Когда был издан декрет об образовании казахской асср

Опубликовано: 15.05.2024

1. Мероприятия по созданию Казахской Автономной Советской Социалистической Республики (КазАССР). После победы над объ­единенными силами внутренней опозиции и иностранной интервен­ции в стране создались условия перехода к мирному хозяйственному строительству. Государство вступало в новую полосу развития - в период восстановления народного хозяйства. Опыт советского строительства показал большевикам, что необходимо считаться с идеей национальной государственности народов окраин. Советское правительство начало подготовительную работу по образованию Ка­захской автономной республики.

10 июля 1919 г. В.И. Ленин подписал декрет «О революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». В нем го­ворилось, что Казревком учреждается как высшее военно-граждан­ское управление краем. Декрет определял его цели и задачи: борьба против контрреволюции и интервенции, создание условий для госу­дарственного, хозяйственного и культурного строительства в крае, подготовка учредительного съезда Советов в Казахстане. В ведении ревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская.

Во главе Казревкома был поставлен первый советский комис­сар С. Пестковский, поляк по национальности. В составе ревкома были В. Лукашев, А. Жангильдин, А. Байтурсынов, М. Тунганчин, С. Мендешев, Б. Каралдин, Б. Каратаев, Т. Седельников. Затем в его состав вошли также А. Авдеев, А. Айтиев, А. Алибеков, С. Ар- ганчеев, С. Сейфуллин, X. Габбасов, В.А. Радус-Зенькович и др.

Казревком и его органы на местах проводили работу по объ­единению казахских земель, организации Советов в Казахской сте­пи, привлечению лояльно настроенных к советскому строительству представителей национальной интеллигенции. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра») - орган Казревкома. 9 марта 1920 г. было принято решение о ликвидации Алаш-Орды, именовавшейся правительством Киргизии (Казахстана).

2. Образование КазАССР. 26 августа 1920 года Советское пра­вительство - ВЦИК и СНК РСФСР - издало декрет «Об образо­вании Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалис­тической Республики» в составе РСФСР, которая явилась тогда первым федеративным социалистическим государством, постро­енным на началах советской автономии. Декрет об образовании КазАССР определил территорию Казахстана, установил, что орга­нами управления КазАССР являются местные Советы депутатов, ЦИК и Совнарком. Для управления военным аппаратом был уч­режден Казахский военный комиссариат.

С 4 по 12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредитель­ный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР. Этот день - 4 октября 1920 года - является днем рождения казахской советс­кой национальной государственности. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Коми­тет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран Сейткали Мендешев, председателем СНК Ка­зАССР - В.А. Радус-Зенькович. На съезде была принята «Декла­рация прав трудящихся КазАССР», конституционно определившая основные принципы образования казахской советской государс­твенности. Декларация определила комплекс мер, направленных на социалистическое преобразование всей жизни республики. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Устанавливались права и обязанности граждан. Декларация служила в качестве конституции, утвердившей права трудящихся республики до 1937 года, когда была принята первая Конституция Казахской Советской Социалистической Республики.

Провозглашение казахской советской национальной государст­венности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колони­ализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

В 1925 году столица республики была перенесена из Оренбурга в Кзыл-Орду. 15-19 апреля 1925 года в г. Кзыл-Орде состоялся V съезд Советов Казахской АССР, на котором впервые присутст­вовали представители всего Казахстана. На съезде было восста­новлено исторически точное название народа - казахи, вследствие чего произошло переименование Киргизской АССР (КАССР) в Ка­захскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). Как известно, со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года ка­захи назывались киргизами или киргиз-кайсаками. Кроме этого, было изменено название новой столицы республики: г. Ак-Мечеть был переименован в Кзыл-Орду. Столица находилась в Кзыл-Орде (ныне Кызылорда) до 1929 года, затем новой столицей стал город Алма-Ата (ныне Алматы). Согласно историческим данным, этот шаг был предпринят властями того времени под влиянием решений X съезда РКП(б) по национальному вопросу. В Казахстане произош­ли важные политические и социальные перемены, направленные на развитие казахской советской автономии.

Территориальное объединение казахского народа имело огром­ное значение для дальнейшего объединения казахской нации, раз­вития культуры и экономики Казахстана. Объединение всех ка­захских земель в составе одной республики стало серьезной вехой в истории казахского народа, и, несмотря на трудности того пери­ода, сыграло очень важную роль в создании казахской государс­твенности. В итоге территория КазАССР увеличилась почти на одну треть, население возросло почти на полтора миллиона, общая его численность достигла 5230 тысяч человек. По переписи населения 1926 года казахи составляли 61,3% всего населения Казахстана.

30 апреля 1918 года была образована Туркестанская АССР. Южные области Казахстана (Сырдарьинская и Семиреченская) вошли в состав автономии. Туркестанская АССР была первой советской национальной республикой на востоке страны.

В конце 1918 – начале 1920 гг. шла интенсивная подготовительная работа по образованию Казахской советской автономии. 10 июля 1919 года был образован Казахский революционный комитет (Казревком) по управлению краем. В условиях Гражданской войны Казревком сосредоточил в своих руках высшую военно-гражданскую власть. Важной задачей Казревкома являлось формирование территориальной целостности будущей казахской советской автономии. Во главе Казревкома был поставлен С. Пестковский. Казревком проводил работу по объединению казахских земель, организации советских органов власти в Казахстане, привлечению представителей национальной интеллигенции на сторону советской власти. К примеру, в состав ревкома входили А. Байтурсынов, С. Мендешев, Б. Каратаев, С. Сейфуллин. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра»). 9 марта 1920 года была ликвидирована Алаш-Орда.

26 августа 1920 года Декрет об образовании Казахской Автономной Советской Социалистической Республики вступил в действие. Декрет определил территорию автономии в составе Семипалатинского, Акмолинского, Тургайского, Уральского уездов, Мангистау, некоторой части Закаспийской области и Астраханской губернии, населенных казахами.

4 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд советов КазАССР. Этот день является днем рождения казахской советской национальной государственности. На съезде органами власти в автономии избраны ЦИК (Центральный исполнительный комитет) во главе с С. Мендешевым, СНК (Совет народных комиссаров) во главе с В. Радус-Зеньковичем. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР». Декларация служила в качестве конституции. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Столицей автономии провозглашен Оренбург.

Однако территориальная консолидация казахского народа с образованием КазАССР не была завершена. Семиреченская и Сырдарьинская области находились в составе Туркестанской АССР, а Семипалатинская и Акмолинская – в ведении Сибревкома. Вопрос о фактическом присоединении этих земель к Казахстану окончательно решился позже. В октябре 1924 года было проведено размежевание советских республик в Средней Азии. В результате размежевания границ в состав КазАССР вошли Сырдарьинская и Семиреченская области. Территория Казахстана увеличилась и составила 2,7 млн. кв. км. Население достигло 5230 тыс. человек, из них казахи составляли 61%. В апреле 1925 года столицей автономии стала Ак-Мечеть, переименованная в Кызылорду. Кроме того, в апреле 1925 года было восстановлено исторически точное название казахского народа. Напомним, что в колониальный период казахов по ошибке называли киргизами, и вследствие этого автономия казахов изначально именовалась Киргизской АССР.

В 1929 году столицей КазАССР стал Алматы.

5 декабря 1936 года была принята новая Конституция СССР. Согласно новой Конституции КазАССР была преобразована в союзную республику (КазССР). Казахстан в числе других республик был включен в состав Советского Союза. В марте 1937 года была принята Конституция КазССР. Казахстанская Конституция была разработана в соответствии с союзной Конституцией, поэтому все положения Конституции СССР 1936 года были перенесены в Конституцию КазССР. Суверенитет союзных республик был ограничен. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла меняться без их согласия. Конституция СССР окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским.

Таким образом, в 1920 году была создана Казахская АССР в составе РСФСР. Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения. В 1936 году статус республики повысился. Согласно новой Конституции СССР Казахская АССР была преобразована в Казахскую ССР. Несмотря на все права, декларированные в новой союзной Конституции, подлинной независимости и даже самоуправления Казахстан не получил. И все же, пусть даже формальное признание суверенитета Казахстана и законодательное закрепление его территории сыграли огромную роль в истории государства.

1. Деятельность Казревкома.

2. Образование Казахской АССР.

3. Образование Казахской ССР.

30 апреля 1918 года была образована Туркестанская АССР.

Туркестанская АССР была первой советской национальной республикой на востоке страны.

10 июля 1919 года был образован Казревком.

Казревком сосредоточил в своих руках высшую военно-гражданскую власть в Казахстане.

Важной задачей Казревкома являлось формирование территориальной целостности будущей казахской советской автономии.

Во главе Казревкома был поставлен С. Пестковский.

В состав Казревкома входили А. Байтурсынов, С. Мендешев, Б. Каратаев, С. Сейфуллин и др.

Газета «Ушкын» («Искра») – печатный орган Казревкома.

9 марта 1920 года была ликвидирована Алаш-Орда.

26 августа 1920 года издан Декрет об образовании Казахской Автономной Советской Социалистической Республики.

4 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд советов КазАССР. Этот день является днем рождения казахской советской автономии.

Органы власти в КазАССР – ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров).

Первый председатель ЦИК – С. Мендешев.

Первый председатель СНК – В. Радус-Зенькович.

На съезде в Оренбурге была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР». Декларация служила в качестве конституции.

Первая столица КазАССР – Оренбург.

В октябре 1924 года было проведено размежевание советских республик в Средней Азии.

В результате размежевания границ в 1924 году в состав КазАССР вошли Сырдарьинская и Семиреченская области. Территория Казахстана увеличилась и составила 2,7 млн кв. км.

Население достигло 5230 тыс. человек (1925 г.).

Согласно переписи 1926 года казахи составляли 61% населения КазАССР.

В апреле 1925 года столицей КазАССР стала Ак-Мечеть, переименованная в Кызылорду.

В апреле 1925 года было восстановлено исторически точное название казахского народа.

26 августа 1920 года Советское правительство - ВЦИК и СНК РСФСР - издало декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики» в составе РСФСР, которая явилась тогда первым федеративным социалистическим государством, построенным на началах советской автономии. Декрет об образовании КазАССР определил территорию Казахстана, установил, что органами управления КазАССР являются местные Советы депутатов, ЦИК и Совнарком. Для управления военным аппаратом был учрежден Казахский военный комиссариат.

С 4 по 12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР. Этот день -4 октября 1920 года - является днем рождения казахской советской национальной государственности. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран Сейткали Мендешев, председателем СНК КазАССР - В.А. Радус-Зенькович. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР», конституционно определившая основные принципы образования казахской советской государственности. Декларация определила комплекс мер, направленных на социалистическое преобразование всей жизни республики. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Устанавливались права и обязанности граждан. Декларация служила в качестве конституции, утвердившей права трудящихся республики до 1937 года, когда была принята первая Конституция Казахской Советской Социалистической Республики.

Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

В 1925 году столица республики была перенесена из Оренбурга в Кзыл-Орду. 15-19 апреля 1925 года в г. Кзыл-Орде состоялся V съезд Советов Казахской АССР, на котором впервые присутствовали представители всего Казахстана. На съезде было восстановлено исторически точное название народа - казахи, вследствие чего произошло переименование Киргизской АССР (КАССР) в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). Как известно, со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года казахи назывались киргизами или киргиз-кайсаками. Кроме этого, было изменено название новой столицы республики: г. Ак-Мечеть был переименован в Кзыл-Орду. Столица находилась в Кзыл-Орде (ныне Кызылорда) до 1929 года, затем новой столицей стал город Алма-Ата (ныне Алматы). Согласно историческим данным, этот шаг был предпринят властями того времени под влиянием решений X съезда РКП(б) по национальному вопросу. В Казахстане произошли важные политические и социальные перемены, направленные на развитие казахской советской автономии.

Территориальное объединение казахского народа имело огромное значение для дальнейшего объединения казахской нации, развития культуры и экономики Казахстана. Объединение всех казахских земель в составе одной республики стало серьезной вехой в истории казахского народа, и, несмотря на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахской государственности. В итоге территория КазАССР увеличилась почти на одну треть, население возросло почти на полтора миллиона, общая его численность достигла 5230 тысяч человек. По переписи населения 1926 года казахи составляли 61,3% всего населения Казахстана.

НЭП. Социально-экономические и политические причины перехода и ее реализация

Сущность и цели НЭПа.

На X съезде РКП (б) в марте 1921 года Ленин предложил новую экономическую политику. Эта была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно – технического опыта капиталистов при сохранении руководства в руках большевистского правительства. Основные политические и экономические рычаги общества находились в руках государства. В промышленности государственный сектор, централизованная финансовая система и монополия внешней торговли.

Главная политическая цель НЭПа – снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

Экономическая цель – предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство.

Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции.
К более гибкой экономической политике большевиков толкала крайне сложная обстановка в стране. Народное хозяйство было разорено первой и гражданской войнами, иностранной военной интервенции. Приходилось признать, что к экономическому и политическому кризису привела не только война, но и политика “военного коммунизма”. Разорение, нужда, обнищание – так характеризовал сложившееся после окончания гражданской войны положение В.И. Ленин. Чрезвычайно тяжелым было и положение Казахстана. Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездействовали. По сравнению с 1913 годом добыча нефти в Казахстане сократилась в 4 раза, Карагандинского угля - в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем. Были разграблены нефтепромыслы и выведены из строя Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика.

Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составляла в 1920 году всего 6,3 %. Железные дороги бездействовали из-за нехватки топлива и разрушения путей.

В упадок пришло сельское хозяйство республики, прежде всего животноводство. Поголовье скота уменьшилось более чем на 10,8 млн. голов. В Уральской губернии посевные площади сократились в два с лишним раза, в Семиречье – почти в 3 раза. Хозяйственные трудности усугубились в 1921 году неурожаем зерновых и, как следствие, голодом, охватившим значительную территорию Казахстана. В результате население аулов и деревень стало выражать недовольство. В 1920 -1921 годах очаги недовольства, вылившегося в открытые выступления, возникли в Семипалатинской области, а также в Кустанайском, Акмолинском, Петропавловском, Кокчетавском уездах. Их лозунгами были: “За Советы без коммунистов!”, “Долой продразверстку!”, “Долой продовольственную диктатуру!”.

Сложившийся в тяжелых условиях войны военно-политический союз рабочего класса и крестьянства находился под угрозой срыва. Прежняя экономическая база, связывающая их, оказалась недостаточной, необходимы были новые формы хозяйственной связи между рабочими и крестьянами, между городом и деревней.

Реализация НЭПа.

Переход к НЭПу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 года. НЭП включал комплекс экономических и социально – политических мероприятий. Они означали “отступление” от принципов “военного коммунизма” – возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства.

Введение (реализация) новой экономической политики началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог). Он устанавливался до посевной компании, и не мог изменяться в течение года, и был в два раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Это создало материальный стимул для увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Следующие мероприятия НЭПа сводились к следующему: была отменена трудовая повинность, разрешались свобода торговли, аренда земли, применение наемного труда, поощрялось развитие кооперации; стал широко использоваться хозрасчет.

Коренные изменения произошли и в области промышленного производства. Прежде всего, был отменен декрет о поголовной национализации промышленности. Теперь мелкие и даже часть средних предприятий вновь передавались в частные руки. А некоторые крупные промышленные предприятия разрешалось брать в аренду частным лицам. Допускалось также создание концессий1) с привлечением иностранного капитала, смешанных акционерных обществ и совместных предприятий. Было проведено реформирование системы заработной платы, т.е. была введена тарифная система оплаты труда. В 1922 году была проведена денежная реформа, итогом которой стало введение в стране твердой денежной единицы, и в оборот вводился советский червонец (10 р.), который высоко ценился на мировом валютном рынке.

При Новой экономической политике взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами.

Летом 1921 года Казахстан постигла сильная засуха. Погиб почти весь урожай на территории Уральской, Оренбургской, Актюбинской, Кустанайской областей. Число голодающих в республике достигло более 2,3 млн. человек. Катастрофа в сельском хозяйстве продолжалась до урожая 1923 года. Численность населения Казахстана в 1922 году сократилась более чем на 1 млн. человек по сравнению с 1914 годом.

Новая экономическая политика дала результаты к середине 20-х годов. К 1925 году народное хозяйство было в основном восстановлено. Общий уровень производства промышленной продукции составил примерно 2/3 довоенного уровня. В действие было введено более 60% предприятий, был восстановлен транспотр. Посевная площадь приблизилась к 3 млн. га, был почти восстановлвосстановлен довоенный уровень валового сбора зерна. А валовый сбор хлопка превысил довоенный. Поголовье скота удвоилось по сравнению с 1922 годом и превысило 26 млн. голов. Были восстановлены ярмарки, такие как Уильская, Темирская, Куяндинская и другие, а всего их действовало 128 с общим объемом торговли 20-23 млн. рублей.
Национально-государственное размежевание Туркестана.

Тяжелым наследием колониальной политики в Казахстане было то, что край оказался разделенным между отдельными административно–территориальными частями. Образование Казахской АССР со всей остротой поставило задачу объединения казахских земель. Это касалось Акмолинской, Семипалатинской, Уральской, Семиреченской и Сырдарьинской областей.

В 1921 году произошло размежевание на западе и севере Казахстана, в Западной Сибири. Большая подготовительная работа велась по национально - территориальному размежеванию Средней Азии и присоединению казахских земель.

Идея присоединения к Казахстану Семиреченской и Сырдарьинской областей, входивших в состав Туркестана, возникла ещё в период гражданской войны. Казахское население этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей, заинтересованных в расселении Туркестанской Республики для ослабления пантюркистских и панисламистских идей в Центральной Азии. В связи с этим 27 октября 1924 года на сессии ЦИК СССР было принято решение об упразднении Туркестанской АССР и были образованы Узбекская и Туркменская республики, а чуть позже возникли Киргизская и Таджикская республики. Южные области были присоединены к Казахстану. Часть Оренбургской губернии вместе с городом Оренбургом была передана России, в связи с чем возник вопрос о новой столице. И в 1925 году столица республики была перенесена в Ак - Мечеть, переименованную в Кызыл – Орду и в 1925 году после ходатайства V съезда Советов КАССР ВЦИК СССР принял постановление о восстановлении правильного названия республики – Казахской. В 1928 году было упразднено деление Казахстана на губернии, уезды, волости и введено деление на округа и районы.

Итак, объединение всех казахских земель в составе одной республики стало важной вехой в истории казахского народа и, несмотря на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахской государственности.

Дата добавления: 2018-06-27 ; просмотров: 1265 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Образование Казахской Автономной Советской Социалис­тической Республики. Историческое значение образования Казах­ской АССР.

Образование КазАССР, его историческое значение.

Царское правительство уже давно захватило казахские земли и более двух столетий вело беспощадную борьбу, пытаясь привести к покорности воинственный народ, населяющий евразийские степи.

В чем заключалось главное противоречие в русско-казахских отношениях в период с 30-х годов XVIII в. по начало XX в.? Вспомните материалы из курса истории Казахстана (8 класс), касающиеся сути колониальной политики царского правительства, освободительной борьбы казахского народа, ликвидации в Казахстане ханской власти, изменений в национальном соз­нании.

Гражданская война показала большевикам, что необхо­димо считаться с идеей национальной государственности народов окраин. Советское правительство начало подго­товительную работу по образованию Казахской авто­номной республики.

10 июля 1919 г. В.И. Ленин подписал «Декрет о революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». В нем говорилось, что Казревком учреждается как высшее военно-гражданское управление краем. Декрет определял его цели и задачи: борьба против контрреволюции и интервенции, создание условий для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае, подготовка учредительного съезда Советов в Казахстане. В ведении ревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская.

Во главе Казревкома был поставлен первый советский комиссар С.Пестковский, поляк по национальности. В составе ревкома были В.Лукашев, А.Джангильдин, А.Байтурсынов, М.Тунг1нчин, С.Мендешев, Б.Каралдин, Б.Каратаев. Затем в его состав вошли такжед А.Авдеев, А.Айтиев, А.Алибеков, С.Арганчеев, С.Сейфуллин, X.Габбасов, Г.Седельников, В.А.Радус-Зенькович и др.

Казревком и его органы на местах проводили работу но объединению казахских земель, организации Советов и Казахской степи, привлечению лояльно настроенных представителей национальной интеллигенции к советскому строительству. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра») — орган Казревкома. 9 марта 1920 г. было принято решение о ликвидации Алаш-Орды, именовавшейся «правительством Киргизии». 26 августа 1920 г. Советское правительство издало декрет «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалис­тической Республики» в составе РСФСР.

4 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учреди­тельный съезд Советов Казахской АССР. На съезде была провозглашена Казахская Автономная Советская (Социалистическая Республика (КазАССР) в составе РСФСР. Была восстановлена казахская национальная государственность. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа.

Съезд избрал верховные органы власти — Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК) республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран С.М. Меидешев, а председа­телем СНК КазАССР — В.А.Радус- Зенькович. Съезд также принял Декларацию прав трудящихся КазАССР, в которой отмечалось, что основой отношений «отныне является тесная и братская связь, покоящаяся на взаимном доверии и понимании входящих в РСФСР национальностей».

Декларация провозгласила конституционное образование КазАССР, определила органы государственной власти и государственного управления, земельную политику, основные права и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда.

В Декларации особо подчеркивалось, что экономическое и культурное возрождение республики пойдет успешно «при условии полного хозяйственного взаимодействия и согласования ее экономической политики с политикой, проводимой в остальных частях Российской Федерации».

«Каждой нации, — было сказано в Декларации, — предоставляется и должно быть обеспечено одинаковое право пользования родным языком».

Провозглашение Казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

[рТ| 1. Раскройте историческое значение образования Казахской АССР.

2. В чем разница между автономией, провозглашенной партией Алаш, и автономией на советской основе?

3. Почему была образована не алашская, а советская автономия?

Объединение казахских земель в Казахскую АССР.

В целях объединения исконно казахских земель в одну республику при Кирревкоме была образована специальная комиссия, которая занималась определением границ будущей республики. Территориальный вопрос вызвал горячие споры. Те, что не расстались со старыми убеждениями, противились присоединению к Казахстану Акмолинской, Семипалатинской, Уральской областей. Другие же требовали включения в состав республики не только казахских земель, но и Омской области, большей части Средней Азии, Барнаульского уезда, Алтайского края и т.д. Требовалось взвешенное и обду­манное решение вопроса. Необхо­димо было учесть этнические, экономические, исторические и другие особенности разных на­циональностей, их перспективу, принять во внимание мнение местных органов. При этом при­ходилось выслушивать разные предложения, разноречивые мне­ния, многое уточнять, из разных проектов и суждений выбирать наиболее справедливые п оправданные с исторической точки зрения.

Важным вопросом было включение Оренбурга в состав Казахстана. Оренбург, первая столица КазАССР (1920— 1924 гг.), сыграл важную роль в ее становлении и развитии. Центральный Комитет Российской Коммунистической партии (большевиков) (ЦК РКП(б)) и Всесоюзный I (ентральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) под­ле; ржали волеизъявление трудящихся Кустанайского уезда. Необходимость включения Кустанайского региона п состав Казахстана была всесторонне доказана в записке на имя Советского правительства А.Байтурсыновым и М.Сералиным. Непросто шло включение в состав Казахстана Акмолинской и Семипалатинской областей, которые, будучи исконно казахскими землями, относились к Западной Сибири.

В.И.Ленин, стремясь вызвать доверие разных народов и удержать их на стороне Советов, учитывая националь­ные особенности республик и областей, доказывал необхо- днмость решения спорных территориальных вопросов и установления границ в пользу создаваемой Казахской республики. В ходе дискуссии знатоки истории своего народа А.Бокейханов, А.Байтурсынов, А.Ермеков, М.Сера- лин и другие на богатой документальной основе, представленной официальными источниками, доказывали принадлежность этих земель казахскому народу.

В состав КазАССР вошли области: Семипалатинская (Павлодарский, Семипалатинский, Усть-Каменогорский, Зайсанский и Каркаралинский уезды), Акмолинская (Атбасарский, Акмолинский, Кокчетавский, Петропавловский и часть Омского уезда), Тургайская (Кустанайский, Актюбинский, Иргизский и Тургайский уезды), Уральская (Уральский, Лбищенский, Темирский и Гурьевский уезды), а также Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области, часть Астраханской губернии (северо-восточное побережье Каспийского моря), Вукеевская Орда и волости, прилегавшие к приморским округам.

Советское правительство, учитывая возможность взрыва национально-освободительного движения, не давая никаких поводов к территориальным спорам и разногла­сиям, преодолевая шовинистические и националистические тенденции некоторых местных работников, старалось разрешать вопросы воссоединения казахского народа. В 1921 г. Акмолинская и Семипалатинская области из подчинения Сибревкома были переданы КазАССР. В том же году декретом КазЦИК Казахстану были возвращены земли 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу, принадлежавшие ранее казачеству.

Большая работа по государственному размежеванию Средней Азии и созданию национальных республик на Советском Востоке, формированию территории казахских земель в единой Казахской республике была завершена. В результате к Казахстану отошли Казалинский, Ак- Мечетский (Кзыл-Ординский), Туркестанский, Чимкент­ский уезды, большая часть Аулие-Атинского, часть Ташкентского, Мирзагульского уездов Сырдарьинекой области, несколько волостей Жизакского уезда Самаркандской области, Алма-Атинский, Жаркентский, Лепсинский, Канальский (Талды-Курганский) уезды, часть Пишпекского уезда Жетысуйской области. Территория республики увеличилась на одну треть, составив 2,7 млн. кв. км, а население — на 1 млн. 468 тыс. и составило 5 млн. 230 тыс. человек. По данным переписи 1926 г., казахи составили 61,3% всего населения Казахстана.

В 1924 г. столица Казахстана была переведена в Кзыл-Орду, но в 1929 г. по распоряжению руководства страны она переехала в Алма-Ату Пятый Всеказахстанский съезд Советов в апреле 1925 г. поста­новил: для восстановления исторически верного названия киргизского народа «впредь именовать казахами».

I • • I 1. Какие факторы позволяют рассматривать образование Ка­захской АССР как одно из важных событий в истории казахского народа?

2. Каковы истинные причины трудностей, возникших в процессе объединения казахских земель в составе Казахской АССР?

Формирование территории Казахской АССР

Еще продолжалась Гражданская война в России, а большевики уже приступили к созданию первого социалистического государства. Сразу же после свержения Временного правительства, Владимир Ленин объявил о создании Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В составе РСФСР и была образована Казахская Автономная Советская Социалистическая Республика. Естественно, что этот процесс был не одномоментным. Через два года – 10 июля 1919 г. – был опубликован «Декрет о революционном Комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем». Власть Ревкома распространялась на территории, где проживало казахское население. Это Уральская, Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская области, а также ряд территорий Астраханской губернии. 26 августа 1920 года Советское правительство издало подписанный Михаилом Калининым и Владимиром Лениным декрет «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской Социалистической Республики» в составе РСФСР. Столицей Казахской автономии стал город Оренбург.

Формирование границ Казахстана

Формированием границ новообразованной республики занималась специально созданная комиссия. Споры были жаркими. Так, было много противников включения в состав КазАССР Акмолинской, Семипалатинской и Уральской областей. Кто-то же, напротив, требовал включить в состав Казахстана территории Омской области, Барнаульского уезда, Алтайского края России, а также некоторую часть Центральной Азии. Словом, предложений было великое множество. Так, целесообразность включения Кустанайского края в состав Казахстана была всесторонне доказана в записке Ахметом Байтурсыновым и Мухамеджаном Сералиным. Приходилось доказывать также необходимость включения в республику Акмолинской и Семипалатинской областей. Как ни странно, эти территории исконного проживания казахов относились к Западной Сибири. Так, в 1920 году член Ревкома Алихан Ермеков в Москве был на приеме у лидера государства Владимира Ленина. В Кремле он выступил с важным докладом «О положении Киргизского края». Сегодня многие историки говорят о том, что благодаря именно этому документу властям Казахстана удалось отстоять Акмолинскую, Семипалатинскую и Атыраускую области. В состав республики вошла 10-верстная полоса по рекам Урал и Иртыш, принадлежавшая ранее казачеству.

Спецкомиссии приходилось учитывать не только этнические аспекты, но и экономические, социальные, промышленные. Одним из ключевых вопросов формирования территории Казахской автономии было вхождение в его состав Оренбурга. Именно этому городу выпала честь стать первой столицей Казахстана. Первый (Учредительный) съезд Советов республики состоялся в Оренбурге 4 – 12 октября 1920 года.

Территория КазАССР

После всех дискуссий, споров и заседаний на административной карте РСФСР появилось новое государственное образование – Казахская Автономная Советская Социалистическая Республика. В ее состав вошли Семипалатинская область, включавшая в себя Павлодарский, Семипалатинский, Усть-Каменогорский, Зайсанский и Каркаралинский уезды; Акмолинская область с Атбасарским, Акмолинским, Кокчетавским, Петропавловским уездами, а также частью Омского; Тургайская область с Кустанайским, Актюбинским, Иргизским и Тургайским уездами; Уральская область в составе Уральского, Лбищенского, Темирского и Гурьевского уездов. Кроме того, в состав республики вошли Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области, северо-восточное побережье Каспийского моря Астраханской губернии.


В 1925 году произошли очередные изменения: столицей Казахской автономии стал город на Сырдарье – Кызылорда, до этого называвшийся Ак-мечеть. Оренбург вошел в состав РСФСР. И уже в новой столице 19 апреля прошел Пятый Съезд Казахской АССР, собравший делегатов со всех регионов республики. Этот съезд примечателен тем, что на нем была восставлено исторически верное название казахского народа. Напомним, что с момента вхождения казахских земель в состав России, они именовались как киргизские. И уже после 19 апреля 1925 года произошло переименование Киргизской АССР в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. В том же году в состав республики вошла Каракалпакская автономная область. Но в 1929 году Каракалпакская область перешла в ведение РСФСР. В 1929 году столицей Казахстана становится город Алма-Ата. К началу 1930-х годов наша республика выглядела на карте так:


С принятием 5 декабря 1936 года новой Конституции Советского Союза статус Казахской АССР вырос до союзной республики, которая была выведена из состава РСФСР.

Читайте также: