Зачем работодателю номер карты тройка

Опубликовано: 17.09.2024

В департаменте информационных технологий Москвы объяснили, зачем правительство просит работодателей предоставить сведения о сотрудниках на удаленке. Многие опасаются утечек, но большинство данных давно есть в даркнете и у государства.

Московские работодатели должны перевести на удаленку 30% своих офисных сотрудников — за исполнением этой нормы будут строго следить. Сейчас компании должны предоставить списки работников, которые временно будут работать из дома, вместе с их номерами машин, телефонов, карт «Тройка» и социальных карт. Причем с 12 октября работодателям придется отчитываться о переведенных на дом сотрудников, а за нарушения компаниям грозят штрафы.

Контроль за поездками

По словам заместителя руководителя департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Дмитрия Иванова, все эти сведения будут использованы только «для оценки пассажиропотока в столице и будут носить неперсонифицированный характер».

«Сбор этой информации не нацелен на то, чтобы отслеживать передвижение или конкретное местонахождения сотрудника. Эта информация нужна для оценки изменения общего пассажиропотока и эффективности мер, которые работодатели принимают для перевода сотрудников на удаленную работу», — передает его слова ТАСС.

Номера машин, телефонов и проездных нужны, чтобы проверить, соблюдают ли люди указанный режим работы, утверждают в мэрии. Такие меры, прежде всего, призваны снизить количество контактов горожан — только так сегодня можно остановить прирост заболевших.

Эксперт в области безопасности Александр Власов объяснил «360», что такие меры действительно позволят властям оценить эффективность своей работы. Например, активность карт «Тройка» покажет, соблюдают ли сотрудники дистанционный режим.

Это все можно отследить не для того, чтобы выписывать штрафы, а чтобы мэрия понимала, как работают ограничения. Вот они ввели правило — 30% сотрудников на удаленке. Они продолжают ездить на работу или нет?

Генеральный директор компании WantResult, эксперт по персональным данным Никита Шиянов добавил, что база, которую сейчас формирует правительство Москвы, позволит увидеть общую картину, но следить за перемещением отдельных людей вряд ли получится.

При этом более эффективно, по его мнению, было бы сразу открыто и понятно рассказать о целях сбора информации — нужно убедиться, что люди соблюдают рекомендации.

«Такой способ фактически был бы честным и, вероятно, оправданным, поскольку опыт первой волны пандемии показал, что люди лишь первое время соблюдали самоизоляцию, после чего произошел процесс „приспособления“ и про самоизоляцию начали забывать», — добавил Шиянов.

Риски и защита

Александр Власов считает, что сегодня данные мэрии, которая и собирает информацию об удаленщиках, достаточно хорошо защищены — внешняя атака будет замечена. Более того, по словам Власова, все данные должны обезличиваться при загрузке в систему. При этом остается другой фактор риска.

«Как говорится, все покупается, все продается. Есть риск действий инсайдеров — скачал эту базу и продал ее кому-то за хорошие деньги», — уверен он.

Руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов заявил, что именно риск утечки данных является ключевой угрозой в этом вопросе.

«Здесь не то что хакеры какие-то могут взломать систему, проблема в том, что собственные сотрудники могут сливать информацию. Им очень просто это сделать», — уверен он.

Такие ситуации нужно предупреждать жестким контролем сотрудников, которые имеют доступ к данным.

Важно понимать, что раскрытие подобной информации едва ли несет какой-то риск обычному жителю нашей страны. Скорее, использование информации будет полезно для отслеживания чиновников или бизнесов и анализа информации о них

Тем более, уверен Шиянов, большая часть подобной информации уже есть у государства. Например, сим-карты и автомобильные номера, равно как и социальные карты, оформляются на конкретных людей по их паспортным данным.

«В целом, взвешивая все за и против, глобальная цель остановки распространения инфекции, вероятно, важнее, чем частные случаи возникающих проблем с использованием персональных данных», — заключил он.

При этом Ульянов считает, что о реальной эффективности такого контроля за москвичами говорить пока рано. До тех пор, пока система не покажет результатов и не поможет остановить вирус, недовольные продолжат говорить о незаконности подобных сборов. Но потенциал у задумки есть — если идею в очередной раз не доведут до абсурда и не начнут штрафовать удаленщиков за выход в магазин.

Действительно ли передача номеров машин, телефонов и карт «Тройка» – это нарушение закона и что делать с давно удалёнными сотрудниками
Фото: infoq.com

На фоне роста заболеваемости Covid-19 и угрозы второй волны пандемии мэр Москвы Сергей Собянин вновь вводит жёсткие ограничения. Среди них – требование для работодателей перевести треть сотрудников на удалёнку и еженедельно сообщать властям номера телефонов, автомобилей, а также карт «Тройка» и социальных карт сотрудников. За несоблюдение им грозят штрафы.

По мнению юристов, мэрия переложила на бизнес сбор информации для контроля за передвижением жителей, но не объяснила возможные риски: например, как выполнить требования и не нарушить закон «О персональных данных» и что случится, если сотрудник будет против.

Чего требует указ мэра и чем грозит нарушение

С 5 по 28 октября работодатели должны перевести на удалёнку как минимум треть сотрудников, а также всех работников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Но компании могут оставить тех, чьё присутствие на рабочем месте критически важно.

Начиная с 12 октября бизнес должен каждую неделю отчитываться о переводе не менее чем 30% сотрудников на удалённый режим работы.

На каждого дистанционного работника в отчёте должны быть:
  • Номер мобильного телефона.
  • Регистрационный номер автомобиля.
  • Номер проездных карт «Тройка» и «Стрелка».
  • Номер социальной карты и номер месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета и временного льготного билета.

Передавать данные работодатели должны в электронном виде через личный кабинет на сайте мэра и правительства Москвы. Если не перевести как минимум треть работников на удалёнку и не отчитываться об этом, мэрия грозит наказанием по статье 20.6.1 КоАП России (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или её угрозе):

  • Для предпринимателей – штрафы от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Если из-за нарушений кто-то пострадает, штраф будет выше – от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для компаний – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, а если кто-то пострадает – от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для предпринимателей и компаний – приостановка работы на срок до 90 дней.

Можно ли избежать штрафа

Так как власти нечасто обращают внимание на небольшой бизнес, маленькие предприятия смогут избежать последствий, полагает руководитель юридической практики B&B Андрей Бодиловский.

Юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян считает, что требования мэрии нарушают права москвичей – на своей странице в Facebook он пообещал предпринимателям помочь обжаловать штраф за несоблюдение требований, если его выпишут. Он также заявил, что организация готовит иск по обжалованию указа Собянина от 6 октября.

Саркис Дарбинян, юрист «Роскомсвободы»:

Очевидно, всё это надо собянинской администрации лишь для того, чтобы следить за сотрудниками и нахлобучивать бизнес, если по данным геоаналитики, технологий распознавания лиц удалённые сотрудники вдруг окажутся в своих офисах.

Помните, что вы в ответе за тех, кого наняли. Все полученные от вас данные будут использованы против вас и ваших коллег. И рано или поздно они, конечно же, попадут на чёрный рынок.

Что из указа непонятно

Надо ли получать согласие сотрудников на передачу данных

У юристов нет единого мнения по этому вопросу. Андрей Бодиловский и Саркис Дарбинян считают, что скорее всего придётся получить согласие каждого сотрудника, иначе есть риск нарваться на штраф за нарушение закона «О персональных данных».

Другая точка зрения у юристов из бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры» и фирмы «Клифф»: они не отрицают, что запрашиваемые московским правительством сведения можно признать персональными данными, но считают, что есть обстоятельства, которые освобождают от наказания за их обработку не по правилам.

Почему согласие может понадобиться

В указе мэра написано, что сведения о работниках нужно предоставлять без персональных данных. Видимо, текст указа исходит из того, что набор номеров без полного имени не признаётся персональными данными, но это не совсем так, рассуждает Бодиловский.

По мнению юриста, номер телефона или социальной карты вместе с местом работы можно признать персональными данными. Так же считают в юрфирме «Клифф»: в совокупности эти данные позволяют определить человека.

Андрей Бодиловский, руководитель юридической практики B&B Андрей Бодиловский:

Таким образом, сам указ не нарушает ФЗ «О персональных данных». Это ведь работодатель, в конечном счёте, принимает решение, какой объём данных предоставить.

Но если работодатель предоставит персональные данные без согласия работника, то он нарушит пункт первый статьи 6 ФЗ. А мэрия разведёт руками и скажет: «Ну, мы же тебе написали "без персональных данных", что ж ты наделал».

Получается, работодатель между молотом и наковальней. С одной стороны штрафы за неисполнение указа, с другой стороны штрафы за распространение персональных данных сотрудников.

Почему согласие может не понадобиться

Указ мэра Москвы попадает под исключение закона «О персональных данных», считает Ирина Ахмедова, руководитель практики персональных данных юрфирмы «Клифф». Юрист ссылается на пункт второй части первой статьи 6 этого закона.

В этом пункте написано, что обработка персональных данных допускается, если это необходимо для выполнения законодательства Российской федерации, при этом о согласии на обработку не написано. Ахмедова считает, что под это определение попадают не только федеральные правила, но и региональные.

К тому же в форме передачи сведений напротив всех пунктов, кроме номера телефона, есть пометка «при наличии», а работодатель не обязан знать, есть ли у работника социальная карта, автомобиль или карта «Тройка», отметила Ахмедова.

Скорее всего работодателей, которые выполнили требования мэра Москвы и собрали данные, не будут привлекать к ответственности за нарушение закона «О персональных данных», полагает Анна Иванова, руководитель практики трудового права адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

«В противном случае, как только произойдёт первый такой прецедент, ситуация получит огласку», – рассуждает юрист.

Что делать, если работник отказался дать информацию либо что-то скрыл

Согласие на передачу данных добровольное – сотрудник может его и не дать, напомнил Андрей Бодиловский. Об этом же предупредил Саркис Дарбинян.

В этой ситуации компания должна просить не согласие, а запрашивать информацию, считает Анна Иванова: «Это не согласие, а иная форма взаимодействия – запрос информации. Целесообразно запрашивать информацию письменно, хотя бы по электронной почте».

Анна Иванова, руководитель практики трудового права бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры»:

Должен быть внутренний документ. Например, приказ для тех, кого перевели на дистанционную работу: «В соответствии с указом мэра Москвы. прошу вас предоставить такие-то данные строго до такого-то числа. В случае если вы не предоставите либо дадите некорректные данные, то мы вас уведомляем о том, что вы можете быть привлечены к административной ответственности».

Логика в указе такая: если работодатели должны предоставить эту информацию, то очевидно, что и работники должны предоставить эту информацию работодателю. Работодателей меньше, чем работников, и спросить у них проще. То есть на работодателей возложили часть функций по сбору информации.

Если работодатель запросил информацию в письменной форме и разъяснил возможные последствия за отказ их предоставить, то он не будет нести ответственности, если работник скроет информацию, считает Иванова.

Юрист напомнила, что есть постановление пленума Верховного суда о применении Трудового кодекса. Там есть понятие «злоупотребление правом», хотя о нём говорится в другом контексте: нельзя увольнять сотрудника на больничном, но если работник скрыл больничный, то работодатель не несёт ответственности за увольнение. Потому что работодатель об этом не знал и, соответственно, действовал добросовестно.

Анна Иванова, руководитель практики трудового права бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры»:

Эту логику и регуляторы, и суды применяют в других случаях: если работодатель запросил информацию, связанную с трудовыми отношениями либо с исполнением какого-то нормативного акта или предписания, то он исходит из того, что всё, что ему дали в ответ – правда.

Если работник отказался дать информацию, значит, риски несёт он, а не работодатель

Нужно ли передавать сведения, если сотрудники работают удалённо давно

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Андрей Бодиловский считает, что если сотрудники компании работали удалённо до указа мэра и такой формат прописан в трудовом договоре, то формально перевода на дистанционный режим в связи с ограничениями не было.

«А значит и отчитываться, вроде как не нужно», – считает Бодиловский. Однако он предупреждает, что способ спорный и может не сработать.

Анна Иванова полагает, что стоит ожидать дополнительных разъяснений, но учитывать стоит всех: и тех, кого переводят на дистанционную работу сейчас, и тех, кто работает в таком формате по договору давно. «Сейчас провести чёткую грань очень сложно. А дистанционные работники могут очень активно перемещаться», – пояснила Иванова.

Что если проездной или машину сотрудника на удалёнке возьмёт кто-то другой

Картой или автомобилем удалённого сотрудника могут пользоваться родственники или друзья. Какие могут быть последствия в этом случае, тоже непонятно.

Ирина Ахмедова, руководитель практики персональных данных юрфирмы «Клифф»:

Карты «Тройка» и «Стрелка», месячный проездной билет могут использоваться всеми членами семьи или друзьями, равно как и транспортное средство. Никаких анкет при получении карт или билета не заполняется.

Но что влечёт за собой использование в метро карты «Тройка», закреплённой за удалённым сотрудником? Невозможно установить, кто использовал эту карту: удалённый сотрудник, едущий на работу, или член его семьи, работающий в обычном режиме, а может быть удалённый сотрудник решил поехать по своим делам.

Фото Агентство «Москва»
Фото Агентство «Москва»

6 октября вышел указ мэра Москвы Сергея Собянина, который обязывает все организации и предприятия в городе перевести не менее 30% сотрудников на удаленный режим работы. При этом с 12 октября работодатели должны отправлять в мэрию сведения о таких сотрудниках, включая номера их мобильных телефонов, регистрационные номера автомобилей, номера социальных карт, а также карт «Тройка» и «Стрелка». Заполненную таблицу с данными работодатель должен предоставить в электронном виде на сайте мэра и правительства Москвы. Если компания не предоставит сведения или предоставит их в неполном объеме, ей грозит штраф или приостановка деятельности. Forbes опросил юристов, правозащитников и специалиста по анализу больших данных о том, законны ли эти требования и как предпринимателям избежать ответственности за раскрытие персональных данных.

Это законно?

С точки зрения международной практики указ Собянина вызывает большое количество вопросов: это необоснованные меры слежения и нарушение права на приватность, говорит сооснователь проекта «Роскомсвобода» Саркис Дарбинян. Об этом же говорится в решении Европейского суда юстиции в Люксембурге, вынесенном на днях: «Государства не должны собирать излишнее количество персональных данных под предлогом борьбы с COVID-19».

С точки зрения российского закона – указ принят, но он противоречит 152-ФЗ «О персональных данных», гарантирующего обеспечение прав и свобод человека при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. К роме того, есть определенные коллизии с трудовым законодательством, добавляет Дарбинян. «Несмотря на то, что Собянин обязует всех эти данные собрать и предоставить, у работодателей и работников нет обязанности это делать. Поэтому работодатели вполне могут ссылаться на то, что информация, которую требует предоставлять указ, у них отсутствует», — говорит Дарбинян. По его словам, работник не обязан называть работодателю даже номер мобильного телефона, не говоря уже о регистрационных номерах своего личного автомобиля, транспортных картах и т.д.

С ним согласна адвокат «Агоры» Валерия Аршинова. По ее словам, требования из нового указа мэра «не совсем законны». Трудовой кодекс позволяет работодателю собирать персональные данные работников для реализации трудовых функций и обеспечения безопасности, но здесь идет речь о передаче этих данных третьим лицам, а для этого уже нужно согласие работника, говорит она. Кроме того, в указе не сказано, для каких целей будут использованы эти данные. Указ мэра не федеральный, поэтому его юридическая сила ниже, чем у закона о персональных данных и Трудового кодекса, подчеркивает адвокат «Агоры».

Вы уверены, ведь у нас эпидемия?

По общему правилу использование персональных данных действительно возможно лишь с согласия их обладателя, но закон содержит исключения, говорит партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Екатерина Тягай . Они вступают в силу, когда использование данных необходимо для реализации задач в области госуправления и выполнения исполнительными органами власти своих обязанностей.

Учитывая, что определенные полномочия в области защиты населения возложены и на мэра Москвы, то формально требования, которые содержатся в указе, законны, поскольку основная цель предоставления персональных данных в этом случае – профилактика ухудшения эпидемиологической ситуации, указывает Тягай. При этом есть вопросы к наличию прямой взаимосвязи между такой профилактикой и использованием данных, признает она. Тем не менее, если работодатели не станут исполнять положения указа, то их действия потенциально могут быть расценены как административное правонарушение, предупреждает Тягай.

Что делать бизнесу, ведь мэрия грозит штрафами?

Для бизнеса лучшим решением было бы отправлять отчеты, чтобы не получить штраф, но в этих отчетах указывать, что работники не предоставили информацию, считает сооснователь «Роскомсвободы». Если работодатель все-таки решит предоставлять эти данные мэрии, то это будет иметь последствия и для компании, и для работников, говорит Дарбинян. Сотрудники могут подать в суд на своего работодателя за нарушение их права на охрану тайны частной жизни, а работодатель может получить штраф в случае, если выяснится, что удаленный сотрудник посещает офис, предупреждает он. «Поэтому в любом случае мы никому не рекомендуем предоставлять эти данные и будем обжаловать этот указ Собянина, требовать признать его незаконным и противоречащим федеральному законодательству», — заверил он.

Для того, чтобы себя обезопасить, работодателю нужно правильно оформить документы, говорит адвокат «Агоры» Валерия Аршинова. Разослать сотрудникам требования о предоставлении данных, получить либо отказ, либо согласие: если сотрудник отказался, то в табличках, отправляемых в госорганы, указать, что они не могут предоставить данные по этой причине, объясняет Аршинова. В таком случае не будет нарушен ни Трудовой кодекс, ни закон о персональных данных, уверяет она.

Если предоставить отчет с отказом сотрудников, что будет?

В форме предоставления сведений, которая является приложением к новому указу, есть пометка «при наличии», говорит ведущий юрисконсульт КСК ГРУПП Ирина Михеева. Работодатель не обязан проверять наличие проездных документов или автомобиля и проводить мероприятия по поиску их номеров, добавляет она: такой обязанности в законодательстве не существует. Также нет нормы о наказании работника за непредоставление этих сведений, отметила Михеева. Она подчеркивает, что работодатель не обязан следить за сотрудниками на удаленке, если те решат выйти из дома. Некоторые сотрудники не привязаны к графику – им главное не отсидеть часы, а выполнить задачу, продолжает Михеева, указ мэра не учел эти и многие другие нюансы. «Возможно, целью было психологическое давление, чтобы заставить часть людей работать изолированно», — рассуждает она.

Кроме того, у работников может быть не одна карта, не один автомобиль и не один телефон. Автомобилем может пользоваться другой человек, например, член семьи. Есть компании, которые работают по графику – определенные дни работает из дома одна часть сотрудников, затем другая, рассуждает Михеева. «Много нюансов, которые могут привести к наказанию компании, если проверяющие подойдут формально, а, как правило, формальность — одна из характерных черт чиновников», — предупреждает она.

А если вообще ничего не сообщать мэрии?

Если не подать в мэрию сведения о сотрудниках, работающих на удаленке, это может привести к предупреждению или административному штрафу, предусмотренному статьей 20.6.1. КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», говорит Михеева. Для граждан размер штрафа составляет от 1000 до 30 000 рублей, для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей, для предпринимателей — от 30 000 до 50 000, для юрлиц — от 100 000 до 300 000 рублей. Но если работодатель подал сведения без персональных данных, то наложение штрафа незаконно, подчеркивает Михеева.

Поскольку за разглашение персональных данных предусмотрена ответственность вплоть до уголовной, указ мэра произвел большой резонанс, поэтому некоторые правозащитники предлагают оспорить его безвозмездно, говорит она.

Действительно ли передача номеров машин, телефонов и карт «Тройка» — это нарушение закона и что делать с давно удалёнными сотрудниками.

На фоне роста заболеваемости Covid-19 и угрозы второй волны пандемии мэр Москвы Сергей Собянин вновь вводит жёсткие ограничения. Среди них — требование для работодателей перевести треть сотрудников на удалёнку и еженедельно сообщать властям номера телефонов, автомобилей, а также карт «Тройка» и социальных карт сотрудников. За несоблюдение им грозят штрафы.

По мнению юристов, мэрия переложила на бизнес сбор информации для контроля за передвижением жителей, но не объяснила возможные риски: например, как выполнить требования и не нарушить закон «О персональных данных» и что случится, если сотрудник будет против.

С 5 по 28 октября работодатели должны перевести на удалёнку как минимум треть сотрудников, а также всех работников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Но компании могут оставить тех, чьё присутствие на рабочем месте критически важно.

Начиная с 12 октября бизнес должен каждую неделю отчитываться о переводе не менее чем 30% сотрудников на удалённый режим работы. На каждого дистанционного работника в отчёте должны быть:

  • Номер мобильного телефона.
  • Регистрационный номер автомобиля.
  • Номер проездных карт «Тройка» и «Стрелка».
  • Номер социальной карты и номер месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета и временного льготного билета.

Передавать данные работодатели должны в электронном виде через личный кабинет на сайте мэра и правительства Москвы. Если не перевести как минимум треть работников на удалёнку и не отчитываться об этом, мэрия грозит наказанием по статье 20.6.1 КоАП России (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или её угрозе):

  • Для предпринимателей — штрафы от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Если из-за нарушений кто-то пострадает, штраф будет выше — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для компаний — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, а если кто-то пострадает — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для предпринимателей и компаний — приостановка работы на срок до 90 дней.

Так как власти нечасто обращают внимание на небольшой бизнес, маленькие предприятия смогут избежать последствий, полагает руководитель юридической практики B&B Андрей Бодиловский.

Юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян считает, что требования мэрии нарушают права москвичей — на своей странице в Facebook он пообещал предпринимателям помочь обжаловать штраф за несоблюдение требований, если его выпишут. Он также заявил, что организация готовит иск по обжалованию указа Собянина от 6 октября.

Очевидно, всё это надо собянинской администрации лишь для того, чтобы следить за сотрудниками и нахлобучивать бизнес, если по данным геоаналитики, технологий распознавания лиц удалённые сотрудники вдруг окажутся в своих офисах.

Помните, что вы в ответе за тех, кого наняли. Все полученные от вас данные будут использованы против вас и ваших коллег. И рано или поздно они, конечно же, попадут на чёрный рынок.

У юристов нет единого мнения по этому вопросу. Андрей Бодиловский и Саркис Дарбинян считают, что скорее всего придётся получить согласие каждого сотрудника, иначе есть риск нарваться на штраф за нарушение закона «О персональных данных».

Другая точка зрения у юристов из бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры» и фирмы «Клифф»: они не отрицают, что запрашиваемые московским правительством сведения можно признать персональными данными, но считают, что есть обстоятельства, которые освобождают от наказания за их обработку не по правилам.

В указе мэра написано, что сведения о работниках нужно предоставлять без персональных данных. Видимо, текст указа исходит из того, что набор номеров без полного имени не признаётся персональными данными, но это не совсем так, рассуждает Бодиловский.

По мнению юриста, номер телефона или социальной карты вместе с местом работы можно признать персональными данными. Так же считают в юрфирме «Клифф»: в совокупности эти данные позволяют определить человека.

Таким образом, сам указ не нарушает ФЗ «О персональных данных». Это ведь работодатель, в конечном счёте, принимает решение, какой объём данных предоставить.

Но если работодатель предоставит персональные данные без согласия работника, то он нарушит пункт первый статьи 6 ФЗ. А мэрия разведёт руками и скажет: «Ну, мы же тебе написали "без персональных данных", что ж ты наделал».

Получается, работодатель между молотом и наковальней. С одной стороны штрафы за неисполнение указа, с другой стороны штрафы за распространение персональных данных сотрудников.

Указ мэра Москвы попадает под исключение закона «О персональных данных», считает Ирина Ахмедова, руководитель практики персональных данных юрфирмы «Клифф». Юрист ссылается на пункт второй части первой статьи 6 этого закона.

В этом пункте написано, что обработка персональных данных допускается, если это необходимо для выполнения законодательства Российской федерации, при этом о согласии на обработку не написано. Ахмедова считает, что под это определение попадают не только федеральные правила, но и региональные.

К тому же в форме передачи сведений напротив всех пунктов, кроме номера телефона, есть пометка «при наличии», а работодатель не обязан знать, есть ли у работника социальная карта, автомобиль или карта «Тройка», отметила Ахмедова.

Если есть сведения, неизвестные работодателю, согласием на их передачу будет сам факт того, что работник предоставил эти данные. В юридической практике это называется конклюдентные действия.

Скорее всего работодателей, которые выполнили требования мэра Москвы и собрали данные, не будут привлекать к ответственности за нарушение закона «О персональных данных», полагает Анна Иванова, руководитель практики трудового права адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

«В противном случае, как только произойдёт первый такой прецедент, ситуация получит огласку», — рассуждает юрист.

Согласие на передачу данных добровольное — сотрудник может его и не дать, напомнил Андрей Бодиловский. Об этом же предупредил Саркис Дарбинян.

В этой ситуации компания должна просить не согласие, а запрашивать информацию, считает Анна Иванова: «Это не согласие, а иная форма взаимодействия — запрос информации. Целесообразно запрашивать информацию письменно, хотя бы по электронной почте».

Должен быть внутренний документ. Например, приказ для тех, кого перевели на дистанционную работу: «В соответствии с указом мэра Москвы. прошу вас предоставить такие-то данные строго до такого-то числа. В случае если вы не предоставите либо дадите некорректные данные, то мы вас уведомляем о том, что вы можете быть привлечены к административной ответственности».

Логика в указе такая: если работодатели должны предоставить эту информацию, то очевидно, что и работники должны предоставить эту информацию работодателю. Работодателей меньше, чем работников, и спросить у них проще. То есть на работодателей возложили часть функций по сбору информации.

Если работодатель запросил информацию в письменной форме и разъяснил возможные последствия за отказ их предоставить, то он не будет нести ответственности, если работник скроет информацию , считает Иванова.

Юрист напомнила, что есть постановление пленума Верховного суда о применении Трудового кодекса. Там есть понятие «злоупотребление правом», хотя о нём говорится в другом контексте: нельзя увольнять сотрудника на больничном, но если работник скрыл больничный, то работодатель не несёт ответственности за увольнение. Потому что работодатель об этом не знал и, соответственно, действовал добросовестно.

Эту логику и регуляторы, и суды применяют в других случаях: если работодатель запросил информацию, связанную с трудовыми отношениями либо с исполнением какого-то нормативного акта или предписания, то он исходит из того, что всё, что ему дали в ответ — правда.

Если работник отказался дать информацию, значит, риски несёт он, а не работодатель

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Андрей Бодиловский считает, что если сотрудники компании работали удалённо до указа мэра и такой формат прописан в трудовом договоре, то формально перевода на дистанционный режим в связи с ограничениями не было.

«А значит и отчитываться, вроде как не нужно», — считает Бодиловский. Однако он предупреждает, что способ спорный и может не сработать.

Анна Иванова полагает, что стоит ожидать дополнительных разъяснений, но учитывать стоит всех: и тех, кого переводят на дистанционную работу сейчас, и тех, кто работает в таком формате по договору давно. «Сейчас провести чёткую грань очень сложно. А дистанционные работники могут очень активно перемещаться», — пояснила Иванова.

Картой или автомобилем удалённого сотрудника могут пользоваться родственники или друзья. Какие могут быть последствия в этом случае, тоже непонятно.

Карты «Тройка» и «Стрелка», месячный проездной билет могут использоваться всеми членами семьи или друзьями, равно как и транспортное средство. Никаких анкет при получении карт или билета не заполняется.

Но что влечёт за собой использование в метро карты «Тройка», закреплённой за удалённым сотрудником? Невозможно установить, кто использовал эту карту: удалённый сотрудник, едущий на работу, или член его семьи, работающий в обычном режиме, а может быть удалённый сотрудник решил поехать по своим делам.

Разве удаленная работа равна самоизоляции или карантину? Удаленная работа предполагает, что сотрудник может работать не обязательно в офисе/на производстве.

Если работодателя обязали перевести сотрудников на удаленку, работодатель может оформить соответствующие документы и перевести сотрудников на удаленку. Но собирать информацию о карте Тройка?? Да еще и нести за это ответственность? Как передача данных о телефоне, машине, карте Тройка подтверждает (или не подтверждает) перевод сотрудника на удаленку? Сотрудник может работать где угодно - в кафе, кинотеатре, метро, личном автомобиле, бассейне, библиотеке, коворкинге и пр и пр.

Такие "требования" говорят либо о том, что:
- планируются новые меры по ограничению передвижения граждан (но и в таком случае - с какого перепугу работодатель должен помогать государству следить за своими работниками? мало разве камер? мало данных от сотовых операторов?)
- не подумали;
- проверяют границы допустимого (стерпят-схавают или как);
- о. ли;
- сочетания вышеперечисленного.

Комментарий удален по просьбе пользователя

по закону о персональных данных, согласие на их обработку не требуется, на сайтах госструктур.

классика российского законотворчества
сначала накатать дырявый док, потом дорабатывать и обсуждать
только не в обратном порядке, смотри не перепутай!

времени не было подумать с весны )))

что влечёт за собой использование в метро карты «Тройка», закреплённой за удалённым сотрудником?

Как будто тут есть варианты, работник будет нахлобучен, а если он не согласен - может пройти в суд.

некоторые работадатели просто купили пачку троек без баланса. приписали работникам и положили их в стол, чтобы по ним гарантированно никто не ездил. потом их можно будет сдать в кассу когда все закончится.

Ну тут вопрос, если ей таки воспользуются

зачем сообщать номера троек. если их нет это не запрещено. может работник картой платит. будете банковские карты собирать ?

Да что ж вы за люди. Вопрос стоит так: если в мэрию были переданы данные автомобиля сотрудника / номер карты тройка, а ими воспользовалось другое лицо - как определить, кто воспользовался.

Всё, уже свершившийся факт: у мэрии есть тройка работника, по ней зафиксирована поездка, но воспользовалась ей, например, его жена.

Варианты "не передавать тройку", "не устраиваться на работу", "не рождаться" - немножко мимо.

переформулируем ваш вопрос. зачем вы передали данные троек по которым кто-то ездит? сами себе враги что ли.

Да при чем тут я XD, вы статью читали?

еще раз - не давайте данных и не будет спроса за них.

- Что делать если попал в аварию?
- Не попадайте в аварию.

никто не запрещает поставить прочерк или слово НЕТ в графе карта-тройка. я лично, так и сделал. и отчет принялся. в ответ выгружается файл подтверждения. факт отчета зафиксировался, без ошибок. вопросов больше быть не может. какие нах тройки.

Ключевое слово в этих постановлениях - оштрафовать.
Логично, что для максимального количества штрафов нужно максимально сделать сложностей с мотивацией "я так сказал" 😂

"казино" всегда в плюсе ))

А какие проблемы в связи с вышеупомянутым указом могут возникнуть у сотрудника, переведенного на удаленку? Сможет ли сотрудник поехать по своим делам, не в офис, не опасаясь проблем, штрафов и пр.?

Интересен следующий указ. Мотивирующий дать работникам такую информацию :-)
Например. Все работники на удаленке получают возможность перемещаться на автомобиле каждый день куда угодно. Как и работники с соцкартами/Тройками.
Тройки не привязанные к человеку работают лишь одну поездку. Возврат средств возможен лишь при обращении в СЦ Московский транспорт, а его закроют на неопределенный срок раз уж карантин.
Тройки, привязанные к человеку работают поначалу как обычно, но если у человека более одной тройки - работает лишь одна пока он ее не заблокирует и не начнет пользоваться второй. Остальные блокируются при попытке использования одновременно. А затем Тройки людей, которые не числятся работниками дают ездить 6 поездок в неделю, не более (например). А работники продолжают ездить без ограничений.
Ну и в-целом получается, что весенние пропуска превращаются в Тройку/Соцкарту :-) А по автомобилям весенние правила - нет в реестре -> бесплатно ездить можно два дня в неделю по 8 часов (например).

И я уверен, что работники сами побегут сообщать необходимые номера с просьбой передать их Мэру как-нибудь не 19 октября, а быстрее (раз в неделю ведь передают данные - 12-го, потом 19-го. )

А вот зачем номер телефона - неясно. С таким рвением все стремятся их узнать. У метро можно получить номер анонимный - симки аж выбрасывают. Китайские телефоны в Ашане по 500 рублей, а то и дешевле на авито. Вставил симку, сообщил номер и положил на стол на вечную зарядку. Или второй вариант - оформил на себя еще одну симку, сообщил друзьям и коллегам для разговоров, а привычный аппарат оставил дома. Все, геолокация с ума сойдет. Да и операторы лишь рады будут - за неделю абонентов удвоить можно если все конспирацией займутся. Какая выгода Мэру знать номера телефонов, даже пусть с моделями аппаратов (по IMEI определенных) и с координатами расположения? Только картину миграции оценивать?

Часто задаваемые вопросы

Где можно получить карту «Тройка»?

  • в кассах и автоматах по продаже проездных билетов ГУП «Московский метрополитен»;
  • в кассах Московского Центрального кольца (МЦК);
  • в автоматизированных киосках ГУП «Мосгортранс»;
  • в кассах ОАО «Центральная ППК» и ОАО «МТ ППК».
  • в сувенирных магазинах и на стойках «Живое общение» в метро;
  • в салонах связи «Евросеть» и «Связной».

Как пользоваться картой «Тройка»?

На карту «Тройка» можно:

  • Записать любой бумажный билет действующего тарифного меню;
  • Положить деньги и сделать из карты «Тройка» электронный кошелек. При каждой поездке по Москве на любом транспорте с него спишут 42 руб.
  • Безлимитный «Единый» на календарный месяц;
  • Проездные билеты на провоз ручной клади сверх установленных норм (в метрополитене и монорельсовой транспортной системе);
  • Единый проездной билет на 1, 2 поездки.

Как пополнить карту «Тройка»?

Карту «Тройка» можно пополнить напрямую:

  • в кассах и автоматах по продаже билетов метро, монорельсовой транспортной системы и Мосгортранса;
  • в кассах ЦППК и МТППК;
  • в банкоматах Банка ВТБ (ПАО)
  • через терминалы партнеров без комиссии: «Московский Кредитный Банк», «Аэроэкспресс», «МегаФон», «Велобайк» «Элекснет», «EuroPlat» и другие.
  • в приложении «Метро Москвы»
  • в приложении «Мой умный город»

На карту можно положить от 1 до 3000 рублей.


Пополнить карту «Тройка» удаленно можно:

  • через сайт mos.ru, сайт «Элекснет», «QIWI Кошелек», «Яндекс.Деньги» и личные кабинеты большинства банков;
  • отправив SMS с текстом: troika<номер карты><сумма> на номер 3210.

Максимальная сумма — 2500 руб.

Что делать, если деньги не зачислились на карту «Тройка»?

При отсутствии денежных средств на ТК Тройка, пополненной удаленно, необходимо активировать ТК на желтом информационном терминале, расположенном в вестибюле станции или автомате продажи билетов.

Если вы пополняли карту «Тройка» удаленно и по какой-то причине средства не были зачислены, нужно обратиться в Сервисный центр, чтобы специалисты при вас проверили исправность карты и уточнили баланс.

Можно ли оплатить проезд банковской картой?

Что делать, если карта проездной билет неисправен?

Какой размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте?

Можно ли провести спутника по карте «Тройка»?

Где проверить срок действия билета?

Что делать, если ошибочно списали деньги за проезд с банковской карты?

При проблемах с оплатой проезда банковской картой обратитесь, пожалуйста, в банк ПАО «ВТБ», который отвечает за проведение платежных операций.

В письме должны быть:

  • первые 6 и последние 4 цифры номера вашей банковской карты;
  • дата совершения оплаты проезда;
  • станция, на которой была выявлена ошибка;
  • вид совершенной оплаты (Apple Pay, Samsung Pay, Google Pay, MIR Pay, банковская карта).

Что можно провозить в метро?

  • лыжи и коньки в чехлах
  • детские велосипеды
  • детские коляски
  • санки
  • рыболовные удочки
  • музыкальные инструменты
  • мелкий садовый инструмент

Нужно ли платить за провоз багажа дополнительно?

От чего зависит температура в вагоне поездов?

Большинство поездов Московского метро оборудованы кондиционерами, они поддерживают в вагонах комфортную температуру зимой и летом.

Если вам слишком жарко или холодно в вагоне, возможно, с кондиционером что-то не так. Стоит сказать об этом машинисту по связи «Пассажир-машинист», уточнив номер вагона, он указан рядом с переговорным устройством и над торцевыми дверями вагонов.

К сожалению, не во все вагоны можно поставить кондиционеры, поэтому воздух в них поступает из тоннеля при движении поезда.

Как подключиться к WiFi в метро?

Бесплатный Wi-Fi доступен во всех поездах Московского метро.
Подключиться к нему можно:

  • пройдя авторизацию на сайте
  • через приложение MT_FREE, которое можно установить через Google Play или App store
  • Перезагрузить устройство, забыть сеть MT_FREE и попробовать подключиться к ней заново
  • Удалить кэш и историю вашего браузера
  • Отключить опцию помощи Wi-Fi в настройках сотовой связи (IOS) или опцию автопереключателя сети в настройках Wi-Fi (Android)
  • Сменить браузер

Почему в метро есть реклама?

Что делать, если я оставил вещи или документы в метро?

Если вы потеряли вещи в метро, оставьте заявку на поиск через мобильное приложение «Метро Москвы» во вкладке «Ещё» - «Забытые вещи» или позвоните в Справочную о забытых вещах:

Пн.–чт. с 10:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00;
Пт.,сб.,вс. – выходной.

Что делать, если нашел бесхозную вещь (документ, банковскую карту, сверток и т.д.)?

Какой должен быть интервал между идущими поездами в час пик?

Хочу работать в Московском метрополитене

Можно ли проводить фото/видеосъемку в метро?

Как в метро помогают маломобильным пассажирам?

Маломобильным пассажирам в МосМетро помогают инспекторы Центра обеспечения мобильности пассажиров.

  • по телефону 8 (495) 622-73-41;
  • заполнив форму здесь.

Есть ли экскурсии по Московскому метрополитену?

Где можно купить сувениры метро?

Что делать, если вещи упали на рельсы?

Как действовать в случае падения человека на рельсы?

Если при падении на путь человек не получил серьезных травм и может самостоятельно двигаться, необходимо встать и, не приближаясь к краю платформы, быстро идти по ходу поезда к началу платформы. Ориентиром послужит черно-белая рейка, укрепленная на пути. Нужно встать за этой рейкой и ожидать работника метрополитена, который выведет из тоннеля. Если при падении на путь человек получил травму или видит приближающийся поезд, нужно лечь лицом вниз в лоток между рельсами головой к поезду (чтобы не задиралась одежда), пригнуть голову и постараться не шевелиться. В этом случае поезд, даже и накрыв человека, не причинит ему вреда. В таком положении нужно оставаться до тех пор, пока машинист или дежурный персонал не придут на помощь.

Лоток между рельсами отсутствует на станциях «Кунцевская», «Пионерская», «Фили», «Филёвский парк», «Багратионовская», «Студенческая», «Кутузовская», «Измайловская», «Бунинская аллея", «Улица Горчакова», «Бульвар Адмирала Ушакова», «Улица Скобелевская», «Выхино», «Технопарк». Если вы упали на путь на этих станциях, вам нужно встать и быстро идти по ходу поезда к началу платформы. Ориентир — чёрно-белая рейка. Дойдя до рейки, оставайтесь за ней и ожидайте работника метро. Он выведет вас с наземного участка.

Ни в коем случае нельзя прятаться под край пассажирской платформы или пытаться самостоятельно выбраться с пути! Вдоль края платформы проходит контактный рельс, на который подано напряжение 825В. Приближение к контактному рельсу и его касание опасно для жизни. Если на Ваших глазах человек упал на путь, срочно обратитесь к любому работнику метрополитена на станции или передайте информацию оператору ситуационного центра с помощью колонны экстренного вызова.

Читайте также: