Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет

Опубликовано: 17.09.2024

Отпуск за свой счет — это отпуск, во время которого работодатель не выплачивает сотруднику зарплату. Его еще называют отпуском без сохранения заработной платы, отпуском без содержания или неоплачиваемым отпуском.

Нормативно-правовое регулирование

Отпуск без сохранения заработной платы регулируется Трудовым кодексом РФ и несколькими нормативами, которые гарантируют льготы и компенсации отдельным категориям граждан: ветеранам, военнослужащим и другим.

Когда можно брать неоплачиваемый отпуск

Работник может взять неоплачиваемый отпуск по своему желанию. При этом он не обязан брать отпуск за свой счет по просьбе работодателя.

Взять отпуск можно по уважительным причинам и семейным обстоятельствам: в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти родственника. Законодательно установленного перечня уважительных причин не существует, поэтому работодатель сам определяет, уважительная ли причина у работника и отпускать ли его в отпуск.

Работник имеет право написать заявление на неоплачиваемый отпуск без уважительной причины и на любой срок — хоть на полгода или год. А работодатель имеет право отказать в таком отпуске, если он не хочет отпускать сотрудника надолго.

Кому работодатель не может отказать в отпуске за свой счет

Работодатель не может отказать в отпуске без сохранения заработной платы:

Участникам Великой Отечественной войны.
Работающим пенсионерам по старости.
Родителям и супругам военнослужащих и сотрудников госучреждений, погибших или умерших из-за ранения при исполнении служебных обязанностей.
Работающим инвалидам.
Работникам в следующих случаях: рождение ребенка, регистрация брака, смерть близкого родственника и т. п.

В отдельных нормативах указано, кому еще работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет:

Инвалидам войны.
Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Доверенным лицам избирательных объединений и кандидатов, участвующих в выборах.
Доверенным лицам политической партии или кандидатов, выдвинутых по избирательным округам.

Если работающий инвалид — одновременно инвалид войны, то он имеет право на два неоплачиваемых отпуска по 60 дней.

Работодатель также не вправе отказаться предоставить отпуск за свой счет, если сотрудник:

Работает по совместительству.
Совмещает работу и обучение в вузе или ссузе.
Поступает в вуз или учреждение среднего специального образования.

Если сотрудник работает по совместительству, работодатель предоставляет неоплачиваемый отпуск одновременно с оплачиваемым отпуском по основной работе. Может случиться так, что ежегодный оплачиваемый отпуск работника на работе по совместительству будет меньше отпуска по основному месту работы. В этом случае работодатель по просьбе работника увеличит отпуск без сохранения заработной платы.

Работник, допущенный к вступительным испытаниям в ссузе, имеет право на неоплачиваемый отпуск в 10 календарных дней, в вузе — 15 календарных дней.

На отпуск без сохранения заработной платы имеет право одинокий родитель с ребенком до 14 лет, работник с двумя и более детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет. Но такая возможность должна быть прописана в коллективном трудовом договоре.

Гражданские и муниципальные служащие имеют право на отпуск за свой счет по семейным и другим уважительным причинам.

Супруги военных тоже имеют право на отпуск без содержания, если он совпадает с отпуском военнослужащего, а тот превышает по длительности основной отпуск.

Что делать в случае отказа работодателя

Работодатель имеет право отказать в неоплачиваемом отпуске всем категориям работников, кроме перечисленных выше. В этом случае объясните работодателю причины, по которым хотите уйти в отпуск, и попросите пойти навстречу.

Если не поможет, вам решать, что делать дальше. Можно предупредить работодателя о невыходе на работу, но тогда работодатель будет вправе уволить вас за прогул. Вы можете сам написать заявление на увольнение, если на то есть веские причины или вы планировали уйти в отпуск надолго.

Увольнение за прогул и отказ в предоставлении отпуска без содержания можно оспорить в судебном порядке, если работодатель не имел права отказывать вам. В одном деле работодатель не предоставил сотруднику отпуск без содержания и уволил его за прогул по случаю бракосочетания. Работник оспорил это решение в суде, и его восстановили в должности.

Сколько дней неоплачиваемого отпуска может взять работник

В трудовом кодексе указана продолжительность отпуска за свой счет тем, кому работодатель в таком отпуске не может отказать:

Участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году.
Работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.
Родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, — до 14 календарных дней в году.
Работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году.
Работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника — до 5 календарных дней на каждый из случаев.
Работникам, которые совмещают работу и обучение или поступают по программам высшего образования, — от 15 дней до четырех месяцев, среднеспециального — от 10 дней до двух месяцев.

Гражданские и муниципальные служащие могут брать отпуск за свой счет продолжительностью не более года.

В законе ничего не написано о продолжительности неоплачиваемого отпуска для других категорий граждан. О ней работник и работодатель договариваются заранее — в коллективном трудовом договоре или заявлении на отпуск.

В трудовом договоре может быть указано количество дней неоплачиваемого отпуска, на которое работник имеет право. Больше дней взять нельзя. Если в трудовом договоре нет ни слова об этом, работник имеет право уйти в отпуск на любой срок по договоренности с работодателем.

Неоплачиваемый отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести неоплачиваемый отпуск на следующий рабочий год не получится.

Как оформить отпуск за свой счет

Сотрудник пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы и указывает причину и планируемые даты отпуска.

Если работник берет отпуск по льготе, то он должен принести подтверждающие документы:

Для одиноких матерей — свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «Отец» или сведениями об отце, внесенными со слов матери, которая при этом не находится в браке.
Для одиноких отцов — свидетельство о смерти матери или другой документ, который объясняет, что с ней произошло. Например, решение суда о признании матери пропавшей без вести, находящейся на принудительном лечении или лишенной родительских прав.
Для работников, которые совмещают обучение и работу, — справка из учебного учреждения.
Для работников, которые совмещают две работы, — справка со второй работы.

Работодатель принимает заявление, издает приказ и вносит информацию об отпуске в личную карточку работника и табель учета рабочего времени.

На что влияет неоплачиваемый отпуск

В стаж работы входит неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в течение рабочего года. При расчете среднего заработка период неоплачиваемого отпуска не учитывают.

Отпускной стаж — это отработанное у одного работодателя время, после которого работник может брать ежегодный оплачиваемый отпуск. В отпускной стаж входит неоплачиваемый отпуск до 14 дней в год.

В страховой стаж время отпуска без сохранения заработной платы не входит. Больничный в отпуске за свой счет не оплачивается.

Ответы на частые вопросы

Нет, не может. Взять отпуск без содержания сотрудник может только по своей воле.

Могут ли уволить в период неоплачиваемого отпуска?

Нет, не могут. Но если сотрудник не предупреждает работодателя об отпуске заявлением или не подписывает приказ об отпуске за свой счет, работодатель сможет уволить сотрудника по своей инициативе за прогулы.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

В законодательстве ничего нет про возможность отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска. Но работодатель может попросить сотрудника выйти на работу, а сотрудник имеет право отказаться и продолжить отпуск.

Можно ли выйти из неоплачиваемого отпуска досрочно?

Да, можно. Но нужно предупредить об этом работодателя и написать заявление о досрочном выходе на работу из отпуска за свой счет.

Вот что грозит работодателю за нарушение:

если он должностное лицо или ИП — предупреждение или штраф 1—5 тысяч рублей за первое нарушение, штраф 10—20 тысяч — за повторное;
если он юрлицо — штраф 30—50 тысяч рублей за первое нарушение и 50—70 тысяч — за повторное.

Время простоя по вине работодателя оплачивается по ставке не меньше ⅔ средней зарплаты сотрудника. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Любой сотрудник может попросить отпуск за свой счет. В одних случаях работодатель обязан отпустить, даже если работа горит. А в других — спокойно отказывает, и компании ничего за это не будет.

Что такое отпуск за свой счет

У каждого сотрудника есть право на отпуск. Сколько дней он будет отдыхать и сколько получит денег, зависит от типа отпуска.

Типы отпусков можно условно разделить по тому, кто и зачем его получает, например:

учебный отпуск;
отпуск по беременности и родам;
при рождении или смерти близких;
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, работу на Крайнем Севере и другие.

Еще один критерий для разделения типов отпусков — оплата: есть оплачиваемые отпуска и нет.

Сотрудник может взять отпуск за свой счет. Он официально называется отпуском без сохранения заработной платы, или попросту — неоплачиваемым отпуском или без содержания. Для работодателя это значит, что сотрудник вправе получить каникулы, но компания не обязана ему платить в это время.

В чем отличие от отгула

Отгул — это когда сотрудник взял еще один выходной. В трудовом кодексе нет такого термина, это народное определение. Самое близкое, что есть из законодательства, — дополнительный день отдыха.

Отгул и отпуск по большому счету ничем не отличаются: в одних случаях работодатель обязан предоставить свободные дни, в других — нет.

Работодатель может отказать в отгуле. Сотрудник отпрашивается с работы по личным причинам. Например, встретить маму с самолета, сходить к детям на праздник, перевезти вещи в новую квартиру или просто отоспаться после дня рождения. Это все не считается веской причиной, поэтому работодатель сам решает, отпускать или нет.

Работодатель обязан предоставить отгул. Такие случаи описывает трудовой кодекс: например, если сотрудник сдавал кровь как донор или работал в выходные. Если сотрудник запросил день отдыха, компания не может ему отказать.

Формально при обоих вариантах — и когда сотрудник просит отгул по личным причинам, и когда компания обязана его дать — нужно оформлять документы. Как минимум заявление на отгул. Но чаще всего, если речь об одном дне, обходится без формальностей.

С оплатой то же самое. По трудовому кодексу многие отгулы не оплачиваются, даже если компания обязана их предоставить. Но запрета на оплату нет, поэтому компании часто не оформляют документы и не вычитают отгул из рабочих дней.

В оплате есть исключения, но это уже отдельная тема со своими тонкостями. Например, если сотрудник подписал срочный трудовой договор на два месяца и отработал в выходной, компания не может дать день отдыха — только денежную компенсацию.

Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск

Неоплачиваемый отпуск — это дополнительные дни отдыха, которые добавляются к стандартному. Можно назвать еще этот отпуск внеплановым.

Внеплановый отпуск можно попросить в любое время, для него нет графика.

Категории сотрудников, которые всегда могут получить внеплановый отпуск, фиксирует трудовой кодекс и федеральные законы.

В трудовом кодексе описаны случаи, когда нельзя отказывать в отпуске:

рождение ребенка;
своя свадьба;
смерть близкого родственника.

Кто считается близким родственником, нет единого определения. По семейному кодексу это супруг, родители, дети, сестры и братья, бабушки и дедушки, внуки.

Кодекс об административных нарушениях в этот список добавляет еще усыновителей и усыновленных.

Когда работодатель вправе отказать

Законно отказывать в отпуске за свой счет, если категория сотрудника или причина выходных дней не указана в трудовом кодексе или федеральных законах. Несколько примеров.

Можно отказать в отпуске без сохранения заработной платы	Нельзя отказать
Для поездки на свадьбу тети	Для поездки на собственную свадьбу
Студенту для похода на праздник в честь получения диплома	Студенту для сдачи выпускного экзамена
Сотруднику, который работает на Крайнем Севере, для поездки к родителям в Москву	Сотруднику, который работает на Крайнем Севере, для сопровождения ребенка для поступления в московский вуз

Штрафы за нарушение прав работников

Если сотрудник обязан получить отпуск, а компания отказывает, ее ждут санкции — штраф 50 000 ₽ для компании.

Не стоит рассчитывать, что госорганы не узнают о нарушении. Для этого есть два способа. Первый — во время плановой проверки. Для этого разработаны целые методики — от анализа документов до интервью с сотрудниками и заполнения анкет. Они называются проверочными листами.

Проверочные листы — это перечень пунктов, по которым Роструд проверяет компанию. Их можно использовать самим, чтобы убедиться, что нет причин для разбирательств. В листах есть пункты о предоставлении отпуска без оплаты

Любой сотрудник может подать жалобу на сайте, это занимает пару минут

Единственный вариант — увольнение, сокращение или простой, но это уже совсем другая история.

Сколько дней отпуска можно взять

Период дополнительного отпуска зависит от того, кто его берет и почему. Его сроки фиксируют разные документы: трудовой кодекс или специализированный закон, например о ветеранах. Несколько примеров из трудового кодекса.

4 месяца — для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых госэкзаменов

Как оформить отпуск за свой счет

Отпуск без сохранения заработной платы оформляется так же, как обычный: сотрудник пишет заявление, работодатель его принимает, выпускает приказ и показывает его сотруднику. Все — можно уходить в отпуск. В двух словах о шагах.

Получить заявление. Заявление пишет сам сотрудник: он может заполнить бланк компании или использовать свою форму. Обязательные пункты:

от кого заявление;
в какую компанию;
тип отпуска — без сохранения заработной платы;
обоснование — например, сотрудник женится или входит в категорию, которым нельзя отказать в отпуске;
период отпуска;
дата;
подпись.

Убедиться, что сотрудник может уйти в отпуск. Для этого работодатель проверяет, входит ли сотрудник в категорию, которой нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы. Если входит, то согласовывает отпуск. Если нет, то обдумывает просьбу и сам решает, как поступить.

Издать приказ о предоставлении отпуска. Отлично, сотрудник все-таки уходит в отпуск. Теперь дело за приказом — это официальное разрешение не ходить на работу.

Без приказа работодатель рискует. По умолчанию, пока сотрудник на работе, за его здоровье отвечает компания. Допустим, продавец шел по мокрому полу и упал. У него есть право предъявить претензию к работодателю и получить компенсацию. Но если он упал в свой выходной, компания платить не обязана. То же самое с отпуском: пока сотрудник официально в отпуске, он сам отвечает за свое здоровье.

Ознакомить сотрудника с приказом. Для этого сотрудник ставит свою подпись на заполненном приказе. С этого момента считается, что сотрудник знает условия отпуска без сохранения заработной платы и может уйти.

Как отразить отпуск за свой счет во внутренней документации

В оформлении без сохранения заработной платы много нюансов. Их знают бухгалтеры и кадровики, поэтому советуем обратиться к ним. Чтобы вам представить процесс, рассказываем самое основное.

Получить заявление на отпуск от сотрудника.
Выпустить приказ.
Ознакомить сотрудника с приказом — для этого он должен расписаться на приказе.
Внести информацию в личную карточку и лицевой счет сотрудника и табель учета рабочего времени.

Шаблоны документов есть в трудовом кодексе, примеры можно посмотреть на сайте «Консультант Плюс».

Как считается трудовой стаж во время отпуска

Законодательство выделяет два вида стажа: страховой и трудовой. Страховой нужен для расчета пенсии: чем больше стаж, тем больше выплаты.

В страховой стаж входит только период, когда компания выплачивает зарплату, а значит, и отчисления в госбюджет. Поэтому отпуск без сохранения заработной платы не входит в страховой стаж.

Для назначения обычных пенсий по старости термин «трудовой стаж» используют только для периодов до 2002 года. Все, что заработано позже, называется страховым стажем.

D законодательстве о государственных пенсиях, к примеру полицейским или пожарным, трудовой стаж остался. Но там он фактически приравнен к страховому стажу на государственной или муниципальной службе. То есть отпуск без сохранения заработной платы за свой счет и тут не засчитывается.

Краткий вывод такой: если сотрудник хочет понять, войдет ли его отпуск без оплаты в стаж для расчета пенсии, то ответ — нет.

Что делать, если сотрудник заболел во время отпуска за свой счет

Если сотрудник ушел в отпуск без сохранения заработной платы, компания не обязана выплачивать больничные. Но запрета на мотивационные выплаты нет: например, компания может премировать заболевшего, оплатить лечение в больнице и помочь любым другим способом.

Можно ли уволить во время отпуска за свой счет

Работодатель не вправе уволить сотрудника во время отпуска, неважно, что это за отпуск, — запланированный или нет, с оплатой или без нее. Основное правило отпуска — гарантия сохранения рабочего места и размера зарплаты.

Единственный вариант, это если сотрудник ушел в отпуск без заявления, приказа и предупреждения. Но это требование относится только к дополнительному отпуску. Если дни отдыха включены в график, сотрудник может идти на отдых просто так — как только подошел согласованный срок.

Можно ли досрочно выйти из неоплачиваемого отпуска

Сотрудник может выйти из отпуска в любое время по своему желанию. В трудовом кодексе ограничений нет. Но просто так сделать это нельзя — понадобится заявление. Смысл заявления, по сути, такой же: «Я, , планирую выйти из отпуска ».

Действующее трудовое законодательство предусматривает обязательное предоставление оплачиваемого отпуска (ежегодно и дополнительно). Существует и не оплачиваемый отпуск, так может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?

Основные трудности с этим вопросом возникают по причине недостаточной нормативной закрепленности. Трудовой кодекс Российской Федерации содержит всего одну статью по этому поводу. В статье будет рассмотрено, когда работодатель не сможет отказать работнику, как правильно подать заявление и иные вопросы по этой теме.

Предоставление отпуска

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает два варианта назначения отпуска в ст. 128:

обязательное, закрепленное НПА, в этом случае руководитель не имеет права отказать и будет обязан предоставить. Для разных социальных групп законом предусмотрена разная продолжительность отпуска. Подробнее о каждой будет рассказано далее;
договорное в иных случаях. Так как закон ни коим образом не ограничивает эти отношения, сотрудник может получить отпуск в любое время на любой срок, если сможет договориться об этом с руководителем. Чаще всего возможные ситуации, при которых работодатель предоставляет внеочередной отпуск устанавливаются локальными актами предприятия. Например, отпуск в связи со свадьбой. Стоит отметить, что окончательное решение будет зависеть от воли работодателя, который будет учитывать все обстоятельства на данный момент. Так, если некому работать на предприятии, шансов получить внеочередной отпуск довольно мало.

Во избежание проблем, всегда стоит получать письменное подтверждение об уходе в отпуск. Так как недобросовестный работодатель получит возможность наложить дисциплинарное взыскание за прогул.

Когда отказать нельзя

Как говорилось ранее, трудовым законодательством установлены случаи, в которых руководство не сможет ограничить работника во внеочередном отпуске:

пенсионеру, ведущему трудовую деятельность официально на срок до четырнадцати дней ежегодно;
инвалиду на срок до шестидесяти дней каждый год;
работникам, чей супруг погиб на государственной гражданской службе – на срок до четырнадцати дней;
работникам у которых родился ребенок либо и умер близкий родственник – до пяти дней.

ВНИМАНИЕ . Возникают трудности с определением круга близких родственников. Согласно Гражданскому кодексу РФ, близкими признаются родственники первых двух наследственных очередей (родители, дети, супруг, дедушки с бабушками, братья). Однако на практике близким может быть признан и иной родственник. Ключевым моментом будет их уровень отношений.

Таким образом, близким может быть признан, например, отчим. Также стоит отметить, что все указанные сроки не имеют нижней границы, а значит отпуск может быть предоставлен и на 1 день.

Перечень, закрепленный ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации не является закрытым.

Иные случаи по предоставлению неоплачиваемого отпуска закреплены другими статьями и НПА:

ст. 173 и 174 ТК РФ закрепляют право на отпуск в связи с поступлением, и сдачей экзаменов в ВУЗе;
если есть дети до четырнадцати лет, либо ребенок с подтвержденной инвалидностью до восемнадцати, работник может быть уверен в свободе получения отпуска в любое время сроком до четырнадцати дней. (ст. 263 Трудового кодекса Российской).

Некоторые другие Федеральные законы устанавливают обязательный неоплачиваемый отпуск для гражданских и муниципальных служащих, супругов военнослужащих, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам войны и некоторым другим.

Нередко встречается мнение, что беременной по ТК РФ или же после декрета, работодатель обязан предоставлять неоплачиваемый отпуск. Исходя из статьи 128 ТК РФ — это не так и такого основания нет, поэтому придется договариваться самостоятельно. Аналогичная ситуация и с уходом по состоянию здоровья, поэтому если работодатель отказывает, следует брать больничный.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

На какое время может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск

Действующий ТК РФ устанавливает продолжительность отпуска для определённых социальных групп. Для остальных же этот вопрос остается размытым. По общему правилу, срок отпуска будет зависеть от достигнутого консенсунса между работником и руководителем.

При наличии у работника нескольких оснований, предоставляющих обязательный ежегодный неоплачиваемый отпуск, не стоит рассчитывать на многократный отдых. Хотя законодательно этот вопрос никак не урегулирован, на практике сложился обычай, согласно которому ежегодно будет предоставлен срок по максимальному из оснований.

Каждый работодатель ведет учет и статистику предоставленных отпусков.

Оснований для этого несколько:

дает возможность отказать в многократном отпуске в течение одного года, хотя по общему правилу отпуск должен предоставляться;
от количества потраченных дней неоплачиваемого отпуска будет зависеть стаж. Согласно ст.121 Трудового кодекса Российской Федерации стаж работника будет увеличиваться, а вместе с ним и ежегодный оплачиваемый отпуск, если за один календарный год работник не провел более четырнадцати дней в отпуске за свой счет. При не включении этого периода, рабочий год будет увеличен на соответствующее количество дней.

Правильное оформление

Неоплачиваемый отпуск может быть назначен только по инициативе, исходящей от работника. Таким образом, желание работодателя временно отстранить работника по причине снижения нагрузки, полностью незаконно. Составляя заявление, обязательно указывается причина и желаемая дата.

ВАЖНО . После рассмотрения заявления руководством, должна быть проставлена отметка о согласии, либо об отказе. На основании решения руководителя, подготавливает приказ об неоплачиваемом отпуске. Приказ оформляется по специальной форме и обязательно содержит указание на вид отпуска, его срок и дату начала.

Уходить до издания приказа крайне не рекомендуется. Работодатель будет иметь право наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения по ст. 81 ТК РФ.

Согласно ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ в обязательном порядке подлежит подписанию уполномоченным лицом предприятия и самим работником. В наше время допускается электронный документооборот. Это положение закреплено в ст. 312 Трудового кодекса Российской Федерации.

Возвращение работника из отпуска по желанию работодателя

Этот вопрос ни коим образом не урегулирован ТК Российской Федерации. Однако в соответствии со ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается возврат работника из оплачиваемого отдыха только при его наличии его согласия.

В ТК не содержится ни одной нормы, предусматривающей применение закона по аналогии, соответственно подобное положение не является обязательным с неоплачиваемым отпуском. Хотя, конечно, при достижении соглашения сторонами такой вариант возможен. Таким образом, одностороннее решение работодателя по возвращению сотрудника из отпуска является не законным.

ВНИМАНИЕ . В завершении стоит сказать, что по общему правилу подобный вид отпусков предоставляется работодателем без особых проблем при наличии серьезных оснований. Поэтому придется лишь подать заявление и дождаться приказа. Но законом закреплены ситуации, когда у руководителя не будет права на выбор: он обязан предоставить отпуск.

Ежегодный неоплачиваемый отпуск на протяжении четырнадцати или более дней не засчитывается в трудовой стаж и не будет учитываться при следующем оплачиваемом отпуске. Стоит помнить о добровольности неоплачиваемого отпуска – ни при каких обстоятельства работодатель не может заставить взять такой отпуск. Нарушение этого правила повлечет наложение административной ответственности на руководство.

Фото Васи Синичкина, Кублог

Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Когда отказ работодателя будет незаконным?

участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы

Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений

Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

В заключение

Одним из видов отпуска является отпуск за свой счет, т.е., когда не сохраняется зарплата. При каких условиях может быть предоставлен такой отпуск, что делать, если его не дают? Давайте разберем все по порядку для того, чтобы найти ответы на данные вопросы.

Содержание статьи:

Уважительные причины отпуска за свой счет

По общему правилу отпуск работнику за его счет предоставляется с согласия работодателя по каким-то семейным обстоятельствам работника или иным уважительным причинам.

Какие иные уважительные причины могут возникнуть у работника, трудовой кодекс нам ничего по поводу этого не говорит.

Можно выделить следующие уважительные причины:

в связи с тяжелым состоянием здоровья супруга, близкого родственника, опекуна
проводы в армию сыну
пожар или другое бедствие, которое случилось у работника или его близких родственников
карантин в учреждении ребенка или закрытие, например, детского садика
иные причины

Насколько причина является уважительной, в каждой конкретной ситуации будет решать работодатель.

При этом имеются случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск работнику за его счет, а именно:

Как получить отпуск за свой счет?

Для того, чтобы получить отпуск за свой счет, необходимо определиться с причинами, по которым Вы будите просить отпуск, и написать заявление.

Заявление на указанный отпуск оформляется в свободной форме.

После подготовки заявления его необходимо предоставить работодателю.

Работодатель, изучив заявление, скорее всего, поставит резолюцию на нем, разрешить или нет.

Если отпуск будет предоставлен, то подлежит оформлению приказ, с которым должен быть ознакомлен работник под подпись.

Продолжительность отпуска за свой счет

С учетом положений п.1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель могут договориться о любой продолжительности отпуска за свой счет.

Для отдельных категорий работников установлен максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты. Например, государственным и муниципальным служащим может быть предоставлен отпуск за свой счет продолжительностью не больше 1 года. Обратите внимание, в данном случае такой отпуск может быть предоставлен, а может быть и не предоставлен – это с согласия представителя работодателя.

В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, максимальное количество дней отпуска прописано для каждой категории таких работников. Например, для участников ВОВ до 35 календарных дней в году по их заявлению может быть предоставлен такой отпуск. В подобных ситуациях работники вправе требовать отпуск конкретной продолжительностью.

Таким образом, в отдельных случаях, по отдельным работникам необходимо смотреть законодательство, которым установлен предельный срок отпуска без сохранения зарплаты.

Когда можно брать отпуск без содержания на новой работе?

Может возникнуть вопрос, когда после трудоустройства на новое место работы можно взять отпуск за свой счет? В данном случае трудовой кодекс не говорит нам о праве возникновения у работника на такой отпуск, в отличие, например, от права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в который работник может пойти после отработки 6 месяцев.

Что делать при отказе в отпуске за свой счет?

Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.

В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.

По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.

Можно ли отменить отпуск без содержания?

Работник просит и уходит в отпуск за свой счет по определенным причинам и обстоятельствам. Так как такой отпуск не оплачивается, то при решении всех своих вопросов досрочно, т.е. до того времени, как закончится такой отпуск, у работника может возникнуть желание выйти из него раньше. Может ли это сделать работник? Да, может. Работник имеет право досрочно прервать свой неоплачиваемый отпуск, уведомив об этом работодателя.

А может ли работодатель отозвать работника из отпуска за его счет? Трудовое законодательство не говорит нам о такой возможности у работодателя. Работодатель может отозвать работника с его согласия только из основного оплачиваемого отпуска, но не из отпуска за свой счет. С другой стороны, никто не лишает работодателя права договориться с работником о выходе его из неоплачиваемого отпуска досрочно. Однако, как это оформить, скорее всего, как выход работника досрочно из отпуска по собственной инициативе с уведомлением работодателя об этом.

Таким образом, работник по собственному желанию может досрочно прекратить отпуск, который ему не оплачивается, а вот работодатель по собственной инициативе прекратить такой отпуск работника досрочно по своему желанию не может.

Читайте также: