Как заключить договор с мфц для сотрудничества

Опубликовано: 17.09.2024


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства Москвы от 11 мая 2017 г. N 267-ПП "Об утверждении Регламента взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией"

В целях повышения эффективности организации работы по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Регламент взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 11 мая 2017 г. N 267-ПП

Регламент
взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ города Москвы) с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - управляющие организации), товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК), ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией при заключении договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги.

1.2. Правила взаимодействия подразделений ГБУ МФЦ города Москвы по вопросу организации работы в части заключения договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги в соответствии с настоящим Регламентом устанавливаются приказом ГБУ МФЦ города Москвы.

1.3. Обработка информации, передаваемой в соответствии с настоящим Регламентом, обмен информацией в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется на основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, законодательства Российской Федерации о защите информации.

Информация, представленная для заключения договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги, а также полученная при исполнении указанных договоров, не подлежит разглашению или передаче третьим лицам.

Разглашение или передача такой информации допускается только в случаях, предусмотренных договорами на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги, и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Лица, которые вправе обратиться в ГБУ МФЦ города Москвы для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги

2.1. Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за жилое помещение в ГБУ МФЦ города Москвы обращается:

2.1.1. Управляющая организация - в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об управлении многоквартирным домом управляющей организацией.

2.1.2. ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК - в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об управлении многоквартирным домом ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК.

2.2. Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за коммунальные услуги в ГБУ МФЦ города Москвы обращается:

2.2.1. Управляющая организация - в случае внесения жителями многоквартирного дома платы за коммунальные услуги управляющей организации.

2.2.2. ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК - в случае внесения жителями многоквартирного дома платы за коммунальные услуги ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК.

2.2.3. Ресурсоснабжающая организация - в случае принятия жителями многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

2.3. Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за обслуживание запирающих устройств в ГБУ МФЦ города Москвы обращается:

2.3.1. Управляющая организация - в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и управляющей организацией.

2.3.2. ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК - в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК.

2.3.3. Поставщик услуги по обслуживанию запирающих устройств- в случае заключения договора по обслуживанию запирающих устройств между поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств и жителями многоквартирного дома.

2.4. Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за иные услуги, не указанные в пунктах 2.1-2.3 настоящего Регламента, в ГБУ МФЦ города Москвы обращается:

2.4.1. Управляющая организация - в случае заключения договора об оказании иных услуг между поставщиком иных услуг и управляющей организацией.

2.4.2. ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК - в случае заключения договора об оказании иных услуг между поставщиком иных услуг и ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК.

2.4.3. Поставщик иных услуг - в случае заключения договора об оказании иных услуг между поставщиком иных услуг и жителями многоквартирного дома.

3. Порядок обращения в ГБУ МФЦ города Москвы для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги

3.1. Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги лицо, указанное в разделе 2 настоящего Регламента (далее - заявитель), обращается в ГБУ МФЦ города Москвы лично или иным способом.

При обращении в ГБУ МФЦ города Москвы заявителем представляются документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для заключения договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги (далее - Перечень документов), утвержденным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы по согласованию с ГБУ МФЦ города Москвы.

Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными в указанном Перечне.

3.2. Перечень документов размещается на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и сайте ГБУ МФЦ города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Внесение изменений в Перечень документов осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы по согласованию с ГБУ МФЦ города Москвы.

Принятые изменения направляются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в ГБУ МФЦ города Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем внесения таких изменений.

Принятые изменения подлежат размещению на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и сайте ГБУ МФЦ города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их принятия Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

3.4. ГБУ МФЦ города Москвы принимает представленные заявителем документы и осуществляет их проверку на предмет комплектности.

3.5. В случае представления заявителем неполного комплекта документов документы возвращаются заявителю без рассмотрения:

3.5.1. В день обращения - в случае представления документов лично в ГБУ МФЦ города Москвы.

3.5.2. В срок не позднее трех рабочих дней со дня их представления - в случае представления документов в ГБУ МФЦ города Москвы иным способом.

3.6. ГБУ МФЦ города Москвы проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям, утвержденным в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия документов к рассмотрению:

3.6.1. В случае соответствия документов требованиям направляет заявителю экземпляры проекта договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги в количестве экземпляров, равном количеству сторон для последующего его заключения.

3.6.2. В случае несоответствия документов требованиям, утвержденным в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, уведомляет заявителя об отказе от заключения договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги способом, подтверждающим получение такого уведомления.

3.7. Заявитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги и иные услуги представляет в ГБУ МФЦ города Москвы для его подписания ГБУ МФЦ города Москвы и направления в кредитную организацию подписанный всеми сторонами договора (за исключением ГБУ МФЦ города Москвы и кредитной организации) договор на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги и иные услуги.

При заключении договора на выполнение функций по начислению платы за обслуживание запирающих устройств в ГБУ МФЦ города Москвы заявителем представляется договор, подписанный лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, и поставщиком услуги по обслуживанию запирающих устройств для его подписания ГБУ МФЦ города Москвы и направления в кредитную организацию.

3.8. ГБУ МФЦ города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Регламента, договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги подписывает и направляет его в кредитную организацию.

3.9. В случае непредставления заявителем в порядке, установленном настоящим Регламентом, подписанного договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Регламента, или представления указанного договора с внесенными в него изменениями ГБУ МФЦ города Москвы с таким заявителем договор не заключает, о чем ГБУ МФЦ в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Регламента, уведомляет заявителя способом, подтверждающим получение такого уведомления.

3.10. После представления в ГБУ МФЦ города Москвы подписанного кредитной организацией договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги заявитель обращается за получением соответствующего количества экземпляров указанного договора исходя из количества сторон такого договора в ГБУ МФЦ города Москвы.

Обзор документа

ГБУ МФЦ осуществляет взаимодействие с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, поставщиками иных услуг и кредитной организацией при заключении договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги.

Для заключения договора на выполнение функций по начислению платы в ГБУ МФЦ обращаются управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СК, ресурсоснабжающая организация, поставщик услуг. При обращении в ГБУ МФЦ заявитель представляет документы, перечень которых утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с ГБУ МФЦ. ГБУ МФЦ рассматривает представленные документы и в случае соответствия их установленным требованиям направляет заявителю экземпляры проекта договора на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные услуги, обслуживание запирающих устройств и иные услуги. Заявитель в десятидневный срок со дня получения проекта договора представляет в ГБУ МФЦ для его подписания и направления в кредитную организацию подписанный всеми сторонами (за исключением ГБУ МФЦ и кредитной организации) договор на выполнение функций по начислению платы. Полученный договор ГБУ МФЦ подписывает и направляет в кредитную организацию.

После представления в ГБУ МФЦ подписанного кредитной организацией договора заявитель обращается за получением соответствующего количества экземпляров договора в ГБУ МФЦ.

Одна из задач целевой программы «Электронная Россия» – упростить процесс получения госуслуг. Для этого были созданы специальные центры. Учреждения должны взаимодействовать с ними на основании порядка, установленного Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. № 797 (вступило в силу 13 октября)).

Рекомендации Правительства РФ

Для начала отметим, что федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов предписано обеспечить заключение соглашений о взаимодействии с многофункциональными центрами. На их основании организуется процесс предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденным перечнем. При этом не исключается возможность предоставления многофункциональными центрами и иных государственных услуг по соглашению сторон.

В пункте 3 постановления № 797 содержится целый ряд рекомендаций, адресованных федеральным, региональным и муниципальным органам. Так, федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов рекомендовано организовать предоставление госуслуг, указанных в Примерном перечне, утвержденном этим же постановлением. Региональным и муниципальным органам в свою очередь рекомендуется утвердить перечни услуг, предоставление которых будет организовано в многофункциональных центрах.

А Министерство экономического развития РФ должно утвердить примерную форму соглашения о взаимодействии.

При этом Правительство Российской Федерации определяет целый ряд положений, которые должны быть отражены в данном документе, в частности, порядок участия многофункционального центра в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также его права и обязанности.

Принцип «одного окна»

Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах должно осуществляться по принципу «одного окна». Содержание данного принципа раскрывает статья 15 Закона о госуслугах. А именно государственная или муниципальная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими такие услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. То есть в идеале человек может прийти в центр, подать заявление и получить все необходимые ему услуги в одном окне, и его не должны посылать подписывать документы в другом кабинете, заверять подписи в третьем и т. д.

Этой же статьей предусмотрено, что требования к заключению соглашений о взаимодействии между учреждениями устанавливаются Правительством РФ.

Таким образом, постановление № 797, как и ряд других нормативных правовых актов (например, Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796), призвано конкретизировать и обеспечить реализацию норм Закона о госуслугах.

Порядок заключения соглашения

Постановлением № 797 утверждены три документа, которые урегулируют процесс заключения соглашений.

Основным является Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (далее – Положение).

Обратим внимание, что требования к самим соглашениям о взаимодействии, в частности, их содержанию, определены непосредственно в Законе о госуслугах (ст. 18). Соглашение о взаимодействии заключается между многофункциональным центром в лице его руководителя и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, государственной власти субъектов РФ или местного самоуправления.

>|Многофункциональным центром может быть российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг.|<

Инициатором заключения соглашения о взаимодействии может быть как сам многофункциональный центр, так и соответствующие государственные или муниципальные органы. Об этом говорится в пункте 3 Положения.

При этом инициатива территориальных органов о заключении соглашения должна быть согласована с вышестоящим федеральным органом.

В соответствии с пунктом 4 Положения сторона-инициатор направляет второй стороне для ознакомления и утверждения проект соглашения о взаимодействии. При этом оговорено, что проект соглашения рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его поступления на согласование.

По результатам рассмотрения проекта может быть принято одно из следующих решений:

– о направлении замечаний к проекту соглашения;

– о согласовании проекта соглашения с направлением согласующей стороной письменного уведомления о готовности подписать соглашение;

– об отказе в заключении соглашения.

На подписание проекта также отводится 30 календарных дней.

Разногласия, возникающие между сторонами, могут разрешаться в ходе консультаций и переговоров путем выработки взаимоприемлемых решений (п. 7 Положения).

Пунктом 8 Положения установлено, что в случае несоответствия многофункционального центра требованиям, установленным Законом о госуслугах, сторона, получившая проект соглашения, отказывается от его заключения. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что это является единственным основанием для отказа в заключении соглашения о сотрудничестве, в иных случаях необходимо направлять замечания к проекту.

Договор заключается на весь перечень госуслуг

В соответствии с пунктом 9 Положения федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) либо орган государственного внебюджетного фонда (его территориальный орган) заключает одно соглашение в отношении всех государственных услуг, которые предполагается предоставлять в многофункциональном центре. Перечень таких услуг оформляется в форме приложения к соглашению о взаимодействии.

В свою очередь для органа государственной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления эта норма не является обязательной. Для них использована формулировка: «вправе заключить одно соглашение в отношении всех государственных (муниципальных) услуг, предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном центре». Перечень таких услуг также оформляется как приложение к соглашению о взаимодействии.

В соответствии с пунктом 10 Положения соглашение о взаимодействии заключается на срок до трех лет.

Материально-техническое и финансовое обеспечение организации предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с подписанным соглашением. Об этом сказано в пункте 11 Положения.

>|Материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления услуг через многофункциональные центры осуществляется за счет средств бюджета соответствующего публично-правового образования (п. 5 постановления № 797).|<

Перечни услуг

Второй документ, утвержденный постановлением № 797, – Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов (далее – Перечень услуг). Он представляет собой список государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах, а также перечень федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, на которые возложена организация предоставления таких услуг. Иными словами, это своеобразное меню государственных услуг с определением конкретных органов, ответственных за их предоставление.

Так, например, на Росреестр возлагается организация предоставления таких услуг, как:

– государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при этом содержится оговорка о том, что до 1 января 2013 года на базе многофункциональных центров могут осуществляться отдельные регистрационные действия);

– государственный кадастровый учет недвижимого имущества;

– предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

– предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Свои перечни услуг закреплены также за ФМС России, МВД России (предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения), Федеральной налоговой службой (в частности, бесплатное информирование налогоплательщиков на основании устных или письменных обращений о налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах), ПФР (в частности, информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования), Фондом соцстрахования РФ (в частности, прием отчета (расчета), предоставляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

При этом в отношении ПФР сделана оговорка о том, что его услуги предоставляются в многофункциональных центрах после внесения изменений в законодательство РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Также установлен Примерный перечень приоритетных государственных услуг, предоставление которых может быть организовано в многофункциональных центрах федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов. Иными словами, предоставление данных услуг в многофункциональных центрах является возможным и желательным, но необязательным.

>|Не исключается возможность предоставления некоторыми многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг только в электронной форме (ч. 3 ст. 15 Закона № 210-ФЗ).|<

Что же касается утвержденного постановлением № 797 Примерного перечня услуг, то он включает услуги трех федеральных органов исполнительной власти (Росреестра, Федеральной миграционной службы, Роструда), а также Фонда социального страхования Российской Федерации.

от 30 декабря 2015 года N 1005

в Министерстве юстиции

8 июня 2016 года,

регистрационный N 42469

УТВЕРЖДЕНА
приказом
Минэкономразвития России
от 30 декабря 2015 года N 1005

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии, заключаемое акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченным на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в лице генерального директора

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

действующего на основании

(дата, номер, наименование документа, на основании которого действует генеральный директор акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства")

далее именуемое Корпорация, с одной стороны, и

(наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг)

(руководитель многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

действующего на основании

(дата, номер, наименование документа, на основании которого действует руководитель многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, и организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг)

далее именуемый Уполномоченный МФЦ, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на основании части 7 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.4006; N 43, ст.5084; 2008, N 30, ст.3615, 3616; 2009, N 31, ст.3923; N 52, ст.6441; 2010, N 28, ст.3553; 2011, N 27, ст.3880; N 50, ст.7343; 2013, N 27, ст.3436, 3477; N 30, ст.4071; N 52, ст.6961; 2015, N 27, ст.3947) (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Корпорации и Уполномоченного МФЦ при организации предоставления услуг Корпорации в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых организуется предоставление услуг Корпорации, перечень которых приведен в приложении N 1 к настоящему Соглашению (далее соответственно - МФЦ, Перечень).

2. Перечень услуг Корпорации, предоставление которых организуется в МФЦ

2.1. Перечень услуг Корпорации, предоставление которых организуется в МФЦ, приведен в приложении N 2 к настоящему Соглашению (далее - услуги Корпорации).

2.2. Предоставление услуг Корпорации в МФЦ в соответствии с настоящим Соглашением должно быть начато не позднее _________________.

2.3. В случае внесения изменений в перечень услуг Корпорации дополнительным соглашением сторон к настоящему Соглашению также определяются сроки начала предоставления новых услуг или прекращения предоставления исключенных из Перечня услуг Корпорации.

2.4. Особенности взаимодействия Сторон по каждой из услуг, включенных в Перечень, определяются в приложении N 3 к настоящему Соглашению.

3. Права и обязанности Корпорации

3.1. Корпорация вправе:

3.1.1) предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги через МФЦ в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ и утвержденными Корпорацией требованиями к предоставлению таких услуг (далее - Требования), размещенными на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.1.2) осуществить интеграцию информационных систем Корпорации с автоматизированной информационной системой МФЦ, оператором которой является Уполномоченный МФЦ (АИС МФЦ), и иными информационными системами Уполномоченного МФЦ, предназначенными для предоставления услуг;

3.1.3) направлять в рамках организации предоставления услуг Корпорации запросы и обращения в Уполномоченный МФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного МФЦ;

3.1.4) направлять в Уполномоченный МФЦ предложения по совершенствованию деятельности МФЦ, Уполномоченного МФЦ по вопросам предоставления услуг Корпорации.

3.2. Корпорация обязана:

3.2.1) обеспечивать доступ Уполномоченного МФЦ к сведениям, содержащимся в информационных системах Корпорации в целях и объеме, необходимых для предоставления услуг Корпорации в соответствии с Требованиями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3.2.2) на основании запроса Уполномоченного МФЦ обеспечивать предоставление в Уполномоченный МФЦ документов и информации, необходимых для предоставления услуг Корпорации, в сроки, определенные Требованиями;

3.2.3) информировать лиц, обращающихся в Корпорацию за предоставлением услуг (далее - заявители), о возможности получения услуг Корпорации в МФЦ способами, предусмотренными Требованиями;

3.2.4) предоставлять по запросу Уполномоченного МФЦ разъяснения о порядке и условиях получения заявителями услуг Корпорации;

3.2.5) обеспечивать участие своих представителей в мероприятиях, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ, Уполномоченного МФЦ по вопросам предоставления услуг Корпорации, в том числе с использованием дистанционной формы такого участия;

3.2.6) определить лиц, ответственных за взаимодействие с Уполномоченным МФЦ по вопросам предоставления услуг Корпорации.

4. Права и обязанности Уполномоченного МФЦ

4.1. Уполномоченный МФЦ вправе:

4.1.1) запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для предоставления услуг Корпорации в соответствии с Требованиями;

4.1.2) запрашивать у Корпорации доступ к сведениям, содержащимся в информационных системах Корпорации, необходимым для предоставления услуг Корпорации в соответствии с Требованиями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4.1.3) направлять в Корпорацию предложения по вопросам совершенствования услуг Корпорации;

4.1.4) направлять в Корпорацию запросы о разъяснениях порядка и условий получения заявителями предоставляемых Корпорацией услуг;

4.1.5) размещать информацию о порядке предоставления услуг Корпорации в средствах массовой информации, буклетах.

4.2. Уполномоченный МФЦ обязан:

4.2.1) обеспечивать организацию предоставления услуг Корпорации в МФЦ в соответствии с Требованиями и Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7932; 2013, N 45, ст.5807; 2014, N 20, ст.2523; 2015, N 11, ст.1594; N 29, ст.4486; N 42, ст.5789) (далее - Правила);

4.2.2) заключить с МФЦ договоры, предусматривающие организацию предоставления услуг Корпорации в МФЦ, либо внести в ранее заключенные договоры с МФЦ изменения, предусматривающие организацию предоставления услуг Корпорации в МФЦ, не позднее чем за один месяц до срока начала предоставления услуг, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Соглашения, и в порядке, предусмотренном Правилами;

4.2.3) предоставлять на основании запросов и обращений Корпорации необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Уполномоченного МФЦ;

4.2.4) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;

4.2.5) осуществлять взаимодействие с Корпорацией в соответствии с настоящим Соглашением, Требованиями;

4.2.6) проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ, Уполномоченного МФЦ в сфере предоставления соответствующих услуг Корпорации;

4.2.7) обеспечивать соблюдение в МФЦ, Уполномоченном МФЦ Требований и Правил при предоставлении услуг Корпорации;

4.2.8) обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.2.9) обеспечивать защиту передаваемых в Корпорацию сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, Уполномоченный МФЦ, в том числе в АИС МФЦ, и до момента их поступления в Корпорацию, в том числе в информационные системы Корпорации;

4.2.10) размещать информацию о порядке предоставления услуг Корпорации с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

4.2.11) ежеквартально формировать и представлять в Корпорацию сводную отчетность в соответствии с разделом 6 настоящего Соглашения;

4.2.12) обеспечивать передачу в Корпорацию жалоб на нарушение Требований, в том числе на нарушения, допущенные МФЦ, Уполномоченным МФЦ, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы без рассмотрения данной жалобы по существу;

4.2.13) обеспечивать включение информации об услугах Корпорации и порядке их предоставления в АИС МФЦ и интегрированные с ней информационные системы, оператором которых является Уполномоченный МФЦ;

4.2.14) при наличии технической возможности обеспечивать информирование заявителей по вопросам предоставления услуг Корпорации по телефону

(указывается телефон горячей линии информирования заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, действующий в данном субъекте Российской Федерации)

а также через сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение Требований, форм и образцов заявлений;

Договор аренды на длительный срок — хорошая вещь для арендатора. Не нужно каждый год переоформлять бумаги и бояться произвольного увеличения арендной платы. Но появляется другая формальность — аренду сроком дольше двенадцати месяцев нужно регистрировать в Росреестре.

Как это сделать, читайте в нашем руководстве.

Что будет, если договор не зарегистрировать

Если договор не зарегистрировали, но арендатор заехал в помещение по акту, он обязан платить и выгнать его нельзя. Это позиция ВАС РФ из п. 3 Информационного письма от 25.02.2014 № 165. Суды считают, что иначе предприниматели воспользуются отсутствием регистрации как отговоркой не платить. А арендодатели — как поводом выгнать из помещения.

Договор без регистрации не действует для третьих лиц — ст. 433 ГК РФ.

Третьи лица — это, например, новый собственник недвижимости. За несколько лет аренды фирма может перепродать помещение. Предприниматель может умереть, и на его место придёт наследник. Новый хозяин не вправе выселить арендатора — ст. 617 ГК РФ. Но только если до оформления собственности он видел запись об аренде в выписке ЕГРН.

Ещё договор с регистрацией нужен для оформления лицензии, например, на крепкий алкоголь в баре. Без постоянного помещения лицензирующий орган не поверит, что через полгода вы не переедете в ларек.

Чтобы зарегистрировать договор, сделайте следующее.

Подготовьте договор аренды и акт передачи

Договор аренды для регистрации составляют в виде единого документа на бумаге. К договору прикладывают акт передачи помещения. Оба документа стороны подписывают.

Если в аренду сдают не целое помещение, а часть, понадобится подготовка технического плана.

Договор аренды

В договоре подробно описывают арендуемое помещение и указывают его кадастровый номер.

Акт передачи

Акт передачи подписывайте только после осмотра помещения. Если нашли недостатки, просите арендодателя их устранить. С подписанным актом не получиться предъявить претензии по сломанным розеткам и протекающей сантехнике.

Посмотрите наши статьи о важных условиях аренды и безопасном подписании акта — в рубрике справочной «Договоры».

Технический план

Взять в длительную аренду можно объект недвижимости, который числится в Едином государственном реестре под своим кадастровым номером. Иначе регистраторы «не видят», что переходит в аренду.

Обычно в реестр вписан объект целиком, например, торговое помещение 100 кв м на первом этаже здания. А его отдельные части, например, блок-секция 15 кв м под торговые места — нет. Такую часть надо одновременно с регистрацией аренды поставить в реестр. Так требует ч. 5 ст. 44 Закона о регистрации недвижимости.

Для этого в помещение приглашают кадастрового инженера, он готовит технический план. Инженера можно найти в интернете. Единственное — надо проверить действие его аттестата в Реестре кадастровых инженеров.

Готовый технический план сдают в Росреестр вместе с документами на регистрацию.

Узнайте, какие нужны документы в Росреестр

Пакет документов для регистрации зависит от статуса сторон: ИП или юрлица.

Чтобы узнать точный список документов, позвоните в МФЦ вашего региона. Звонок в МФЦ — это ключевое действие в сборе бумаг. Нигде в интернете нет перечня документов под конкретную сделку.

Документы на регистрацию подает кто-то один: арендатор или арендодатель. Он будет заявителем.

Заявитель платит госпошлину: ИП — 2 000 рублей, юрлицо — 22 000 рублей. По поводу расходов на пошлину может возникнуть спор. Чтобы его избежать, заранее пропишите в договоре аренды, кто несёт эти расходы, или поделите их поровну.

Документы для всех

— Заявление о регистрации договора — напишет специалист МФЦ на приёме.

— Договор аренды с актом передачи — 3 экземпляра в оригиналах.

— Документ об уплате госпошлины — платит заявитель. ИП платит наличными через терминал или расчётный счёт, юрлица — только через счёт. Реквизиты для оплаты есть у сотрудников МФЦ. Если платите с расчётного счёта, спросите реквизиты заранее.

Документы для юрлиц

— Протокол о назначении директора — если он пришёл на сделку от юрлица.

— Доверенность на представителя с подписью директора и печатью — если от юрлица пришёл кто-то другой кроме директора.

— Устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о присвоении ИНН и ОРГН — если Росреестр сам не получает информацию о юрлице по межведомственному запросу.

— Протокол об одобрении крупной сделки — нужен, когда платежи за аренду за весь срок больше 25 % денег и имущества компании. Вместо протокола могут попросить справку, что сделка для компании не крупная.

— Протокол об одобрении сделки с заинтересованностью — если одобрение обязательно по уставу. Вместо протокола могут попросить справку, что договор не является для компании сделкой с заинтересованностью.

Документы для ИП

— Нотариальное согласие супруга на сдачу помещения в аренду — нужно, если арендодатель купил недвижимость в браке. Вместо него приносят брачный договор, соглашение о разделе или судебное решение о разделе имущества.

Документы для представителя

— Нотариальная доверенность на представителя — если от ИП или физлица пришёл другой человек, например, риелтор.

Документы на помещение в залоге

— Письменное согласие банка на сдачу в аренду предмета залога — если помещение в ипотеке или залоге у банка.

Важно: все документы сдают в оригинале или нотариальной копии.

Сдайте документы на регистрацию

Документы сдают на личном приёме в МФЦ региона, где находится помещение, либо отправляют напрямую в Росреестр — почтой или через сайт.

В МФЦ

На приём в МФЦ заранее записываются. В назначенное время заявитель приходит к специалисту, сдает пакет документов и получает расписку с номером обращения и планируемой датой окончания регистрации. По номеру можно следить за готовностью документов в МФЦ.

Почтой

Почтой документы в Росреестр отправляют письмом с описью вложения. Заявление и документы заверяют нотариально.

Удаленно через сайт

Через сайт Росреестра подают документы, когда у каждой из сторон есть электронная подпись.

Срок регистрации договора аренды — до 9 рабочих дней. Еще плюс 5 дней, если сдали с техническим планом.

За это время регистраторы проверяют бумаги и проводят экспертизу сделки.

Что может пойти не так:

— Заявителю возвращают документы, если в договоре аренды есть исправления от руки или пришел представитель, а собственник запретил регистрацию без своего участия — ст. 25 Закона о регистрации недвижимости.

— Регистрацию приостанавливают на срок до трёх месяцев, когда что-то не так с правами на сдачу в найм. Например, на помещении арест или в пакете нет согласия банка. Заявителю предлагают донести документы — ст. 26 Закона о регистрации недвижимости.

— В регистрации отказывают, если заявитель за три месяца не донес недостающие бумаги по ст. 27 Закона о регистрации недвижимости.

О приостановлении регистрации, возврате заявления и отказе Росреестр присылает уведомление. Иногда специалисты звонят или присылают смс — так информация о проблеме с договором доходит быстрее.

Если со сделкой все нормально, регистраторы заносят в Единый государственный реестр недвижимости запись об обременении и ставят отметку о регистрации на договоре.

Получите зарегистрированный договор

После окончания регистрации, заявитель получает выписку из ЕГРН и экземпляры договора со штампами.

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Как расторгнуть и завершить договор аренды

Может выйти так, что аренда помещения станет не нужна.

Договор аренды расторгают через суд или в по уведомлению — зависит от условий договора.

Как правильно разорвать договор аренды, вернуть помещение и не остаться в долгах перед арендодателем, мы писали в отдельной статье, посмотрите ее.

Досрочное расторжение договора аренды тоже регистрируют в Росреестре и платят госпошлину: для ИП — 350 рублей, для юрлица — 1000 рублей.

По завершении срока договора арендодатель обращается в Росреестр с заявлением о погашении записи об обременении. К заявлению прикладывают акт возврата помещения.

Хорошая новость для покупателей — оформить покупку квартиры стало намного проще. Хотя до сих пор процедура оформления таит в себе множество нюансов. Обычно этим вопросом занимается Росреестр, но заверить договор можно через МФЦ. Как купить квартиру через МФЦ и какие могут быть сложности? Разбираемся в статье.

Как правильно купить или продать квартиру?

Вкратце опишем примерные стадии, которые проходит любой участник сделки по купле-продажи жилой недвижимости:

найти заинтересованное лицо, обсудить цену, сроки, порядок и способы оплаты и пр.;

заполнить, подписать договор купли-продажи. Нет строгих ограничений, бланк можно скачать с сайта Федеральной службы Росреестра либо составить самостоятельно;

оформить заполненный договор у нотариуса, агентства недвижимости или у юриста. Упразднено обязательное правило нотариального удостоверения сделок. Теперь договор подписывают при встрече сторон;

Важно! Для снижения рисков лучше все же привлечь нотариуса, чтобы он заверил договор.

обязателен этап сбора документов, удостоверяющих личности сторон, правоустанавливающих на недвижимость и т. д.;

договор подписан, документы проверены, производится оплата, передача ключей от квартиры.

Важно! На стадии сбора документов желательно проверить объект недвижимости по юридическим каналам. В этом помогут оценочные конторы, которые проверят на предмет прописанных лиц, долгов по ЖКХ, залоговых вопросов и пр. Этот шаг — важнейшая мера безопасности для покупателя, чтобы не приобрести «кота в мешке».

Финальная стадия - ответственный момент регистрации прав собственности.

Всё включено
В стоимость ремонта входит всё: работы, материалы, документы.

Без вашего участия
После согласования проекта мы беспокоим хозяев только при сдаче ремонта.

Цена известна заранее
Стоимость ремонта фиксируется в договоре.

Фиксированный срок ремонта
Ремонт квартиры под ключ за 3,5 месяца. Срок закреплен в договоре.

Где регистрируют сделки?

Решение о регистрации можно принять как на финальном этапе сделки, так и на любом ином, например, при обсуждении договорных условий.

Есть три возможности:

в местных филиалах Росреестра (кроме столицы, поскольку головной офис не заверяет регистрацию частных граждан);

на интернет-портале Госуслуги.

Из этих трех только Росреестр регистрирует сделки, а остальные два органа являются подчиненными помощниками. Но именно МФЦ популярен у населения за простоту и доступность.

Оформляем продажу квартиры в МФЦ

Сама процедура простая, опишем ее ниже. Но важно собрать все необходимые бумаги. Уточнить детали можно по горячей телефонной линии Многофункционального центра, ведь перечень документов зависит от характера объекта недвижимости. То есть он отличается для обычной купли-продажи новой квартиры, отчуждаемой, с аукциона, по банкротству, с долевым участием.

Записываемся на прием

Доступно несколько вариантов:

через онлайновый портал МФЦ либо Госуслуги;

визитом в отделение МФЦ.

Важно! Относительно документов. Мы приведем примерный список документов, которые потребуются для оформления, но иногда инспектор делает уточнения.

Рассмотрение

Стандартный пакет состоит из:

оригиналов прав собственности (выписок из госреестра);

техпаспорта квартиры (получают в БТИ, срок давности не более пяти лет);

оригиналов договора купли-продажи с подписями;

письменного согласия супруга(и) на сделку;

квитанции про оплату госпошлины (2000 руб. физлицам и 22 000 юрлицам). Хотя предоставлять квитанцию теперь не обязательно, лучше перестраховаться.

Важно! При долевом участии обязательно по закону присутствие нотариуса.

Передаем бумаги инспектору

У регистратора стороны пишут заявления, каждый отдельное для себя: о переходе прав собственности и о регистрации нового права. Прикладывают к документам. После этого покупателем оплачивается госпошлина. Взамен от инспектора стороны получают расписку, что приняты документы.

Важно! Обязательно сверьте перечень в расписке с фактическим наличием документов. При расхождениях надо этот вопрос решать напрямую с регистратором. Еще важно проверить правильность всех реквизитов, фамилий, имен, адреса и т. д.

Итак, процесс регистрации пошел. Он займет 10-14 дней, иногда дольше. В обозначенный день приходим в отделение МФЦ, получаем готовые выписки и сверяем данные.

Какие могут быть причины отказа в регистрации?

Законодательством предусмотрены ситуации, когда могут приостановить либо полностью отказать в регистрации:

нет какого-либо документа в представленном пакете либо замечены расхождения юридического, правового или фактологического характера. То есть возникает сомнение в подлинности оригиналов;

оказалось, что на объект договора наложен арест и\или обременение.

Будет проведено расследование и процесс остановлен до устранения причин. Максимальный срок задержки по закону - 3 месяца. Если последствия устранены, то регистрация возобновится, а если нет, то придет отказ.

При отказе ранее уплаченная госпошлина не возвращается.

Куда жаловаться при отказе?

По закону ошибки при оформлении недвижимости подразделяются на два типа:

К техническим относятся опечатки, грамматические или арифметические ошибки, допущенные по вине регистратора. Например, неправильно указана фамилия, год рождения в готовой выписке. При обнаружении технической ошибки заявитель обязан написать заявление по месту регистрации и отдать его на рассмотрение инспектору. Как правило, этот вопрос решается успешно за срок до 3-х дней. Но только если исправление не влечет за собой переход или изменение права собственности. Тогда заявление подается в суд и решается в судебном порядке.

Совсем иная ситуация с реестровыми ошибками. К таковым относятся неточности, приписки, недостоверные сведения в поданных документах на регистрацию. Редко эти ошибки вызваны по вине третьих лиц, например, инженера, который неправильно определил кадастровые границы собственности. Подавляющее количество реестровых ошибок происходит по вине заявителей. Для их исправления существует единственный способ - через суд.

Вам нужен ремонт?

Мы отремонтировали уже больше 500 квартир, с удовольствием поможем и вам

Скрыть невозможно

Рассмотрим ситуацию специально для любителей делать самостоятельные перепланировки. Допустим, сделана перепланировка без учета требований Жилищного кодекса. Продавец такого жилья рискует получить отказ в регистрации от инспектора МФЦ.

Расхождение «вычисляется» регистратором при изучении документов, в частности, техпаспорта. Задолго до этого, когда владелец подавал план перепланировки в БТИ на утверждение, в техпаспорте на поэтажном плане квартиры появились красные линии (то есть переделки, сделанные самовольно). Теперь этот момент замечен регистратором. И станет поводом отказать в регистрации прав собственности на основании реестровой ошибки.

Как избежать такой ситуации?

Не делать перепланировок вообще? Нет, можно делать. Но самый безопасный способ — это привлечение к ремонту профессионального подрядчика. Архитектор разработает план перепланировки, отвечающий всем требованиям законодательства. Ремонт будет сделан на основании договора со строительной компанией. При регистрации перепланировки в БТИ этот договор вместе с планом архитектора или дизайнера будет веским основанием для успеха. А техпаспорт на квартиру избавится от красных линий.

И позднее, придя для регистрации после продажи квартиры, владелец не будет переживать, получит он отказ или нет! Думаем, игра стоит свеч, то есть сотрудничество со строительной компанией на основе официального договора в будущем принесет дивиденды в виде беспроблемного оформления прав собственности посредством МФЦ.

Резюме

Мы обсудили необходимые шаги, рисковые и важные моменты, которые ждут заявителей на регистрацию через МФЦ. На примере показали, почему выгодно делать ремонт или перепланировку силами компании-подрядчика, и как это отразится в будущем.

Читайте также: