Входят ли отношения по выплате трудовых пенсий по старости в предмет права социального обеспечения

Опубликовано: 14.05.2024

Прикрепленные файлы: 1 файл

ПСО дом.работа.docx

Домашняя работа по дисциплине

«Право социального обеспечения»

Выполнила студентка группы ВЮ5-1а

ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

Предмет права социального обеспечения образуют: имущественные отношения публичного характера, складывающиеся в рамках государственной системы, по предоставлению денежных выплат, медицинских и социальных услуг лицам, пострадавшим в результате наступления социальных рисков, указанных в законе. За назначением трудовой пенсии по старости необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда России. Содержание процедурных действий составляет совокупность прав гражданина требовать от компетентного органа принятия соответствующего решения и обязанностей такого органа по принятию такого решения.

Да,имеет. Эти отношения входят в предмет права социального обеспечения. В органы Пенсионного фонда России. Данные отношения регулируются императивными нормами.

Да, входят. Отношения по установлению юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению услуг), отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы.

Данные отношения водят в предмет права социального обеспечения. Процедурные отношения по установлению юридических фактов и назначению денежных выплат или услуг; процессуальные отношения по разрешению споров в области социального обеспечения внебюджетными фондами обязательного социального страхования. За неявку без уважительной причины могут сократить пособие, или снять с учета.

В предмет права социального обеспечения данные отношения не входят, так как договор был заключен с негосударственным пенсионным фондом.

Данные отношения в предмет права социального обеспечения не входят, т.к. Иванова поместила свою мать в частный интернат.

Решение комиссии законно, так как Орефьев нарушил режим, предписанный лечащим врачом. Решения комиссии могут быть обжалованы в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В случае обжалования возникают процессуальные отношения.

ПРИНЦИПЫ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1. Смирнов является лицом без гражданства. При каких условиях он может приобрести право на трудовую пенсию по старости в России?

Лица без гражданства имеют право на получение трудовой пенсии только при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Второе условие, необходимое для приобретения права на получение трудовой пенсии, – необходимо быть застрахованным в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании.

В чем заключается всеобщность социального обеспечения?

Всеобщность социального обеспечения выражается в том, что Конституция РФ устанавливает равную и одинаковую для каждого возможность при наступлении объективных социально-значимых обстоятельств (социальных рисков) получать определенные виды социальных выплат или услуг и не ограничивает ее по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другими условиями. На равных основаниях с гражданами РФ право на социальное обеспечение имеют постоянно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства, если международным договором или федеральным законом не предусмотрено иное.

2. По решению органов миграционной службы 01.06.2005 Корнеевой был предоставлен статус беженца, а 23.09.2005 г. она родила ребенка. На какие виды пособий она имеет право в связи с рождением ребенка?

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

На каких принципах права социального обеспечения основано их предоставления?

Право социального обеспечения основано на принципах всеобщности, дифференциации условий и уровня обеспечении, гарантированности.

3. Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Обязан ли он платить взносы в фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования? Будет ли он иметь право на получение бесплатной медицинской помощи по программе государственных гарантий и на пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни, если он не платил взносов?

Индивидуальные предприниматели и адвокаты не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов и др. Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера могут добровольно вступать в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, путем уплаты за себя страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. При этом право на получение пособия возникает у них при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Из каких принципов исходил законодатель при установлении правил правового регулирования в данном случае?

4. В июле 2005 г. Онищенко исполнилось 50 лет. Его общий трудовой стаж составляет 30 лет, из них 7 лет – на подземной работе. Имеет ли он право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Необходимый стаж на соответствующих видах работ должен быть не менее 10 лет, а необходимый страховой стаж-20 лет. Нет, не имеет.

Какой признак лежит в основе дифференциации правового регулирования в данном случае?

5. В апреле 2005 г. Петровой исполнилось 50 лет. 15 лет она проработала в Мурманске. Имеет ли она право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Да, имеет. Трудовая пенсия назначается мужчинам в 55 лет, женщинам в 50 лет, если они проработали 15 лет в РКС.

Какой признак лежит в основе дифференциации правового регулирования в данном случае?

Дифференциация условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социально значимых обстоятельств. Специфика трудовой деятельности; местность, где она выполнялась или живёт человек; субъективные особенности человека и его семьи (пол, возраст, состояние здоровья, причины нетрудоспособности, наличие детей и их число и т. п.); материальное положение.

6. Варнава обратился в редакцию журнала «Социальная защита» со следующим вопросом. Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен разный пенсионный возраст для приобретения права на трудовую пенсию по старости: для мужчин – 60 лет, а для женщин – 55 лет. Он считает, что данная норма является ярким примером дискриминации мужчин по признаку пола. Дайте разъяснение от имени редакции журнала.

7. Одинокая пенсионерка Аксенова, получающая пенсию в размере 3406 руб. в месяц, обратилась за предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Какие категории населения и при каких условиях имеют право на получение указанной субсидии?

Субсидии на оплату жилья, коммунальных услуг, предоставляются гражданам с учетом величины прожиточного минимума, совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), действующих льгот, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива и минимального размера оплаты труда на следующих условиях;

1) на оплату жилья - в пределах социальной нормы площади жилья. Для семей, члены которых имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с действующим законодательством, социальная норма площади жилья увеличивается на установленный законодательством размер дополнительной жилой площади.

2) на оплату коммунальных услуг - в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

При наличии приборов учета потребления электроэнергии при назначении субсидии учитывается среднемесячный размер платежа гражданина за электроэнергию (но не более размера платежа по нормативам потребления), рассчитанного энергоснабжающей организацией исходя из среднемесячного фактического потребления электроэнергии за шесть (либо меньшее количество месяцев при отсутствии фактического потребления в течение шести месяцев) одноименных месяцев предшествующего года, на которые назначается субсидия, и тарифа, действующего на момент обращения.

В чем заключается принцип адресности предоставления социальной помощи?

Важнейший принцип социальной защиты — ее адресность, т е осуществление комплекса мер по поддержке достойных условии существования конкретно нуждающихся людей, попавших в трудную жизненную ситуацию с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения в соответствии с установленными критериями.

8. Алеша Петухов (12 лет) сбежал из дома из-за постоянных побоев матери. На какие виды социальных услуг он имеет право?

Для его социальной реабилитации создаются специализированные учреждения: центры для несовершеннолетних; социальные приюты для детей и подростков; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и др.

Раскройте содержание принципов социального обслуживания, установленных федеральным законом.

Предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют обособленные группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей.

Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права сформировалось в середине 1970-х гг. Учение о предмете и методе этой правовой отрасли разработал профессор B.C. Андреев. Касаясь понятия «предмет права социального обеспечения», необходимо отметить, что оно неразрывно связано с сущностью самого понятия «социальное обеспечение» и его содержанием.

В настоящее время предмет права социального обеспечения составляют следующие группы общественных отношений:

по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);
предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание инвалидов, престарелых, детей, се-мой с детьми и т.д., медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);
процедурные и процессуальные, связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защит-той права на тот или иной вид социального обеспечения.

Таким образом, предмет права социального обеспечения есть совокупность общественных отношений по социальному обеспечению граждан. «Ядро» предмета права социального обеспечения составляют отношения по социальному обеспечению грыж-дан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг. Процедурные и процессуальные отношения являются производными от них и самостоятельно существовать не могут.

Основным видом общественных отношений, составляющих предмет права социального обеспечения, являются пенсионные. К пенсионным отношениям примыкают и тесно связанные с ними отношения, возникающие в связи выплатами различных пособий из внебюджетных фондов или государственного бюджета по социальному обслужи-ваянию престарелых и нетрудоспособных.

Пенсионные отношения подразделяются на следующие виды пенсий:

по старости;
по инвалидности;
по случаю потери кормильца;
за выслугу лет;
социальные пенсии.

Отношения по обеспечению пособиями подразделяются на следующие виды пособий:

по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам;
женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, по случаю рождения ребенка;
по уходу за ребенком до полутора лет, на детей до 16 лет;
по безработице;
на погребение;
женам военнослужащих и др.

Отношения по обеспечению компенсационными выплата-ми включают компенсации лицам, осуществляющим уход за малолетним ребенком до достижения им возраста трех лет; компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению врача в постоя-ном постороннем уходе; неработающим женам (мужьям) военнослужащих, проживающих вместе с супругом (супругой) местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствии-ем возможности трудоустройства; беженцам и вынужденным переселенцам; лицам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы; на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье, и др.

Отношения, связанные с предоставлением гражданам различных социальных услуг, включают отношения по со-цельному обслуживанию престарелых и инвалидов в ста-пионерных и полустационарных учреждениях; срочное социальное обслуживание, обслуживание на дому; социально-консультативную помощь; реабилитационные услуг гид для инвалидов; отношения по социальному обслуживанию семей, имеющих детей; по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных детских учреждениях; обслуживанию детей-инвалид-дав в домах-интернатах для детей-инвалидов; содержанию детей в детских дошкольных учреждениях.

Предмет права социального обеспечения включаются также отношения по медицинской помощи и лечению, под-группой которых выступают отношения по санаторно-ку-ротному обслуживанию и лечению, а также лекарственная помощь, предоставляемая бесплатно либо со скидкой для отдельных категорий граждан.

Названные отношения и составляют в основном предмет права социального обеспечения. Кроме того, в предмет права социального обеспечения также включаются обще-ставенные отношения, связанные с процедурой проверки фактов, т.е. процедурные и процессуальные отношения по разрешению споров, которые не входят в предмет процессуального права. Роль процедурных отношений настолько велика, что нарушение определенной процедуры может повлечь отказ в назначении того или иного вида обеспечения.

Группу процедурных отношений образуют две самостоятельные подгруппы:

отношения по установлению юридических фактов, на-личике которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению ус-луг). К таковым относятся факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.
отношения, связанные с представлением гражданина какому-либо виду социального обеспечения либо с при-снятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезноортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т.д.).

Процессуальные отношения возникают в связи с защит-той гражданином своего права на тот или иной вид социального обеспечения (например, в случае отказа в назначении пенсии, пособия, социальной услуги).

Предмет науки права социального обеспечения значительно шире, чем предмет отрасли права, так как наука изучает не только содержание правовых норм данной от-росли, но и дает понятия самой отрасли права, ее предмета, метода правового регулирования, содержит исторические аспекты развития отрасли, анализирует нормы по со-цельному обеспечению граждан в иностранных государствах.

Давайте признаем: большинство людей не очень-то интересуется пенсией. Если до преклонных лет еще далеко, это кажется делом будущим, которое всегда можно отложить на потом. При этом каждому хочется в старости иметь достаточно средств к существованию, чтобы меньше зависеть от превратностей судьбы. А вот добиться этого можно, если принять нужные меры уже сейчас, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Будущим пенсионерам как минимум полезно понять, как устроена пенсионная система, какие нюансы есть в современном законодательстве. Наиболее частые вопросы: что такое накопительная, страховая и социальная пенсия, в чем отличие между ними, как оформить документы. В этой статье мы подробно разберем все, что вам нужно об этом знать.

Три уровня пенсионной системы

Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.

Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:

людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:

самостоятельных взносов вкладчика,
взносов работодателя;
дохода, который был получен от инвестиций.

Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.

Виды денежных выплат в системе ОПС

Дадим для начала простое определение термина «страховая пенсия». Под этими словами понимается денежная выплата, которая выступает компенсацией:

собственной зарплаты получателя, зарабатываемой им во время активной трудовой жизни;
дохода, которого лишилась семья из-за гибели лица, имеющего страховку.

Выплату страховой пенсии производит Пенсионный фонд России – ежемесячно, равными платежами и в течение всей жизни получателя. Ее размер ежегодно индексируется на государственном уровне. Страховая пенсия может быть нескольких видов: по старости, инвалидности и утере кормильца.

До 2002 года устройство пенсионной системы было таким, что размер будущей пенсии работника не зависел от его зарплаты: важен был только трудовой стаж. А с 2002 года пенсии разделили на страховую и накопительную. И в страховую часть работодатели стали отчислять взносы в размере 16% от зарплаты сотрудника. Эти деньги не поступают на личный пенсионный счет работника, а идут на выплату пенсий тем, кто свое уже отработал. Но в обмен на них работник получает так называемые пенсионные коэффициенты, также известные как пенсионные баллы. Чем больше зарплата и чем дольше трудовой стаж, тем больше коэффициентов (баллов) на счету. А при выходе на пенсию накопленные коэффициенты пересчитываются в рубли – так и получается размер страховой пенсии.

КСТАТИ Начиная с 2015 года работодатели отчисляют в страховую часть пенсии 22% от зарплаты работника. Это связано с так называемой «заморозкой пенсионных накоплений». На размер будущей страховой части пенсионных выплат работника это, впрочем, никак не влияет.

Но влияет на размер накопительной. Итак, второй вид пенсий в ОПС – накопительная пенсия. В отличие от страховой суммы эти деньги копятся на личном пенсионном счете и выплачиваются по достижении пенсионного возраста либо всей суммой единовременно, либо ежемесячно и по частям. Такие накопления есть не у всех россиян, а лишь у тех, кто:

1967 года рождения или моложе;
получал официальный доход в любой период с 2002 по 2013 годы;
не обращался к работодателям с просьбой перевести все пенсионные взносы целиком в страховую часть.

Также пенсионные накопления могут быть у:

тех, кто родился до 1967 года и добровольно участвовал в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений;
женщин 1957–1966 года рождения и мужчины 1953–1966 года рождения, которые с 2002 по 2004 год уплачивали страховые взносы на накопительную пенсию;
матерей, использовавших средства материнского (семейного) капитала для формирования накопительной пенсии.

В случае с накопительной пенсией сроки ее назначения не изменились – это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 – для мужчин. Она также выплачивается ежемесячно, но выплаты может производить как ПФР, так и НПФ – это зависит от того, в какой организации формировались пенсионные накопления. Продолжительность выплаты накопительной пенсии тоже может быть различной:

пожизненная, как в случае со страховой частью,
срочная (например, в течение 10 лет после выхода на пенсию),
единовременная.

КСТАТИ Сейчас, пока действует «заморозка» пенсионных накоплений, их размер может прирастать только за счет дохода от вложения средств. И тут уже все зависит от того, насколько успешно конкретная частная или государственная управляющая компания будет инвестировать ваши накопления.

Когда назначается страховая пенсия

В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.

1. Гражданин А. обратился в Пенсионный фонд РФ за назначением страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ему в учете в страховой стаж периода 2014—2016 гг, поскольку в этот период работодатель не уплачивал за него страховые взносы. Также Пенсионный фонд РФ исчислил периоды работы в сфере сахарной промышленности в 2011—2012 гг по их фактической продолжительности. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ? 2. Гражданин Н. обратился в Пенсионный фонд РФ за назначением страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ему в учете в страховой стаж периода отстранения от работы в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности в период 2015— 2016 гг. Также Пенсионный фонд РФ отказался включать в его страховой стаж период выполнения работы по договору авторского заказа в 2014 г. и период уплаты страховых взносов за себя в 2017 г. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ? 3. И. А. Иванова обратилась в Пенсионный фонд РФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ей в учете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 01.06.1978 г. по 31.07.1992 г., так как в указанный период И. А. Иванова работала в Больнично-поликлиническом объединении № 1 г. Саратова, а больнично-поликлиническое объединение не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно справке, выданной 10 ноября 2005 года, Поликлиника № 1 и Городская больница № 1 путем слияния вошли в состав Больнично-поликлинического объединения № 1 с 01.06.1978 г. Больнично-поликлиническое объединение № 1 было реорганизовано в Поликлинику № 1 Городскую больницу № 1 с 31.07.1992 г. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ? 4. Л. А. Петрова обратилась в Пенсионный фонд РФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ей в учете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 01.11.1976 по 01.10.1977 г., поскольку согласно записи в трудовой книжке Л. А. Петрова в указанный период работала старшей вожатой в Доме пионеров № 1 поселка Советское, а в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данное учреждение не поименовано. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ? 5. Н. А. Смирнова обратилась в Пенсионный фонд РФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ей в учете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов отпусков по беременности и родам с 01.02.1985 по 23.05.1985, с 01.05.1992 по 20.07.1992, с 01.06.1995 по 18.10.1995 и периодов отпусков по уходу за ребенком с 24.05.1985 по 28.03.1986, с 21.07.1992 по 25.01.1994, с 19.10.1995 по 09.02.1995 поскольку включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодательством не предусмотрено. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ? 6. И. В. Сидорова обратилась в Пенсионный фонд РФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный фонд РФ отказал ей в учете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов ученических отпусков с 24.01.1992 по 10.02.1992, с 08.06.1992 по 30.06.1992, 23.01.1992 по 09.02.1993, с 06.06.1993 по 28.06.1993, с 25.01.1994 по 14.02.1994, с 08.06.1994 по 26.06.1995 и периодов нахождения на курсах повышения квалификации 22.11.2015 по 04.12.2015, с 21.03.2017 по 06.04.2017, с 12.04.2017 по 15.04.2017, поскольку включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодательством не предусмотрено. Правомерно ли поступил Пенсионный фонд РФ?

Предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют обособленные группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей.

Понятие предмета права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его емким содержанием. Таким образом, предмет права социального обеспечения составляют на сегодняшний день несколько групп общественных отношений:

отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);
отношения по предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);
процедурные и процессуальные отношения , связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения. Указанные отношения, как правило, предшествуют (процедурные), сопутствуют (процедурные и процессуальные) либо вытекают (процессуальные) из отношений, входящих в первые две группы.

Предмет права социального обеспечения - это комплекс общественных отношений материального и процедурно-процессуального характера, возникающих в связи с наступлением определенных законом случаев (социальных рисков) и направленных на компенсацию от их наступления путем распределения материальных благ.

Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг составляют «ядро» предмета права социального обеспечения. Процедурные и процессуальные отношения являются производными от них и самостоятельно существовать не могут.

В систему пенсионных отношений в настоящее время включаются следующие виды пенсий:

по старости;
по инвалидности;
по случаю потери кормильца;
за выслугу лет;
социальные пенсии.

В системе отношений по обеспечению пособиями выделяют пособия:

по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам;
женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
по случаю рождения ребенка;
по уходу за ребенком до полутора лет;
на детей до 16 лет;
по безработице;
на погребение;
женам военнослужащих, а также иные виды пособий.

Система отношений по обеспечению компенсационными выплатами включает:

компенсации лицам, осуществляющим уход за малолетним ребенком до достижения им возраста 3 лет;
компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80- летнего возраста, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению врача в постоянном постороннем уходе;
компенсационные выплаты неработающим женам (мужьям) военнослужащих, проживающим вместе с супругом (супругой) в местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
компенсационные выплаты на питание детей, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
компенсационные выплаты студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
компенсационные выплаты беженцам и вынужденным переселенцам;
компенсационные выплаты лицам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы;
компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье.

В систему отношений, связанных с предоставлением гражданам различных социальных услуг, входят:

отношения по социальному обслуживанию престарелых и инвалидов (профессиональная реабилитация, транспортное обеспечение, предоставление протезно-ортопедической помощи);
отношения по социальному обслуживанию семей, имеющих детей, включая содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных детских учреждениях (детских домах, домах-интернатах и т.д.), обслуживание детей-инвалидов в домах-интернатах для детей-инвалидов, содержание детей в детских дошкольных учреждениях;
система льгот, предусмотренных для различных категорий граждан (Герои России, Советского Союза, полные кавалеры орденов Славы, лица, подвергшиеся воздействию радиации, жертвы политических репрессий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами, Герои соцтруда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, ветераны различных категорий, граждане, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», знаком «Жителю блокадного Ленинграда», многодетные семьи, дети первых двух лет жизни);
медицинская помощь и лечение, включающая профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными;
санаторно-курортное обслуживание и лечение;
лекарственная помощь.

Процедурные отношения включают две самостоятельные подгруппы:

отношения по установлению юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения материальных отношений (в денежной форме либо по предоставлению услуг). К таковым относятся: факт инвалидности, факт признания гражданина безвестно отсутствующим, факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.;
отношения, связанные с представлением гражданина к какому-либо виду социального обеспечения либо с принятием компетентным органом решения о применении правовой нормы (предоставлении протезно-ортопедических изделий, назначении пенсии, пособия и т. д.).

Процессуальные отношения возникают в связи с защитой гражданином своего права на тот или иной вид социального обеспечения (например, в случае отказа в назначении каких-либо пенсии, пособия, социальной услуги).

Читайте также: