Нужно ли проводить инструктаж по пожарной безопасности офисным работникам

Опубликовано: 03.10.2024

Ошибка 1. Нет обучения по охране труда руководителей и специалистов

Нормы закона. Работодатель обязан периодически обучать по охране труда и проводить проверку знаний требований охраны труда всех работников организации, в том числе руководителей и специалистов. Это требования ст. 225 ТК РФ и Порядка обучения по охране труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Руководители и специалисты организаций проходят обучение в течение месяца после оформления на работу. Затем обучение нужно проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Его можно организовать внутри организации, если есть комиссия по проверке знаний требований охраны труда, а можно в учебном центре при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и аккредитации Минтруда России.

Вопрос: необходимо ли вновь принятым офисным работникам проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, если есть действующее удостоверение с прежнего места работы?

Ответ: при смене работодателя необходимо вновь пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно п. 2.3.1 Порядка работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение по форме согласно приложению № 2 к Порядку. В удостоверении указывают фамилию, имя, отчество работника, место работы и должность. При смене работодателя старое удостоверение не будет действовать, поскольку в нем указано другое юридическое лицо.

Полный алгоритм, как организовать обучение по охране труда, читайте в статье руководителя направления «Охрана труда» Контур.Школы Натальи Герасименко «Путеводитель по видам обучения в охране труда: как провести, чтобы снизить профриски».

Ошибка 2. Не проведены инструктажи по охране труда

Нормы закона: обязанность работодателя организовать инструктажи по охране труда для всех поступающих на работу указана в ст. 225 ТК РФ.

Все принимаемые на работу офисные сотрудники проходят вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или ответственный работник. Кроме того, работодатель обязан организовать первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Их проводит непосредственный руководитель работ, прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда (п. 2.1.3 Порядка).

Программу вводного инструктажа утверждает руководитель организации. Другие инструктажи проводят по соответствующим утвержденным программам или по инструкциям по охране труда/безопасному выполнению работ на рабочем месте. Каждое проведенное мероприятие необходимо зарегистрировать в соответствующем журнале.

Первичный инструктаж могут не проходить работники, которые не занимаются:

эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
использованием электрифицированного или иного инструмента;
хранением и применением сырья и материалов.

Перечень профессий и должностей таких работников определяет работодатель самостоятельно (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка).

Вопрос: можно ли освободить от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте офисных сотрудников, которые пользуются только компьютером и оргтехникой?

Ответ: ситуация не столь однозначна, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, работодатель, действительно, вправе утвердить перечень, кто в офисе работает только с компьютером и оргтехникой. Это не противоречит позиции Минтруда. Она обозначена в Письме от 24.03.2015 № 15-2/ООГ-1551. Там же сказано, что с лицами, освобожденными от первичного инструктажа на рабочем месте, повторный инструктаж на рабочем месте не проводится.

С другой стороны, надо понимать, что работодатель, освобождая сотрудников от первичного инструктажа, берет на себя всю полноту ответственности за их безопасность. Поэтому этот вариант может стать рискованным решением.

Ошибка 3. Сотрудники не проходят медосмотры

Нормы закона: медосмотры работников регулируют ст. 213 ТК РФ и Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.

порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников (далее — Порядок № 29н);
перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Чтобы определить, нужны ли предварительные и периодические медосмотры, надо выяснить, каковы условия труда офисных сотрудников и выполняют ли они работы, при которых эта процедура обязательна.

В соответствии с новым Порядком № 29н офисного сотрудника не надо направлять на медосмотр, если:

для него определены оптимальные и допустимые условия труда;
его вид деятельности не входит в перечень раздела VI приложения к Порядку № 29н.

Если он выполняет работы, перечисленные в разделе VI, работодатель обязан организовать медосмотр.

Медосмотр также обязателен, если при оптимальных и допустимых условиях труда на рабочем месте зафиксированы химические факторы, которые обозначены в Порядке № 29н одной из пяти букв верхнего индекса:

А — химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания,

Ф — аэрозоли преимущественно фиброгенного действия,

Р — вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека,

К — канцерогенные вещества, биологические и физические факторы,

О — вещества, способные привести к развитию острого отравления.

Это подтверждает Минтруд России в Письмах от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581 и 30.03.2021 № 15-2/ООГ-946.

Обратите внимание: с 1 апреля 2021 года медосмотр должны проходить офисные сотрудники медицинских, образовательных организаций, служб, которые занимаются коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Эти работы входят в раздел VI приложения к Порядку № 29н.

Обеспечение пожарной безопасности – обязанность всех работодателей. Она распространяется и на те компании, сотрудники которых работают в офисных помещениях. При этом для такой категории организаций существуют свои особенности организации безопасной работы.

Нормативная база пожарной безопасности

Требования к офисным предприятиям в этой сфере зафиксированы сразу в нескольких основных нормативных документах. К ним относятся:

федеральный закон № 69-ФЗ, посвященный вопросам пожарной безопасности;
федеральный закон № 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент для этой области;
постановление Правительства № 390, устанавливающее порядок организации противопожарного режима;
приказ МЧС № 645, содержащий правила организации обучения работников мерам противодействия возгоранию;
другие нормативные акты.

Эти документы содержат все основные требования, которые должны соблюдать владельцы офисов. Разберемся с содержанием этих требований.

Определение зон ответственности

Один из первых вопросов, которые нужно решить, занявшись обеспечением пожбезопасности в офисном помещении, - это определение круга лиц, которые несут ответственность за соответствующие меры. Он зависит от нескольких факторов. Основной объем ответственности за соблюдение предусмотренных законом мер возлагается на собственника помещения. Если офис находится в собственности у компании, то она всецело отвечает за все возможные нарушения, допущенные в этом вопросе. Если же она является арендатором, то обязанности в вопросах пожбезопасности будут разделяться между арендатором и арендодателем. Конкретное соотношение таких обязанностей лучше прописать в договоре аренды.

Теперь нужно понять, кто отвечает за эти вопросы в самой организации. Как правило, в небольших компаниях они, как и другие проблемы, являются зоной ответственности руководителя. Но в крупных организациях директор просто не состоянии своими силами решать все текущие вопросы по обеспечению ее жизнедеятельности. Поэтому функции по выполнению требований в сфере пожбезопасности стоит поручить ответственному сотруднику. Это может быть специалист по охране труда или отдельный сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность. Конкретный исполнитель для этой должностной функции устанавливается приказом руководителя предприятия.

Установление правил организации пожарной безопасности в офисе

Учитывая перечисленные нормативные документы, ответственный сотрудник разрабатывает инструкцию по пожарной безопасности для своей компании, а если нужно, привлекает к этой работе смежных работников – например, специалиста по охране труда или главного инженера, который знаком со спецификой технологического процесса. Затем инструкция передается для рассмотрения руководителю компании и утверждается его приказом. С этого момента она становится обязательной для исполнения всеми сотрудниками предприятия. Каждый из них должен быть ознакомлен с данным локальным нормативным документом под роспись. Этот факт подтверждает, что сотрудник получил все нужные сведения для безопасной работы.

Категорирование помещений

Список действий, которые должны быть выполнены в офисе, зависит от степени риска появления пожара в таком помещении. Эта степень риска определяется на основании Свода правил СП 12.13130.2009. Он содержит пять основных категорий пожароопасности (А-Г), причем третья категория В подразделяется еще на четыре – в зависимости от типа строительных и отделочных материалов, использованных в данном помещении.

Офисы обычно относятся к категориям В-Д, поскольку в них нет легковоспламеняющихся соединений, горючих газов и других опасных субстанций, повышающих степень риска возгорания. В зависимости от категории конкретного офиса разрабатывается список мер по пожарной безопасности для этого помещения.

Обязательные меры пожбезопасности: организация офисного пространства

Весь список мер по организации приемлемого уровня безопасности работы в офисе можно условно подразделить на две группы: мероприятия по организации пространства и работа с персоналом предприятия. Первая категория мер для большинства офисов содержит следующие базовые позиции.

Организация нужного числа эвакуационных выходов. Их количество определяется площадью помещения и количеством сотрудников, работающих в организации. Если площадь офисов, занимаемых компанией, не превышает 300 квадратных метров, и количество работников менее 15 человек, то можно ограничиться одним выходом. В остальных случаях их количество нужно увеличить. Каждый выход должен быть отмечен табличкой «Выход». При этом ответственный за пожарную безопасность обязан следить за тем, чтобы двери, установленные на этих выходах, были исправны, и открывались наружу по ходу движения.
Организация беспрепятственного доступа к эвакуационным выходам. Направления, ведущие к выходам, должны быть отмечены стрелками на всем направлении движения. Разумеется, необходимо позаботиться о том, чтобы проходы к выходам не были заставлены или загромождены.
Наличие планов эвакуации, размещенных в общем доступе. Это условие применяется, если количество рабочих мест в офисе составляет более десяти. Организация, занимающая только часть здания, должна составить собственный локальный план эвакуации, учитывающий расположение помещений на этаже. Если компания занимает несколько этажей, план составляется для каждого из них. В больших помещениях они размещаются на расстоянии не более 60 метров друг от друга, чтобы в случае необходимости люди могли быстро получить нужную информацию. На плане отмечаются эвакуационные выходы и размещение средств пожаротушения.
Наличие информационных табличек, на которых указываются фамилия лица, ответственного за обеспечение пожбезопасности в офисе, и его контактный телефон, а также телефоны экстренных служб.
Наличие пожарной навигации в помещениях организации. В эту категорию входят различные виды табличек и обозначений: указатели, показывающие направление к эвакуационному выходу, знаки, обозначающие места, где находятся средства тушения пожара, и т.д.
Обеспечение достаточного количества средств для тушения пожара в помещениях компании. Для офисов обязательны так называемые первичные средства тушения, которые наиболее эффективны для быстрой ликвидации начинающегося возгорания. Например, к ним относятся пожарные краны, огнетушители, пожарные ведра, предназначенные для применения воды в качестве тушащего вещества, и проч. Требуемое число огнетушителей зависит от пощади помещения: на каждые 50 квадратных метров должен быть предусмотрен хотя бы один прибор. При этом на этаже их должно быть не меньше двух. Правила подсчета нужного числа огнетушителей содержатся в постановлении № 390.
Установка и обеспечение работоспособности систем автоматического оповещения и пожаротушения. Порядок их размещения регламентирован положениями 123-ФЗ.

Нужно помнить, что первичные и иные устройства, предназначенные для тушения пожаров, подлежат регулярной проверке на работоспособность. Эти данные нужно фиксировать в специальном журнале, который позволяет запланировать следующий срок проведения проверки. В такой документ также вносятся сведения о новых приобретенных устройствах и системах, а также о выходе из строя или списании старых единиц.

В дополнение к перечисленным мерам важным условием обеспечения пожарной безопасности в офисе является организация мест для курения. К сожалению, эта привычка достаточно широко распространена в России, поэтому пренебрежение этой проблемой легко может стать причиной возгорания, если человеку, работающему в здании, негде будет безопасно потушить сигарету.

Обязательные меры пожбезопасности: работа с персоналом

Другое важное направление организации безопасной работы офиса – это должная подготовка персонала. Сотрудники, которые обладают необходимыми знаниями, способны быстро среагировать и потушить возгорание на начальной стадии, тем самым минимизировав возможный вред от пожара. Так что нужно правильно организовать такую подготовку.

В соответствии с действующим законодательством руководитель и сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в офисе, обязательно проходят обучение пожарно-техническому минимум (ПТМ), причем делать это нужно только в специализированной организации. Затем им нужно будет периодически заново проходить подготовку, чтобы освежить имеющиеся знания и привести их в соответствие с новыми нормативами. Поскольку офисные организации не относятся к числу компаний, характеризующихся повышенным риском возникновения пожара или взрыва, их ключевые специалисты проходят обучения один раз в три года. Объем программы ПТМ для такой категории компаний составляет не менее 10 часов.

Остальным работникам будет достаточно прохождения инструктажа по пожарной безопасности. Он может проводиться работником, имеющим действующее удостоверение по ПТМ, на основании инструкции, учитывающей специфику работы на этом предприятии.

Учет обучающих мероприятий

Чтобы обеспечить актуальность знаний сотрудников компании в области пожарной безопасности, нужно вести учет обучающих мероприятий, которые проходит персонал. Это особенно важно для крупных компаний, где учет в ручном режиме может привести к ошибкам под влиянием человеческого фактора и, как следствие, пропуску нормативного срока прохождения обучения. Для решения этой задачи в офисных организациях обычно ведется журнал противопожарных инструктажей. В этом документе фиксируются следующие сведения:

информация о сотрудниках, прошедших инструктаж;
сведения о дате и характере проведенного инструктажа;
данные о работнике, который проводил обучающее мероприятие.

Обычно эти сведения оформляются в табличном виде. Это наиболее лаконичный и удобный формат фиксации информации, который позволяет быстро найти нужные данные в общем массиве.

Ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности

Несмотря на то, что многие руководители офисных компаний считают, что вероятность возникновения пожара в их помещениях достаточно низка, контролирующие органы достаточно жестко относятся к вопросам соблюдения действующих требований. К организациям, которые их не соблюдают, применяются меры ответственности, предусмотренные статьей 20.4 КоАП РФ. Кроме того, действующее законодательство предполагает применение наказаний не только к компаниям, допустившим такие нарушения, но и непосредственно к тем работникам, которые стали их виновниками. Размер штрафов и возможность применения других санкций зависит от того, какие последствия имело конкретное нарушение.

Собственный офис или его аренда – это два варианта размещения аппарата управления предприятия, сотрудников/работников учреждений, организаций. Арендуемый офис, наравне с собственными помещениями организации, должен быть обеспечен требуемыми мерами пожарной безопасности, а так же установками автоматической противопожарной защиты.

В помещении офиса должны быть установлены: пожарные извещатели автоматической сигнализации, передающие сигнал в помещение пожарного поста, охраны или диспетчерской здания, а так же иметься воздушно-пенные, воздушно-эмульсионные, порошковые огнетушители.

Меры и требования

Меры пожарной безопасности к общественным, жилым зданиям, административным корпусам промышленных предприятий, в которых находятся помещения, которые по своему назначению можно отнести к офисам, кабинетам; где полный рабочий день трудятся сотрудники учреждений, организаций или производственных объектов, определяют следующие нормы, правила, изложенные как в законодательной, так и в нормативно-технической базе:

«Правила противопожарного режима в РФ» (ППР). – об общественных зданиях, сооружениях. – о многоквартирных жилых зданиях. , СП 3.13130.2009 – о проектировании СОУЭ, как сокращенно называют системы оповещения людей, управления процессом эвакуации из объектов любого назначения, включая жилые, общественные здания, где в основном размещаются офисные помещения, деловые центры. – о пожарной безопасности зданий. – об эвакуационных путях, выходах. – о внутреннем водоснабжении зданий, в том числе разводке трубопроводов с установкой пожарных кранов. – о требованиях к пожарным шкафам, устанавливаемых в зданиях. – о требованиях ПБ к системам отопления, вентиляции и кондиционирования. , СП 5.13130.2009 – о нормах, правилах проектирования установок пожаротушения, сигнализации. , СП 9.13130.2009 – о требованиях к эксплуатации, в том числе к перезарядке, срокам службы/годности, списания/утилизации огнетушителей. . – о правилах технической эксплуатации установок пожарной автоматики. .

Требования, изложенные в документах – это то, на чем основана организация пожарной безопасности в общественных, жилых зданиях, где в основной массе и сосредоточены офисные помещения.

Согласно этим требованиям собственникам зданий, руководителям организаций, необходимо провести ряд противопожарных мероприятий:

Во исполнение п. 5 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ в рамках реализации мер безопасности разработать и представить в местный орган федерального пожарного надзора декларацию ПБ, что определяет соответствие защищаемого объекта противопожарным требованиям, установленным государством.
Издать ряд приказов, разработать инструкции, направленные на обеспечение пожарной безопасности на вверенном объекте, завести журналы учета, регистрации.
Обеспечить работоспособность систем противопожарной защиты здания, укомплектованность офисных помещений средствами тушения пожаров.

Вопросы от собственников

Курение в офисе где разрешено

Многих людей, которым по роду работы приходится проводить практически весь день в стенах административных кабинетов, офисных помещений, зачастую расположенных на верхних этажах высотных зданий учреждений управления, деловых центров, часто интересуют вопросы, связанные с обеспечением ПБ на рабочих местах.

Возникают, например, такие вопросы:

Можно ли применять натяжные потолки для отделки офисных помещений

Ответ. Да, если на применяемый отделочный материал имеется сертификат соответствия ПБ.

Разрешено ли использовать чайник в офисах

Ответ. Существует лишь запрет, изложенный в ППР, на использование электрических чайников без тепловой защиты; при отсутствии/неисправности температурных регуляторов. Исходя из этого, пользоваться исправным электрочайником, имеющим тепловую защиту/терморегулятор, а встретить изделие другой конструкции сегодня практически невозможно, не запрещено правилами ПБ.

Какова категория помещения офиса по пожарной безопасности

Ответ. Никакая. Потому что, согласно положениям статьи 27 ФЗ-123, категории по взрывопожарной опасности определяются для производственных, складских помещений, а здания, помещения другого назначения подразделению на категории не подлежат.

Однако если в офисе существует архив, то это складское помещение, о чем на его двери должна быть установлена соответствующая табличка с указанием категории пожарной опасности. Не стоит также забывать, что знаки ПБ необходимы в офисных зданиях, помещениях.

Как организовать место для курения в офисе. Нужен ли запрет.

Ответ. Согласно Федеральному закону РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статьи 12 части 2, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции; если оборудованных мест нет, то запрет курения в офисе, устанавливается приказом руководителя. Все сотрудники знакомятся с документом под роспись.

Есть дополнительные вопросы по теме? Задайте их на электронную почту: firemanclub@mail.ru

Документы

В деловом центре, офисном здании, офисе организации, предприятия должна быть разработана, издана, приобретена следующая документация:

Приказ о назначении ответственных за ПБ зданий, отдельных офисных, вспомогательных помещений.
Приказ или положение о создании пожарно-технической комиссии.
Приказ о создании ДПД.
Приказ о назначении ответственного за комплектацию офиса средствами пожаротушения, их содержание; перезарядку огнетушителей, замену комплектов для пожарных кранов.
Инструкция о мерах ПБ в офисных помещениях; о действиях при пожаре, проведении эвакуации из здания.
Свод программ обучения ПТМ, проведения всех видов противопожарных инструктажей.
Журналы учета пожарного инвентаря, инструмента, комплектов рукавов, стволов для пожарных кранов, огнетушителей; проведения противопожарных инструктажей; тренировок по эвакуации из здания.
Памятка для работников, посетителей офиса о действиях при пожаре, другой чрезвычайной ситуации. .
План противопожарных мероприятий.
План проведения тренировок с сотрудниками по эвакуации при пожаре.
Договоры на обслуживание установок сигнализации, стационарных систем пожаротушения, оповещения о пожаре, противодымной защиты, имеющихся в офисном здании.

Обследование противопожарного состояния любого объекта защиты включает, и, как правило, начинается с проверки пакета документов по ПБ.

Именно от того насколько полна номенклатура документации, правильно разработаны приказы, инструкции, программы обучения; регулярно выполняются планы-графики тренировок; заполняются журналы регистрации, учета зависит первое, чаще всего верное впечатление о состоянии дел с обеспечением ПБ в офисном здании, офисе организации.

Уголок (стенд)

Одной из форм противопожарной пропаганды не первый десяток лет служит наглядная агитация – плакаты, стенды, буклеты, памятки о мерах профилактики, борьбы с пожарами, действиям при их возникновении.

Несмотря на многообразие видеоматериалов по любой тематике, включая противопожарную, доступных на персональном электронном устройстве, казалось бы, архаичные плакаты, памятки, грамотно изготовленные, сопровожденные качественными иллюстрациями, таблицами, схемами; правильно подобранные и размещенные на стендах, в уголках пожарной безопасности, нисколько не потеряли свою актуальность и в настоящее время.

Такие формы наглядной противопожарной агитации по-прежнему эффективны, во многом потому, что жители нашей страны не потеряли интереса как книгам, так и к другой печатной продукции, получая интересную, познавательную информацию, старыми, но проверенными способами ее восприятия.

Стенды, уголки по ПБ вывешивают, устанавливают на видных местах в помещениях зданий, сооружений, служащими своеобразными перекрестками ежедневного движения потоков людей, служащими путями эвакуации – в вестибюлях, холлах, фойе, возле входов в столовые, кафе.

Их, как правило, размещают на объектах с большим количеством посетителей, сотрудников организаций, работников предприятий:

На крупных, средних промышленных предприятиях.
В торгово-развлекательных центрах, спортивных сооружениях.
В образовательных, медицинских, социальных учреждениях.
В зданиях управления – административных, офисных, деловых центрах.

Ответственный за пожарную безопасность и его обязанности

Законодательно по требованиям, изложенным в статье 38 Федерального закона № 69, ответственными за ПБ зданий, сооружений, других строительных объектов любого функционального назначения, территорий, прилегающих к ним, являются следующие категории граждан, должностных лиц:

Собственники объектов капитального строительства – от жилых домов, квартир, офисов до крупных промышленных предприятий, комплексов административных зданий, офисных, деловых центров.
Руководители организаций, учреждений, производственных предприятий.
Лица, распоряжающиеся или пользующиеся объектами недвижимости на законных основаниях, в том числе договорных отношениях.
К последним закон относит и арендаторов офисов, отвечающих за соблюдение противопожарного режима внутри помещений, снимаемых ими, в течение всего срока договорных отношений.
Лица, назначенные приказом по учреждению, предприятию или организации их руководителями, ответственными за ПБ отдельных помещений, зданий, объектов заготовки, производства, хранения; филиалов/структурных подразделений.

Назначение и ответственность ответственного за пожарную безопасность офисных помещений производиться на основании требований ППР, и определяется приказом руководителя организации, учреждения.

В круг его обязанностей входят следующие мероприятия:

Подготовка пакета документов по ПБ, контроль за их исполнением.
Комплектация офисных помещений средствами тушения пожаров.
Контроль за поддержанием противопожарного режима в помещениях.
Проведение тренировок сотрудников по эвакуации, действиям при возникновении пожара.

Инструктаж по пожарной безопасности с работниками (сотрудниками)

Проведение инструктажей по ПБ, как правило, также возложено приказом руководителя организации, на ответственного за противопожарное состояние объекта.

Инструктаж по ПБ, который должны проходить все сотрудники, работники административных, деловых центров; офисов организаций, размещенных в арендуемых помещениях, бывает нескольких видов:

Вводным, проводимым единожды для всех сотрудников, работников для информирования об основных, законодательно утвержденных, требованиях ПБ.
Первичным, осуществляемым на рабочем месте для сотрудника, прошедшего вводный инструктаж, или переведенного из другого филиала организации.
Повторным, проводимым в целях контроля/проверки знаний.
Внеплановым, осуществляемым при появлении новых требований норм, правил ПБ; для разбора причин возникновения крупных пожаров с тяжелыми последствиями в зданиях, помещениях офисного типа.
Целевым, проводимым с работниками сторонних организаций, перед выдачей наряда-допуска на выполнение огневых работ.

Они проводятся для ознакомления новых сотрудников, информирования всего коллектива о требованиях, угрозах, мерах обеспечения ПБ в помещениях офиса.

Дополнительный материал:

Пожарная безопасность в офисах (видео)

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

находится 50 человек или больше,
трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

для гражданина 2000-3000 рублей,
для руководителя организации 6000-15000 рублей,
для ИП 20000-30000 рублей,
для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Противопожарные инструктажи — неотъемлемая часть соблюдения правил техники безопасности и охраны труда в организации. Законодательство обязывает работодателей обучать своих сотрудников правилам пожарной безопасности (ПБ), проводя соответствующие инструктажи. Подробности мы собрали в этой статье.

Основные положения

Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.

Что входит в противопожарный инструктаж:

— Ознакомление работников с основными требованиями пожарной безопасности;

— Изучение работниками пожарной опасности используемых в производстве технологических процессов;

— Обучение работников правилам пользования средствами противопожарной защиты;

— Обучение работников действиям, предпринимаемым при возникновении пожара.

Кроме того, в рамках противопожарного инструктажа работники должны быть ознакомлены и с правилами надлежащего содержания территории, зданий и помещений организации, с эвакуационными путями и процессом эвакуации людей, с правилами использования открытого огня при работах, а также с правилами вызова пожарной охраны и тем, как следует применять средства пожаротушения и пожарную автоматику.

Важно, чтобы в инструктажах учитывалась специфика организации и чтобы полученные знания регулярно проверялись. Особенно пристальное внимание должно уделяться практической составляющей обучения. Именно это дает сотрудникам возможность грамотно повести себя в чрезвычайной ситуации и быстро предпринять необходимые действия.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— первичный на рабочем месте

Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.

Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.

Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.

Внеплановый инструктаж проводится, если:

— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;

— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;

— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;

— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.

Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).

Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой инструктаж необходим при:

— разовых работах повышенной пожароопасности;

— ликвидации последствий аварий;

— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;

— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).

Сроки проведения инструктажей

Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.

Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.

Ответственность за отсутствие проведения инструктажей

Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.

Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.

Не уверены, что в вашей компании все в порядке с охраной труда и техникой безопасности на производстве и в офисах? Запишитесь на консультацию к нашим специалистам: Мы обеспечим аудит охраны труда, проконсультируем по инструктажам и поможем привести документацию к нужному виду.

Читайте также: