Ветеран труда фсин какие льготы

Опубликовано: 03.10.2024

Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

от 27 сентября 2019 года N 871

О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 6 октября 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом ФСИН России от 6 октября 2020 года N 712 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2020, N 0001202011050030).

В соответствии с подпунктом 16 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109; 2005, N 29, ст.3037, N 49, ст.5204; 2008, N 18, ст.2009, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 37, ст.4936; 2015, N 4, ст.641, N 48 (ч.2), ст.6819; 2016, N 29, ст.4798, N 41, ст.5805; 2017, N 37, ст.5502), и в целях совершенствования наградной системы Федеральной службы исполнения наказаний

1. Учредить ведомственные награды Федеральной службы исполнения наказаний:

звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";

медаль Михаила Галкина-Враского;

медаль "За доблесть в службе";

золотую медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России";

серебряную медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России";

медаль "За усердие в службе" I степени;

медаль "За усердие в службе" II степени;

медаль Федора Гааза;

медаль "Ветеран уголовно-исполнительной системы России";

медаль "За отличие в службе" I степени;

медаль "За отличие в службе" II степени;

медаль "За отличие в службе" III степени;

медаль "За отличие в труде";

юбилейная медаль "100 лет финансово-экономической службе";

юбилейная медаль "100 лет уголовно-исполнительным инспекциям";

медаль "20 лет Управлению "Л";

нагрудный знак "Почетный наставник";

нагрудный знак "Лучший работник психологической службы";

нагрудный знак "Лучший работник службы делопроизводства и архива";

нагрудный знак "Лучший работник службы кадров и работы с личным составом";

нагрудный знак "Лучший работник службы капитального строительства";

нагрудный знак "Лучший работник службы материально-технического обеспечения";

нагрудный знак "Лучший работник службы социальной и воспитательной работы с осужденными";

нагрудный знак "Лучший работник учреждений и органов, исполняющих наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2020 года приказом ФСИН России от 6 октября 2020 года N 712. - См. предыдущую редакцию)

нагрудный знак "Лучший работник финансово-экономической службы";

нагрудный знак "Лучший работник юридической службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник конвойной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник оперативной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник отдела специального назначения";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы безопасности";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы охраны";

нагрудный знак "Лучший работник службы инженерно-технического обеспечения и вооружения";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы собственной безопасности";

нагрудный знак "Лучший работник службы специального учета";

нагрудный знак "Лучший работник производственно-технической службы";

нагрудный знак "Лучший работник ревизионной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы "Л";

нагрудный знак "Лучший работник подразделений по защите государственной тайны";

Почетную грамоту Федеральной службы исполнения наказаний.

Положение о ведомственных наградах ФСИН России (приложение N 1); положения о почетном работнике уголовно-исполнительной системы, медалях, юбилейных медалях, нагрудных знаках Федеральной службы исполнения наказаний (приложения N 2-35).

3. Установить в качестве ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда":

медаль "За отличие в службе" I или II степени;

медаль "За отличие в труде".

4. Предоставить право подписи бланка удостоверения к медали "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" и "За отличие в службе" с указанием даты и номера приказа ФСИН России начальникам территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России.

5. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы исполнения наказаний:

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Врио директора
генерал-лейтенант внутренней службы
А.А.Рудый

в Министерстве юстиции

8 ноября 2019 года,

регистрационный N 56467

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 27 сентября 2019 года N 871

Положение о ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний

I. Общие положения

1. Положение о ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Положение) определяет порядок награждения работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), а также иных лиц, оказавших содействие в выполнении задач, возложенных на УИС (далее - лица, оказывающие содействие), вручения им ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний и удостоверений к ним (далее - ведомственные награды).

Ведомственные награды являются формой поощрения и стимулирования труда работников УИС.

2. Устанавливаются следующие виды ведомственных наград:

звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";

Почетная грамота Федеральной службы исполнения наказаний.

3. Награждение ведомственными наградами производится на основании приказов ФСИН России, которые подписывает директор ФСИН России либо лицо, его замещающее.

4. Подготовка приказов ФСИН России о награждении ведомственными наградами работников УИС, лиц, оказывающих содействие, приурочивается к празднованию:

профессионального праздника Дня работника уголовно-исполнительной системы (12 марта);

профессиональных праздников служб УИС;

общероссийских профессиональных праздников (только для лиц, оказывающих содействие);

юбилейных дат со дня основания учреждений и органов УИС (каждые 50 лет и каждые последующие 25 лет);

юбилейных дат со дня рождения работников УИС и лиц, оказывающих содействие (50 лет и каждые последующие 5 лет).

Кроме того, подготовка приказов ФСИН России о награждении ведомственными наградами работников УИС и лиц, оказывающих содействие, осуществляется по отдельному решению директора ФСИН России либо лица, его замещающего.

Награждение сотрудников УИС медалями "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" и "За отличие в службе" приурочивается к празднованию Дня России (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря).

5. При представлении к награждению ведомственной наградой вид награды определяется характером и степенью заслуг награждаемого, которые должны соответствовать Положению.

6. Присвоение звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", а также награждение медалями ФСИН России осуществляется не ранее чем через два года после предыдущего награждения медалями ФСИН России, за исключением случаев награждения за особые заслуги, мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, награждения медалями ФСИН России "Ветеран уголовно-исполнительной системы", "За отличие в службе".

7. По решению директора ФСИН России, либо лица, его замещающего, присвоение звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", а также награждение медалями ФСИН России может быть осуществлено до истечения двухлетнего срока.

В 2016 году было принято решение изменить условия для получения ветеранского звания, они стали несколько сложнее. Прямая причина – новый регламент учета наград. Если ранее было достаточно официального знака поощрения от государственного учреждения либо органа, то сейчас не каждая награда дает право на получение знака отличия.

Согласно статистике, самая распространенная форма поощрения сотрудников – это грамота. И она часто является предметом спора с органами социальной защиты вследствие присвоения ветеранского звания.

Поэтому расскажем, как посредством грамоты можно стать Ветераном труда, и что для этого нужно еще.

Кто такой Ветеран труда?

Это звание ввели относительно недавно. Еще в Советском Союзе была медаль «Ветеран труда», однако получение оной никак не сказывалось на материальном благосостоянии граждан, то есть она не давала льгот, привилегий либо денежных выплат.

Общий регламент получения и правовой статус награды закреплен в ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах». Под ветеранами понимаются лица, которые были награждены за долголетний и добросовестный труд, имеющие ветеранское звание.

Присвоение этого звания имеет практическое значение, потому что ветеранское удостоверение позволяет пользоваться немалым списком льгот, получать денежные выплаты от государства.

Ветеранское звание федерального уровня

Присваивают на основании ФЗ «О ветеранах». Гражданин может пользоваться всеми льготами, вне зависимости от региона проживания. Кроме общего стажа трудовой деятельности – 20/25 лет, мужчины и женщины соответственно, для получения требуется наличие Почетной грамоты от Президента России либо ведомственной награды за трудовые заслуги (и этот вариант наиболее реальный).

Получить ветеранское звание можно с помощью только той грамоты, которая учреждена федеральными органами власти в качестве специализированного основания для получения знака отличия.

В число государственных органов, которые могут выдавать такие грамоты, позволяющие потом получить ветеранское звание, относят:

Любые министерства федерального уровня.
Прокуратура России, Следственный комитет.
Российская гвардия.
Управление по делам Президента.
Счетная палата России.
Судебный департамент, находящийся при Верховном суде России.
ФСИН, ФСБ и др.

Имеется условие – грамота должна быть включена в список наград ведомственного значения, которые дают право на получение ветеранского звания.

Пример из судебной практики

Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.

Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.

Поощрение произошло в 2016 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2017 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.

Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2017 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.

Также следует учесть, что в самом приказе Министерства здравоохранения о включении грамоты в число поощрений, которые позволяют претендовать на ветеранское звание, не указано, что он распространяется только на тех, кого наградили после издания приказа.

Получение звания на региональном уровне

Многими субъектами России утверждаются грамоты регионального значения. На основании знака отличия граждане получают льготы только на определенной территории. Но и условия проще, если сравнивать с федеральными наградами. В большинстве случаев для регионального звания достаточно Почетной грамоты от главы региона либо других органов.

Таким образом, чтобы получить ветеранское звание посредством грамоты, необходимо подтвердить, что она выдана уполномоченным органом либо выступает официальной ведомственной наградой.

Получение звания

Уполномоченным органом по присвоению звания является социальная защита. Поэтому нужно обращаться в УСЗН. Требуются такие документы:

документ, который подтверждает личность обратившегося человека (паспорт);
2 фотографии 3 на 4;
документы, которые подтверждают трудовой стаж (предоставление трудовой книжки, выписок из архивов, справок с прошлых мест работы и пр.);
документ, который подтверждает награждение грамотой.

В среднем процедура оформления занимает месяц. В каждом регионе имеются свои правила работы, согласно которым прописаны сроки. Так, в столице России это 30 календарных дней, а в Пензенской области 30 рабочих дней.

В связи с опасным для здоровья и жизни характером труда, государство предусмотрело ряд льгот сотрудниками ФСИН. Большую часть из них можно получить только при достижении определенного количества лет трудового стажа при тяжелых или несоответствующих законодательству условиях проживаниях.

Кто такие сотрудники ФСИН?

Аббревиатура ФСИН расшифровывается как Федеральная служба исполнения наказаний. Этот орган часть исполнительной системы власти в РФ, управляет им Министерство юстиции.

Основная обязанность сотрудников ФСИН – это исполнение наказаний, вынесенных судами по уголовным делам. Также они обеспечивают охрану осужденных, следят за их поведением и за порядком в целом на территориях колоний, инспекций и адаптационных центров. Служащим ФСИН считается гражданин, работающий в органах и учреждениях ФСИН в любом субъекте РФ:

контролеры за исполнением наказания;
психологи;
социальные работники;
охранники;
воспитатели.

Этот перечень не является закрытым, так как работу с заключенными могут проводить и другие лица.

Какие льготы предназначены сотрудникам ФСИН?

Законодательством предусмотрено целый ряд различных льгот и компенсаций для сотрудников ФСИН, их можно разделить на пенсионные, медицинские, социальные и денежные. Например, все они могут претендовать на досрочную пенсию, так как два года службы считаются за три. Проезд на всех видах общественного транспорта бесплатный, а для несовершеннолетних детей сотрудников предоставляются места в оздоровительных лагерях, детских садах и школах.

В денежное содержание, помимо оклада и премий включаются надбавки:

за стаж работы до 40% оклада;
за категорию (до 30%)
за напряженность режима службы (до 100%)
за высокий риск (до 100%);
за работу со сведениями, являющимися государственной тайной (до 65%);
за повышение квалификации.

Помимо этого, сотрудники могут получать единоразовые выплаты за различные успехи и достижения в работе, суммой не больше трех окладов и материальная помощь в виде ежегодной выплаты двух окладов. В научных подразделениях также предусмотрена компенсация за покупку необходимой профессиональной литературы.

Социальные льготы включают в себя выплату при увольнении до 7 окладов (до 9, если есть государственные награды), а также получение бесплатного образования по нескольким специальностям, в том числе психологию, кинологию, юриспруденцию, бухгалтерский учет. Помимо этого сотрудники ФСИН имеет право на пособие при покупке жилья и дополнительный ежегодный отпуск, если есть определенная выслуга лет или работа осуществляется в опасных условиях.

Медицинские льготы

Медицинские льготы предусматривают бесплатные лекарственные препараты и лечение в медицинских организациях при Министерстве внутренних дел для сотрудников УФСИН и членов их семей, в число которых входят супруг и несовершеннолетние дети.

Один раз в год работник имеет право получить путевку на санаторно-курортное лечение, однако для этого должно быть либо врачебное заключение, либо факт госпитализации. Такая путевка по желанию может быть заменена на материальную компенсацию равную стоимости первой, для члена семьи выплата равна 50% от стоимости.

Пенсионные льготы

В 2021 году все вышедшие на пенсию сотрудники ФСИН получат по пять тысяч рублей компенсации в счет не проведенной индексации, то же самое было и в предыдущем году. Помимо этого пенсионер, отслуживший в этих органах, имеет ряд специальных льгот, в том числе:

25% скидки при покупке путевки в санаторий для лечения;
компенсация за оплаченный земельный или имущественный налог;
возмещение расходов при смене места жительства из-за тяжелых климатических условий;
материальная помощь при необходимости.

Расчет пенсии ФСИН

В состав системы ФСИН входят не только территориальные органы и центральный аппарат, но и исправительные учреждения, инспекции, ВУЗы и различные дополнительные подразделения, в которых трудится более 350 тысяч сотрудников.

Назначением пенсий и различных выплат пенсионерам занимается специальная группа пенсионного обеспечения, являющая территориальными подразделениями УФСИН.

Размер пенсии зависит от размера зарплаты и количества отработанных лет. За выслугу 20 и более лет она будет рассчитываться по формуле:

П = 50%ДД + 3%ДД *СВ

П – это пенсия, ДД – денежное довольствие, а СВ – величина стажа, который выше необходимого для выхода на пенсию.

Для тех, у кого трудовой стаж не меньше 25 лет, а в органах ФСИН из них 12.5, то рассчитываться будет следующим образом:

П = 50% ДД + 1%ДД*СВ.

Помимо этого, при расчетах учитывается различные надбавки, например, для инвалидов первой группы старше 80 лет +100% от размера пенсии, а неработающим сотрудникам, имеющих на иждивении одного члена семьи +32%, за двоих +64%, за трех и больше +100%.

Жилищные программы ФСИН

Для работников, проживающих в тяжелых условиях, также предусмотрены различные выплаты. Претендовать на это можно, если:

сотрудник проживает в коммунальном жилье или общежитии, а также двумя и более семьями в одной комнате;
квартира, не соответствует принятым требованиям;
площадь жилья меньше 15 кв.м. на человека;
в семье есть больной с хронической болезнью, проживание с которым опасно для здоровья;
у сотрудника и его близких родственников официально нет жилья ни в собственности, ни в аренде.

Жилищные выплаты производятся один раз исключительно после постановки сотрудника на учет, в порядке очередности. Встать на учет можно только после десяти лет службы, при этом льготный стаж не считается.

Государство предусматривает льготы сотрудникам ФСИН, так как на своих рабочих местах они рискуют не только собственным здоровьем, но и жизнью. Различные преференции предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Но большинством льгот можно воспользоваться, прослужив несколько лет.

Кто такие сотрудники ФСИН

Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний исполнительную службу несут на всей российской территории. В их обязанности входит контроль за тем, как исполняются приговоры суда в отношении граждан, нарушивших российские законы. В задачи данной службы входит обеспечение надлежащих условий пребывания осужденных в тюрьмах и прочих местах лишения свободы. Контролируют сотрудники ФСИН и тех людей, которые осуждены условно.

В служебные обязанности сотрудников входят и другие функции:

конвоирование осужденных;
защита лиц, заключенных под стражу, от произвола;
адаптация в обществе тех, кто освободился из заключения.

Льготы сотрудников ФСИН

Работники ФСИН могут рассчитывать на достаточно большое количество льгот, среди которых те, что связаны с материальным обеспечением. Заработная плата состоит не только из оклада. Каждый месяц положена премия. Помимо этих сумм, начисляется денежное довольствие: сотрудники федерального органа исполнительной системы получают различные надбавки:

к зарплате добавляется сумма (до 40% от оклада), зависящая от количества лет службы;
за квалификационную категорию доплачивается до 30%;
до 100% доплачивается тем гражданам, которые сильно рискуют при выполнении своих должностных обязанностей, а также тем, чей рабочий режим особенно напряженный;
надбавка к должностному окладу за выполнение служебных функций, связанных с государственной тайной, составляет 65%;
предусмотрены выплаты за особые достижения в работе, а также тем работникам, которые повышают свою квалификацию.

Вдова (вдовец) сотрудника ФСИН, погибшего во время несения службы или умершего от болезней, полученных им при исполнении служебных обязанностей, имеет право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг.

Если сотруднику приходится по работе переезжать в другой населенный пункт, то его семье предоставляется квартира или прочая жилплощадь в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. При отсутствии такого фонда им приходится арендовать квартиру или другую жилплощадь, а государство выплачивает ежемесячную денежную компенсацию за наем жилья.

Медицинские льготы

Сотрудникам ФСИН бесплатно окажут помощь в поликлиниках, больницах и прочих медицинских учреждениях Министерства внутренних дел РФ. Многие лекарства больным предоставляются бесплатно, если лечение проводится не в стационаре, а дома. А те медикаментозные средства, которые не входят в бесплатный перечень, оплачиваются с большой скидкой. Супруг (супруга) и дети гражданина, служащего в уголовно-исполнительной системе, имеют право пользоваться такими же медицинскими льготами.

Проходя службу, можно рассчитывать на лечение в санатории или на курорте 1 раз в год. Если сотруднику рекомендован такой отдых после лечения в госпитале, путевка предоставляется бесплатно. Не придется платить за санаторий и тем лицам, кому курортное лечение рекомендовано специальной комиссией, состоящей из врачей военной службы.

Сотрудник вправе отказаться от путевки, вместо которой ему будет выплачена денежная сумма в размере 100% стоимости путевки.

Не придется тратить личные деньги и на проезд к тому месту, где будет проходить лечение, так как государство оплатит все проездные расходы. Учитываются все виды пассажирского транспорта, кроме такси. Руководитель органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, или уполномоченный этим органом руководитель определяет, как будет произведена оплата проезда.

Пенсионные льготы

Пенсионные льготы положены всем, кто трудился на данной службе, на основании закона, принятого в 1993 году. Но некоторые статьи настоящего федерального закона вступили в силу в последние 2-3 года, так как изменились условия выплаты пенсий.

Гражданину, чья трудовая деятельность проходит в подразделении ФСИН, положен досрочный выход на пенсию, так как 2 года службы засчитывается за 3.

Выйдя на пенсию, человек может рассчитывать на следующие льготы:

Сотрудники, оформляющие пенсию в 2018 году, получают по 5000 руб. Эта единовременная социальная выплата предоставляется в качестве компенсации в счет непроведенной пенсионным фондом индексации пенсий.

контролеры за исполнением наказания;
психологи;
социальные работники;
охранники;
воспитатели.

Этот перечень не является закрытым, так как работу с заключенными могут проводить и другие лица.

Какие льготы предназначены сотрудникам ФСИН?

Проезд на всех видах общественного транспорта бесплатный, а для несовершеннолетних детей сотрудников предоставляются места в оздоровительных лагерях, детских садах и школах.

В денежное содержание, помимо оклада и премий включаются надбавки:

за стаж работы до 40% оклада;
за категорию (до 30%)
за напряженность режима службы (до 100%)
за высокий риск (до 100%);
за работу со сведениями, являющимися государственной тайной (до 65%);
за повышение квалификации.

Медицинские льготы

Пенсионные льготы

25% скидки при покупке путевки в санаторий для лечения;
компенсация за оплаченный земельный или имущественный налог;
возмещение расходов при смене места жительства из-за тяжелых климатических условий;
материальная помощь при необходимости.

Расчет пенсии ФСИН

Назначением пенсий и различных выплат пенсионерам занимается специальная группа пенсионного обеспечения, являющая территориальными подразделениями УФСИН.

П = 50% ДД + 1%ДД*СВ.

Жилищные программы ФСИН

сотрудник проживает в коммунальном жилье или общежитии, а также двумя и более семьями в одной комнате;
квартира, не соответствует принятым требованиям;
площадь жилья меньше 15 кв.м. на человека;
в семье есть больной с хронической болезнью, проживание с которым опасно для здоровья;
у сотрудника и его близких родственников официально нет жилья ни в собственности, ни в аренде.

Читайте также: