Как оплачивается неполный рабочий день в отпуске по уходу за ребенком
Опубликовано: 16.05.2024
Как известно, лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, на основании его заявления предоставляется возможность работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (часть третья ст. 256 Трудового кодекса, часть вторая ст. 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). При этом неполным следует считать любое рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени (часть первая ст. 93 ТК РФ)
В настоящее время в судебной практике доминирует подход о том, что формальное снижение рабочего времени не может расцениваться как работа на условиях неполного рабочего времени и свидетельствовать об осуществлении работающим родителем фактического ежедневного ухода за ребенком (смотрите, например, определения Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2017 г. № 329-О, Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405, от 12 августа 2019 г. № 303-ЭС19-8702, от 05 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732, от 19 июля 2019 г. № 307-ЭС19-11633, от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728, от 05 июня 2019 № 309-ЭС19-7778).
По мнению некоторых специалистов, для сохранения права на пособие, неполное рабочее время работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 60% нормальной продолжительности рабочего времени работника (см., например, информацию Удмуртского регионального отделения ФСС России от 27 октября 2017 г.). Данная позиция, очевидно, основывается на том, что пособие по уходу за ребенком компенсирует работнику утрату 40% его среднего заработка. А значит, выходя на работу на условиях неполного рабочего времени, работник не должен получать более 60% своего обычного заработка (то есть не должен работать более 60% от нормы рабочего времени). Некоторые суды при оценке правомерности сохранения за работником пособия по уходу за ребенком после его выхода на работу на неполный день также пользуются методикой сравнения утраченного работником в связи с установлением неполного рабочего времени заработка с размером пособия (см. постановления Четвертого ААС от 12 сетября 2019 г. № 04АП-4215/19, Семнадцатого ААС от 1 августа 2019 г. № 17АП-14059/18, Тринадцатого ААС от 25 июня 2019 г. № 13АП-11692/19).
Такой подход суды первых двух инстанций применили и в деле, которое в итоге дошло до Арбитражного суда Северо-Западного округа. Суды первой и апелляционной инстанций признали сокращение сотрудникам режима рабочего времени на 2 часа в день незначительным и не позволяющим осуществлять уход за ребенком. В этой связи суды отказали организации в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения ФСС России об отказе в принятии к зачету расходов на выплату пособия по уходу за ребенком. Судьи указали, что в таком случае выплачиваемое пособие по уходу за ребенком утрачивает роль компенсации потерянного заработка и приобретает характер дополнительного материального стимулирования работников, что противоречит целям установления самого пособия.
Однако суд кассационной инстанции посчитал данный вывод нижестоящих судов ошибочным, так как сам по себе факт сокращения рабочего времени застрахованным лицам на 2 часа ежедневно не может свидетельствовать о злоупотреблении правом на получение пособия по уходу за ребенком. Основанием для вынесения отделением ФСС России оспариваемых решений послужили лишь выводы о том, что при сохранении за застрахованными лицами указанного пособия, составляющего 40% от среднемесячной заработной платы, утрата ежемесячной заработной платы таких лиц должна находиться также на уровне 40%, а в данном случае утрата заработка указанными сотрудниками составила лишь 25%. По мнению Арбитражного суда Северо-Западного округа, такие выводы Фонда не могут быть признаны обоснованными (постановление АС Северо-Западного округа от 11 ноября 2019 г. № Ф07-12363/19).
Суд пояснил, что законодателем не установлен минимальный предел сокращения продолжительности рабочего времени с целью социальных выплат по условиям страхового случая либо ограничения в выплатах пособия по уходу за ребенком или возможность перерасчета страховщиком размера указанного пособия в зависимости от продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Напротив, размер ежемесячного пособия подлежит полной выплате и не может быть уменьшен в зависимости от сокращения продолжительности рабочего времени застрахованного лица, а также не может быть изменен пропорционально утраченному им заработку в связи с уходом за ребенком.
В итоге суд отменил решения судов первой и апелляционной инстанций, а решения отделения ФСС России признал недействительными.
Согласно ст. 256 ТК РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудницы образовательных учреждений могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Рассмотрим вопросы, которые возникают в такой ситуации.
Отпуск по уходу за ребенком оформил его отец. Может ли он работать неполный рабочий день?
Напомним, что женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по ее заявлению.
Обратите внимание: отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Трудовой кодекс допускает возможность использовать такой отпуск также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другим родственником, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период этого отпуска за всеми перечисленными лицами сохраняется место работы (должность). Следовательно, если отец оформил отпуск по уходу за ребенком, он также может выйти на работу на условиях неполного рабочего времени.
Обратите внимание: при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).
Если работница выходит на работу на неполный рабочий день, может ли она получать при этом пособие по уходу за ребенком?
Кроме того, что предоставляется отпуск по уходу за ребенком, также выплачивается пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Право на его выплату сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (абз. 3 ст. 256 ТК РФ, п. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).
Кроме того, эта сотрудница вправе получать и ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. до достижения ребенком трехлетнего возраста (п. 1 Указа Президента РФ № 1110). Напомним, выплата 50 руб. осуществляется (п. 16, 20 Порядка № 1206):
за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которое выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 51 Порядка № 1012н);
за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
На какое время должна быть уменьшена продолжительность рабочего дня при работе на условиях неполного рабочего времени в целом, в том числе для того, чтобы сохранилось право на получение пособия?
В Письме ФСС РФ от 19.01.2018 № 02-08-01/1704-13832л приведены следующие разъяснения по данному вопросу.
Законом № 81-ФЗ установлено, что пособие по уходу за ребенком предоставляется как работающим, так и неработающим гражданам. Работающим гражданам данное пособие предоставляется в целях частичной компенсации утраченного заработка в связи с прерыванием или сокращением трудовой деятельности. Для неработающих родителей оно также является компенсацией за невозможность трудоустроиться и начать трудовую деятельность в период ухода за ребенком до достижения им полутора лет.
Гарантия, предоставленная ст. 256 ТК РФ, предусмотрена для родителей, которые реально могут работать и одновременно осуществлять уход за ребенком (например, при устройстве ребенка на несколько часов в день в ясельную группу детского дошкольного учреждения). При этом боґльшая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности.
Так как право на пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на это пособие в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком.
Максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.
Такое время устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае (ст. 93 ТК РФ). В соответствии с ТК РФ продолжительность рабочего времени исчисляется в часах (в расчете на неделю). Так, согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, включая неполное рабочее время (Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).
Таким образом, при установлении работнику неполного рабочего времени следует исходить из того, что оно должно быть определено в часах.
Вместе с тем сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом (аналогичная позиция изложена в Определении ВС РФ от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление ухода.
Может ли сотрудница, работая на условиях неполного рабочего времени, получая пособие по уходу за ребенком, использовать еще и основной ежегодный отпуск?
Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).
Обратите внимание: по окончании отпуска по уходу за ребенком работница учреждения имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 260 ТК РФ).
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком и работает неполный рабочий день. Вправе ли она уйти на больничный?
Да, такое право за ней сохраняется. Согласно Информации ФСС, размещенной на его официальном сайте, при временной нетрудоспособности застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и работающего на условиях неполного рабочего времени или на дому, больничный выдается на общих основаниях.
Имеет ли право сотрудница, работающая неполный рабочий день и осуществляющая уход за ребенком до достижения им полутора лет, на сокращенный предпраздничный день?
Да, имеет. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (абз. 3 ст. 93 ТК РФ).
К сведению: женщина, работающая на условиях неполного рабочего времени, также имеет право на перерыв для кормления ребенка (абз. 3 ст. 93, 258 ТК РФ).
Может ли сотрудник организации работать во время отпуска по уходу за ребенком и сохранить пособие? Каким образом ведется учет рабочего времени в этом случае? Имеет ли такой сотрудник право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск или его компенсацию?
Отпуск по уходу за ребенком предоставляется по заявлению работника до достижения ребенком возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ). Отзыв из такого отпуска законодательством не предусмотрен, однако декретница может работать, не утрачивая права на получение пособия по уходу за ребенком, при условии, что ей будет установлен неполный рабочий день или она будет работать на дому (ч. 3 ст. 256 ТК РФ; ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ; п. 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Выйти на работу и сохранить пособие
Работа на условиях неполного рабочего времени предоставляется на основании заявления (ст. 256 ТК РФ) и не требует оформления письменного соглашения сторон (ст. 72 ТК РФ). При этом работодатель не может отказать сотруднику в работе на условиях неполного рабочего времени, его согласия на соответствующее изменение условий трудового договора о режиме работы также в принципе не требуется. Однако сторонам необходимо определить конкретные условия: будет ли установлена неполная рабочая неделя или неполный рабочий день, время начала и окончания рабочего дня, рабочие дни недели и т. п. Поэтому оформить такое соглашение все же стоит.
При этом письменная форма соглашения, по мнению автора, будет соблюдена и в том случае, если в заявлении работника будут подробно изложены все необходимые конкретные условия нового режима работы.
После того, как будут определены все необходимые условия работы, работодатель во исполнение своих обязательств перед работником сможет оформить соответствующий приказ по организации, составленный в свободной форме, об установлении (на основании заявления сотрудника, также составленного в свободной форме) того или иного режима неполного рабочего времени.
Учет рабочего времени
Работодатель имеет право при необходимости увеличивать в табеле количество граф для проставления дополнительных реквизитов по режиму рабочего времени. Поэтому, когда сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, одновременно работает на условиях неполного рабочего времени, работодателю необходимо увеличить количество граф в табеле.
В верхней строке первой графы за соответствующее число месяца проставляется буквенный код «Я» или цифровой код «01», в нижней — количество отработанных часов и минут; в верхней строке второй графы за это же число проставляется буквенный код «ОЖ» или цифровой код «15», нижняя строка остается пустой.
Ежегодный отпуск
Верховный Суд РФ указывает (п. 20 пост. Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1), что женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс не предусматривает.
Вместе с тем по смыслу статьи 256 Трудового кодекса отпуск по уходу за ребенком может быть прерван в любой момент и предоставлен по заявлению работника заново в любой момент до достижения ребенком возраста трех лет. Такое толкование подтверждается судебной практикой (определения Красноярского краевого суда от 23.04.2012 № 33-2070, Ярославского областного суда от 09.12.2010 № 33-6407).
Соответственно, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и работающий неполное рабочее время, может прервать отпуск по уходу за ребенком для того, чтобы ему был предоставлен ежегодный отпуск. После окончания ежегодного отпуска работник вновь может уйти в отпуск по уходу за ребенком.
Таким образом, работодатель вправе предоставить сотруднику ежегодный отпуск при соблюдении вышеуказанных условий. При этом период работы на условиях неполного рабочего времени включается в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, как время фактической работы (ч. 3 ст. 93, ч. 1 ст. 121 ТК РФ; письмо Роструда от 15.10.2012 № ПГ/8139-6-1; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 21.02.2012 по делу № 33-297/2012).
Денежная компенсация
Соответственно, в процессе работы претендовать на компенсацию части отпуска может тот работник, у которого каждый ежегодный отпуск в отдельности превышает 28 календарных дней (работник имеет право на удлиненный основной отпуск и (или) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска). Исключением из этого правила является увольнение работника. В этом случае работодатель обязан выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.
Дни ежегодного оплачиваемого отпуска, замена которых допускается законом (ч. 3 ст. 126 ТК РФ), могут быть заменены денежной компенсацией по письменному заявлению работника (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Отметим, что закон не требует, чтобы работник использовал 28 дней именно основного отпуска. Можно использовать дополнительный отпуск, а дни основного заменить компенсацией, можно использовать основной отпуск, а дополнительный компенсировать деньгами. Главное при этом — фактически использовать как минимум 28 дней от общей продолжительности отпуска за каждый рабочий год.
Для замены части отпуска денежной компенсацией необязательно дожидаться конца рабочего года или фактического использования 28 дней отпуска за соответствующий рабочий год. Какого-либо запрета на замену части отпуска денежной компенсацией в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также не установлено.
Выплата денежной компенсации при продолжении трудовых отношений является правом, а не обязанностью работодателя (письма Роструда от 08.06.2007 № 921-6, от 01.03.2007 № 473-6-0), поэтому работодатель может отказать в удовлетворении просьбы работника о выплате компенсации и настаивать на фактическом использовании всего отпуска.
Работник должен фактически использовать как минимум 28 дней от общей продолжительности отпуска за каждый рабочий год, остальные дни отпуска могут быть заменены денежной компенсацией (при отсутствии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 126 ТК РФ). Такая компенсация может быть получена и в период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком.
Замена денежной компенсацией большей части отпуска, чем предусмотрено Трудовым кодексом(кроме случая увольнения), является нарушением законодательства о труде и может повлечь административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).
Важно! Работодатель вправе предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск, если сотрудник прервет отпуск по уходу за ребенком. После окончания ежегодного отпуска сотрудник вправе вновь уйти в отпуск по уходу за ребенком.
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
Важно понять, сколько можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы получать и детское пособие, и заработную плату. При этом возможны различные варианты неполного рабочего графика. Чтобы выйти на работу в таком режиме, потребуется оформить соответствующее заявление и сопроводить его подтверждающими документами.
Даже работая в рамках неполного времени, сотрудник не становится ограничен в своих трудовых правах. Это касается как учета стажа, так и возможности взять больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако ввиду того, что нельзя находиться в двух отпусках одновременно, придется прервать отпуск до 3 лет и вернуться в него уже после завершения ежегодного.
Сколько часов может работать женщина в отпуске по уходу за ребенком?
Если мать (или другой родственник) начинает работать на неполную ставку раньше, чем ребенку исполнилось полтора года, у нее по-прежнему есть право получать ежемесячное пособие. Размер финансовой помощи составляет 40% средней заработной платы за 2 года, предшествовавших году выхода в отпуск по уходу.
В Трудовом кодексе нет указаний, на сколько необходимо сократить день, чтобы не утратить право на получение пособия по уходу за ребенком. И поскольку ТК и иные законы не устанавливают ограничений на максимальную длительность сокращенного рабочего дня, в России сложилась судебная практика, на которую стоит опираться при решении этого вопроса.
Фонд социального страхования (ФСС) РФ по Удмуртской Республике пришел к выводу, что справедливой во время отпуска по уходу является продолжительность рабочего времени не более 60%. При восьмичасовом стандартном рабочем дне сокращенный период труда должен составлять не более 5 часов. Это позволит работнику заниматься ребенком, получать пособия и зарплату и не будет ущемлять права других трудящихся.
По желанию матери такие перерывы можно объединять с обеденным, либо суммировать и переносить на начало или конец дня, в результате чего рабочий день сокращается. Если женщина хочет их перенести, ей необходимо написать заявление руководителю.
Виды неполного рабочего времени
Рабочее время длительностью менее установленной законом нормы (40 часов в неделю), считается неполным. Его длина устанавливается по соглашению сторон.
Разновидности неполного рабочего времени:
Законом не исключено сочетание этих двух видов. В данном случае начальник и подчиненный оговаривают, в какие дни необходимо будет выходить на работу и на сколько часов.
Зарплата при неполном рабочем времени
При неполном рабочем дне оплата труда производится пропорционально времени или в зависимости от объема выполненных работ согласно абз. 3 ст. 93 ТК. Находясь при этом в отпуске по уходу, мать имеет право как на получение заработной платы, так и пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 1.5 лет в размере 40% от среднего заработка.
Оформить отпуск по уходу может также бабушка, отец или другой член семьи, по факту заботящийся о ребенке, при этом любой из них имеет право на согласование неполного рабочего времени.
Оформление документов для выхода на неполный рабочий день во время декрета
Для начала работы на условиях неполного времени в отпуске по уходу нужно написать заявление работодателю. Заявление составляется в произвольной форме. В нем необходимо указать условия рабочего времени (количество дней или часов).
Матери необходимо приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка. Оно будет являться основанием для установления особого режима труда. Если в отпуске по уходу находятся иные родственники, они должны принести справки с работы родителей о том, что они не находятся в указанном отпуске и не получают пособий.
После получения заявления от сотрудника работодатель составляет дополнительное соглашение в двух экземплярах. В нем указываются новые условия труда и время их действия. Срок, на который будет установлен неполный рабочий день, должен быть удобен работнику, но не может быть дольше, чем период наличия обстоятельств, позволяющих ввести особый режим труда.
Оплачиваемый отпуск и больничный при неполном рабочем времени в отпуске по уходу за ребенком
Ст. 93 ТК указывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не ограничивается при работе в режиме неполного рабочего времени. Трудящийся имеет право на отпуск, даже если длительность его рабочего дня меньше, чем у остальных работников.
Однако отпуск по уходу за ребенком является препятствием для получения ежегодного оплачиваемого отпуска согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014. В случае необходимости работник может прервать декрет и воспользоваться оплачиваемым отдыхом. Письмо Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 наделяет матерей и остальных лиц, ухаживающих за детьми до 3 лет, этим правом.
Порядок действий таков:
- Прервать отпуск по уходу за ребенком.
- Взять ежегодный оплачиваемый отпуск.
- По окончании отдыха написать повторное заявление об уходе в декрет.
Для осуществления каждого из этих шагов необходимо написание заявления на имя работодателя.
Возможные изменения
В конце августа 2019 года депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Баталина заявила, что «ЕР» разработает прозрачные и четкие критерии, регулирующие возможность родителей работать неполное время и получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. К сожалению, по состоянию на февраль 2021 года подобных изменений так и не было внесено.
В свою очередь в октябре 2019 года Минтруд разместил свою версию законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Данным проектом закона, в частности, предлагаются изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Наибольший резонанс в СМИ и в обществе вызвал следующий пункт:
статью 11.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.»
Что это значит?
В приведенном абзаце нет ничего принципиально нового. Между тем, интернет-издания пестрили заголовками о том, что Минтруд предложил лишить подрабатывающих матерей детских пособий. А член СПЧ, политолог Екатерина Шульман сделала вывод, что данная поправка запрещает любую по времени подработку и одновременное получение детского пособия.
Однако обязательным требованием к получателю выплат уже сейчас является осуществление фактического ухода за ребенком. Так, ч. 2 той же ст. 11.1 закона № 255-ФЗ гласит:
Аналогичное требование (сразу в нескольких абзацах) также содержит ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», регулирующая право на получение пособия по уходу за ребенком. И даже ст. 256 Трудового кодекса РФ наделяет правом на отпуск по уходу лицо, на самом деле ухаживающее за ребенком, а уже дополнительно к этому положению разрешается работать в режиме неполного времени или на дому.
По состоянию на февраль 2021 года изменений в этой сфере законодательства так и не произошло — новые законы, которые бы более четко регулировали вопросы продолжительности рабочего дня для родителей в декрете, не рассматривались и не принимались.
Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, принята на работу на неполный рабочий день Организация, в которой она работала до рождения ребенка, ликвидировалась, и она получала пособие в ФСС. Справки о выплате пособии предоставлены.
Вопрос
1. Как правильно оформить документы на приём на неполный 7-часовой рабочий день с выплатой пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет?
2. Необходимо ли оформлять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет для выплаты пособия?
Ответ юриста
По первому вопросу сообщаем.
Работа на неполной ставке означает, что работник трудится неполное рабочее время и оплата труда пропорциональна отработанному им времени.
Неполное рабочее время - это рабочее время, продолжительность которого меньше, чем норма рабочего времени, установленная для данной должности (профессии) в вашей организации.
Неполное рабочее время может быть установлено в виде:
- неполного рабочего дня - например, не восьми-, а шестичасового;
- неполной рабочей недели - например, с работой по восемь часов в день, но три дня в неделю вместо пяти;
- смешанного режима неполного рабочего времени - например, с работой по четыре часа в день вместо восьми и три дня в неделю вместо пяти.
Пример. Определение режима рабочего времени работника, принятого на неполную ставку
Кольцов А.В. и Брагин Е.В. приняты на работу на 0,5 ставки. При этом Кольцову А.В. установлен режим неполного рабочего дня, а Брагину Е.В. - смешанный режим неполного рабочего времени. Норма рабочего времени, установленная в организации для их должностей, - 40 часов в неделю (5 дней в неделю по 8 часов).
- Кольцова А.В. - 5 дней в неделю (с понедельника по пятницу) по 4 часа в день. Итого - 20 часов в неделю;
- Брагина Е.В. - 2 дня в неделю (вторник и среда) по 7 часов в день, 1 день в неделю (четверг) - 6 часов в день. Итого - 20 часов в неделю.
Пример. Определение продолжительности рабочего времени и размера зарплаты работника, принятого на неполную ставку
Штатным расписанием организации предусмотрена должность юриста с режимом работы 40 часов в неделю (5 дней в неделю по 8 часов) и окладом 40 000 руб. в месяц. Еремеев В.А. принят на эту должность на 0,25 ставки.
Продолжительность рабочего времени Еремеева В.А. - 10 часов в неделю (40 ч. x 0,25). Заработная плата за полностью отработанный месяц - 10 000 руб. (40 000 руб. x 0,25).
Принять на работу на неполную ставку можно любого работника, если он согласен на это (ст. 93 ТК РФ).
В трудовом договоре нужно прописать, что (ст. 57 ТК РФ):
1) работнику устанавливается режим неполного рабочего времени и указать, какой продолжительности;
2) оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени (кроме случаев, когда его труд оплачивается сдельно).
Пример. Формулировка трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени:
«…Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени - 6 часов в день (с 13.00 до 19.00) 5 дней в неделю (с понедельника по пятницу). Оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада 35 000 руб…»
В приказе о приеме на работу (форма N N Т-1 или Т-1а) в строке "условия приема на работу, характер работы" напишите "неполное рабочее время" и укажите конкретные условия такой работы.
В остальном прием на работу на неполную ставку оформляется в обычном порядке.
Внимание! Работнику, которому установлена неполная ставка, положены те же льготы и гарантии, что и работнику с нормальной продолжительностью рабочего времени, в том числе отпуска, пособия по больничному, по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.п. (ст. 93 ТК РФ, Письмо Роструда от 01.04.2015 N ПГ/23357-6-1).
По второму вопросу сообщаем.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, деду, бабушке, другим родственникам, опекунам, другим лицам, воспитывающим ребенка без матери), которые фактически осуществляют уход за ребенком и находятся в отпуске по уходу за ним, со дня предоставления такого отпуска и по общему правилу до достижения ребенком возраста полутора лет. Это следует, в частности, из ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ), ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, абз. 1 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы женщин, лиц с семейными обязанностями
Таким образом, для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо оформить отпуск по уходу за ребенком.
Подборка документов:
Вопрос: Мы приняли на работу женщину с ребенком до 1,5 лет. Первый рабочий день - 21 марта. И с этого же дня по ее заявлению мы оформляем ей отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. А с 22 марта - опять же по ее заявлению - издаем приказ о выходе на работу на неполное рабочее время. Законно ли это? Законно ли принимать человека на работу и предоставлять ему отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет одним днем? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)
Типовая ситуация: Как оформить и оплатить работу на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком? (Издательство "Главная книга", 2017)
Статья: Гарантии работникам с семейными обязанностями (Шадрина Т.В.) ("Отдел кадров коммерческой организации", 2017, N 8)
Форма: Приказ о работе на условиях неполного рабочего дня во время отпуска по уходу за ребенком (образец заполнения) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, 2017)
Форма: Табель учета рабочего времени. Работа на дому в период отпуска по уходу за ребенком. Унифицированная форма N Т-13 (Форма по ОКУД 0301008) (образец заполнения) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, 2017)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2017 г.
Читайте также: