Входит ли сметная документация в состав рабочей документации

Опубликовано: 17.05.2024

Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно. Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:

«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительств ом Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13)

Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее - Положение), а также в Градостроительном кодексе (ст.48 п.12)

Данное положение применяется при подготовке проектной документации:

  • на различные виды объектов капитального строительства;
  • в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Областью распространения данного положения являются:

  • объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
  • объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
  • линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Справка

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс).

Линейные объекты (сооружения) - к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:

  • проектную документацию;
  • рабочую докуме нтацию.

Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.

Справка

В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.

Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:

На первом этапе (стадия «П» - Проект) принимаются без детализации решения принципиального характера, касающиеся выбора типа сооружения, его расположения, основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения, способа строительства, выбираются принципиальные схемы технологических процессов, решения по инженерному оборудованию. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) Заказчиком (Инвестором).

На второй стадии (стадия «РП» - Рабочий Проект) разрабатывается рабочая документация («РД»). На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии "П", составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. "Рабочая документация" - это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии "П", как правило, строителям не передается).

Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.

При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.

Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения экспертизы в соответствии с Постано влением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 ("О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"), для объектов подлежащих экспертизе.

Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.

Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. (см. Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России )

В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП»). Эти виды документации дополняют друг друга:

  • В проектную документацию входят основные разделы по организации строительства ("Пояснительная записка", "Проект организации строительства", "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", "Смета на строительство объектов капитального строительства" и т.д).
  • Рабочая документация содержит рабочие чертежи, документы, спецификации и является основанием для реализации принятых в проекте решений.

Проектная документация

Справка

Перечень проектной документации обычно приводится в разделе «Состав проектной документации» (шифр раздела - «СП»). Данный раздел чаще всего находится в томе №0.

Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:

  • Раздел 1 "Пояснительная записка"
  • Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"
  • Раздел 3 "Архитектурные решения"
  • Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения
  • Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений"
  • подраздел "Система электроснабжения";
  • подраздел "Система водоснабжения";
  • подраздел "Система водоотведения";
  • подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";
  • подраздел "Сети связи";
  • подраздел "Система газоснабжения";
  • подраздел "Технологические решения".
  • Раздел 6 "Проект организации строительства"
  • Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства"
  • Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды"
  • Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
  • Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов"
  • Раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов"
  • Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства"
  • Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами"

Проектная документация на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов состоит из 10 разделов:

  • Раздел 1 "Пояснительная записка"
  • Раздел 2 "Проект полосы отвода"
  • Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения"
  • Раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта
  • Раздел 5 "Проект организации строительства
  • Раздел 6 "Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта
  • Раздел 7 "Мероприятия по охране окружающей среды"
  • Раздел 8 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
  • Раздел 9 "Смета на строительство"
  • Раздел 10 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами"

Состав проектной документации на проведение капитального ремонта объектов определяется на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания выполняемых работ. (см. Градостроительный ко декс ст.48 п.12.1 )

В случае необходимости по инициативе заказчика проектная документации разрабатывается применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов. (см. Градостроительный кодекс ст.48 п.12.2). Это указывается в в задании на проектирование.

Проектная документация на отдельные этапы строительства разрабатывается в объемах, необходимых для осуществления каждого этапа строительства. Она должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным Положением для объектов капитального строительства.

Справка:

Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Рассмотрим один из видов представляемых документов объекта капитального строительства – проектную документацию.

Проектная документация (ПД) выполняется в соответствии с постановлением Правительства № 87 "Об утверждении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и подлежит прохождению экспертизы проектной документации.

Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

При этом, необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.

Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.

Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

Проектная документация представляет собой совокупность документов различной тематической направленности:

Таблица 1 — Состав проектной документации

Наименование раздела

Шифры разделов

Р 21.1101 — 2009

Иная документация в случаях,

законодательством, в том числе:

— перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов;

— декларация безопасности гидротехнических сооружений;

В соответствии с частью 2 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении государственного строительного надзора предметом государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.12 РД-11-04-2006 "Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации", утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 должностное лицо органа государственного строительного надзора в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка проверяет следующие документы, в том числе:

а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.

В соответствии с п.3 РД-11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

В соответствии с п. 5 РД-11-02-2006 "Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.

Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства

Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности

Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы),

Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:

а) исполнительные геодезические схемы;

б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Из перечисленного становится понятно, что при осуществлении строительного надзора в предмет надзора включается и рабочая документация.

Рабочая документация (РД) по соответствующим маркам, состав которых регламентируется требованиями заказчика и ГОСТ, служит для выполнения конкретных монтажно-строительных работ и заказа оборудования и необходима для сдачи объекта в эксплуатацию.

В соответствии с постановлением Правительства № 87 "Об утверждении Положения "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

Рабочая документация представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах строительной индустрии (например, на заводах железобетонных изделий, домостроительных комбинатах) или непосредственно на строительной площадке.

В соответствии с нормативными требованиями п. 5.4. СП 48.13330.2011 "ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА" при осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях. Проектная и рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе. Состав и содержание разделов проектной документации (включая проект организации строительства), передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Передаваемая проектная документация должна содержать заверение проектировщика о том, что эта документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

"Рабочая документация" — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии "Проектная документация (ПД)" является основой для разработки рабочей документации).

В состав рабочей документации (РД) в общем случае входят:

1) рабочие чертежи, объединенные в комплекты по видам работ (далее именуемые основные комплекты рабочих чертежей);

2) прилагаемые к основным комплектам рабочих чертежей документы.

В основной комплект рабочих чертежей входят:

1.1) общие данные;

1.2) чертежи, схемы, таблицы и т. п.

В прилагаемые документы входят:

2.1) повторно применяемые рабочие документы (чертежи, схемы, таблицы и т. п.);

2.2) рабочая документация на электромонтажные конструкции, подлежащие изготовлению в мастерских электромонтажных заготовок;

2.3) эскизные чертежи общего вида;

2.4) локальная смета;

2.5) ведомость потребности в материалах;

2.6) спецификация оборудования;

2.7) опросные листы на электрооборудование (при необходимости);

2.8) ведомость объемов монтажных и строительных работ;

2.9) другие документы, направляемые заказчику в соответствии с договором (контрактом).

В соответствии с нормативными требованиями п. 10 РД-11-03-2006 "Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется органом государственного строительного надзора посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации.

При регистрации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.

В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников. Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектной документацией (ПД).

Проектная документация (ПД) является основой рабочей документации (РД). В соответствии с п.2 "Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" предметом строительного контроля, осуществляемым лицом, осуществляющим строительство (далее — подрядчик); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее — заказчик) является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

Можно подвести итог, что рассматривая указанные документы, проектная (ПД) и рабочая документация (РД) являются несомненно важными и обязательными этапами при строительстве объекта капитального строительства.

Строительная проектная документация представляет собой комплекс текстовых и графических документов, которые определяют архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения обеспечения строительных и ремонтных работ.

Подготовку проектной документации, которая оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства выполняют только индивидуальные предприниматели или иные юридические организации, имеющие свидетельство о допуске к проведению подобного вида работ, выданное саморегулируемой организацией . Другая проектная документация может разрабатываться любым физическим или юридическим лицом.


В перечень обязанностей лица, которое осуществляет разработку проектной документации входит:

  • о рганизация и координация мероприятий подготовки проектной документации ;
  • проверка качество проведенных работ и их соответствия нормативным требованиям.

Организация, которая занимается разработкой и оформлением проектной документации вправе проводить мероприятия подготовки самостоятельно или привлекать дополнительные организации в соответствии с задачами строительства.

В тех случаях, когда возводимое здание является объектом индивидуального жилищного строительства (количество этажей не превышает трех, а дом предназначен для заселения одной семьей) , то проектная документация не разрабатывается.

Состав проектной строительной документации

Градостроительный кодекс Российской Федерации регламентирует общий состав проектной документации. Положени е о составе разделов проектной документации конкретизированы требования к содержанию.

В соответствие с этими нормативно-правовыми актами любая проектная документация должна состоять из следующих разделов:

  • пояснительной записки;
  • схемы планировочной организации земельного участка;
  • архитектурных решений ;
  • к онструктивны х и объемно-планировочны х решени й ;
  • с ведени й об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержани й технологических решений (включает 7 подразделов: система электроснабжения; система водоснабжения; система водоотведения; отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети; сети связи; система газоснабжения; технологические решения);
  • п роект а организации строительства;
  • п роект а организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
  • п еречня мероприятий по охране окружающей среды;
  • м ероприяти й по обеспечению пожарной безопасности;
  • м ероприяти й по обеспечению доступа инвалидов;
  • с мет ы на строительство объектов капитального строительства;
  • и н ой документаци и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходными данными для проектировщика, которые передает ему застройщик являются градостроительный план, результат инженерного исследования и входящих в него целого комплекса изысканий, возможности по техническому подключению к инженерно-техническим сетям.

В качестве дополнительных исходных данных для составления проектной документации могут использоваться:

  • разрешительные письма градостроительных муниципальных комитетов;
  • задания на проектирование;
  • технологические задания;
  • инвентарный план этажей окружающей постройки;
  • чертежи реконструкций;
  • результаты обследования фундамента;
  • рекомендации структур ГО и ЧС.

Разработка строительной проектной документации

Строительная проектная документация разрабатывается на основании проектных заданий в точном соответствии с исходной документации разрешительного характера и нормативных требований.

При разработке проектной строительной документации ее принято разделять:

  1. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружени й производственного назначения.
  2. Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения.

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения включает:

  • общ ую пояснительн ую записк у ;
  • генеральный план и транспорт;
  • технологическ ое решени е ;
  • схема по управлени ю производством, предприятием и организаци ей условий и охраны труда рабочих и служащих;
  • архитектурно-строительн ое решени е ;
  • решения по инженерно му оборудовани ю , сет ей и систем;
  • организация строительства;
  • охран у окружающей среды;
  • инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
  • сметн ую документаци ю ;
  • эффективность инвестиций.

Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения включает:

  • общ ую пояснительн ую записк у ;
  • архитектурно-строительн ое решени е ;
  • т ехнологическ ое решени е ;
  • решени е по инженерному оборудованию;
  • охрана окружающей среды;
  • инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
  • организация строительства;
  • сметн ую документаци ю ;
  • расчет эффективност и инвестиций (при необходимости).

Специальные разделы строительно-проектной документации

Разработку специальных разделов проектной документации осуществляет организация, которая имеет соответствующие полномочия и разрешения.

К специальным разделам относятся:

  • мероприятие по охране окружающей среды;
  • разделы инженерно-техническ ой работы ГО ;
  • инженерн ые и технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
  • основы пожаротушени я , пожарн ой сигнализаци и , охранно-пожарн ой сигнализаци и и противодымн ой защит ы ; оповещени я людей о пожаре и эвакуация людей при пожаре;
  • основы организаци и и условия труда работников, управлени я производством и предприятием;
  • мероприятия по инженерн ой защит е территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техноприродных процессов;
  • мероприятия защит ы строительных конструкций от коррозии;
  • проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР);
  • комплекс сметн ой документаци и ;
  • эффективность инвестиций;
  • эффективность мероприяти й для обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
  • система а рхитектурно го освещени я ;
  • способы акустическ ой защит ы зданий и сооружений от эксплуатационных шумов и вибраций;
  • система управлени я проектами.

Мероприятия согласования проектной документации организуются заказчиком или генеральным проектировщиком. Кроме того, вся документация подлежит рассмотрению в местных муниципальных градостроительных органах и органах по защите окружающей среды.


Виды проектной документации

Видовая типология проектной документации складывается из:

  • генеральн ого плана, который определяет изображение всей площади строительства, на котором в контурах вида сверху представлено размещение существующих и проектируемых объектов, отражено благоустройство, озеленение, а иногда и топографическое состояние места строительства;
  • общи х чертеж ей : чертеж ей фасадов, планов по этажам, а также поперечны х и продольны х разрез ов здани й. Фасад представляет собой наружный вид сооружения с определенными архитектурными элементами оформления. На планах и разрезах указывается расположение оборудования, инженерных коммуникаций, взаимная их увязка, маркировка, а также габаритные размеры. Чертежи специального оснащения выполняются для проведения особых видов строительно-монтажных работ (отопление и вентиляция, водопровод и канализация, электроосвещение, телефон, и др.);
  • чертеж ей деталей , которые исполняются для сложных узлов. На чертежах указываются размеры деталей и элементов здания или сооружения, их сопряжения, сечения конструктивных элементов и спецификации;
  • паспорт а проекта – то есть документ а , в котором дается схематическое изображение объекта, краткое описание и сообщаются основные технические показатели;
  • пояснительн ой записки, содержащей справку о проектируемом объекте, сведения о его назначении, внешнем виде, внутреннем устройстве; сообщения о наиболее характерные особенностях данного объекта, приводятся его основные технические показатели, указывается назначение, описывается внутреннее устройство и работа отдельных частей, особенности конструкции. Кроме того, в пояснительной записке дается объяснение экономических, общественных и других условий и предпосылок создания объекта, аргументация выбора данного варианта;
  • расчет ов (гидравлические, тепловые, аэродинамические, на сейсмичность и др.) указывающих параметры здания или сооружения и его составных частей в зависимости от установленных расчетных данных. Расчеты производятся на основании использования достижений физико-химических, биологических и других отраслей науки.
  • Отдельно к проектной документации могут прикладываться сметы, которые в основе своей и не являются технической документации, однако, без точного определения финансовых затрат строительство невозможно.

Кроме того, для того, чтобы перспективнее отобразить проект изготавливаются рисунки фасада в цвете. В отличие от технических рисунков, которые выполняются в аксонометрии , художественные рисуются в перспективе.

Проектно-сметная документация

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает требование о том, что строительство должно осуществляться в точном соответствии с технической документацией, которая отражает объемы, сроки и необходимые работы, а также в соответствии со сметой, которая определяет стоимость строительства.

Это означает то, что перечень работ, которые будут выполнены строительной организацией, но не учтенных в сметной ведомости, заказчик имеет право на оплачивать.

Проектно-сметная документация составляется на основе следующих показателей:

  • на основе всего объема строительных работ и отдельных ее видов;
  • в соответствии с действующими строительными нормативами и конкретной стоимостью оборудования и строительных материалов;
  • на основе отдельных решений органов управления.


Оформление проектной документации на строительство

Само по себе проектирование бывает двух видов:

  • одностадийное;
  • двухстадийное .

При двухстадийном проектировании во время первой стадии, которая называется «Проект» , разрабатываются принципиальные основы по результатам тактико-технических обоснований строительства. На второй стадии – «Рабочая документация», все составленные расчеты максимально детализируются в тот вид, чтобы их можно было реализовать на практике.

Одностадийное проектирование проводится тогда, когда известны принципиальные решения. Здесь в процессе составления «Рабочего проекта» происходит лишь детализация показателей для их практического применения.

Проектно-техническая документация

Проектно-техническая документация состоит из:

Основное содержание и составные части проектно-технической документации устанавливаются основными инвесторами строительства в контрактном соглашении. Содержание зависит от вида строительных работ, сложности возводимого сооружения, объема и условий проводимых работ.

Все проводимые работы по строительству и монтажу конструкции организуются в соответствии с ПОС и ППР. Любое отступление от регламентирующих норм вышеназванных проектов в обязательном порядке согласуется с теми организациями, которые их разработали и утвердили.

Проект организации строительства

Разработкой ПОС занимается проектное учреждение, которое имеет на это соответствующую лицензию.

В составе итогового проекта или рабочего проекта ПОС отображается отдельным разделом под названием «Организация строительства». Этот раздел является обязательным нормативным документом для заказчиков, подрядной организации, а также для тех учреждений, который обеспечивают финансирование и материально-техническое снабжение всех этапов строительства.

Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта организации строительства:

  • обоснование технико-экономических показателей этапов строительства или расчеты, которые обосновывают хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства данного объекта и задание на его проектирование;
  • результаты инженерн ого исследования (при реконструкции сооружений – материалы их предпроектного технического изучения );
  • рекомендации генеральной подрядной и субподрядной организациями решения по применению материалов и конструкций, средств механизации СМР; порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;
  • данные о поставках строительного материала, конструкций, некоторых изделий и оборудования;
  • объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства объекта, подлежащего строительству с разбивкой на пусковые комплексы;
  • другие сведения, данные и мероприятия, необходимые для разработки проекта организации строительства.

ПОС состоит из:

  1. Календарного плана строительства, в котором определены сроки и очередь строительства основных и вспомогательных объектов.
  2. К алендарн ого план а на подготовительный период , который оформляется в отдельном порядке ( в нем распределяются объем ы работ по месяцам).
  3. С троительны х генеральны х план ов для подготовительного и ос новного периодов строительства.
  4. О рганизационно-технологически х схем, определяющи х оптимальную последовательность возведения зданий и сооружений с указанием технологич еской последовательности работ.
  5. В едомост и объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, которые определяются проектно-сметной документацией.
  6. В едомост и потребности в строительном оборудовании , изделиях, материалах и конструкциях.
  7. Г рафик а потребност ей в основных строительных машинах и транспортных средствах;
  8. Г рафик а потребност ей в кадрах строителей по основным категориям;
  9. П ояснительн ой записк и , содержащ ей краткую характеристику условий строительства, описание методов производства основных работ, указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством сооружений; мероприятия по охране труда и технике безопасности; перечень условий сохранения окружающей природной среды, необходимые расчеты, обоснования и ТЭП.

Проект производства работ в строительстве

Разработка ППР происходит на основе решений, которые принимаются при составлении проекта организации строительства. Делается это на стадии создании рабочего чертежа за счет средств строительной организации.

Исходные данные, которые ложатся в основу разработки проекта производства работ :

  • задание на разработку;
  • проект организации строительства;
  • весь перечень необходимой рабочей документации ;
  • состав услови й поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования; использования строительных машин и транспортных средств, обеспечение рабочими кадрами строителей по основным профессиям, производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов;
  • результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных работ в условиях действующего предприятия;
  • действующие регламентирующие нормативно-правовые акты .

Проект производства работ (ППР) состоит из:

  1. К алендарн ого план а производства работ по объекту или комплексн ого сетево го график а , в которых устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ с максим ально возможным их совмещением.
  2. Строительн ого генеральн ого план а.
  3. Технологически х карт (схем ) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества, описанием методов производства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, оснастке, приспособлениях и средствах защиты работающих.
  4. Решени й по пр оизводству геодезических работ.
  5. Решени й по технике безопасности.
  6. Решени й по прокладке временных сетей водо-, тепло- и энергоснабжения и освещения (в том числе аварийного) строительно й площадки и рабочих мест.
  7. Перечн я технологического инвентаря и монтажной оснастки, а также схемы строповки грузов.
  8. Пояснительн ой записк и , содержащ ей обоснования принятых решений по методам работ, расчеты ресурсов и ТЭП.

Утверждение проектной документации

В соответствии с действующим законодательством утверждение проектной документации происходит в соответствующих государственных органах. Непосредственный порядок утверждения целиком и полностью зависит от типологии объектов строительства и требований, который предъявляются к нему нормативной документацией.

Основным документом для утверждения является рабочий проект, который содержит в себе все стадии проектирования. Разработка всей проектной документации осуществляется специалистами с соответствующей компетенцией. Каждая бумага изготавливается в строгом соответствии с нормативными стандартами. При выявлении ошибок, утверждение повторяется после их исправления.

О составе разделов проектно-сметной документации

Автор детально анализирует процесс подготовки проектной документации на ремонтные работы с учетом изменений, внесенных в Постановление №87 от 16.02.2008г. и относящихся к составу сметной документации.

Выполняя работы по реконструкции, капитальному и даже текущему ремонту подрядные организации сталкиваются с необходимостью подготовки не только сметной документации, для определения стоимости работ, но и с подготовкой проектной документации для определения видов и объемов работ.

Если при реконструкции объекта подрядчику, скорее всего, потребуется полноценный комплект проектной документации, включающий в себя и стадию «П» (Проект) и стадию «Р» (Рабочая документация), содержащий текстовую и графическую части, то при капитальном, а особенно при текущем ремонте для проведения строительно-монтажных работ могут составляться только дефектные ведомости.

Но и обмерные работы на объекте (даже при наличии поэтажных планов здания) и составление дефектных ведомостей – всё это работы, относящиеся к проектным. Как посчитать их стоимость? Это тема отдельной статьи, которая выйдет вскоре после этой.

В этой статье будут рассмотрены основные изменения и дополнения, в связи с реформой ценообразования, внесенные в Постановление №87 от 16.02.2008г. и относящиеся к составу сметной документации.

Согласно этому Постановлению смета (сметная документация), является неотъемлемой частью проекта (проектной документации) и составляет её 11 раздел. То есть, заказывая в проектной организации любую из стадий проекта («П» или «РД»), подрядчик или заказчик строительства может обоснованно рассчитывать получить в её составе и смету (сметную документацию), определяющую полную стоимость выполняемых на объекте работ и понесенных затрат.

Раздел 11 (Смета) должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию.

Из Постановления №87:

Пояснительная записка к сметной документации, предусмотренная пунктом 28 настоящего Положения, должна содержать следующую информацию:

а) сведения о месте расположения объекта капитального строительства;

б) перечень утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство, а также обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (при наличии таких проектов) при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;

в) наименование подрядной организации (при наличии);

г) обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства;

д) другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него.

Если про место расположения объекта, наименование организации и федеральный реестр сметных нормативов вопросов практически не возникает, то относительно укрупненных нормативов цены строительства и объектов-аналогов хочется отметить, что данные требования относятся, скорее, только к объектам нового строительства с крупными капиталовложениями и вызваны требованиями Постановления №1159 от 12.11.2016 «О критериях экономической эффективности проектной документации» и при принятии решения о прохождении аудита проектной документации.

На Федеральном уровне нет утвержденных укрупненных нормативов цены строительства для работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту. В каждом конкретном случае объемы и сложность работ должны определяться индивидуально для данного объекта.

Хотя, и в этом случае бывают исключения. Например, Фонд Капитального Ремонта Московской области на своем (региональном) уровне утверждает укрупненные стоимостные показатели, определяющие стоимость работ, при проведении капитального ремонта в многоквартирных домах по конструкциям, видам работ и системам (сантехническим, инженерным, электрическим и т.п.) из расчета за м2.

Трудно согласиться с авторами этих «показателей», что изношенность конструкций и систем во всех многоквартирных домах Московской области одинакова и подлежит усреднению. И трудно представить, как выходят из сложившейся ситуации подрядные организации, которым приходится выполнять работы, не имея возможности потратить деньги, предусмотренные для ремонта одной, менее изношенной, системы на другую более изношенную.

Учитывая вышеизложенное – можно исключить и возможность существования объектов-аналогов при проведении работ по реконструкции, капитальному и текущему ремонту.

Особенности и порядок определения сметной стоимости должны отражать метод её определения (ресурсный или базисно-индексный), сметно-нормативную базу (см. выше: включенную в федеральный реестр), а также уровень цен.

Разработка и применение индивидуальных сметных нормативов, предназначенных для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок ресурсов, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных в сметных нормативах, содержащихся в федеральном реестре сметных нормативов, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.

На сегодняшний день в Постановлении №87 указано, что сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления), или с применением ресурсного метода определения стоимости строительства. Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.

В действующем до настоящего момента МДС 81-35-2004 прописано, что при составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:

  1. ресурсный;
  2. ресурсно-индексный;
  3. базисно-индексный;
  4. на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

Но на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов 20 марта 2018 года был размещен проект новой Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. Подробнее об этом проекте – в отдельной статье.

Что касается состава сметной документации, то он напрямую зависит от объемов и видов работ, выполняемых на объекте. Иногда бывает достаточно одной локальной сметы.

Также в Постановлении №87 указано, что сметная документация, должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Сводка затрат может потребоваться только в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Сводный сметный расчет не составляется при текущем ремонте.

Однако, необходимо учитывать, что при выполнении работ по реконструкции (расширению, перевооружению, переустройству) объекта потребуется (если потребуется) сводный сметный расчет, состоящий из 12 глав, т.к. эти работы влекут за собой изменение балансовой стоимости объекта, а при проведении капитального ремонта – состоящий из 9 глав.

Есть отличия в текстах МДС 81-35.2004 и Постановления №87, касающиеся главы 12 ССР. Забегая вперед, хочется отметить, что в проекте новой Методики эти различия устранены.

  1. «Подготовка территории строительства».
  2. «Основные объекты строительства».
  3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».
  4. «Объекты энергетического хозяйства».
  5. «Объекты транспортного хозяйства и связи».
  6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения».
  7. «Благоустройство и озеленение территории».
  8. «Временные здания и сооружения».
  9. «Прочие работы и затраты».
  10. «Содержание службы заказчика. Строительный контроль».
  11. «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства».
  12. «Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы».

…Про ценовой аудит и объекты-аналоги выше всё сказано.

В редакции проекта новой Методики прописано, что Наименование и нумерация глав сводного сметного расчета не подлежат корректировке вне зависимости от состава включаемых затрат. В случае отсутствия затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

За итогом глав сводного сметного расчета приводятся резерв средств на непредвиденные работы и затраты и сумма налога на добавленную стоимость.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения пока пользуемся положениями п. 4.74 МДС 81-35.2004, где в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по следующим главам:

  1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».
  2. «Основные объекты».
  3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».
  4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.)».
  5. «Благоустройство и озеленение территории».
  6. «Временные здания и сооружения».
  7. «Прочие работы и затраты».
  8. «Технический надзор».
  9. «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».

Авторы проекта новой Методики лишают нас возможности знать, как будем составлять ССР на объекты капитального ремонта после её принятия.

Советую за разъяснениями обращаться к разработчикам проекта Методики.

Беда только в том, что если раньше разработчики Методической документации в строительстве были известны и список их публиковался в титулах документов, то после реформы ценообразования возможность узнать их утрачена. Известно только, что контроль за исполнением приказа об утверждении новой Методики оставил за собой Заместитель Министра Х.Д. Мавлияров.

Заказать Турбо сметчик

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства: отдельные виды работ (затрат) → объект → пусковой комплекс → очередь строительства → стройка в целом.

Объект строительства - отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т. п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.). Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.

Понятие "объекта" может совпадать с понятием "стройка", если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т. п.).

Пусковой комплекс - несколько объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом.

Очередь строительства - часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:

а) в составе проекта (рабочего проекта):

  • локальные и объектные сметные расчеты;
  • сметные расчеты на отдельные виды затрат;
  • сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
  • сводку затрат (при необходимости);

б) в составе рабочей документации (РД): локальные и объектные сметы.

Порядок разработки сметной документации на строительство


smetdoc.JPG

Локальные сметы - первичные сметные документы, составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению на основании рабочей документации.

Объектные сметы - объединяют данные из локальных смет по объекту в целом и являются сметными документами, на основе которых производятся расчеты между заказчиком и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.

Объектные сметные расчеты - объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат, необходимые для определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются аналогично составлению локальных сметных расчетов. При этом рекомендуется использовать образцы локальных сметных расчетов (смет).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) – определяют объем финансовых затрат по стройке в целом и включают в себя данные из объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на: объекты жилищно-гражданского назначения; базы строительной индустрии; объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения.

Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разрабатываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы.

В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды.

Читайте также: