Должность директора аптеки не может быть замещена лицом

Опубликовано: 02.10.2024

Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России совместно с Департаментом образования и кадровой политики рассмотрел Ваше письмо от 06.11.2017 N 158 и сообщает следующее.

В соответствии с нормами статьи 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" осуществлять фармацевтическую деятельность (включающую розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения) могут физические лица только при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста.

Статьей 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определена возможность установления лицензионного требования, предъявляемого к соискателям лицензии и лицензиатам, связанного с профессиональной деятельностью работников. Таким лицензионным требованием может быть "наличие работников, заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности".

При этом конкретные формулировки лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензии и лицензиатам, должны быть определены в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности.

Так, в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081, установлены следующие лицензионные требования:

1) наличие у руководителя организации, деятельность которого непосредственно связана с розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением, перевозкой и изготовлением для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, высшего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет либо среднего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет, сертификата специалиста;

2) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения высшее или среднее фармацевтическое образование, сертификат специалиста.

Номенклатура специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденная приказом Минздрава России от 07.10.2015 N 700н, включает три специальности специалистов, получивших высшее образование по специальности "Фармация": 82. Управление и экономика фармации; 85. Фармацевтическая технология; 86. Фармацевтическая химия и фармакогнозия.

По каждой из специальностей приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" (далее - квалификационные требования) утверждены квалификационные требования (требования к уровню профессионального образования и требования к дополнительному профессиональному образованию).

При этом в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, и квалификационными требованиями, специалисты, получившие сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации", могут занимать одну из должностей руководителей аптечной организации:

директор (заведующий, начальник) аптечной организации;

заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации;

заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Для осуществления профессиональной деятельности в должности, например, "провизор-технолог", который осуществляет отпуск лекарственных препаратов населению, необходимо получить сертификат специалиста по специальности "Фармацевтическая технология".

Необходимо отметить, что в настоящее время активно разрабатываются и утверждаются профессиональные стандарты, в том числе в области фармации.

Так приказами Минтруда России утверждены профессиональные стандарты "Провизор", "Провизор-аналитик" и "Специалист в области управления фармацевтической деятельностью", каждый из которых содержит конкретные трудовые функции, требования к образованию, обучению и опыту практической работы. Кроме этого, разработан проект профессионального стандарта "Фармацевт", который проходит процедуру согласования. Обращаем внимание, что все указанные профессиональные стандарты разработаны профессиональным сообществом.

С учетом изложенного, руководитель аптечной организации при исполнении обязанностей провизора (провизора-технолога) или провизора-аналитика должен иметь подготовку, соответствующую установленным квалификационным требованиям и профессиональному стандарту.

1.1. На должность заведующего централизованной Аптекой (далее – Аптека) Клинического центра (далее – КЦ) ГОУ ВПО ММА им. И.М. Сеченова Росздрава (далее – Академия) принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации", стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

1.2. Заведующий Аптекой назначается на должность приказом директора Клинического центра на основании трудового договора. Освобождается от должности приказом директора КЦ в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.3. Заведующий Аптекой непосредственно подчиняется директору Клинического центра. Распоряжения заместителей директора КЦ в пределах их компетенции являются для заведующего Аптекой обязательными.

1.4. Заведующий Аптекой должен знать Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, действующие в сфере здравоохранения и фармацевтики; критерии и показатели, характеризующие состояние обеспечения населения лекарственными препаратами; теоретические и организационные основы фармацевтического дела; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы экономики, организации труда и управления; делопроизводство, виды и формы документации, порядок документального оформления результатов выполняемой работы; методы и средства фармацевтической информации; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

1.1. В своей работе заведующий Аптекой руководствуется действующим законодательством РФ, приказами и инструкциями Минздрава РФ, Минздравсоцразвития России и другими нормативными актами, Уставом Академии, приказами и распоряжениями ректора Академии, директора КЦ, распоряжениями заместителей директора КЦ в соответствии с их компетенцией, Положениями о КЦ и централизованной Аптеке, Правилами внутреннего распорядка, другими локальными актами Академии, принятыми в установленном порядке, в том числе Положением о деятельности, приносящий доход Академии, Положением об оказании платных медицинских услуг в Академии и настоящей должностной инструкцией.

1.2. На время отсутствия заведующего Аптекой (отпуск, период временной нетрудоспособности, командировка и т.п.) его обязанности исполняет один из его заместителей на основании приказа директора КЦ по представлению заведующего Аптекой.

1.3. Заведующий Аптекой работает по графику, установленному Положением о централизованной Аптеке.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Основными задачами заведующего Аптекой являются:

2.1. Осуществляет руководство деятельностью Аптеки.

2.2. Организует работу коллектива Аптеки по осуществлению своевременного и качественного обеспечения подразделений КЦ лекарственными препаратами.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Заведующий Аптекой обязан:

3.1. Осуществлять руководство деятельностью Аптеки.

3.2. Организовывать работу коллектива Аптеки по осуществлению своевременного и качественного обеспечения подразделений КЦ лекарственными препаратами.

3.3. Осуществлять анализ деятельности Аптеки и на основе показателей ее работы принимать меры по улучшению обеспечения лекарственными препаратами.

3.4. Готовить для представления директору Клинического центра финансовый план, годовой отчет Аптеки.

3.5. Обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору перед работниками Аптеки.

3.6. Обеспечивать в пределах своей компетенции работникам Аптеки равную оплату за труд равной ценности.

3.7. Представлять директору Клинического центра предложения по совершенствованию организационно-управленческой структуры, планированию и прогнозированию деятельности, форм и методов работы Аптеки.

3.8. Осуществлять подбор кадров Аптеки, их расстановку.

3.9. Организовать работу по повышению квалификации работников Аптеки совместно с соответствующими службами Клинического центра.

3.10. Принимать меры по обеспечению выполнения работниками Аптеки своих должностных обязанностей.

3.11. Контролировать выполнение требований правил внутреннего распорядка, по охране труда, пожарной безопасности, трудовой дисциплины, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов.

3.12. Принимать участие в конференциях, семинарах, выставках в установленном в Академии порядке.

– рациональное использование медицинского оборудования, медицинской техники и других ресурсов, предоставленных Аптеке;

– функциональные связи Аптеки с администрацией Клинического центра, клиниками, поликлиникой ММА им.И.М.Сеченова, межклиническими диагностическими и лечебными подразделениями Клинического центра и иными подразделениями Академии по различным вопросам в рамках Положения о Централизованной аптеке;

– своевременное доведение до сведения сотрудников Аптеки, в части их касающейся, приказов Минздравсоцразвития России, приказов и распоряжений ректора Академии, директора КЦ и других инструктивных документов.

– правильность составления и ведения графиков работы сотрудников и табелей учета использованного рабочего времени и расчета заработной платы, подписывая их;

– организацию труда и использование рабочего времени фармацевтического обслуживающего персонала Аптеки;

– ведение статистического учета и своевременность предоставления статистической отчетности администрации Клинического центра по установленной форме;

– ведение необходимой медицинской и учетно-отчетной документации в установленном порядке;

– снабжение Аптеки медицинским и другим оборудованием и инвентарем; оформление заявок на их приобретение и ремонт; проведение инвентаризации в Аптеке;

– обеспечение Аптеки лекарственными средствами, получение, хранение лекарственных средств, особенно ядовитых, наркотических средств и психотропных веществ и спирта;

– своевременность повышения квалификации провизорами и фармацевтами и подтверждение ими права заниматься соответствующей фармацевтической деятельностью;

– благоустройство и санитарное содержание Аптеки.

3.15. Организовать в Аптеке мероприятия по соблюдению санитарно-противоэпидемического режима.

3.16. Руководить работой персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременно информировать администрацию Клинического центра (заместителя директора КЦ по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям) о возникновении подобных ситуаций и принимаемых мерах; выполнять соответствующие распоряжения указанных должностных лиц.

3.17. Участвовать в работе совещаний, комиссий, конференций, проводимых в рамках Клинического центра.

3.18. Проходить в установленные сроки периодические медицинские осмотры.

3.9. Систематически повышать свою квалификацию.

- правила внутреннего распорядка;

- принципы медицинской этики и деонтологии;

- охраны труда и техники безопасности

Заведующий аптекой имеет право:

5.1. Принимать решения в пределах своей компетенции.

5.2. Получать информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей.

5.3. Принимать непосредственное участие в подборе и расстановке кадров для Аптеки.

5.4. Отдавать распоряжения и указания сотрудникам Аптеки в соответствии с уровнем их квалификации и компетенции, контролировать их выполнение.

5.5. Вносить предложения администрации КЦ:

- направленные на улучшение работы Аптеки;

- о поощрении и наложении взысканий на сотрудников Аптеки.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Заведующий аптекой несет ответственность за:

6.1. уровень организации и качество работы Аптеки.

6.2. ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

2. На должность директора (заведующего) фармацевтической организации назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации", стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

3. Директор (заведующий) фармацевтической организации должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения и фармацевтики; критерии и показатели, характеризующие состояние обеспечения населения лекарственными препаратами; теоретические и организационные основы фармацевтического дела; медицинскую этику; психологию профессионального общения; основы экономики, организации труда и управления; делопроизводство, виды и формы документации, порядок документального оформления результатов выполняемой работы; методы и средства фармацевтической информации; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.

4. Директор (заведующий) фармацевтической организации назначается на должность и освобождается от должности в зависимости от подчиненности приказом руководителя вышестоящего органа управления здравоохранением (фармации) или собственника организации в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Директор (заведующий) фармацевтической организации непосредственно подчиняется руководителю вышестоящего органа управления здравоохранением (фармации) или собственнику фармацевтической организации.

2. Должностные обязанности заведующего аптекой.

Осуществляет руководство деятельностью фармацевтической организации. Организует работу коллектива организации по осуществлению своевременного и качественного обеспечения населения лекарственными препаратами, взаимодействие с другими медицинскими организациями. Контролирует выполнение работниками приказов и распоряжений организации. Осуществляет анализ деятельности организации и на основе показателей ее работы принимает меры по улучшению обеспечения населения лекарственными препаратами. Утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс организации. Организует финансово-хозяйственную деятельность организации. Обеспечивает выполнение обязательств по коллективному договору. Обеспечивает работникам организации равную оплату за труд равной ценности. Совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы организации, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией. Организует работу по повышению квалификации работников. Принимает меры по обеспечению выполнения работниками организации своих должностных обязанностей. Контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов. Участвует в решении вопросов совершенствования деятельности организации. Представляет организацию в государственных органах, органах местного самоуправления, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по предварительно согласованным с вышестоящим органом вопросам, связанным с развитием здравоохранения. Принимает участие в конференциях, семинарах, выставках.

3. Права заведующего аптекой.

Директор (заведующий) фармацевтической организации имеет право:

1. издавать приказы и отдавать распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками организации;

2. осуществлять подбор и расстановку кадров, производить их назначение и увольнение в установленном порядке;

3. поощрять и налагать взыскания на работников организации;

4. в соответствии с действующим законодательством решать вопросы финансового и материального обеспечения фармацевтической организации;

5. представлять фармацевтическую организацию в государственных органах, судебных и арбитражных инстанциях, общественных и иных организациях;

6. вносить на рассмотрение и обсуждение государственных и муниципальных органов власти предложения по совершенствованию лекарственного обеспечения населения и медицинских организаций;

7. запрашивать, получать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;

8. принимать участие в конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью фармацевтической организации;

9. проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории;

10. повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в 5 лет.

Директор (заведующий) фармацевтической организации пользуется всеми трудовыми правами в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

4. Ответственность заведующего аптекой.

Директор (заведующий) фармацевтической организации несет ответственность за:

1. своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей;

2. своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности;

3. развитие материально-технической базы фармацевтической организации, рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;

4. соблюдение правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности;

5. ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами;

6. своевременное предоставление и достоверность статистической и иной информации о деятельности фармацевтической организации;

7. соблюдение исполнительской дисциплины и выполнение должностных обязанностей работниками фармацевтической организации;

8. качество и культуру обслуживания посетителей;

9. готовность фармацевтической организации к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов директор (заведующий) фармацевтической организации может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Какой медицинский сертификат нужен для работы в аптеке: обучение фармацевтов и повышение квалификации провизоров

Сегодня в деятельности аптек реализуются требования приказов Минздрава России от 31 августа 2016 г. № 646н и 647н. Данные нормативные акты реализуются через Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. Постановлением РФ от 22 декабря 2011 г. № 1081 в ред. от 2 июля 2017 г.).

Тем не менее возникают ряд вопросов представителей аптечных организаций, которые связанны с кадровым обеспечением. Сегодня существуют проблемы совмещения должностей и профессиональных обязанностей. Таковым является, например, вопрос о том, могут ли провизоры, имеющие профессиональное образование по специальностям «Фармацевтическая химия и фармакогнозия (ФХиФ)» или «Фармацевтическая технология (ФТ)» занимать руководящие должности аптечной организации, требующие наличия образования по специальности «Управление и экономика фармации»?

И еще чаще встречается проблема со специалистами, которые имеют образование по направлению «Управление и экономика фармации». В связи с кадровыми проблемами, они вынуждены осуществлять функционал провизоров. Другими словами, может ли руководитель стоять за прилавком аптеки и заниматься розничной реализацией лекарств?

Можно ли работать провизором, имея только сертификат по направлению «Управление и экономика фармации»?

Минздрав четко занимает позицию в этом вопросе (скачать Письмо от 7 декабря 2017 года) : нет, не может такой специалист вести профессиональную деятельность по профилю «Провизор-технолог» или «Провизор-аналитик». Минздрав ссылается на ряд нормативных актов и законов.

В Федеральном законе от 12.04.2010 № 61‑ФЗ «Об обращении лекарственных средств» говорится, что физические лица должны иметь среднее или высшее фармацевтическое образование и иметь сертификат специалиста.

В статье 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99‑ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» также устанавливаются требования к образованию, к необходимому стажу работы.

Согласно требованиям Положения о лицензировании фармацевтической деятельности (Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081), а также положениям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) и квалификационным характеристикам, специалисты, получившие сертификат по специальности «Управление и экономика фармации», могут занимать одну из должностей руководителей аптечной организации:

- директор (заведующий, начальник) аптечной организации;

- заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации;

- заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Если такой работник будет осуществлять деятельность по профилю «Провизо-технолог» или «Провизор-аналитик», то для этого необходимо получить сертификат специалиста по специальности «Фармацевтическая технология».

Квалификационные требования к работникам аптек

Квалификационные характеристики: провизор

Специальность

Квалификационные требования

Управление и экономика фармации

Заместитель директора (заведующего);

Заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами;

Заведующий медицинским складом мобилизационного резерва;

Заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами;

Заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация", подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности "Управление и экономика фармации",

Профессиональная переподготовка по специальности "Управление и экономика фармации" руководителей аптечных организаций, стаж работы не менее трех (двух) лет.

Фармацевтическая химия и фармакогнозия

Заведующий структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация", подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности "Фармацевтическая химия и фармакогнозия" без предъявления требований к стажу работы. Для должности «Старший провизор» - 5 лет стажа.

Фармацевтическая технология (ФТ)

Заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации

Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация", подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Фармацевтическая технология", без предъявления требований к стажу работы. Для должности «Старший провизор» - 5 лет стажа.

Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация", свидетельство об аккредитации по специальности «Фармация» без предъявления к стажу работы

Провизоры, у которых есть перерыв в работе по специальности более 5 лет, и те, кто изменил профиль специальности, требующей специальной подготовки и квалификации, назначается на должность провизора-стажера на период прохождения в установленном порядке профессиональной переподготовки. Стажер провизор может исполнять должностные обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой провизора, только под руководством провизора, имеющего сертификат специалиста по соответствующей специальности, отвечая наравне с ним за свои действия.

Квалификационные характеристики: фармацевт

Специальность

Квалификационные требования

Среднее профессиональное образование по специальности "Фармация" без предъявления требований к стажу работы.

Среднее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Фармация" без предъявления требований к стажу работы.

Среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Фармация" без предъявления требований к стажу работы.

Директор (заведующий, начальник) аптечной организации,

Заместитель директора (заведующего, начальника) аптечной организации,

Заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами,

Заместитель заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами,

Среднее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Фармация", стаж работы не менее пяти лет.

Сегодня действуют профессиональные стандарты «Провизор», «Провизор-аналитик» и «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью». В этих стандартах прописаны трудовые функции, требования к образованию, обучению и опыту практической работы. Уже есть проект профессионального стандарта «Фармацевт», который пока не утвержден.

Помимо этого, действует приказ Минздрава России от 07.10.2015 № 700н «Номенклатура специалистов» и приказ Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки». В этих нормативных документах указаны требования к уровню подготовки и уровню дополнительного образования – курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Провизор может быть руководителем, а руководитель без сертификата не может быть провизором

Согласно требованиям приказа Минздрава России от 08.10.2015 № 707н провизоры с сертификатами по специальностям «Фармацевтическая технология» или «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» могут занимать руководящие должности.

В свою очередь не каждый руководитель может выполнять функции провизора. Для этого необходимо иметь соответствующую профессиональную подготовку и сертификат по направлению «Фармацевтическая технология» или «Фармацевтическая химия и фармакогнозия».

За нарушение правил согласно ч. 4 статьи 14.1. КоАП РФ, на физическое лицо будет наложен административный штраф в размере от 4000 до 8000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней. Штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей может наложен на должностное лицо. Юридические лица могут быть оштрафованы на 100 000 – 200 000 рублей или организации грозит приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Как получить сертификат провизора?

Здесь на помощь придёт применение приказа Минздравсоцразвития РФ от 3 августа 2012 г. № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях».

Решающее значение в получении нужного сертификата играет стаж непрерывной профессиональной деятельности по вновь получаемой специальности. Все зависит от того, сколько лет отработал фарм. работник по специальности: более 5 лет стажа или менее 5 лет. Согласно этому у специалистов есть 3 варианта получения сертификата:

Первый вариант: Если у работника стаж деятельности по специальности 10 лет и более, то он может пройти курсы повышения по любой форме обучения с нагрузкой от 100 до 500 часов.

Второй вариант: Если у специалиста стаж работы от 5 до 10 лет, то он должен пройти курсы профессиональной переподготовки объемом свыше 500 часов.

Третий вариант: Если нет 5 лет стажа, то здесь возможно только обучение в ординатуре. Касательно направления «Управление и экономика фармации», то тут нет требования к стажу и, согласно Приказу 707н, можно пройти курсы переподготовки.

С 1 июля 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Единый квалификационный справочник должностей работников в сфере здравоохранения и утвержденные приказом №214н. Данный приказ исключил квалификационные характеристики должностей "Директор (заведующий) фармацевтической организации", "Заведующий аптечным складом", а также "Провизор".

Рассмотрим подробнее каждую должность и основную нормативную документацию.

1. Директор (заведующий) фармацевтической организации

До 1 июля 2018 года данная должность была регламентирована тремя основными нормативными документами: приказом №541н (квалификационные характеристики), приказом №707н (квалификационные требования к специальности «Управление и экономика фармации» (т.к. в должностях по данной специальности фигурирует директор (заведующий, начальник) аптечной организации) и приказом №428н (профессиональный стандарт «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью»).

Приказом №541н были утверждены основные должностные обязанности директора (заведующего) фармацевтической организации: «Осуществляет руководство деятельностью фармацевтической организации…». Должностные обязанности подразумевают под собой тот перечень основных трудовых функций, которые могут быть поручены специалисту, занимающему данную должность.
Трудовые функции в свою очередь регламентированы профессиональным стандартом №428н и включают в себя только управленческую деятельность:
- Планирование деятельности;
- Организация работы персонала;
- Управление финансово-экономической деятельностью и т.д.
Стоит обратить внимание, что в профессиональном стандарте №428н речи об отпуске лекарственных препаратов (работе специалистов первого стола) не идет, и должностные обязанности, прописанные в приказе №541н, идентичны трудовым функциям в приказе №428н.

Ранее Министерство здравоохранения Российской Федерации указывало, что профессиональный стандарт №428н уже содержит квалификационную характеристику должности "Директор (заведующий) фармацевтической организации" (речь идет о дублировании информации).

Что касается квалификационных требований к данной должности, установленных приказом №541н (Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация" и сертификат специалиста по специальности "Управление и экономика фармации"), то точно такие же требования прописаны в приказе №707н (Высшее образование - специалитет по специальности "Фармация"; подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности "Управление и экономика фармации").

Подведем итог: изменения, внесенные в приказ 541н (после 01.07.2018), связаны лишь с дублированием информации приказом №707н (о требованиях к квалификации) и приказом №428н (о должностных обязанностях/трудовых функциях); никаких кардинальных изменений не произошло.

Основные должностные обязанности провизора, утвержденные приказом №541н: «Осуществляет отпуск лекарственных средств…, хранение лекарственных средств».

Трудовые функции, регламентированные профессиональным стандартом №91н, включают в себя следующее:
- Оптовая, розничная торговля, отпуск лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента;
- Проведение приемочного контроля поступающих в организацию лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента;
- Обеспечение хранения лекарственных средств и т.д.

Таким образом, как и для должности "Директор (заведующий) фармацевтической организации", для должности «Провизор» присутствует дублирование информации о должностных обязанностях.

Что касается квалификационных требований, в соответствии с приказом №541н они звучат следующим образом: «Высшее профессиональное образование по специальности "Фармация", послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование и сертификат специалиста по специальности "Фармацевтическая технология", "Фармацевтическая химия и фармакогнозия" без предъявления требований к стажу работы».

После исключения квалификационной характеристики должности «Провизор» из приказа №541н возник вопрос, какие требования в части уровня образования предъявляются к специалистам первого стола.

В профессиональном стандарте №91н указаны возможные должности: «Провизор» и «Провизор-технолог». Следует обратить внимание, что о должности «Провизор-аналитик» в данном случае речи не идет (для данной должности существует отдельный профессиональный стандарт №427н, в котором не указано, что данный специалист может осуществлять отпуск лекарственных средств).

Квалификационные требования для должности «Провизор-технолог» регламентированы приказом №707н (Высшее образование - специалитет по специальности "Фармация"; подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Фармацевтическая технология»; Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности).

В конце 2017 года Министерство здравоохранения Российской Федерации давало разъяснения на тему того, что руководитель аптечной организации при исполнении обязанностей провизора должен иметь подготовку, соответствующую квалификационным требованиям и профессиональному стандарту. Т.е., если руководитель с сертификатом по специальности «Управление и экономика фармации» хочет осуществлять отпуск лекарственных препаратов как специалист первого стола, ему необходимо получить сертификат по специальности «Фармацевтическая технология».

Что касается должности «Провизор», в приказе №707н она представлена в специальности «Фармация».
Данная специальность касается лиц, получивших диплом провизора после 1 января 2016 года и прошедших процедуру первичной аккредитации специалиста. Таким образом, должность «Провизор» предусмотрена как в рамках приказа №707н, так и в рамках профессионального стандарта №91н, и специалист, получивший диплом после 2016 года и прошедший первичную аккредитацию, имеет право в должности «Провизор» осуществлять отпуск лекарственных препаратов в аптечной организации.

В дальнейшем такой специалист при необходимости может пройти ординатуру, получить узкую специальность и работать в рамках должностей, предусмотренных его специальностью.

Подводя итог, можно сказать, что изменения, внесенные приказом №214н, связаны с принятыми ранее профессиональными стандартами, регламентирующими именно те квалификационные характеристики, которые были исключены из приказа №541н.

Читайте также: