Как внести изменения в трудовой договор после проведения соут

Опубликовано: 17.09.2024

Вопрос: Организация создала для нового работника рабочее место, на котором оценка условий труда не проводилась. Как указать в трудовом договоре условия труда на рабочем месте? В каком порядке и в какой срок следует внести изменения в трудовой договор по результатам проведения специальной оценки условий труда? Нужно ли ознакомить работника под подпись с картой специальной оценки условий труда на его рабочем месте или достаточно по результатам спецоценки уведомить его об изменении трудового договора за два месяца в соответствии со ст. 74 ТК РФ?

Ответ: Департамент условий и охраны труда Минтруда России рассмотрел по компетенции обращение ООО от 10.03.2020 по вопросу реализации отдельных положений трудового законодательства и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в таких условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Согласно статье 209 Трудового кодекса характеристики условий труда — это количественные показатели (параметры), характеризующие влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов на организм человека (например, уровень шума, загазованности, запыленности, температурные режимы, освещение, электромагнитное излучение, ионизирующее излучение, степень воздействия физических, химических, биологических факторов и т.д.). Все эти данные фиксируются у работодателя в картах специальной оценки условий труда.
В случае отсутствия в отношении условий труда на рабочем месте соответствующих результатов специальной оценки условий труда полагаем возможным до ее проведения указывать в трудовом договоре общую характеристику условий труда на данном рабочем месте (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
После проведения специальной оценки условий труда трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями, в частности: идентифицированные на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы, итоговый класс (подкласс) условий труда, размеры и виды гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 426-ФЗ имеет дату 28.12.2013, а не 23.12.2013.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 23.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Уведомление работника об изменении условий трудового договора не является письменным ознакомлением работника с результатами специальной оценки условий труда.
В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Таким образом, изменения условий трудового договора, оформляемые дополнительным соглашением к трудовому договору, возможны не ранее двух месяцев со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Заместитель директора Департамента
условий и охраны труда
А.А.ВОРОТИЛКИН

Условия труда на рабочем месте сотрудника могут измениться по результатам спецоценки – не соответствовать условиям, установленным аттестацией. Например, они были оптимальными, а спецоценка признала их вредными или опасными. Изменение условий труда требует внесения изменений в трудовые договоры с работниками.

Характеристика условий труда на рабочем месте сотрудника является обязательным условием для включения в трудовой договор. Об этом говорится в ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса. Если сотрудник поступает на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в трудовом договоре также указывают гарантии и компенсации, предоставляемые работодателем за работу в таких условиях.

КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ч. 2 ст. 209 ТК РФ).

Результаты спецоценки. Отнести условия труда на рабочих местах к вредным или опасным в целях применения трудового законодательства работодатель может только на основании результатов их спецоценки, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ). На это указал Минтруд России в Письме от 21.03.2014 № 15-1/В-298.

Четыре класса условий труда. По степени вредности и (или) опасности условия труда на рабочем месте сотрудника делятся на (ст. 14 Закона № 426-ФЗ):

· оптимальные (1-й класс);

· допустимые (2-й класс);

· вредные (подклассы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4);

Если компания провела спецоценку, возможно, ей придется внести изменения в трудовые договоры с сотрудниками.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ВНОСЯТ ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ ДОГОВОР?

Внести изменения в трудовой договор с работником нужно, если условия труда на его рабочем месте изменились. Например:

· при заключении трудового договора условия труда были оптимальными или допустимыми (подтверждено результатами аттестации рабочих мест), а по результатам спецоценки они признаны вредными или опасными;

· условия труда были вредными или опасными (подтверждено результатами аттестации рабочих мест), а по результатам спецоценки они признаны оптимальными или допустимыми.

Примечание. В трудовой договор нельзя включать условия, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работнику по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если их все же включили, они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

В первом случае работодатель обязан предоставить работнику гарантии и компенсации за работу в новых условиях труда, а во втором – работник лишается гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда (см. таблицу ниже).

Таблица. Гарантии и компенсации работникам

Гарантии и компенсации

Условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки

вредные
1-й степени

вредные
2-й степени

вредные
3-й степени

вредные
4-й степени

Повышение оплаты труда (ст. 147ТК РФ)

Сокращенное рабочее время
(ст. 92 ТК РФ)

Согласно трудовому законодательству в течение всего срока действия трудового договора стороны вправе вносить в него изменения. Их вносят путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (ч. 1 ст. ст.9 ст. 72 ТК РФ). Такое соглашение между работником и работодателем является неотъемлемой частью трудового договора.

Результаты спецоценки относятся к причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В таком случае допускается изменять определенные сторонами условия трудового договора (кроме изменения трудовой функции работника) по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

ЕСЛИ УСЛОВИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ СОТРУДНИКА ИЗМЕНИЛИСЬ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦОЦЕНКИ
В этом случае работодателю нужно:

· уведомить работника об изменении условий труда на его рабочем месте и о необходимости внести изменения в трудовой договор;

· подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору с работником;

· при отказе сотрудника продолжать работу в новых условиях или отказе подписать дополнительное соглашение к трудовому договору соблюсти процедуру его увольнения.

УВЕДОМЛЯЕМ РАБОТНИКА ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ЕГО ТРУДА

С результатами спецоценки условий труда на рабочем месте работодатель обязан ознакомить сотрудника под роспись в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Свою подпись работник ставит в карте спецоценки условий труда на его рабочем месте в реквизите «С результатами специальной оценки условий труда ознакомлен(ы):» строки 050.

Примечание. Информирование работника об условиях труда

Работник имеет право получать от работодателя достоверные сведения (ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 219 ТК РФ):

· об условиях и требованиях охраны труда на рабочем месте;

· о существующем риске повреждения здоровья;

· о полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· о результатах проведения спецоценки условий труда на его рабочем месте (п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКА УЛУЧШЕНЫ – ЛЬГОТЫ ОТМЕНЯЮТСЯ

Если условия труда на рабочем месте сотрудника стали допустимыми или оптимальными, у работодателя больше нет оснований предоставлять ему гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Но об отмене гарантий и компенсаций, а также о необходимости внести соответствующие изменения в трудовой договор работника нужно уведомить не менее чем за два месяца до их отмены (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

В течение этого срока сотруднику нужно предоставлять гарантии и компенсации, ранее установленные трудовым договором.

Унифицированной формы такого уведомления нет, его составляют в произвольной форме (образец 1 на с. 105).

Пример 1. Уведомление работника о внесении изменений в его трудовой договор в связи с улучшением условий его труда

В АО «Эверест» микробиологом (код позиции Списка № 2 – 22505006-23619) трудится Ю.П. Белогоров.

При заключении с ним трудового договора от 17.09.2013 № 47/13 условия труда определены как вредные 1-й степени 3-го класса [3.1] (п. 4 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005). Класс условий труда был подтвержден аттестацией рабочих мест, проведенной в компании в 2013 году.

Компания предоставляла работнику следующие гарантии и компенсации:

· установила сокращенное рабочее время – 36-часовую рабочую неделю;

· выплачивала повышенную заработную плату;

· предоставляла дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

В 2013-2014 гг. работодатель проводил работу по усовершенствованию ряда условий труда на некоторых рабочих местах. В 2014 г. компания провела специальную оценку условий труда (отчет от 28.01.2015). По ее результатам на рабочем месте микробиолога Ю.П. Белогорова условия труда признаны допустимыми (2-й класс).

Работник ознакомлен с результатами спецоценки, он расписался в карте спецоценки условий труда на его рабочем месте. После проведения спецоценки Ю.П. Белогоров теряет право на гарантии, предусмотренные за работу во вредных условиях труда, так как теперь его условия труда признаны допустимыми.

Нужно уведомить работника о необходимости внесения изменений в его трудовой договор.

Решение. Уведомление о внесении изменений в трудовой договор оформляют в произвольной форме (образец 1).

Уведомление работника о необходимости внесения изменений
в трудовой договор

Исх. №38 от 12.02.2015
Микробиологу Белогорову Ю.П.

Уведомление об изменении трудового договора

Уважаемый Юрий Петрович!

Уведомляю Вас о том, что заключенный с Вами трудовой договор от 17.09.2013 №47/13-тд подлежит изменению в связи с результатами специальной оценки условий труда, утвержденными отчетом от 28.01.2015. Согласно отчету о проведении специальной оценки условия труда на
Вашем рабочем месте признаны допустимыми (2-й класс).
│
Предлагаю Вам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.09.2013 №47/13-тд об отмене ранее предоставленных гарантий и льгот.

Генеральный директор Вершинин О.Р. Вершинин

С уведомлением ознакомлен, Белогоров Ю.П. Белогоров
один экземпляр получил

УСЛОВИЯ ТРУДА УХУДШИЛИСЬ – СОТРУДНИКУ НУЖНО УСТАНОВИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

В случае, когда по результатам спецоценки условия труда на рабочем месте ухудшились, стали вредными или опасными, с работником также нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем следует прописать новые условия труда работника, такие как:

· порядок предоставления и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска;

· обеспечение лечебно-профилактическим питанием;

· обязательный медосмотр и т.д.

При этом следует учитывать, что предоставление обязательных льгот и гарантий начинается со дня подписания отчета о проведении спецоценки условий труда независимо от даты подписания дополнительного соглашения к трудовому договору (п. 3 Письма Минтруда России от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579).

СОСТАВЛЯЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

В проекте дополнительного соглашения к трудовому договору работодателю нужно указать новые условия труда на рабочем месте сотрудника и соответствующее им изменение режима рабочего времени и оплаты труда.

Пример 2. Содержание дополнительного соглашения в связи с улучшением условий труда

Продолжим пример 1. Нужно составить проект дополнительного соглашения к трудовому договору с Ю.П. Белогоровым.

Решение. Работодатель составил дополнительное соглашение, содержащее новые условия работы сотрудника (образец 2).

Фрагмент дополнительного соглашения к трудовому договору

Дополнительное соглашение № 1
к трудовому договору от 17.09.2013 № 47/13-тд

г. Владивосток 17 февраля 2015 г.

Ационерное общество «Эверест», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Вершинина Олега Романовича,действующего на основании устава, с одной стороны, и Белогоров Юрий Петрович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, на основании отчета о проведении специальной оценки условий труда от 28.01.2015 и коллективного договора от 31.12.2014 заключили дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.09.2013 № 47/13-тд о нижеследующем.

1. Пункт 1.5 трудового договора изложить в новой редакции:

«Условия труда на рабочем месте микробиолога относятся к допустимым (2-й класс), выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к работе с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда.

Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям «охраны труда».

2. Пункт 3.1 трудового договора изложить в новой редакции: «Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 (сорок) часов. Выходными днями являются суббота и воскресенье».

3. Пункт 3.4 трудового договора (о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска) исключить.

4. Пункт 4.3 трудового договора (о доплате за работу во вредных условиях труда) исключить.

5. Пункт 4.5 трудового договора (о выдаче молока за работу во вредных условиях труда) исключить.

6. Остальные условия трудового договора от 17.09.2013 № 47/13-тд, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными.

7. Настоящее соглашение вступает в силу через два месяца с момента подписания изменений обеими сторонами и является неотъемлемой частью вышеуказанного трудового договора.

8. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, идентичных по содержанию, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

ЕСЛИ РАБОТНИК ОТКАЗЫВАЕТСЯ ПОДПИСЫВАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Работник может отказаться подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, если он не согласен:

· с результатами специальной оценки условий труда;

· отменой гарантий и компенсаций.

РАБОТНИК НЕ СОГЛАСЕН С РЕЗУЛЬТАТАМИ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Закон № 426-ФЗ позволяет работнику обжаловать результаты проведения спецоценки условий труда на его рабочем месте (пп. 3 п. 1 .ст. 5 Закона № 426-ФЗ). Для этого ему нужно обратиться в госинспекцию труда, которая проведет государственную экспертизу условий труда (п. 1 .ст. 26 Закона № 426-ФЗ). На основании заключения государственной экспертизы условий труда результаты спецоценки будут подтверждены или отменены. В этом случае работодателю нужно провести внеплановуюспецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

СОТРУДНИК ОТКАЗЫВАЕТСЯ РАБОТАТЬ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ

Если работник не согласен работать в новых условиях, работодателю нужно в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ):

· вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника;

· вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Работодатель обязан предлагать сотруднику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях он обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если такой работы для сотрудника нет или он отказывается от предложенной работы, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).

С января 2014 года все работодатели обязаны указывать в трудовом договоре с работником – условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Неважно, имеются ли у вас результаты специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, условия труда на рабочем месте все равно должны быть прописаны в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему. Иначе светит штраф от трудовой инспекции. А он, кстати, не малый (на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей).

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда пришла на смену аттестации рабочих мест с января 2014 года.
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426 ФЗ, предусматривал переходные положения с отсрочкой проведения спецоценки. Так, если до дня вступления указанного закона (т.е. до 01.01.2014 года), была проведена аттестация рабочих мест, то спецоценку можно было не проводить на этих рабочих местах еще 5 лет, как вы понимаете, на сегодня, переходный период закончился.

В то же время, законом предусматриваются случаи, когда спецоценка должна быть проведена внепланово, независимо от пятилетнего срока (ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.).

В течение 12 месяцев со дня:

введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
изменения технологического процесса, замены производственного оборудования (которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников).

В течение 6 месяцев со дня:

получения работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;
изменения состава применяемых материалов и (или) сырья (способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
изменения применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты (способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленного профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Также исключениями являются надомники (глава 49 ТК РФ), дистанционные работники (глава 49.1), работники, вступившие в трудовые отношения с работодателем – физическим лицом, не являющимся ИП (глава 48), религиозные организации (глава 54). В отношении этих мест спецоценка не проводится вообще.

Что такое вновь организованное рабочее место?

Не читая ничего, никаких писем и комментариев специалистов, моя первая мысль была, раз есть слово «вновь», то это рабочее место, которое было раньше, потом его не стало, и оно появилось вновь?

Если взглянуть одним глазом в словарь Ожегова, то он приводит описание слова «вновь», как «снова» и «еще раз». Ну и где тут новые ни разу не введенные рабочие места? В связи с этим возникало много вопросов у людей, относятся ли новые рабочие места к вновь организованным?

Минтруд РФ на этот счет выпустил письмо от 23.01.2017 г. № 15-1/ООГ-169, в котором написал, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.

Таким образом, вновь организованное рабочее место, это то рабочее место, на котором работает работник, и которого не было в помещении ранее. Просто Минтруд РФ отвечал на вопрос про перемещение одного и того же рабочего места из одного помещения в другое. В этом случае, это тоже считается вновь организованным рабочим местом.

Рабочее место, кстати, это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

Как прописать условия труда в трудовом договоре (образец)

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:

оптимальные (1 класс);
допустимые (2 класс);
вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
опасные (4 класс).

Они устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда. Соответственно берем карты специальной оценки условий труда по должности (профессии) и смотрим строку 030 «Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам», где должен быть указан итоговый класс (подкласс) условий труда.

Эту цифру прописываем непосредственно в трудовом договоре работника или дополнительном соглашении к нему, например, так:

Внимание! В этой статье я пишу именно про условия труда на рабочем месте работника (отдельное условие (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), которое должно быть в трудовом договоре), хотя в трудовом договоре работодатель обязан также указывать гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Как прописать условия труда на рабочем месте
без СОУТ

Пока не вышло письмо Минтруда, которое к слову также не добавило ясности, но хотя бы приоткрыло завесу неопределенности, многие кадровые специалисты указывали в трудовых договорах условия труда, кто на что горазд (условия труда нормальные, условия труда буду определены после проведения спецоценки (до такой-то даты) и т.д.).

Вот как можно прописать условия труда на новом рабочем месте сотрудника, когда для этого дается срок в течение года? Но статья 57 Трудового кодека РФ требует этого, без каких-либо исключений.

Минтруд РФ в своем письме от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, советует, что если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Никакой, хотя бы примерной формулировки, Минтруд РФ не привел. И что вы будете писать? Опять фантазию включать?

Трудовая инспекция в своих онлайн-ответах, после выхода этого письма, стала ссылаться именно на него, также, не приводя формулировок. Хотя, все же, можно встретить ответы, что до момента проведения специальной оценки условий труда, в трудовом договоре ничего указывать не нужно.

Вопрос: Обязательным условием трудового договора являются условия труда в соответствии с результатами спецоценки (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Что указывать в договоре в том случае, если работник принимается на должность, только что введенную в штатное расписание, спецоценка по которому еще не проводилась и должна быть проведена в течение 12 месяцев?

Ответ:
Если в отношении вновь введенного рабочего места специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводилась, то в трудовом договоре с работником относительно условий труда на его рабочем месте ничего указывать не нужно. В такой ситуации необходимо незамедлительно провести СОУТ и по ее результатам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием информации об условиях труда на рабочем месте работника.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция РФ», апрель 2017 г.

Также стоит сказать и о письме Роструда от 20.11.2015 г. № 2628-6-1, в котором также был задан вопрос про условия труда, когда нет спецоценки. В указанном письме, ведомство отметило, что ст. 57 Трудового кодекса РФ не предусматривает какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя , поэтому во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

На самом деле прописывать условия труда в трудовом договоре работника нужно, еще как. Укажите в договоре все то, что советует Минтруд РФ, а именно опишите рабочее месте работника, используемое им оборудование и особенности работы с ним (в конце статьи я привела примерный образец). Потому что в судебной системе тоже пока не пришли к единому знаменателю по этому вопросу.

Работодатель проиграл

Работодатель указывал в трудовых договорах работников, что «условия труда на рабочем месте будут определены после проведения СОУТ», которую он был обязан провести в течение 12 месяцев, т.к. это были вновь организованные рабочие места. С его стороны нарушений никаких нет, у него было еще время.

Самарский областной суд в своем решение от октября 2018 года с позицией работодателя не согласился.

Суд сослался на статью 57 Трудового кодекса РФ, а также на указанное выше письмо Минтруда РФ от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, исходя из которых, в трудовых договорах работников должны быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Кроме того, суд отметил, что не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работников и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников в процессе их работы.

Таким образом, работодатель получил минимально возможный административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (максимальный 100 000 рублей), но там еще в трудовом договоре совместителя отсутствовало указание режима рабочего времени, который также является обязательным для включения в договор.

А вот судья в Архангельской области решил, что отсутствие условий труда в трудовом договоре работника (без проведения СОУТ) не является нарушением закона.

Работодатель выиграл

В трудовом договоре нового директора по персоналу было указано, что условия труда на рабочем месте являются нормальные. Для проведения специальной оценки условий труда у работодателя был еще целый год.

Трудовая инспекция проверила организацию в мае 2018 года и привлекла работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 рублей), хотя должна была по части 4, как за ненадлежащее оформление трудового договора, ну не суть.

Суд не согласился с позицией ГИТ, отметив, что это вновь организованное рабочее место, поэтому у работодателя было еще время для проведения спецоценки.

Суд также сослался на то, что должность «директор по персоналу» не относится к категории рабочих мест, содержащих потенциально вредные и (или), опасные производственные факторы (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ), а именно:

рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Следовательно, отсутствие в трудовом договоре, заключённом с работником, условий труда на рабочем месте не является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Условия труда на рабочем месте без СОУТ (образец)

По поводу срока проведения спецоценки. Я написала общую фразу, хотя многие указывают именно конкретную дату, до которой будет проведена спецоценка (в случае вновь организованного рабочего места, это 12 месяцев). Как я уже писала выше, статья 57 ТК РФ, не делает никаких исключений, поэтому для выполнения закона, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

Кстати, некоторые фразы вы можете брать из санитарных правил (только не переборщите), заодно подчеркнете многое:

По закону работодатель должен убедиться, что работники трудятся в безопасных для жизни и здоровья условиях: не задыхаются от пыли и не теряют слух от шума.

Если условия вредные, нужно знать, кому назначить компенсацию, дать дополнительный отпуск или сократить рабочий день. Обо всем этом работодатель узнает из результатов СОУТ на предприятии. Рассказываем, что это за процедура и как ее проводить.

Что такое СОУТ

СОУТ — специальная оценка условий труда. Ее проводят эксперты: на завод, в ресторан, больницу или офис приходят люди, общаются с работниками, делают замеры, проверяют оборудование и смотрят документы. А потом в лаборатории анализируют данные и выносят заключение.

Смысл спецоценки в том, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда. От класса зависит, нужно ли платить компенсацию работникам, выдавать молоко и проводить медосмотры.

Организовать спецоценку должен сам работодатель. Обычно в компании за это отвечает специалист по охране труда: готовит приказы, собирает комиссию, выбирает экспертную организацию и договаривается с ней, а затем следит, чтобы условия труда улучшились, а трудовые договоры, если нужно, изменили в интересах работников.

Должность специалиста по охране труда или даже целая служба должны быть в любой компании, где работают от 50 человек. Если компания маленькая и специалиста по охране труда нет, спецоценку может организовать кадровик или сам руководитель.

Кто обязан проводить СОУТ

Спецоценку обязаны проводить все работодатели — компании и ИП сотрудниками, которые работают по трудовому договору. Исключение — когда в компании у всех работников оформлена постоянная дистанционка.

Если по трудовому договору работник должен работать в офисе, а по факту работает дистанционно, проводить спецоценку все равно нужно.

Что будет, если не проводить СОУТ

Отсутствие СОУТ может выявить трудовая инспекция при плановой или внеплановой проверке. Если не провести спецоценку труда, Роструд может оштрафовать:

ИП и должностное лицо — на сумму от 5000 до 10 000 ₽;
компанию — на сумму от 60 000 до 80 000 ₽.

Если повторить нарушение и не пройти спецоценку вовремя, штраф будет:

30 000—40 000 ₽ — для должностных лиц и ИП;
100 000—200 000 ₽ — для компаний.

Как часто нужно проводить спецоценку

Спецоценка бывает двух видов — плановая и внеплановая.

Плановую СОУТ проводят раз в пять лет. Если хотя бы на одном рабочем месте выявили вредные или опасные условия труда, через пять лет нужно обязательно провести СОУТ заново. Если по итогам предыдущей спецоценки вредных факторов на рабочих местах не выявили и за пять лет условия не изменились, новую оценку проводить не придется: будут действовать результаты старой.

В первый раз спецоценка проводится не позднее года после регистрации компании или оформления первого работника ИП.

Внеплановую СОУТ проводят, когда условия труда изменились так, что нужно заново определять их вредность. Или когда оказалось, что условия могут быть вредными и даже опасными. Вот все поводы и сроки для внеплановой спецоценки.

Основание для внеплановой спецоценки условий труда	В какой срок провести
Появились новые рабочие места. В этом случае нужно проверить только их. Если взяли еще одного специалиста, который будет работать на том же рабочем месте, например сменного официанта, проводить СОУТ не нужно	В течение года с даты приема работника на новое место
Проверка трудовой инспекции выявила нарушения охраны труда и вынесла предписание провести спецоценку его условий	В течение шести месяцев с даты предписания
На рабочем месте изменился рабочий процесс или поставили новое оборудование, и оно может влиять на вредность работы. Если купили новый компьютер, проводить внеплановую оценку не надо. Если новый станок с абсолютно другими характеристиками — скорее всего, придется	В течение года после изменения должностной инструкции или с подписания акта установки оборудования
Работники стали использовать новые материалы или сырье, и поэтому уровень вредного воздействия изменился	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
ы ввели для работников новые средства индивидуальной защиты, поэтому уровень защиты изменился	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
На предприятии произошел несчастный случай, связанный с работой, или у работника выявили профзаболевание	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
аботники недовольны предыдущей оценкой условий труда, и профсоюз или другой выборный орган мотивированно предложил провести СОУТ	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения

Если вводите новые должности или меняете названия должностей, но при этом рабочие места не меняются, внеплановая СОУТ не нужна. Но решение об этом должна принять комиссия. Чтобы у трудовой инспекции не было претензий, лучше оформить такое решение актом об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки.

Куда можно обратиться для проведения спецоценки

СОУТ проводит не сама компания или ИП, а специализированная организация, аккредитованная в области охраны труда. Найти ее можно в реестре на сайте Минтруда. В фильтре выберите свой регион — и получите список с адресами ближайших компаний.

ИП или компания самостоятельно выбирает организацию-оценщика и заключает договор с ней. Если в вашем городе нет организаций, которые проводят СОУТ, можно заключить договор с компанией из другого города.

Компании, которые проводят СОУТ в Ярославской области. Организации из реестра можно доверять, если у нее нет пометки «деятельность приостановлена»

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Цена проведения СОУТ договорная — ее устанавливает экспертная организация по согласованию с заказчиком. Обычно работодатель отправляет ориентировочный перечень рабочих мест и получает цену за одно место. В стоимость пропорционально включается плата за анализ вредных факторов и составление отчета. Поэтому, чем больше у вас рабочих мест, тем дешевле обойдется спецоценка каждого.

Так формируется стоимость СОУТ в «Центре экспертизы условий труда»

Услуги по спецоценке полностью оплачивает работодатель. Стоимость спецоценки можно включить в налоговые расходы только на ОСН. Зато затратами на СОУТ можно вернуть до 20% взносов в ФСС за прошедший год. Но если в прошлом году были несчастные случаи или профзаболевания, сумму к возврату уменьшат на размер больничных и оплату льготного проезда к месту лечения.

Какие документы нужны для проведения СОУТ

До начала оценки рабочих мест работодателю нужно оформить:

договор с организацией-оценщиком;
приказ о проведении СОУТ;
перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке;
график проведения СОУТ.

Этапы специальной оценки условий труда

1. Заключить договор с компанией, которая будет проводить спецоценку. В нем указывают стоимость и порядок оплаты, сроки, обязанности и ответственность сторон.

Чтобы подстраховаться от утечки коммерческой тайны, пропишите условие конфиденциальности: «Исполнитель не вправе передавать информацию третьим лицам без письменного согласия Заказчика, независимо от причины прекращения действия настоящего договора».

2. Получить от компании-оценщика идентификационный номер работодателя во ФГИС СОУТ. Организация, с которой вы заключили договор, должна зарегистрировать вас в системе не позднее пяти дней с его даты и сообщить вам номер. Без него нельзя будет передать во ФГИС результаты СОУТ. Это требование появилось в процедуре в 2020 году.

3. Подготовить приказ о проведении СОУТ. В нем нужно утвердить комиссию, которая будет проводить спецоценку. По закону в комиссии должно быть нечетное количество человек из компании. Обязательно — руководитель, представитель профсоюза и специалист по охране труда или тот, кто выполняет его обязанности. Экспертов организации-оценщика включать в комиссию не нужно.

Еще в приказе указывают сроки проведения спецоценки, а в приложении — утвержденный график проведения СОУТ. В график включают четыре основных этапа СОУТ: формирование комиссии, утверждение перечня рабочих мест, проведение исследований и составление отчета.

Все члены комиссии должны расписаться в приказе

Так может выглядеть график проведения СОУТ

4. Подготовить и утвердить перечень рабочих мест. Его составляют на основании штатного расписания.

Считать нужно реальные рабочие места, а не занятых на должностях работников.

В законе есть понятие «аналогичное рабочее место». Можно проводить спецоценку на 20% таких мест, а результаты распространить на все.

Какие рабочие места считать аналогичными, а какие нет, решает специалист из организации-оценщика. Затем решение утверждает комиссия со стороны работодателя.

Вносите в перечень все места, если проводите спецоценку в первый раз. В следующий раз места, на которых уже проводили оценку и не обнаружили вредности, повторно проверять не надо.

Перечень рабочих мест подписывают все члены комиссии по проведению СОУТ

5. Провести СОУТ. В оговоренные рабочие дни эксперты из компании-оценщика приходят на предприятие и проверяют рабочие места. Комиссия работодателя должна присутствовать при проведении.

Хорошо, если работники тоже окажутся на местах: специалисты расспросят их об особенностях работы. Для замера некоторых вредных факторов нужны сами люди.

По запросу оценщиков работодатель должен предоставить экспертам всю техническую информацию, которая нужна для оценки: например, марки и номера машин, сертификаты соответствия на оборудование, проект здания, где трудятся работники.

5. Получить и подписать отчет. Проверка рабочих мест может занять несколько дней. После этого оценщики готовят отчет — пакет документов с информацией о каждом рабочем месте и условиях труда в целом.

7. Получить подтверждение о передаче сведений во ФГИС. Компания-оценщик в течение десяти дней размещает сведения о проведенной спецоценке в федеральной системе учета и в течение трех дней отправляет подтверждение об этом — обычной почтой или электронной, если оно подписано усиленной электронной подписью. После этого СОУТ считается завершенной.

Результаты СОУТ: какие документы вы получите

Титульный лист. На нем обязательно должен быть идентификационный номер работодателя, полученный перед проведением спецоценки, и подписи всех членов комиссии.

Так выглядит отчет, который пришлет оценщик на подпись руководителю и членам комиссии

Сведения об организации. Кроме юридической информации и номера в реестре Минтруда, в документе должны быть перечислены все измерительные приборы, которыми оборудована лаборатория компании-оценщика.

Перечень рабочих мест. Подробная таблица всех мест в вашей компании с перечислением вредных факторов и пометками, если их обнаружили.

Сводная ведомость Еще две таблицы с указанием классов вредности по всем рабочим местам.

Карты СОУТ. Карта рабочего места — документ со всеми факторами вредности, рекомендациями по улучшению условий, гарантиями и компенсациями, которые нужно предоставить работнику. Карт должно быть столько, сколько рабочих мест в перечне.

Протоколы измерений, если они проводились. По каждому рабочему месту будет отдельный файл с измерениями освещенности, шума, тяжести и прочего.

Перечень мероприятий по улучшению условий труда — таблица рабочих мест с указанием компенсаций и гарантий, которые нужно предоставить работникам.

Если на рабочих местах нет вредных факторов, в перечне будет указано одно и то же: «не нуждается в улучшении»

Заключение эксперта по результатам СОУТ. Это подтверждающий документ, в котором указано, сколько рабочих мест проверено, сколько из них вредных, допустимых и опасных, за подписью эксперта лаборатории оценщика.

Специалист по охране труда просматривает все документы. Если все в порядке, компания-оценщик присылает или приносит весь пакет в бумажном виде.

Что делать работодателю по итогам СОУТ

Составить декларацию соответствия условий труда государственным требованиям. В ней указывают только те рабочие места, на которых оценщики не выявили никаких вредных условий. Обязательно нужно указать номер заключения эксперта СОУТ и номера протоколов испытаний, если их проводили.

На подготовку и отправку декларации у работодателя есть 30 дней с даты подписания отчета.

Так выглядит готовая декларация. Руководителю осталось только поставить дату и подписать документ

Выпустить приказ о завершении СОУТ. Это не обязательно, но если трудовая инспекция будет проводить проверку, приказ покажет, что СОУТ завершили и руководитель компании отдал распоряжения улучшить условия труда по рекомендациям экспертов-оценщиков.

В приказе указывают ответственных за все мероприятия, которые нужно провести после спецоценки, и сроки. Приложением к приказу оформляют таблицу с гарантиями и компенсациями работникам на вредных и опасных местах.

Приказ о завершении СОУТ

Ознакомить под подпись всех работников с картами их рабочих мест. Карта рабочего места показывает, какие вредные факторы выявили эксперты и какие льготы и гарантии положены каждому работнику, занятому на этом месте.

Вот основные гарантии и компенсации, которые назначают работникам по результатам СОУТ в зависимости от выявленной вредности.

Условия труда	Класс	Надбавка — от 4% к окладу	Дополнительный отпуск — от 7 дней	Сокращенная рабочая неделя — 36 часов вместо 40
Оптимальные	1	×	×	×
Допустимые	2	×	×	×
Вредные	3.1	✓	×	×
Вредные	3.2	✓	✓	×
Вредные	3.3	✓	✓	✓
Опасные	4	✓	✓	✓

Все работники должны расписаться в карте своего места — так они подтверждают, что согласны с оценкой условий труда. Если после СОУТ нанимаете нового сотрудника, его тоже нужно ознакомить с картой под подпись. Кроме работников, в каждой карте должны расписаться все члены комиссии СОУТ.

Фрагмент карты СОУТ с гарантиями и рекомендациями по вредному рабочему месту

Заключить допсоглашения к трудовым договорам. Класс условий труда должен быть указан в трудовом договоре. Если раньше не проводили спецоценку или после СОУТ классы изменились, с работниками нужно заключить допсоглашения, в которых указать утвержденный класс.

Если по итогам СОУТ рабочее место признали вредным, в соглашении нужно указать размер надбавки к окладу. Если установили класс 3.2 или выше — прописать дополнительный отпуск, а если 3.3 или 4 — еще и сокращение рабочей недели. Информацию об этом берут из карт СОУТ.

Если работник откажется подписывать допсоглашение, работодатель может изменить трудовой договор в одностороннем порядке. Об этом нужно письменно уведомить сотрудника за два месяца.

Допсоглашение об изменении трудового договора по результатам СОУТ

Разместить на сайте результаты СОУТ: сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий труда. Если у компании есть официальный сайт, нужно разместить на нем сканы документов в течение 30 дней.

Так может выглядеть размещенные на сайте документы о спецоценке. Пример с сайта mypivo.ru

При оформлении на работу условия, в которых ему придется пребывать весь день на рабочем месте, человек зачастую не учитывает, и никаких письменных подтверждений не требует. И совершенно напрасно, поскольку работодатель не просто может, но и обязан отражать в заключаемом трудовом договоре информацию о классах (подклассах) условий труда, определенных на рабочем месте в соответствии с итогами проведенной специальной оценки.

С января 2014 года, когда спецоценка сменила аттестацию рабочих мест, многие нормативные и правовые документы в сфере трудового законодательства пришлось пересмотреть, как и многие требования, предъявляемые к работодателю и к рабочим условиям. В частности, трудовой договор дополнился обязательным пунктом о предлагаемых условиях — комплексном воздействии факторов среды и рабочего процесса на здоровье сотрудника.

Такой пункт был внесен на основании следующих законодательных актов:

Федеральный закон № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона о специальной оценке условий труда» от 28.12.2013.

Информировать работника о предоставляемых условиях труда работодатель обязан по ст.21, 57, 212 и 219 Трудового кодекса РФ. Эти данные должны включать в себя:

Требования охраны труда на рабочем месте;
Информацию о возможных рисках для здоровья;
Сведения о предоставляемых компенсациях и СИЗ;
Данные об итогах последней проведенной специальной оценки на этом конкретном рабочем месте.

Сведения о результатах спецоценки в трудовом договоре

Возникает главный вопрос: как именно указывать данные об условиях труда, установленные результатами специальной оценки?

Каждому рабочему месту эксперты, проводившие СОУТ, присваивают один из четырех классов условий труда:

1 класс — оптимальные условия;
2 класс — допустимые условия;
3 класс — вредные условия;
4 класс — опасные условия.

Во всех контрактах, заключаемых с 2014 года, должен быть указан этот класс и полагающиеся работнику компенсации — в том случае, если рабочему месту, где ему предстоит трудиться, присвоен 3 или 4 класс.

Законодательством предусмотрены следующие варианты компенсации:

Сокращенный рабочий день;
Дополнительный оплачиваемый отпуск;
Повышенная заработная плата;
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием (пресловутое «молоко за вредность»).

Все эти компенсации, гарантии и льготы обязательно учитываются и указываются в дополнительном соглашении к заключаемому контракту.

Тем не менее, если изначально условия труда не были указаны в заключенном договоре, перезаключать его повторно, согласно закону, необходимости нет. Достаточно будет оформить дополнительное соглашение.

Изменения в трудовом договоре при изменении класса условий труда

Условия могут быть признаны оптимальными или допустимыми при изначальном заключении договора. Однако после проведения спецоценки класс их может быть понижен до вредных или опасных — или наоборот, результаты СОУТ способны «поднять» класс условий труда. Все это также является основанием для внесения изменений в трудовой договор через, опять-таки, дополнительное соглашение. При снижении класса условий работник получает вышеуказанные компенсации в соответствии с законодательством, при повышении — напротив, лишается предоставляемых льгот.

Порядок действий работодателя при изменении класса условий труда:

Уведомление работника под роспись в срок не позднее 30 дней после проведения спецоценки;
Подготовка дополнительного соглашения, включающего всю информацию об изменившихся условиях;
Подпись соглашения работником — или, в случае отказа сотрудника продолжать работу, подготовка приказа о его увольнении.

В последнем случае — если изменившиеся условия не устраивают работника, или здоровье не позволяет ему продолжить трудовую деятельность — работодатель также обязан предложить ему замену с лучшими условиями труда, даже если оплата за такую работу будет ниже, чем та, что выплачивалась сотруднику ранее.

В случае, если создано новое рабочее место, необходимо провести внеплановую спецоценку в течение 12 месяцев. За отсутствие в трудовом договоре записи об условиях труда предприятие штрафуют. В ТД обязательно подробно должны быть изложены условия труда и описание работ. ГИТ будет, при проверке, задавать множество вопросов.

Специальная оценка условий труда ставит своей целью максимально полное обеспечение информацией и работодателя, и сотрудника, и вносимые в трудовой договор изменения являются обязательными для достижения этой цели.

Читайте также: