого принимать на работу нельзя

Следующие категории соискателей принимаются в организацию исключительно при наличии у них военного билета:
- Военнообязанные лица. Это мужчины в призывном возрасте (от 18 до 27 лет). На основании предоставленного билета составляется отчет о трудоустройстве военнообязанного. Бумага направляется в военкомат.
- Мужчины старше 27 лет. Для данных лиц призывной возраст закончен. Однако они все равно должны предоставлять документ. На его основании оформляется личная карта по форме Т-2. В этой карте указываются сведения о воинском учете.
- Лица, находящиеся в резерве. Это лица от 50 до 65 лет, которые имеют звание, предполагающее нахождение в резерве.
Сотрудник не может скрывать от работодателя информацию о своем звании. Это существенные сведения, которые должны сообщаться при трудоустройстве.

В организацию был принят работник без военного билета. Со дня принятия прошло уже два месяца, военный билет он так и не принес. Можно ли к данному работнику применить дисциплинарное взыскание? Предусмотрена ли ответственность для организации?
Посмотреть ответ

Какие страницы военника важны

При приеме мужчины на работу нужно сделать копии этих страничек:
- Отметка призывной комиссии.
- Запись о несении службы и демобилизации.
- Информация о звании и наградах.
- Записи о запасе и военных сборах.
- Метрические сведения.
- Отметка о том, что лицо было поставлено на учет или снято с него.
- Идентификационный номер билета.
О наличии этих копий должен позаботиться представитель кадровой службы. Важно, чтобы копии были четкими. Информация с них должна хорошо читаться.

Ответственность за прием на работу без военника

Компания может трудоустроить человека даже тогда, когда он не предоставил билет. Однако она должна оповестить о приеме на работу соискателя военкомат. На направление оповещения предоставляется 2 недели. Необходимость уведомления военкомата установлена пунктом 1 статьи 4 ФЗ №53 «О воинской обязанности» от 28 марта 1998 года. Если работодатель этого не сделает, на него накладывается административная ответственность на основании части 3 статьи 21.4 КоАП РФ. Штраф составит от 3 до 10 размеров МРОТ.

Если руководитель трудоустраивает в компанию сотрудника, не предъявившего военный билет, он нарушает положения статьи 5.27 КоАП РФ. За это правонарушение предполагается следующий штраф:
- 10 000-20 000 рублей для должностных лиц.
- 5 000-10 000 рублей для ИП.
- 50 000-100 000 рублей для ЮЛ.
Чем большую ответственность берет на себя компания, тем больший штраф на нее накладывается.

Вопрос: Работник устроился на работу шесть лет назад, предъявив приписное свидетельство. Обязан ли отдел кадров истребовать у него военный билет или справку взамен него, если работнику исполнилось 28 лет? Предусмотрена ли ответственность работодателя в такой ситуации?
Посмотреть ответ

Не принимают на работу без военника: что делать

Закон относительно трудоустройства без билета весьма двояк. Компании обязаны направлять военкомату оповещение о приеме на работу мужчины призывного возраста. Одновременно работодатель не имеет права отказать в трудоустройстве на основании отсутствия документа. Это может быть истолковано как необоснованный отказ, определение которого содержится в статье 64 ТК РФ. Как правило, руководитель не извещает соискателя об истинной причине отказа. Однако человек все равно может оспорить решение работодателя. Для этого ему нужно обратиться в трудовую инспекцию с соответствующей жалобой. Альтернативный вариант – направление иска в суд. Соискатель может одновременно обращаться и в суд, и в инспекцию.

Альтернативный вариант – получение военника. Выдается он в следующих случаях:
1. Несение службы в войсках.
2. Признание человека непригодным к службе.
3. Прохождение учебы на военной кафедре.
Если человек не был призван до 27 лет, он должен обратиться в военкомат, пройти специальный осмотр и предоставить объяснительную записку.

Что делать работодателю, если соискатель не предоставляет билет

Работодатель находится в наиболее сложном положении. Он рискует и при приеме сотрудника без билета, и при отказе ему в должности. В первом случае руководитель может быть привлечен к ответственности, а во втором – наказан за необоснованный отказ в трудоустройстве. Существует два выхода из сложного положения:

Однако последний вариант также нельзя назвать однозначным, так как оповещение направляется на основании военного билета, предоставленного сотрудником.

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):
- не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней.
Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.
- Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
- Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  - впервые ищущие работу;
  - у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
  - со стажем работы менее 26 недель;
  - уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
  - направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
  Как отказ от работы повлияет на размер пособия?
  
  Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.
  
  Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?
  
  Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.
  
  За такое деяние может грозить:
  - штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
  - обязательные работы – до 360 часов;
  - исправительные работы – до 1 года;
  - принудительные работы – до 2 лет;
  - ограничение свободы на срок до 2 лет.
  В каких случаях нужно будет вернуть пособие?
  
  По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
  - счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
  - пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
  В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.
  
  Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).
  
  Читайте также: