Сколько платят сиротам на бирже труда

Опубликовано: 06.07.2024

В России для детей-сирот предусмотрена серьезная социальная поддержка. Государство предусматривает для этой незащищенной категории граждан большое количество льгот и гарантий, в том числе и в сфере трудовых отношений.

Кому положено?

Для начала разберемся, кто может быть отнесен к категории сирот. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ выделяет сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, то есть тех, кто потерял родителей в возрасте до 18 лет. Дальше в статье мы будем говорить в целом про детей-сирот, подразумевая все эти категории.

Их объединяет одно – отсутствие одного или обоих родителей, либо попечения от них. Произойти это могло по различным обстоятельствам – смерть, признание безвестно отсутствующими или недееспособными, лишение родительских прав, нахождение в местах лишения свободы и прочее. Примерный перечень этих оснований дан в п. 1 ст. 121 СК РФ.

Чтобы сироты имели право на помощь от государства, должны действовать два критерия:

их возраст не должен превышать 23 года;
лишение родительской опеки должно произойти до исполнения ими 18 лет.

К дополнительным гарантиям в сфере трудоустройства для детей-сирот относятся:

Проведение обязательной профориентационной работы с такими детьми сотрудниками центров занятости. Такая работа также предполагает диагностику профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья ребенка.
Выплата повышенного, по сравнению с остальными категориями безработных, пособия по безработице.

Право на повышенное пособие имеют дети-сироты, которые:

впервые ищут работу, то есть совсем не работали раньше;
впервые признаются безработными.

Органы службы занятости при этом должны считать впервые ищущими работу детей-сирот, которые ранее по направлению этих органов трудились в свободное от учебы время, проходили производственную практику или принимали участие в общественных работах. Это требование закреплено в абз. 2 п. 1 ст. 34.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.

Перечень документов для оформления

Зарегистрироваться в качестве безработного можно после получения регистрации в целях поиска подходящей работы. Порядок получения такой регистрации закреплен тем же постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 года № 891.

Для признания гражданина ищущим работу потребуется только паспорт и личное присутствие. После регистрации ребенок сможет оформить статус безработного, представив в центр занятости:

паспорт или документ, его заменяющий;
документ об образовании и (или) квалификации.

Если сирота является инвалидом, к документам прилагается индивидуальная программа реабилитации. Она должна содержать заключение о том, чем и в каких условиях может заниматься такой ребенок.

Никаких особенных требований для подтверждения, того, что регистрируемый гражданин является сиротой, действующее законодательство не содержит. Однако не исключена ситуация, когда при постановке на учет потребуется подтвердить особенный статус. Поэтому лучше взять с собой документ, подтверждающий, что заявитель является сиротой. Получить его можно в органах опеки и попечительства.

В любом случае стоит перед походом в службу занятости предварительно проконсультироваться с её сотрудниками.

В силу пункта 6 Правил регистрации безработных граждан государственные учреждения, занимающиеся вопросами занятости населения, наделены правом и имеют техническую возможность самостоятельно направлять запросы (и электронные в том числе) в различные органы с целью подтверждения достоверности сведений обратившихся к ним граждан.

Это означает, что заявитель может попросить орган самостоятельно подтвердить какой-либо факт, в том числе и наличие у заявителя статуса сироты. Хотя это может увеличить срок присвоения статуса безработного (о сроке постановки на биржу труда после увольнения читайте тут).

Порядок оформления в ЦЗН

Порядок и алгоритм получения пособия детально расписан в Законе N 1032-1. Дети-сироты имеют право на получение пособия по безработице, а также стипендии на время прохождения обучения по направлению центра занятости.

Постановка на учет

Перед оформлением выплаты в центре занятости гражданин, имеющий право на нее, сначала проходит процедуру регистрации в целях поиска подходящей работы, затем процедуру регистрации в качестве безработного и только после этого получает право на выплату пособия.

Датой постановки на учет, в целях поиска подходящей работы, считается дата обращения гражданина за этой услугой.

После этого обратившемуся в течение 10 дней будут не менее двух раз предложены варианты профессионального обучения или оплачиваемой работы, в том числе временной.

Лицу, которое состоит на учете в службе занятости, не может быть дважды предложена одинаковая работа.

Соискателю статуса безработного будет отказано регистрации, если в течение 10 дней он:

откажется от представленных подходящих вариантов работы или обучения;
не явится без уважительной причины в орган занятости для предложения ему вариантов работы;
не явится без уважительной причины для постановки на учет в качестве безработного.

В случае успешного прохождения всех предусмотренных процедур заявителю присваивается статус безработного. Это происходит не позднее 11 дней со дня обращения со всеми документами в центр занятости.

Данные о зарегистрированном гражданине вносятся в общероссийский регистр государственных услуг в сфере занятости.

При успешном прохождении всех процедур и согласовании выплаты пособие назначается на срок в 6 месяцев. В течение этого времени сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем регионе (по данным Росстата).

Для получения пособия требуются данные банковской карты, на которую будут перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления).

Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены по нескольким причинам, среди которых:

утрата ребёнком статуса сироты;
получение работы и признание занятым;
длительная неявка (более 1 месяца с даты последнего посещения) в службу занятости;
направление на профессиональное обучение (в этом случае пособие заменяется ежемесячной стипендией).

Стипендия во время обучения по направлению ЦЗН

Когда сирота отправляется на профессиональное обучение, пособие по безработице заменяется стипендией.

Когда учеба начинается до истечения 6 месяцев с даты регистрации ребенка безработным, стипендия выплачивается в размере повышенного пособия, которое он получал до обучения.

Перечисление происходит на ранее указанный гражданином счет не реже одного раза в месяц. Общий период выплаты пособия по безработице, и стипендии по направлению центра занятости в повышенном размере не может превышать 6 месяцев.

По прошествии 6 месяцев, а также по достижении сиротой 23 лет будет выплачиваться пособие либо стипендия в размере минимального пособия, но с учетом районного коэффициента (при его наличии). Выплата составляет 1500 рублей. О минимальном и максимальном размере выплат по безработице подробнее читайте тут.

Размер денежных средств

Размер выплаты по безработице и стипендии зависит от размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте, на учете в котором состоит сирота.

Выплату пособия производят в размере среднемесячной зарплаты, установленной в регионе на дату издания приказа.

Когда в центр занятости поступит информация о размере такой зарплаты за месяц, в котором сирота признан безработным, размер пособия пересчитают (как рассчитывается пособие по безработице?). Перерасчет размера пособия производится с даты регистрации гражданина в качестве безработного.

Максимальное пособие полагается детям Ямало-Ненецкого автономного округа, размер реальной среднемесячной заработной платы по данным на 2021 год там составляет более 100 тысяч рублей.

Из лидеров еще можно отметить Магаданскую область, Ненецкий автономный округ, Сахалинскую и Тюменскую области, Камчатский край и республику Саха (Якутия), где можно получить от 68 до 93 тысяч рублей – по данным Росстата.

Минимальная сумма пособия будет в Ивановской области – 26 455 рублей.

Какие еще выплаты положены?

Ранее мы обозначили, что дети-сироты имеют разные статусы, но при этом многие права у них совпадают. Государство заботится обо всех детях, оставшихся без родителей.

По общему правилу все гарантии для детей-сирот положены до достижения ими 18 лет.

Однако те, кто проходит обучение, государственную поддержку могут получать до 23 лет.

До 18 лет

Основная полагающаяся выплата – это социальная пенсия. Назначается она в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (п. 3, ч. 1). Пенсия положена тем, кто потерял одного или обоих родителей. В зависимости от этого выплата варьируется от 5 до 10 тысяч рублей. Точный размер можно посмотреть на сайте ПФР, сумма регулярно индексируется.

Льготы для сирот при их обучении, перечислены в ст. 6 Закона № 159-ФЗ.
Прежде всего, это право на получение второго среднего профессионального образования и на однократное обучение по программам профессиональной подготовки за счёт бюджета.

Сиротам полагается полное государственное обеспечение до его завершения. Это значит, что им предоставляют бесплатное жилье, питание, одежду и обувь, либо компенсируют их стоимость.

Во время учебы выплачивается специальная государственная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских товаров.

Эти льготы сохраняются при оформлении академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Но возможно это только в том случае, если сирота был зачислен на очную форму обучения.

У обучающихся сирот также есть некоторые льготы на проезд в транспорте. Это:

бесплатный проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте (кроме такси).
оплата проезда к месту проживания и обратно, к месту учебы, один раз в год.

Статьей 7 Закона № 159-ФЗ урегулированы права сирот в сфере медицины. Дети, не имеющие родителей, дополнительно могут проходить диспансеризацию, оздоровление, регулярные медицинские осмотры.

Также есть льгота по предоставлению путевок в санаторно-оздоровительные учреждения. Отдохнуть и пролечиться в санатории, а также оплатить проезд туда можно при наличии медицинских показаний.

До 23 лет

Есть исключения, когда государственные гарантии действуют и после 23 лет. Так, согласно ч. 3 ст. 6 Закона N 159-ФЗ дети-сироты, которые учатся за счёт бюджета и которым исполнилось 23 года во время обучения, имеют право на все гарантии в сфере образования до выпуска из учебного заведения.

После 18 лет дети-сироты получают право на квартиру от государства по социальному найму, если им негде жить (ст. 8 Закона N 159-ФЗ). Написать заявление на эту квартиру надо до 23 лет.

Единовременные выплаты

Регионы имеют право устанавливать дополнительные гарантии для детей-сирот. Как правило, устанавливается единовременная выплата при достижении ими 18 лет и утрате попечительства.

Например, в г. Москве эта выплата установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61.

Точный размер выплаты можно узнать в отделении соцзащиты по месту жительства, обычно это отдел районной администрации.

При поступлении в ВУЗ или трудоустройстве

Также субъекты РФ могут установить для детей-сирот единовременную выплату при поступлении в средние и высшие учебные заведения либо при трудоустройстве. В разных регионах выплаты имеют разный размер.

Например, в Санкт-Петербурге дети-сироты, поступившие в государственные образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования имеют право на единовременное пособие в 8 932 рубля.

Меры поддержки для детей-сирот в Санкт-Петербурге определяет Социальный кодекс от 22 ноября 2011 г. № 728-132.

В силу норм Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сиротам предоставляется возможность бесплатно пройти подготовительные курсы подготовки к сдаче единого государственного экзамена (ст. 86). При обучении на курсах предоставляется стипендия, а молодые люди получают отсрочку от армии.

Кроме того, гарантируется:

поступление на бюджетные места;
увеличенная стипендия;
100% оплата работы во время производственной практики;
бесплатное питание и проживание в общежитии.

На жилье

Предоставлено сиротам может быть только жилье, которое отвечает специальным требованиям:

жилплощадь обязательно должна быть отдельной;
наличие водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, отопление и других сантехнических приборов (туалет, душ и прочие);
для одиноких сирот площадь должна быть не меньше 33 кв.м;
для семьи из двух человек – от 42 кв.м;
для семьи с детьми – от 18 кв.м на каждого человека;
жилье обязательно должно быть расположено в том регионе, где проживает сирота.

Государство предусматривает серьезную нормативную поддержку детей-сирот, направляет на реализацию льгот большие средства. Все это делается для того, чтобы максимально облегчить адаптацию ребенка во взрослой жизни, поскольку он лишён родителей и не имеет поддержки от близких. Одной из мер поддержки является повышенное пособие по безработице в размере средней зарплаты по субъекту.

Размер пособия по безработице в последние два года несколько лихорадит

Пандемия коронавируса, внезапно разразившаяся в 2020 году серьёзно повлияла на жизнь простых граждан. Довольно серьёзно пострадал и бизнес, в связи практически тотальным локдауном, объявленным весной во многих регионах. Многие предприниматели были вынуждены сокращать издержки, поскольку глава государства ввёл специальные выходные, когда работать было нельзя, а зарплату нужно было продолжать платить. Сокращение издержек вылилось как в увольнения, так и в закрытие бизнесов. На этом фоне остро стал вопрос про размер пособия по безработице.

Динамика изменения размера пособия по безработице

Для начала небольшая ретроспектива изменения размера пособия по безработице в последние годы.

Пособие имеет две планки – верхнюю и нижнюю. Минимальный размер в 850 руб., а также максимальный в размере 4 900 руб. были введены в далёком уже 2009 году и оставались неизменными целых десять лет. Лишь в 2019 году, накануне коронакризиса, нижний порог был поднят до 1500 руб., верхний – до 8 000 руб. и 11 280 для предпенсионеров. Сделано это было в рамках т.н. пенсионной реформы (повышения пенсионного возраста), когда была введена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера.

Получать пособие можно, находясь на учёте в центрах занятости населения. Только официально зарегистрированные безработные могут рассчитывать на выплату. Кроме того, этот статус влияет на некоторые другие выплаты, например, на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет и некоторые другие.

Коронавирусный 2020 год

Существенно изменил ситуацию, как уже упомянуто, год 2020й. Массовые увольнения и растерянность населения нужно было каким-то образом гасить, дабы не допустить роста недовольства и возмущения. Было принято решение установить повышенный размер пособия по безработице в размере 12 130 руб. (максимальный размер) для определённых категорий граждан. Минимальный размер пособия временно (на май-август 20го) был повышен в три раза, до 4 500 руб. К тем, кто получил право на максимальный размер пособия причислили:

уволенных (но не за нарушение ТК РФ или иных актов), вставших на учёт 01.03.2020 г. или позже, в т.ч., с детьми до 18 лет (с прибавлением 3 тыс. руб. за каждого ребёнка);
закрывшихся с той же даты или позже индивидуальных предпринимателей

Был предпринят ещё ряд действий в отношении оставшихся без работы, но с детьми. Однако, те меры были временными и сейчас их действие уже прекратилось. Поэтому рассмотрим, какие правила применяются в нынешнем году.

Размер пособия для безработных в 2021 году

В конце 2020- начале 2021 года власти начали снимать ограничения, связанные с коронавирусом. Но, вместе с послаблением прекратились и усиленные меры поддержки безработных. В частности, к прежнему размеру – 1 500 руб. вернулась нижняя планка пособия, в т.ч., для граждан предпенсионного возраста.

Максимальный же размер ПпБ повышен и составляет на текущий момент:

12 130 рублей на первые 3 месяца периода безработицы, 5 000 руб. – на следующие три месяца

Для предпенсионеров максимальный размер неизменен – 12 130 руб. в месяц. Эти правки были внесены в конце 2020 года Постановлением Правительства РФ № 2393 от 31.12.2020г. На максимальный размер пособия могут рассчитывать те граждане, чья средняя зарплата была достаточно высока и ПпБ исчисляется в процентах. Это уже упомянутые предпенсионеры и уволенные в течение года до обращения в службу занятости, проработавшие суммарно дольше полугода.

О некоторых изменениях

Дело в том, что период выплаты может немного смещаться или даже прерываться. Например, граждане, уволенные по сокращению или в результате ликвидации, первые три месяца получают выходное пособие в виде средней зарплаты. Таким образом, эти граждане раньше не могли получать трёхмесячный максимальный размер пособия. Теперь этот пробел ликвидирован.

Продление упрощённой регистрации в качестве безработного

Планировалось, что эти послабления будут действовать до конца марта 2021 года, однако, ПП номер 460, принятое 08.04.2021 г. продлевает этот срок до конца июля сего года.

В каких случаях выплачивается минимальный размер в 2021?

«Минималка» положена работавшим суммарно меньше полугода (26 недель) до увольнения:

предпенсионерам, уволенным по любым основаниям, но не раньше года до постановки на учёт;
гражданам, уволенным за проступки (говоря простым языком «по статье»);
лицам, которых центр занятости направил учиться, но они были отчислены с учёбы за «косяки».

Лицам в предпенсионном возрасте, работавшим более полугода в указанный выше период назначается на первые три месяца 75%, 60% на последующие 4 месяца, ну а потом – 45% от среднемесячного заработка. При этом, три месяца непосредственно до увольнения не входят в расчёт этого показателя.

Некоторые «льготы» есть и для мужчин и женщин, проработавших 25 лет и 20 лет, соответственно. Им положены более длительные сроки выплат пособий (но не дольше двух лет суммарно). Не добравшим стажа ПпБ платится не дольше 6ти месяцев в году. При этом, нужно не забывать приходить на продление регистрации в службу занятости.

Вне зависимости от периода работы в течение года, предшествующего обращению в службу занятости, минималку назначат:

разыскивающим себе работу впервые, а также тем, кто «отдыхал» год и более, но желает возобновить трудовую деятельность (по направлениям, выдаваемым службой занятости, видимо);
ИП, прекратившим деятельность, а также главам КФХ, вышедшим за борт своих хозяйств;
безработным, которые не принесли справку о размерах своих зарплат за последние три месяца трудовой деятельности, а также
иным группам граждан, не попадающим под «минималку» или процент от зарплаты.

Минимальный размер положен ищущим работу в первый раз и не трудившимся до этого детям-сиротам (в т.ч., ставшим совершеннолетними), а также оставшимся без родительского попечения, по истечении стояния полгода на бирже (первые полгода выплачивается повышенный размер).

Что ещё может повлиять на размер пособия?

Трудившимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях пособие корректируется на соответствующий коэффициент (если он есть для зарплаты).

Ещё один момент – размер выплаты может быть урезан на 25 процентов, если гражданин не соизволил в три дня прийти к работодателю по направлению службы. Может, конечно, быть уважительная причина, но её наличие придётся доказать. Срезают четверть пособия (не дольше, чем на месяц) и тем, кто не пришёл за направлением в саму службу занятости.

Согласно государственной программе поддержки социально незащищенных слоев населения, пособие положено сиротам, которая стоят на бирже труда. В данной статье рассмотрим, какое пособие выплачивается сиротам, стоящим на бирже труда до и после 23 лет.

Законодательное регулирование вопроса

В таблице ниже представлены основные документы, регулирующие вопросы выплаты пособия для детей сирот в ситуации безработицы.

Нормативный акт	Дата принятия	Характеристика
ФЗ -1032	19.04.1991	Порядок начислений для всех граждан
ФЗ -159	21.12.1996	Порядок предоставления льгот детям-сиротам
ФЗ-89	01.05.2018	Утверждение изменений в законы, указанные выше.

Право сироты на получение пособия в повышенном размере при постановке на учет на биржу труда закреплено в данных нормативных актах.

Преимущества детей-сирот в вопросах государственной поддержки

Биржа труда предоставляет всестороннюю помощь всем безработным (заявителям), подающим заявление на поиск работы, занятость и профессиональная подготовку. Как предусмотрено в законе, каждый безработный, зарегистрированный на бирже, получает специальную помощь от государства в виде пособия.

К этим категориям граждан также относятся сироты. К ним относят детей до 18 лет (в некоторых случаях до 23), которые считаются сиротами в соответствии со ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации № 89 от 01.05.2008. Именно в этом нормативном акте указаны социальные гарантии детям-сиротам при трудоустройстве.

Служба занятости регистрирует всех уволенных сотрудников, а также граждан, впервые встающих на учет. Процедура является бесплатной.

Причина потери работы не влияет на регистрацию в службе занятости. Лицо может потерять работу путем увольнения, по соглашению сторон или в связи с прекращением трудового договора и т. д. В любой ситуации гражданин имеет право обратиться в службу для регистрации статуса безработного и получения соответствующей поддержки го государства.

Сироты имеют больше льгот и государственных гарантий, чем другие категории граждан. В законе разработаны специальные программы для поддержки детей-сирот, в том числе при постановке на учет на биржу труда в виде повышенного размера пособия.

Важно! У всех детей сирот есть одно очень веское основания для причисления к соответствующему статусу: отсутствие обоих родителей, либо попечения. Причины отсутствия родителей могут быть разными: смерть, лишение свободы, недееспособность и т.д.

возраст до 23 лет;
лишение родителей должно было произойти до 18 лет.

Среди прочих гарантии для сирот, которые встали на учет на биржу труда, можно назвать:

Правом получения пособия обладают:

сироты, которые ранее не работали;
те, кто впервые стал безработным на бирже труда.

Условия для постановки на учет

Процесс и алгоритм действий применительно к сироте аналогичен стандартам, применяемым для других безработных. Разница заключается в размерах выплат.

Основные условия, которые следует соблюсти, чтобы сирота был поставлен на учет и получал повышенное пособие:

лишение прав обоих родителей до момента совершеннолетия;
смерть родителей;
недееспособность родителей;
один из родителей умер, а другой выявлен как недееспособный до момента исполнения подростку 18 лет.

В момент, когда подросток регистрируется в службе занятости, условия должны быть также соблюдены. Для доказательства статуса следует предъявить подтверждающие документы в отношении каждого родителя.

Что необходимо предоставить безработному для постановки на учет

Зарегистрированный перечень документов, который требуется службой занятости для предоставления от сироты, установлен законодательно. Этот список документации включает:

паспорт;
заявление;
трудовая книжка при наличии;
диплом (сертификат) об образовании;
СНИЛ, ИНН;
банковские реквизиты;
документ на подтверждение статуса (ст. 34.1 Федерального закона Российской Федерации № 1032-1 от 03.03.2008).

Размер соцпособия, стипендии детям—сиротам на бирже труда в 2021 г.

В такой ситуации сирота имеет право на получение стипендии в размере пособия на бирже труда. Сумма пособия определена в зависимости от величины средней оплаты труда в регионе проживания.

В соответствии с ФЗ- 89, сирота, проходящий обучение в период постановки на учет получает как стипендию, так и соответствующие его статусу пособия в течение всего периода получения образования.

Важно! Через шесть месяцев после регистрации или по истечении 23 лет льготы и стипендии будут сокращены. Размер выплачиваемого пособия установлен в регионе с учетом районного коэффициента.

Это означает, что сирота, который не найдет работу после шести месяцев и будет безработным, не будет лишен социальных пособий и выплат. Однако их количество будет сокращено до легального минимума.

Размер пособий на уровне региона каждый год пересматривается.

Размер пособия

В целом, социальные пособия выплачиваются гражданам, которые до подачи заявки о постановке на учет, работали и получали оплату. При этом учитывается существующий ранее опыт и стаж трудовой деятельности не менее 28 недель.

Размер пособия зависит от получаемого среднего размера оплаты труда на последнем рабочем месте. Подтверждением суммы доходов является справка по форме 2-НДФЛ.

Размер пособия	Лицо, которому назначается
Первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты	Кто раньше не работал
Следующие 4 месяца – 60%	Тем, кто был уволен при стаже менее 26 недель на последнем рабочем месте
От 7 мес. до 12 мес. -45%	Уволенные за нарушения
Кто более 1 года не работал
Кто бросил учебу, на которую был направлен биржей труда

Ожидается, что социальные льготы возрастут к 2021 году. Его размер будет составлять от 1500 до 8000 рублей, и, фактически, платежи будут производиться, как и раньше, на срок до 24 месяцев.

Условия прекращения выплат пособия

Фактически каждый житель РФ имеет право зарегистрироваться в центре занятости до тех пор, порка не трудоустроится. Ограничений во времени нет. Тем не менее, социальные выплаты центра занятости не будут выплачиваться через год «пребывания» на бирже труда. Официальная регистрация на бирже не должна превышать 36 месяц, 24 месяца из них оплачиваются.

Обязанности, которые прописаны в службе занятости, применительно к тем, кто встал на учет, должны ими соблюдаться. В противном случае может быть прекращено сотрудничество с безработным. И это не только перерегистрация 2 недели. Согласно правила центра занятости, безработный должен также искать работу и быть готовым, если этот вариант предлагает сама служба.

Несоблюдение требований центра занятости, уклонение от их выполнения может привести к снижению или приостановке выплат социального обеспечения, а затем к полной отмене.

Общие основания	Чем ожжет быть обусловлен отказ
Сирота нашел работу	Если по специальности была предложена работа, а сирота отказался
Более 1 месяца сирота не приходил на биржу труда для перерегистрации без уважительных причин	Если была предложена программа переобучения, а сирота отказался
Безработный сменил место проживания	После истечения 3 месяцев уклонение от общественных работ
Посещение службы занятости в состоянии опьянения

Процедура получения

Алгоритм действий для получения пособий:

собрать документы, которые требуются для получения пособия;
найти ближайшую биржу труда;
принести собранные документы на эту биржу;
проверка всех документов;
при правильности собранных документов принимается решение о постановке на учет;
назначается повышенное пособие;
осуществляется поиск подходящей работы по квалификации;
возможно назначение на прохождение курсов;
при нахождении работы заключение трудового контракта;
снятие су чета с биржи труда.

Документы

Список документов для постановки на учет:

паспорт;
заявление;
диплом и прочие документы об образовании, сертификаты о прохождении курсов;
ИНН;
СНИЛС;
документ, доказывающий статус сироты.

Среди документов, которые могут доказать статус сироты, можно принести:

свидетельство о смерти родителей;
решение суда;
медицинское заключение о недееспособности родителей.

Важно! Указанные документы надо принести по каждому из родителей.

При наличии инвалидности у сироты дополнительно требуется приложить программу реабилитации, которая выдается реабилитационным центром инвалидов. Поиск работы и переобучение такого сироты должны быть согласованы с выданной программой. В этой программе также пописаны условия, в которых подросток может трудиться и обучаться.

Что нужно для назначения пособия

Этапы прохождения процедуры и их особенности отражены в таблице.

Этап обращения	Особенности
Постановка на учет	Осуществляется по месту регистрации с перечнем документов
Предоставление документов сиротой для оформления повышенного пособия	Необходимо документально подтвердить статуса сироты для того, чтобы получать повышенного пособие в размере средней зарплаты по региону.
Оформление заявления	Форма согласно Приказу Минтруда и соцзащиты № 125н от 26.02.2015.
Указание банковских реквизитов для соцвыплат	Оформить карточку в банке

Иногда запрашиваются дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Боле точно список таких документов можно узнать при посещении службы.

Пример 1. Уровень социальных выплат в некоторых регионах в 2021 году, исходя из местных коэффициентов

Как уже упоминалось выше, уровень социальных выплат во многом зависит от региональных коэффициентов. Они могут быть разными в каждом регионе, но именно эти факторы увеличивают номинальную сумму пособия.

Регион	Сумма пособия в 2021 году
ПФО	От 29 до 32 т.р.
УФО	Максимум 70 т.р.

Более точный размер может быть определен Центральным банком.

Частые ошибки

Ошибка 1. Считается, что безработный – это тот, кто просто не работает. Такое понимание значения слова «безработный» не совсем верно.

Безработным, согласно закону, считается гражданин, не имеющий трудовой деятельности и стоящий на учете на бирже труда с целью поиска подходящей вакансии.

Ошибка 2. Встать на учет на биржу труда можно только при наличии паспорта.

Однако согласно правилам регистрации россиян (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891), кроме паспорта предоставляются и другие документы: справка о доходах, трудовая книжка и т.д.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос 1. Можно ли зарегистрировать иностранца в центре занятости?

Ответ: Да, возможно. Следует пройти общую процедуру регистрации.

Вопрос 2. Можно ли зарегистрироваться в службе занятости через портал Госуслуг?

Ответ. Заявку можно подать через портал Госуслуг бесплатно. Достаточно зайти в раздел «Содействие в поиске подходящей работы».

Можно также обратить и в МФЦ.

Вопрос 3. Когда сирота может лишиться статуса безработного?

Ответ. Такая ситуация возможно при следующих обстоятельствах:

произошел отказ сироты от предложенной ему по специальности работы или от прохождения обучения;
более месяца сирота без видимой причины не приходил на перерегистрацию в центр занятости;
приход в службу в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.д.).

Главной причиной отказа является нарушение правил присутствия на бирже труда.

Расчет пособия по безработице для всех регионов РФ. Порядок выплат. Как встать на учет через Госуслуги. Необходимые справки

Сколько платят на бирже труда в 2021 году

Размер пособия по безработице (новые правила в связи с пандемией)

Величина выплат по категориям граждан, без учета коэффициентов

Категория граждан	Сумма пособия при условии, что трудовой стаж - больше 26 недель, в течение года, предшествующему увольнению	Сумма пособия, если стаж - менее 26 недель, в течение года, предшествующему перед увольнением
Уволенные по любым основаниям	75% первые три месяца и 60% последующие три месяца от средней заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 1500 рублей, увеличенных на размер районного коэффициента	1500 рублей
Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям	75% первые 3 месяца, 60% последующие 4 месяца, 45% в последующий период от среднемесячной заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 1500 рублей. увеличенных на размер районного коэффициента	1500 рублей
Уволенные из за нарушения трудовой дисциплины	1500 рублей	1500 рублей
Впервые ищущие работу (ранее нигде не работавшие)	1500 рублей	1500 рублей
Бывшие ИП	1500 руб	1500 рублей

Величина субсидии определяется, исходя из заработка лица, за предыдущие 90 дней и количества рабочих часов в этом периоде. Если при расчете выяснится, что гражданин проработал менее 1040 часов, то ему полагается минимальная выплата. Данное правило не относится к детям-сиротам, числящимся на бирже труда.
В первые полгода, после регистрации, их пособие не ниже уровня средней заработной платы в регионе проживания.

Выплата за первые 3 месяца

Выплата за следующие 3 месяца

Размер минимального и максимального уровня выплат по безработице во всех субъектах РФ на 2021 год, с учетом региональных надбавок

Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты, Архаринский район
Благовещенск – Белогорьевский сельсовет;
Благовещенский, Бурейский, Ивановский, Константиновский, Михайловский, Свободненский район, Тамбовский районы

Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский районы

Острова Белого моря

Районы: Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский

Пример (алгоритм) расчета

Гражданин Иванов проработал водителем автобуса 8 последних лет в республике Бурятии, г. Северобайкальск. Его средняя заработная плата за последние 12 месяцев была 30 000 рублей в месяц. В связи с сокращением штата предприятия он был уволен 1 февраля 2020 года. Согласно закону ему выплатили выходное пособие и он в 2-х недельный срок встал на учет на биржу труда и получил статус безработного.

В течении последующих 2-х месяцев, согласно Трудовому кодексу он продолжал получать среднемесячную ЗП от предприятия, но так как по предложенным вакансиям Центра занятости его на работу не взяли, то ему был оплачен и третий месяц. После трех месяцев ЦЗН рассчитал гражданину Иванову размер пособия по безработице.

Часто задаваемые вопросы

Порядок выплаты пособия

Начисление производится два раза в месяц, сразу после регистрации лица в качестве безработного в Центре занятости населения по месту прописки. В случае, выхода на пенсию по возрасту или возникновения права на получение других социальных выплат, начисление прекращается.

При определении размера пособия учитывается не только размер основной заработной платы, но и выплаты за сверхурочную работу, премии, надбавки за выслугу, ученую степень и другие профессиональные достижения.

Пособие по безработице выплачивается в течение 12 месяцев с несколькими перерывами. Предполагается, что в течение этого времени субъект трудоустроится. Если этого не произойдет, он должен вновь обратиться на Биржу труда с соответствующим заявлением.

Кто имеет право на получение

По общему правилу, финансовая помощь полагается всем субъектам, состоящим в ЦЗН. Минимальная дотация положена физ. лицам:

окончившим образовательные учреждения всех типов, впервые устраивающимся на работу;
без трудового стажа или тем, чей стаж составляет менее 26 недель в суммарном выражении;
долгое время не имеющим возможности трудоустроиться;
уволенным по отрицательным мотивам;
уволенным за 12 месяцев до обращения в ЦЗН, но в течение этого периода имевшие нерегулярные доходы.

Порядок прекращения и приостановления выплат

Наиболее распространенным мотивом, для прекращения права на пособие, считается официальное трудоустройство. Также, денежные выплаты прекращаются, в случае смерти получателя или его неявки в отделение ЦЗН в течение 1 месяца.
Приостановление выплат на 90 дней имеет место при:

отказе соискателя от 2 предложенных мест работы;
отказе от переобучения;
освобождении от должности на последнем месте работы в связи с нарушением требований работодателя;
отстранении от переобучения по отрицательным мотивам;
самовольная неявка на курсы переквалификации;
прохождении срочной воинской службы или военных сборов.

Приостановление выплаты пособия не означает, что субъект лишается статуса безработного лица. Право на возобновление материальной поддержки восстанавливается по заявлению после того, как основания для приостановления отпадут.

Куда обращаться для оформления пособия (как встать на учет)

Центры занятости населения (Биржи труда) имеются во всех городах России. Обращаться в ЦЗН следует по месту постоянной регистрации или на портале Работа в России.

Максимальную сумму пособия для безработных сохранили и на 2021 год — она составит 12 130 Р . Но столько будут платить не весь период после увольнения, а только три месяца. Потом безработный будет получать даже меньше, чем мог бы до введения временных правил.

Изменения в условия назначения пособия при потере работы внесли в первые дни 2021 года. Вот что о них нужно знать.

Суммы пособий по безработице в 2021 году

В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 Р . Получать его можно три месяца.

Максимальное пособие зависит от длительности выплат: три месяца — 12 130 Р , следующие три месяца — 5000 Р . У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 Р .

Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения: первые три месяца — 75%, потом — 60%. Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.

До 31 марта 2021 года на учет можно встать через госуслуги.

Кого это касается

Это касается тех, кто уже стоит на учете в центре занятости или планирует там зарегистрироваться. Тем, кто официально признан безработным, государство помогает найти работу или платит пособие — это временная поддержка на то время, пока нет заработка.

Как назначается пособие

Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.

Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.

Наш тест подскажет, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Как изменились суммы и сроки в 2021 году

До пандемии. До 2019 года минимальное пособие по безработице составляло 850 Р , а максимальное — 4900 Р . В 2019 суммы выросли до 1500 и 8000 Р соответственно, а предпенсионеры могли получать даже 11 280 Р . Минимальное пособие платили три месяца, максимальное — до полугода, а предпенсионерам — еще дольше.

С 2020 года. Все изменилось в апреле 2020 года, когда из-за пандемии многие стали терять работу. Даже те, у кого был высокий стабильный доход, зачастую оставались без заработка по независящим от них причинам.

Максимальную сумму пособия повысили до 12 130 Р — и платили столько всем уволенным начиная с марта, без привязки к среднему заработку. Потом добавили по 3000 Р в месяц за каждого ребенка. Летом повысили и минимальную сумму — до 4500 Р , а ИП стали платить по 12 130 Р в месяц.

Но эти меры были временными, они постепенно переставали работать, и к октябрю действовала только одна: повышенная максимальная сумма с учетом среднего заработка. А 31 декабря 2020 года и эта мера прекратила свое действие. Новый год начался без документа о продлении временных правил для безработных.

В 2021 году. Уже 2 января 2021 года правительство установило новые правила назначения пособия. Новость анонсировалась как продление максимальной суммы на 2021 год. Но все не так просто.

Минимальная сумма в 2021 году не меняется и составит 1500 Р .

В 2021 году максимальное пособие по безработице составит 12 130 Р — хотя МРОТ увеличен до 12 792 Р . То есть в 2020 году безработные получали один МРОТ, а в 2021 году выплаты будут меньше МРОТ.

По 12 130 Р можно будет получать только три первых месяца после постановки на учет в центре занятости. На следующие три месяца максимальная сумма составит 5000 Р . Она может быть больше с учетом районного коэффициента.

При этом размер выплаты будет зависеть от среднего заработка. Первые три месяца можно получать 75%, потом еще три — 60%, но не более установленной максимальной суммы.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 Р на весь срок выплат.

Например, бариста Иван потерял работу в декабре 2020 года. Его официальная зарплата составляла 35 000 Р . В 2021 году он встал на учет в центре занятости. Первые три месяца Иван будет получать 75% от среднего заработка, но не больше 12 130 Р . Если работу найти не получится, с четвертого месяца Ивану будут платить 60% среднего заработка, но не больше 5000 Р .

Монтажник Иван Петрович тоже потерял работу, но ему 59 лет — то есть он предпенсионер. Максимальная сумма пособия для него составит 12 130 Р , а получать выплаты он может дольше полугода: 75% среднего заработка в первые три месяца, 60% — следующие три, 45% — до окончания срока, который может составить до 24 месяцев.

Если пособие назначено до 2021 года

Постановление с новыми лимитами действует с 1 января 2021 года. То есть оно касается тех периодов выплат, что начались или продолжаются в наступившем году. Даже если пособие назначено раньше, сейчас применяются обновленные условия.

Если в январе 2021 года пошел четвертый месяц выплат, пособие не будет больше 5000 Р . Безработный уже не получит 12 130 Р , как мог бы по правилам 2020 года, ему не заплатят даже 8000 Р , как было до пандемии. Государство считает, что если на поиск работы не хватило трех месяцев, то пособие нужно снизить.

Например, при зарплате в 21 000 Р или больше в 2020 году пособие по безработице с четвертого месяца составило бы 12 130 Р . В 2021 году при такой же зарплате пособие составит 5000 Р .

Будут ли доплаты за детей

В обновленных правилах для безработных ни о каких доплатах за детей речи не идет. При потере работы и снижении дохода семья может оформить ежемесячные выплаты до 3 лет и с 3 до 7 лет. Но в расчет берутся доходы не за последние месяцы, а за год, который закончился за полгода до обращения за господдержкой. Тогда у родителей могла быть работа, а условие о том, что доходы безработных не учитываются, действовало только в 2020 году и пока не продлевалось.

Из дополнительных видов господдержки для семей с детьми пока действует только единовременная выплата до 7 лет включительно — 5000 Р . Но она не зависит от дохода семьи, и большинство родителей ее уже получили. Никаких доплат безработным не предусмотрено.

Что с дистанционным учетом

С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.

Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.

Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.

Для перерегистрации безработных может понадобиться выйти на связь с центром занятости — по видеосвязи или другим способом. Если этого не сделать без уважительных причин, тоже снимут с учета.

Читайте также: