Положена ли доплата школьному библиотекарю за работу с учебниками

Опубликовано: 17.09.2024

Эти вопросы регулируется исключительно локальными (внутренними) документами. Законов нет.

В федеральном законодательстве подобные вопросы не регулируются. В договоре или положении о з/п должны быть указания на надбавки.

Зарплата библиотекаря в России: обзор ситуации

Больше всего вакансий библиотекаря в следующих регионах:

Московская область, в том числе в Москве максимальное количество предложений.
Нижегородская область.
Ленинградская область.
Самарская область.
Краснодарский край.

Тенденции 2015–2017 гг. показывают, что размер средней зарплаты практически остается на прежнем уровне. Небольшое повышение наблюдалось в 2016 году, но потом показатели снова вернулись к отметке 10–11 тыс. р., не смотря на растущий прожиточный минимум.

Самая высокая заработная плата библиотекарей зафиксирована в таких регионах:

Камчатка – 25,114 р.
Москва – 21,114 р.
Республика Саха, Ненецкий автономный округ и Ленинградская область – 20–21 тыс. р.
Республика Крым – 18 тыс. р.

Далее в видео 1 день из жизни библиотекарей в профессиональный праздник. День библиотекаря:

Зарплаты школьных библиотекарей

Такие цифры характерны для специализированных библиотечных учреждений, а ситуация в школах несколько иная. Сколько же получают школьные библиотекари? Средняя зарплата в месяц не большая, как у воспитателей РФ либо других работников школы, и не превышает 15 тыс. рублей.

Если государственные и частные библиотеки способны самостоятельно зарабатывать на своих услугах, то школьные библиотеки подобными возможностями не обладают.

Таким образом, заработать библиотекари могут только там, где есть спрос. В госучреждениях и научных структурах такая тенденция наблюдается всегда. Во-первых, сотрудники могут книги продавать. Во-вторых, организовывать распродажи литературы. В-третьих, руководство библиотек разрабатывает прайс-листы услуг, позволяющие читателям получить дополнительные возможности пользоваться книгами. Это и сканирование редких изданий, и выдача литературы на выходные, и подборка списка научной литературы для статей, курсовых, дипломных, проектов.

В школьных библиотеках такие мероприятия не проводятся, поскольку учащиеся не всегда готовы платить дополнительные деньги за пользование книгами или учебниками.

Чего ждать библиотекарям в 2021 году: тенденции

В 2021 году планируется увеличение размера заработной платы, что предусмотрено государственной программой. Соответственно, повышение ставок будет не только у директоров школы, но и у библиотекарей тоже должно в наступившем году произойти. Реальное же увеличение доходов могут получить сотрудники библиотек, которые проходят по должности, как педагог-библиотекарь, благодаря наличию педагогического образования. В этом случае, таких сотрудников просто приравнивают к учителям, которым зарплата рассчитывается по более высокой ставке. В других случаях, работники библиотечной сферы могут пока ожидать индексации заработной платы.

Главной тенденцией, касающейся увеличения заработной платы библиотекарей, является проведение индексации окладов.

Тенденции повышения зарплат в бюджетной сфере

Среди изменений, которые относятся к сотрудникам библиотечной сферы, стоит отметить:

Право специалиста – сотрудника библиотеки сдать экзамен на профессиональную пригодность, чтобы двигаться по карьерной лестнице и ожидать того, что зарплату повысят.
Можно пойти на курсы повышения квалификации, что позволит сдать потом экзамен. Только за него человек должен платить самостоятельно. Или это может сделать руководитель предприятия.
Шанс получить компенсации, но они будут выплачиваться только тем, кто работает в сложных условиях, совмещает несколько должностей, трудится по ночам.
Надбавку могут получить те, кто работает с архивным или книжным фондом, где на одного человека приходится 1 тыс. книг.
Льготы положены за выслугу лет.
Сокращений в 2021 году в библиотечной сфере не планируется, поскольку оптимизация уже была проведена.

Вакансии и зарплаты в начале 2021 года

Зарплата библиотекарей в России, как и, например, медсестры, отличается в разных городах. Самая высокая заработная плата в Москве и Московской области. В различные организации требуются не только библиотекари, но и такие работники бюджетной сферы, как библиографы, помощники библиотекарей, архивариусы, библиотекари-педагоги.

Перечень основных вакансий представлен в таблице:

Вакансии на должность главного библиотекаря

Актуальные вакансии по профессии «библиотекарь» в Минске, а также в других регионах Беларуси представлены в следующей таблице.

Библиотекарь на Украине, в частности, в Киеве, зарабатывает в пределах 8,20–9,84 тыс. российских рублей в месяц. В таблице представлены данные о заработной плате библиотекарей на Украине за 2014-2017 гг. (в гривнах)

Месяц	2017 год	2016 год	2015 год	2014 год
январь	2 800
февраль	3 600	1 913	4 000
март	3 600	1 913
апрель	3 600	2 000
июнь	5 300	2 000
июль	3 550	7 000
август	3 750	3 000	2 250
сентябрь	3 000	1 850	2 000
октябрь	2 000	2 080	3 000
ноябрь	2 500	2 330	3 000
декабрь	2 350	1 660

Данные о зарплате библиотекаря в Казахстане по разным городам страны собраны в следующей таблице:

В завершение статьи, предлагаем ознакомиться с видео о том, как Тула станет библиотечной столицей России.

Действующих нормативных правовых актов, предусматривающих доплату сотрудникам школьных библиотек за работу с фондом учебников, не существует.

Что касается Постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 24 ноября 1977 г. № 1029 «О переходе на бесплатное пользование учебниками учащимися общеобразовательных школ», на которое Вы ссылаетесь в письме, то оно не содержит каких-либо указаний на доплаты школьным библиотекарям за работу с фондом Школьных учебников

Отвечаем на вопрос 2.

Работники школьных библиотек не причислены к педагогам. Они относятся к категории работников, осуществляющих библиотечно-информационную деятельность. Вместе с тем в настоящее время действуют два документа, на которых хотелось бы остановиться.

В соответствии с Письмом Министерства образования Российской Федерации № 06-51-2ин/27-06 от 14 января 1998 г . «О направлении Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения и Рекомендаций по составлению примерных правил пользования библиотекой общеобразовательного учреждения» заведующий библиотекой или рядовой ее сотрудник, даже если таковой в одном лице, «.является членом педагогического коллектива, входит в состав педагогического совета общеобразовательного учреждения».

Согласно этому документу, выпущенному еще до принятия Трудового кодекса Российской Федерации, школьный библиотекарь имеет право «На ежегодный отпуск в 24 рабочих дня и на дополнительный оплачиваемый отпуск (до 12 рабочих дней) в соответствии с коллективным договором между работниками и руководством общеобразовательного учреждения или иными локальными нормативными актами».

Сведений об отмене этого документа нет.

Кроме того, 23 марта 2004 г. за № 14-51-70/13 Письмом Минобразования Российской Федерации введено в действие «Примерное положение о библиотеке общеобразовательного учреждения». Согласно пункту 33-«з»этого документа, работники школьных библиотек имеют право на «ежегодный отпуск 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с коллективным договором между работниками и руководством общеобразовательного учреждения или иными локальными нормативными актами».

Помимо этого, заведующий библиотекой или библиотекарь «может являться членом педагогического коллектива и входить в состав педагогического совета общеобразовательного учреждения».

Как видите, исходя из более позднего документа, вопрос о причастности руководителя школьной библиотеки или единственного библиотекаря числу педагогов будет определяться директором школы, который утверждает ее устав и «Положение о библиотеке».

Таким образом, если в Вашем трудовом или коллективном договоре, заключаемом между работниками школы и ее администрацией или в уставе школы, в которой Вы трудитесь, а также в каком-либо ином документе (приказе, распоряжении) за подписью директора школы или руководителя районным отделом образования указано, что библиотекарь школы имеет право на дополнительный отпуск, то таковой предоставляется, а если не указано, то не предоставляется.

Отвечаем на вопросы 3—4.

Согласно пункту 31 «Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения» (введенному в действие Письмом Минобразования Российской Федерации от 23 марта 2004 № 14-51-70/13), работники библиотек на добровольной основе могут осуществлять педагогическую деятельность. в этом случае будет иметь место совмещение библиотечно-информационной и педагогической деятельности.

Если наряду с работой библиотекаря Вы выполняете работу, предусмотренную другой, в том числе педагогической, должностью, то должны быть оформлены как совместитель, что, по Вашему желанию, может быть отражено в Вашей трудовой книжке и оплачивается дополнительно.

Что касается доплаты, связанной с ведением Вами библиотечного кружка, то, согласно вышеупомянутому «Примерному положению о библиотеке общеобразовательного учреждения» от 23 марта 2004 г., работники библиотек общеобразовательных учреждений имеют право:

- «проводить в установленном порядке факультативные занятия, уроки и кружки библиотечно-библиографических знаний и информационной культуры»(пункт 33-«б»);

- «вносить предложения руководителю общеобразовательного учреждения по совершенствованию оплаты труда, в том числе надбавок, доплат и премирования работников библиотеки за дополнительную работу, не входящую в круг их основных обязанностей; по компенсационным мероприятиям, связанным с вредными условиями труда (библиотечная пыль, превышение норматива работы на компьютере)» (пункт 33-«е»);

- «самостоятельно выбирать формы, средства и методы библиотечно-информационного обслуживания образовательного и воспитательного процессов в соответствии с целями и задачами, указанными в уставе общеобразовательного учреждения и положении о библиотеке общеобразовательного учреждения» (пункт 33-«а»).

Вместе с тем в соответствии с пунктом 27 «Примерного положения о библиотеке общеобразовательного учреждения» от 23 марта 2004 г. именно заведующий библиотекой или единственный ее работник разрабатывает и представляет на утверждение директору школы следующие документы:

а) положение о библиотеке, правила пользования учреждением

б) структуру и штатное расписание, которые разрабатываются на основе объемов работ, определенных положением о конкретной библиотеке общеобразовательного учреждения с использованием «Межотраслевых норм времени на процессы, выполняемые в библиотеках» (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3февраля 1997 г. №6);

в) положение о платных услугах, предоставляемых учреждением;

г) планово-отчетную документацию;

д) технологическую документацию.

Таким образом, оказание платных услуг (например, читателям, не являющимся учащимися этой школы) может стать дополнительным источником финансирования школьной библиотеки. Если в трудовой договор между Вами как работником и школой как работодателем или в коллективный договор будет внесен пункт о выплатах Вам вознаграждения как библиотекарю в размере определенного процента от суммы, полученной за оказание платных услуг, то эти выплаты будут производиться бухгалтерией на законных основаниях. Не забудьте только внести пункт о таких выплатах в «Положение о платных услугах библиотеки школы» и в «Положение о библиотеке школы».

Постоянно обновляем информацию и следим за ее обновлением, поэтому можете быть уверенными, что Вы читаете самую новую редакцию.

Набрала я все 100 баллов. Денежный вес одного балла составил в нашей школе около 100 рублей. Вот и представьте размер моей добавки к главной зарплате в 4236 руб. Может быть, и не принято обсуждать денежные дела, но итог всей работы мы получаем и в денежном выражении.

Критерии Стимулирования Педагога-Библиотекаря

2. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2021 года № 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников общеобразовательных учреждений”.

Критерии для расчёта выплат стимулирующей части
фонда оплаты труда библиотекаря

Согласно указанному документу в продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) всех педагогических работников включается преподавательская (учебная) работа, воспитательная, а также другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утверждёнными в установленном порядке.

Третью часть зарплаты составляют стимулирующие выплаты. Они определяются руководителями учреждений на основе перечня стимулирующих выплат. Они предполагают определение качественных и количественных показателей, при достижении которых данные выплаты производятся. Стимулирующие выплаты составляют примерно 30% от зарплаты работников школ Москвы.

Как оценить труд школьного библиотекаря

Прокомментируйте!

Известно, что Модельная методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования, утвержденная 22 ноября 2021 года, предполагает, что заработная плата работников школы состоит из трех частей.

Риск переориентации образовательного процесса в пользу достижения количественных, а не качественных критериев («натаскивание» учеников на выполнение типовых заданий вместо развития универсальных компетенций).
Сложность внедрения справедливой оценки педагогического труда ввиду отсутствия методологической базы и сохранения субъективного фактора восприятия.
Практически полная невозможность выделения личного вклада работника ОУ в результат коллективного труда, особенно если речь идет о вопросах обеспечения учебно-воспитательного процесса.
Получение ошибочных мониторинговых данных о повышение показателей результативности системы обучения ввиду оценивания сложного процесса по его отдельным показателям.

Идея мотивации лучших сотрудников посредством начисления дополнительных материальных вознаграждений не нова: она много лет практикуется в частных организациях, но в сфере государственного регулирования образовательной сферы понятие стимулирующих выплат педагогам было введено относительно недавно, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О введении новых систем оплаты труда. » от 05.08.2021 No 583. С целью реструктуризации оплаты педагогического труда и согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ новая правительственная инициатива предусматривала:

В каком случае возможна отмена стимулирующих выплат учителям

обеспечение справедливой оплаты труда педагогам, проявляющим усердие и находящихся в постоянном поиске путей самосовершенствования;
повышению социальной значимости педработников;
популяризации карьеры школьного учителя среди выпускников педагогических вузов.

наличие дополнительных проектов, расширяющих кругозор детей;
отслеживание особых достижений подопечных;
взаимодействие с родителями;
внесение предложений по совершенствованию программы обучения;
организация и проведение оздоровительных мероприятий;
работа с детьми из неблагополучных семей;
участие в создании наглядных образовательных элементов и др.

привлечение к процессу представителей региональных организаций, являющихся управляющими в сфере образования, трудовых коллективов и профсоюзных органов;
общедоступность критериев оценки;
размещение в интернете результатов оценки труда руководителей образовательных организаций и педагогов.

Стимулирующие выплаты учителям и воспитателям ДОУ

Размер выплаты формируется на основании балльной системы. У каждого педагога есть оценочный лист, где фиксируется выполнение педагогом требований критерия. Реализация мероприятий в рамках каждого критерия добавляет педагогу баллы.

Чем эффективнее труд работника, тем успешнее организация, где он трудится. Работодатели напрямую заинтересованы в повышении мотивации сотрудника для его более продуктивной работы. Для этого существуют различные способы вознаграждения за профессиональные достижения. И человек, трудящийся по совести на благо организации, может получить стимулирующие надбавки к заработной плате. Таким образом, стимулирующие выплаты — это различного рода вознаграждения, которые сотрудник может получить за хороший труд поверх положенного оклада.

Система показателей выплат стимулирующего характера в библиотеке вуза

Адекватность. Размер выплаты должен быть соответственным размеру проделанной работы.
Объективность. Сумма выплаты стимулирующего характера должна быть основана на справедливой оценке результатов работы компании и каждого ее сотрудника.
Предсказуемость. Каждый сотрудник должен знать, сколько он может получить денег за свой труд.
Прозрачность. Система формирования выплат должна быть понятной и доступной.
Своевременность. Поощрение должно быть выдано сразу после достижения определенного результата, прописанного в Положении.

Правовая основа

Премии. Бывают двух видов: единоразовые (устанавливаются непосредственно руководителем организации конкретному сотруднику) и регулярные (являются частью системы оплаты труда). Регулярные премиальные выплачиваются бюджетникам в качестве процентной надбавки к заработной плате.
Вознаграждение. Сумма вознаграждения фиксируется в местных нормативных актах и устанавливается руководителем. Она может быть приурочена к профессиональному празднику или выдаваться всем сотрудникам в качестве тринадцатой зарплаты.
Различные виды надбавок. Начисляются законодательным актом за квалификационную категорию, ученую степень, выслугу лет, стаж, а также самим работодателем за профессионализм сотрудника, образцовое исполнение важных заданий, высокую результативность, интенсивность труда и т. д. Решение о выдаче поощрительной надбавки издается специальным приказом или распоряжением.

Инструкция Минкультуры об учете библиотечного фонда и Методические рекомендации Минобразования по ее использованию утратили свою силу. На данный момент действует приказ Минкультуры РФ от 8 октября 2021 г. № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда».

Критерии Стимулирования Педагога-Библиотекаря

Наши партнеры

Об утверждении перечней примерных критериев для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений и методических рекомендаций по их применению (с изменениями на 3 ноября 2021 года)

Перечень примерных критериев для расчета стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников

Количество занятий с обучающимися (в том числе уроков, факультативных занятий, кружковых занятий и др.) с использованием мультимедийных средств обучения, компьютерных программ, видео-, аудиоаппаратуры и пр., здоровье-
сберегающих технологий (на основе результатов внутришкольного контроля)

За учебные достижения детей полагается от 0,5 до 5 баллов. К достижениям относят участие в различных соревнованиях, конкурсах, конференциях, олимпиадах. Причем чем масштабнее мероприятие, тем выше балл. Например, за олимпиаду, проводимую лишь в пределах школы, полагается самый минимум – 0,5 баллов. Но если ребенок участвует в конкурсах общероссийского масштаба, то и оценка преподавателю ставится максимальная – 5. Дополнительные баллы начисляются, если ученик занял призовое место. Оценка выставляется за каждого ученика и за каждый предмет отдельно. То есть если у учителя один ребенок участвовал в городской олимпиаде, а другой – в региональной, то за первого участника, допустим, ставится 2 балла, а за второго – 3. Итого оценка равна 5.
От 1 до 3 баллов оценивается качество знаний у учеников. Чем больше в классе ударников и отличников, тем выше премия. Отдельными баллами оценивается подготовка к ЕГЭ. Если во время промежуточного тестирования обнаруживается, что ребенок выполнил задания на 100%, то учителю полагается надбавка к окладу.
От 3 до 5 баллов могут поставить преподавателю, который занимается своим самообразованием и участвует в педагогических конкурсах. Посещение различных курсов, демонстрация своих профессиональных качеств в конкурсах позволяет увеличить заработную плату.
От 1 до 9 баллов полагается педагогам, которые делятся своим профессиональным опытом с коллегами и научным сообществом. Если учитель участвует в различных конференциях, выпускает собственные методические разработки, конспекты занятий, ведет профессиональный блог или видеоаккаунт, пишет научные статьи, издает собственные книги, то руководство обязано его премировать.
От 0,5 до 5 баллов проставляется за эффективную работу с классом и родителями учеников. Если дети кушают в школьной столовой, с ними проводятся классные часы, родители посещают школьные собрания, все вместе устраивают различные мероприятия (субботники, экскурсии, ярмарки), участвуют в школьных и городских праздниках, то преподаватель получает соответствующие надбавки.
От 1 до 5 баллов получают педагоги за своевременное оформление документов, отчетов, выполнение поручений директора или завуча, проверку надлежащего состояния дневников у обучающихся.

Организация дополнительных внешкольных проектов с классом (хождения на экскурсии, участие в социальных мероприятиях – посещение ветеранов, детдомов, уборка территорий, мотивирование учеников на запись в кружки, секции, занятия для дополнительного образования).
Привлечение учеников к различным исследовательским проектам, их координация и итоговая оценка их достижений.
Улучшение обучаемости детей: выплаты положены педагогам, ученики которых начали лучше писать контрольные и лабораторные работы, показывают более высокие результаты на экзаменах, чем прежде.
Привлечение детей для участия в различных школьных, городских, муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах, эстафетах, олимпиадах, состязаниях: в случае успешной демонстрации себя учениками преподавателю положены дополнительные баллы.
Использование информационно-коммуникационной техники при проведении занятий, организации работы с детьми и их родителями или опекунами, создание виртуальных классов.
Соблюдение образовательных стандартов, внедрение инновационных разработок в базовую программу для эффективности работы с обучающимися.
Обращение внимания на физическое здоровье детей, организация спортивных мероприятий.
Проведение бесед с учениками из неблагополучных семей, их родственниками, способствование интеграции таких детей в классный коллектив.
Разработка специализированных стендов, уголков и мини-музеев в тематических классных комнатах.
Своевременность сдачи отчетности, грамотное заполнение документов.
Посещение курсов для повышения личной квалификации.

Как распределяются баллы в оценочном листе?

Если раньше заработная плата учителей была приблизительно одинакова для всех, то сейчас каждый из них сам зарабатывает себе «бонусы». Положение о стимулирующих выплатах педагогическим работникам и иным трудящимся закреплено в ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). В ней говорится о том, что оплата труда состоит из 3 составных частей:

Можно ли учителю ставить оценки за работу в рабочей тетради, которую купила мама ребенка? Как обойтись в начальной школе без такого удобного помощника? И есть ли цифровая замена? В ситуации разбирались корреспонденты "РГ".

В клеточку

- У меня сын-третьеклассник. В прошлом году мы покупали рабочие тетради сами - окружающий мир, английский, математика. Они обошлись всего в 400 рублей и были очень удобные! А сейчас все поменялось: работаем в обычной "клеточке", - рассказала председатель родительского комитета одной из пермских школ Ольга Головкова. - В начале этого учебного года хотели снова скинуться. Деньги-то небольшие. Но классный руководитель буквально умоляла этого не делать: очень боялась увольнения и прокуратуры. Так что рабочие тетради нам теперь и самим купить нельзя, и школа не выдает. А ведь в них ребенку было гораздо проще и визуализировать материал, и запоминать его, и выполнять задания с наглядными картинками.

В этом году региональные органы прокуратуры вынесли уже десятки представлений и предостережений директорам школ в регионах. А родители школьников Удмуртской Республики даже обратились к Уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка Анне Кузнецовой. Причина? По настоянию школ родители приобретали рабочие тетради за свой счет. По итогам прокурорской проверки нарушения закона были выявлены в 55 школах региона.

- Надеюсь, поборы прекратятся, - заявила детский омбудсмен. - Важно, чтобы администрации учебных заведений, педагоги, да и сами родители были своевременно проинформированы на этот счет. Факт того, что рабочие тетради заполняются учеником и не могут быть переданы по окончании учебного года следующему школьнику, не является основанием для сбора средств с родителей на их закупку.

А деньги чьи?

- Рабочие тетради, которые идут в дополнение к учебникам, придумали издательства. И позиционируют их как полноценную часть учебно-методического комплекса. Нельзя отрицать: тетради действительно помогают, в них какие-то темы можно пройти эффективнее и быстрее. Но в федеральный перечень учебников они не включены, - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Марий Эл, директор школы № 29 Йошкар-Олы Александр Кузнецов.

По словам эксперта, отдельных бюджетных средств на такие "расходники" школа не получает.

- Чтобы официально закупить тетради за счет школы, мы должны включить их в список необходимой учебной литературы для реализации своей образовательной программы, - замечает директор. - Однако проблема в том, что в разных регионах стоимость обучения ребенка отличается. У нас она на уровне 25-30 тысяч рублей в год. В других эта сумма может быть в два или даже в пять раз выше. Из этих денег самая весомая часть - зарплата учителя, а еще коммуналка, разные хозяйственные работы. На закупку учебников остается не так много. Я знаю школы, которые до сих пор не до конца заменили старые учебники, выпущенные еще в 90-х годах. Что уж говорить про рабочие тетради.

Кстати, еще в прошлом году вышло поручение президента о том, что нужно рассмотреть вопрос о сокращении использования рабочих тетрадей, в том числе с учетом внедрения современных цифровых технологий. А еще провести анализ уровня обеспеченности обучающихся учебными пособиями, теми же рабочими тетрадями, и при необходимости принять меры по оказанию адресной социальной помощи семьям.

Исполняя поручение, Министерство просвещения тогда же выпустило разъясняющее письмо. Из документа № ВБ-47/04: "Если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для закупки за бюджетные средства. В целях более углубленного изучения предмета учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования".

- Иными словами, если тетради куплены на деньги родителей, то заниматься по ним на уроках и ставить за эту работу оценки в журнал учитель не имеет права. Это в теории. Как на практике? Думаю, каждый видит это сам, - говорит Александр Кузнецов. - Перед началом учебного года мы обсудили ситуацию и решили, что по большинству предметов без этих тетрадей можно спокойно обойтись.

- Нам на первом родительском собрании учительница сказала, что тетрадей рабочих в школе нет. Она будет делать распечатки и давать каждому домой: по листочку-два. Учитывая, что первоклашкам не задают домашку, это такие рекомендации к повторению. Но мы - родители - сами решили, что детям со всей этой кучей разрозненных листочков будет очень неудобно. Приняли решение скинуться и закупить тетради, - рассказала "РГ" мама одной из подмосковных школьниц. - Дурацкая ситуация, конечно. Получается, если тетради не включены в план, то и домашку по ним делать нельзя? Опять крайними получаются учителя и школа.

Уже понятно: необходимо устранить дефицит бесплатных рабочих тетрадей в регионах. Это заключение Общероссийский народный фронт отправил в администрацию президента.

Что почем

Два года назад ВЦИОМ проводил опрос по рабочим тетрадям. Он показал, что 80 процентов мам и пап покупают тетради по всем предметам за свой счет. В топе - математика, русский язык, окружающий мир, иностранный язык. И тетради есть не только в началке, но и в старшей школе. Химия, биология, география - тоже очень "тетрадные" предметы.

Нового исследования ВЦИОМ пока не выпускал, но "Российская газета" провела свой опрос в соцсетях, в котором приняли участие несколько сотен родителей. Что показал наш опрос? По настоянию школы рабочие тетради покупают 68% мам и пап. Еще 17% тоже покупают, но решили так сами. 9% получили рабочие тетради бесплатно от школ. И у 6% рабочих тетрадей в школе нет.

Что еще известно? По данным свежего мониторинга ОНФ 2020 года, более двух тысяч российских родителей назвали цену рабочих тетрадей завышенной. Вот лишь несколько примеров. Красноярск: многодетная семья тратит на подготовку ребенка к первому классу примерно 10 тысяч руб., из них почти треть уходит на рабочие тетради. Владимирская область: 2000 руб. - набор тетрадей для начальной школы, для ребят постарше - 1000. Самарская область: 1300 руб., в которую входят тетради по окружающему миру, русскому, английскому и математике. Якутия: здесь ценник по тетрадям, по данным ОНФ, - от 1500 до 4000 руб. на школьника. К примеру, семья Сурановых, где четыре ребенка, заплатила в 2020 году за покупку рабочих тетрадей 12 600 руб.

- У нас все покупают рабочие тетради, - говорит мама из Переславля Наталья. - Делают протокол родительского собрания, на котором якобы так решили родители. Робкие попытки пресечь это ничем не заканчиваются. Комплект на ребенка для начальной школы стоит примерно 2500 руб. Альтернатива - распечатывать. Не очень удобно, но гораздо дешевле.

Задачка в цифре

- Издательства неоднократно поднимали вопрос о том, что закупку рабочих тетрадей необходимо сделать обязанностью регионов. Такой же, как покупка учебников, - рассказала "РГ" директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. - Но это предложение так и не было принято. Причин много. Первая - не все учителя это поддержали: часть из них рабочими тетрадями просто не пользуются. Вторая причина - местные бюджеты могут это просто не потянуть. Сегодня рабочие тетради могут спокойно переехать в онлайн. При этом они должны быть доступны бесплатно.

Кстати, в своем разъясняющем письме Министерство просвещения обращает внимание, что "использование рабочих тетрадей на печатной основе в начальных классах - неотъемлемая часть образовательного процесса и значительно влияет на эффективность обучения. Выполнение письменных работ формирует навык письма и развивает мелкую моторику. Одновременно министерство считает целесообразным сокращение рабочих тетрадей на печатной основе в основной и средней школе, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда".

Цифровая образовательная среда сейчас проходит пилотную апробацию в 15 регионах России. Это и хороший интернет и техника в школах, разные полезные сервисы. Но главное: появятся интерактивные уроки и задания, синхронизированные с содержанием одобренных учебников, структурированные по классам, темам, уровню сложности.

Марианна Шевченко, директор по развитию Национальной родительской ассоциации:

- Чаще всего, как показывают наши опросы, к концу года рабочие тетради не используются даже на 50 процентов. А еще они добавляют килограммы (!) к школьным ранцам и рюкзакам. По сути, это такая скрытая форма поборов, о недопустимости которых мы говорим на Общероссийском родительском собрании каждый год. Но если вдруг родитель пытается отказаться, на него и на ребенка в школе начинают косо смотреть. Он становится белой вороной. Обостряется социальное неравенство. Пути, как правило, два: смириться и купить или отстаивать свои права.

Татьяна Суздальницкая, член Экспертно-консультативного совета родительской общественности при столичном департаменте образования и науки:

- С одной стороны, многодетным и малоимущим семьям действительно нужна адресная помощь, особенно при подготовке детей в школу. С другой, любую ситуацию можно довести до абсурда. В том же законе "Об образовании в РФ" сказано, что школа должна ученику предоставлять бесплатно не только учебники и пособия, но и средства обучения. К этим средствам при желании можно отнести и карандаши, и ручки, и другие мелкие "расходники". Но мы же не бузим, что нам надо все это самим покупать? Мое мнение: рабочие тетради - это полезно и удобно. И почему родители должны отказываться от них только из-за того, что школа не может себе такой "роскоши" позволить? Не нужно выкручивать руки учителю или директору. Поверьте, они и так делают все, что могут.

Читайте также:

Положена ли доплата школьному библиотекарю за работу с учебниками

Похожие вопросы

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

ответы на вопрос:

Зарплата библиотекаря в России: обзор ситуации

Зарплаты школьных библиотекарей

Чего ждать библиотекарям в 2021 году: тенденции

Вакансии и зарплаты в начале 2021 года

Вакансии на должность главного библиотекаря

Критерии Стимулирования Педагога-Библиотекаря

Критерии для расчёта выплат стимулирующей части
фонда оплаты труда библиотекаря