Комиссар что это за должность

Опубликовано: 02.10.2024

комисс а р [иса], комиссара, муж. (франц. commissaire) (офиц.). Лицо, уполномоченное на исполнение какой-нибудь ответственной политической, административной или хозяйственной должности. Военный комиссар. Английский верховный комиссар в Египте. Политический комиссар.

• Народный комиссар (неол. офиц.) - член правительства СССР или одной из советских республик. Народный комиссар просвещения. Народный комиссар путей сообщения. Совет народных комиссаров.

Политическая наука: Словарь-справочник

(франц. commissaire , от средневекового лат. commissarius уполномоченный)

1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями;

2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями: комиссар полиции; народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; военные комиссары.

Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков

, а, м.

В европейских странах и в России в XVIII - XIX вв. чиновник, выполняющий полицейские функции.

* ► В трех случаях всегда следует взяться за саблю, именно: когда комиссары не уважили в чем старшин и стояли перед ними в шапках, когда поглумились над православием предковского закона и, наконец, когда враги были бусурманы и турки. // Гоголь. Тарас Бульба // *

Историко-этимологический словарь латинских заимствований

1) В разных странах название дожностных лиц, облеченных правительством определенными полномочиями;

2) в европейских странах и в России (в XVIII–XIX вв.) чиновник, выполняющий полицейские функции, пристав; в некоторых странах – начальник полицейского участка;

3) в 1918-1942 гг. лицо, возглавляющее военный комиссариат;

4) в 1918-1946 гг. в СССР – член правительства, стоявший во главе народного комиссариата.

► поздн.лат. commissarius «уполномоченный». Заимств. из польск. komisarz (Шан., VIII, 230), нем. Komissar (Фасм., II, 302) в том же знач. Употребляется с начала ХVII в. в значении «временное или постоянное доверенное лицо, выполняющее специальные поручения» (ДРС, VII, 262); к середине XVII в. проникает в военную сферу – «должностное лицо в армии, выполняющее определенные полномочия» (ДРС, VII, 262-263). Впервые слово комиссар фиксируется в Л.в.н. (371) – «комиссар, которому приказана раздача денежная и хлебная в полках» (ср.: БАС, V, 1234); «смотритель над войском» (Лекс.Весм., 427); «сиe слово значит того, кто высшею властию избирается или назначается для управления или смотрения за к.-л. делом. Комиссары по титулу и достоинству также весьма различны: полковой казначей; пристав, коему поручен казенный к.-л. сбор или отдано ч.-л. в смотрение» (Сл.Яновск., II, 272). Например: «…должно быть при армии у аптеки комиссарам, которые будут чинить зарплату учрежденным при армии докторам. » (Докл. в Сенате III 1713, 228; цит. по КДРС). В XIX в. функции комиссаров на военной службе несколько сузились, а после расформирования царской армии слово комиссар деактуализировалось.

С момента вхождения слово комиссар функционирует в языке дипломатов в значении «дипломатический уполномоченный в переговорах по заключению мира» (КДРС; Сергеев, 1971, 143). До конца 40-х годов XX в. слово комиссар периодически употреблялось в России и за границей для обозначения «дипломатического представителя», напр.: «В качестве верховного комиссара Лиги наций по делам беженцев Нансен вовсе не был обязан заботиться о непосредственном содержании беженцев…» (Л. Нансен-Хейер, Книга об отце, 422).

В ХVIII–XIX вв. словом комиссар (фр. commissaire) назывался «чиновник, выполняющий полицейские функции; пристав» (Rob., 344), например: «Несмотря на присутствие комиссара, жандарм нас не пустил, а вызвал чиновника, который, прочитав бумагу, просил меня идти за ним» (Герцен, Былое и думы, 376). Под влиянием значения «уполномоченный правительства для решения или проведения какого-л. дела» (СИС 1911, 209) в советский период сложились новые специальные употребления слова комиссар: «1) лицо, возглавляющее военный комиссариат; с 1918 по 1942 гг. – военно-политические работники Красной Армии; 2) высшее звание начальствующего состава в милиции» (CИC 1933, 573).

║ Комиссарский . Образовано при помощи суф. -ск- (Рос.Цел., 621).

║ Комиссариат . Заимств. из нем. Kommissariat «присутственное место, имеющее попечение о снабжении войска деньгами, мундирами, оружием и пр.» в Петровскую эпоху (Шан., VIII, 231). Приводится в Сл.Кург. (397). Ср.: БАС, V, 1234-1235.

Толковый словарь русского языка (Алабугина)

Руководящее лицо с общественно- политическими, административными и т.п. функциями.

* Комиссар дивизии. *

|| прил. комиссарский, -ая, -ое.

* Комиссарские полномочия. *

♦ Народный комиссар . Член правительства СССР до создания министерств.

♦ Комиссар полиции . В некоторых европейских странах чиновник, выполняющий полицейские функции.

Энциклопедический словарь

(франц. commissaire, от средневекового лат. commissarius - уполномоченный),

руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; см. также Военные комиссары;
В некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями.

Словарь Ожегова

КОМИССАР, а, м.

1. Руководящее лицо с общественно-политическими или административными обязанностями. Народный к. (глава народного комиссариата).

2. военный комиссар1) в Советских Вооружённых Силах в 19181925 и 19371942 гг.: политический руководитель воинской части, отвечающий наравне с командиром за её боеспособность и политическое состояние; 2) лицо, возглавляющее военный комиссариат.

3. В военизированных организациях, стройотрядах: лицо, отвечающее за воспитательную работу.

4. В нек-рых странах: начальник полицейского участка.

| прил. комиссарский, ая, ое.

Словарь Ефремовой

м.
1. Должностное лицо, облеченное правительством особыми полномочиями (в СССР до 1946 г.).
2. Военно-политический работник в Красной Армии, несший наряду с командиром ответственность за боеспособность и политическое состояние войск (в СССР в 1918- 1942 гг.); военный комиссар.
3. Чиновник, выполняющий полицейские функции (в европейских странах и в Российском государстве XVIII-XIX вв.).
4. Уполномоченный Конвента, направляемый с отдельными поручениями в департаменты или войска (во время французской революции конца XVIII в.).
Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

— член какой-нибудь комиссии, особенно исполнительной, но чаще уполномоченный, являющийся единоличной властью. Особенно много К. было при Петре I; К. были при сенате, К. поручалось управление казенных заводов и проч.

Земские К. избирались дворянами из своей среды, а где дворян не было — обывателями вообще; о функциях их см. Камер-коллегия; они состояли под контролем не только камерира, но и губернатора и своих избирателей, которым они обязаны были представлять ежегодные отчеты. К. по крестьянским делам — см. Крестьянские учреждения. См. Пограничный К.

Большевики, начав создавать в 1918 г. Красную Армию, вынуждены были привлекать к командованию её частями царских офицеров и генералов, так как обученных военных кадров в РККА попросту не было. Военспецы, составлявшие в это время около 75% командного состава Красной Армии, далеко не все были надёжны и предавали Советы, переходя в период Гражданской войны на сторону белогвардейцев. Поэтому в РККА практически сразу появились комиссары – преданные советскому правительству люди. Главной функцией комиссаров был надзор за командованием, второй функцией была политическая воспитательная работа, т.е. комиссары должны были убедить командиров и красноармейцев, что перед РККА поставлены справедливые и нужные народу цели и задачи. Руководство деятельностью комиссаров осуществляло Всероссийское бюро военных комиссаров, в 1919 г. его переименовали в политический отдел (затем – управление) Реввоенсовета, а в 1922 г. – в политуправление Красной армии (ПУРККА).

Создателем в Красной Армии института комиссаров – представителей политического руководства государства – был Троцкий Л.Д., в то время нарком по военным и морским делам. Надо сказать, что РККА не первая учредила институт военных комиссаров, к примеру, комиссары появились ещё во французской армии после Великой Французской революции, в начале XIX века комиссары были в армии США: "Комиссар – назначенный правительством в воинскую часть чиновник, в чьи обязанности входит следить за моральным и политическим духом военных".

С 1919 г. в Красной Армии появились «политические руководители» – политруки, так стали называть комиссаров в военных подразделениях: рота, взвод. Политрук – это младший командир, заместитель командира по политической части. В батальонах, полках, дивизиях политработники назывались комиссарами (батальонный комиссар, полковой комиссар и т.д.) Военный комиссар или замполит был представителем партии во вверенной ему части, наделенный огромным доверием и несущий полную ответственность наравне с командиром за боеспособность части, политическое и нравственное воспитание бойцов и командиров.

Создание института комиссаров на этапе Гражданской войны явилось вынужденной мерой, и в целом себя оправдало, более того сыграло решающую роль в укреплении боеспособности армии и ее дисциплины. Как говорил полковой комиссар Л. Мехлис, комиссар ленинско-сталинского типа является отцом и душой части. 2 марта 1925 г. на основании решения ЦК ВКП(б) в тех частях, которыми командовали командиры-коммунисты, имевшие опыт партийно-политического руководства, было введено единоначалие, т. е. должность комиссара была отменена. Командир стал полностью отвечать за все стороны деятельности войск, выполняя и функции комиссара, но получил помощника по политической части. В остальных же случаях сохранялась должность комиссара.

В 1935 г. в РККА была восстановлена система воинских званий, а для политработников были введены специальные звания: «младший политрук», «политрук» и «старший политрук», соответствовавшие воинским званиям соответственно «лейтенант», «старший лейтенант» и «капитан». Звание «батальонный комиссар» соответствовало общему воинскому званию майор, «полковой комиссар» – полковник, «дивизионный комиссар» – комдив. 10 мая 1937 г. институт военных комиссаров был снова введён во всех воинских частях, начиная с полка и выше, штабах, управлениях и учреждениях.

Для создания единоначалия в армии 12 августа 1940 г. комиссары были упразднены. Два начальника – один командир, а второй надзирающий за ним – размывали ответственность за исполнение боевой задачи – становилось непонятно, кто из них конкретно отвечает за поражение? Правда, оставались заместители командиров по политической части. Таким образом, в армии была упразднена функция надзора за командным и начальствующим составом РККА и оставлена только функция воспитательной работы. Интересно, что в начале июня 1941 г. немецкое командование направило в войска «Указание об обращении с политическими комиссарами» в тот момент, когда их в Красной Армии уже не существовало. Этот приказ предписывал не брать комиссаров и политруков в плен и расстреливать их на месте. Однако приказ был издан ещё до войны, боевого значения комиссаров немцы не знали и уничтожать их предполагали сугубо как политических противников.

В сложных условиях начального периода Великой Отечественной войны, когда наблюдалась массовая сдача командиров в плен, 16 июля 1941 г. вновь вернулись к системе военных комиссаров в РККА, которые были наделены теми же контрольными функциями, что и в 1918-1925 гг. Теперь они уже подчинялись главному политическому управлению РККА. Массовый героизм солдат на поле боя в первый тяжелейший год войны во многом объясним присутствием рядом с бойцами политработников. Конечно, политработники, как и советские командиры, были разные. И комиссар мог проявить трусость, слабость и малодушие. Однако есть много примеров героического поведения политработников в боях.

25 июня 1941 г. самолет 48-го бомбардировочного авиаполка после выполнения боевого задания возвращался на свой аэродром. Вблизи Изяслава, в районе своего аэродрома, советский самолет был атакован пятью истребителями врага. Приняв неравный бой, наши летчики огнем пулеметов сбили три вражеских истребителя. В ходе боя немцам удалось поджечь советский самолет. Отважный экипаж – заместитель командира эскадрильи по политчасти старший политрук Турин И.А., штурман лейтенант Афоничев Н.К. и воздушный стрелок-радист сержант Деревяненко – горящим самолетом таранил четвертый истребитель врага. Немецкий самолет рухнул на землю. Советские летчики погибли.

К примеру, руководили обороной Брестской крепости капитан Зубачев И.Н., замполит полковой комиссар Фомин Е.М. и начальник штаба старший лейтенант Семененко А.И. Комиссара Фомина всегда видели там, где было опасней. Он водил бойцов в атаки, подбадривал раненных, заботился о красноармейцах, старался поднять боевой дух бойцов. Комиссара Фомина фашисты расстреляли в крепости у Холмских ворот.

Конечно, что на комиссарские должности, что и на генеральские, люди попадали разные: кто-то шёл защитить Родину, а кто-то старался получше устроиться. Кто-то прятался в тылу, а кто-то водил солдат в атаки – всё точно так, как и у остальных офицеров РККА. Ни каких особых привилегий комиссарская должность не давала. С точки зрения своей доходности она ничем не отличается от командирской – такой же оклад, такая же пенсия, такие же льготы и форма, пайки и уважение общества.

Вот несколько строк о политруке, в будущем дважды Герое Советского Союза, Хохрякове С.В. «Фашисты рвутся к Рязани, обходя Москву с юга. Создалась угроза столице. Политрук сутками на ногах. Он делает все возможное для успеха подразделений в бою, осунулся и, кажется, постарел. Никто уже не скажет, что ему 25 лет. Впалые глаза горят нездоровым блеском, но он всегда на передовой. Политработник беседует с воинами, поддерживает, успокаивает и призывает. Подчиненные воины слушали и задавались одним вопросом: «Скоро ли будет и «на нашей улице праздник?» И все же вера и уверенность в нашу победу политрука передавалась бойцам. Октябрьские и ноябрьские бои 1941 года уже не были похожи на августовские и сентябрьские. Больше у наших войск стало упорства, настойчивости». (В. Жилин «Танкисты-герои 1943-1945 гг.», М., «Яуза» «Эксмо», 2008 г., с. 455).

Ещё пример, "несколько фраз из представления на звание Героя Советского Союза Николая Васильевича Терехина от 20 июня 1942 года: «В Отечественной войне участвует с первых дней. 10 июля 1941 г. в одном из воздушных боев пулеметным огнем сбил самолет противника «Хейнкель-111». И израсходовав все боеприпасы, тараном сбил 2-й «Хейнкель-111». И уже поврежденной своей машиной вторым тараном сбил 3-й «Хейнкель-111». На 30 мая 1942 г. имеет лично сбитых самолётов противника 15 штук».
Н.В. Терехин начал войну комиссаром 161-го истребительного авиаполка, а 30 ноября 1942 года, будучи уже командиром полка, погиб в бою, сопровождая, штурмовики Ил-2. Звание Героя ему так и не было присвоено". (Ю. Мухин «Уроки Великой Отечественной» М., «Яуза-Пресс», 2010 г., с. 380).

Просуществовали комиссары в РККА несколько больше года – до 9 октября 1942 г., когда институт комиссаров был окончательно упразднен указом президиума ВС СССР «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии». Но одновременно была введена должность заместителя командира по политической части (замполит), функции которого ограничивались лишь пропагандой. Указ определил, как надо поступить с военными комиссарами: "Военным советам фронтов организовать к 20 октября с. г. двухмесячные командные фронтовые курсы, численностью по 150-250 человек для подготовки командиров рот из наиболее способных к командной работе политработников. Отбор на курсы произвести по согласованию с Главным политическим управлением Красной Армии". Политработники, прошедшие соответствующую переподготовку, должны были пополнить ряды командиров батальонов и полков.

Опыт РККА и армий других стран показал, что в случае, когда верховная политическая власть не доверяла командному составу армии, вводился институт комиссаров. Комиссары выполняли функции надзора за командирами, кроме этого, на них же лежала задача по политической пропаганде в среде личного состава частей. При этом комиссары не обладали необходимым военным образованием и навыками, иначе гораздо логичнее было бы назначить их на пост командира.

"Оберштурмбаннфюрер СС Шмидт, ставший после войны немецким военным историком, выступающим под псевдонимом Пауль Карель (Карелл), в своём труде «Восточный фронт» осмыслил роль комиссаров так: «Хотя в начале войны роль комиссара, возможно, и была неопределенной, со времени Курской битвы он все больше и больше воспринимался бойцами и командирами как опора в борьбе с недальновидными начальниками, бестолковыми бюрократами и духом трусливого пораженчества. В действительности комиссары были политически активные и надежные солдаты, чей общий уровень образования был выше, чем у большинства советских офицеров… Он должен быть в состоянии самостоятельно решать чисто боевые задачи… политрук роты стать командиром роты, комиссар дивизии – командиром дивизии. Чтобы соответствовать такому уровню требовании, корпус политработников, естественно, должен состоять из жестких людей, преданных власти, и в первой половине войны эти люди, как правило, составляли главную движущую силу советского сопротивления и твердо следили за тем, чтобы войска сражались до последней капли крови. Они могли быть безжалостными, но в большинстве случаев они не жалели и себя". (Там же с. 381).

В 1929-1937 гг. начальником ПУРККА был Гамарник Я.Б., который во время гражданской войны служил комиссаром 58-й дивизии. В 1937 г. в период репрессий в Красной Армии выяснилось, что в армии окопались «предатели», одним из главарей «изменников» оказался главный комиссар РККА Гамарник Я.Б. Выступив в защиту Тухачевского М.Н., Гамарник сам был признан участником военно-фашистского заговора и уволен из рядов РККА. Но накануне неизбежного ареста он застрелился.

В конце 1937 г. на должность начальника Политического управления РККА был назначен Мехлис Л.З., который в Гражданскую войну также был комиссаром, но 46-й дивизии. После отмены института комиссаров в РККА в 1940 г. Мехлис был назначен на пост народного комиссара Наркомата государственного контроля. Но в июне 1941 г. его вновь назначили начальником Главного политуправления и заместителем наркома обороны, присвоив армейское звание комиссара 1-го ранга (соответствует званию генерала армии).

Ещё до войны Мехлис пытался найти способы воспитания храбрости Красной Армии, способы возбуждения её мужества и стойкости в бою. В 1940 г. на совещании по военной идеологии он требовал от комиссаров и командиров: "Армию, безусловно, необходимо воспитывать, чтобы она была уверена в своих силах. Армии надо прививать дух уверенности в своей мощи. Но это как небо от земли отличается от хвастовства о непобедимости Красной Армии".

Зам. Наркома обороны Мехлис Л.З. боролся за укрепление дисциплины в армии. Он писал: "Командира. надо обучать быть требовательным к подчиненным, быть властным. Тряпка-командир дисциплины держать не будет». «Но командир. должен быть справедливым отцом бойца. Не допускать незаконных репрессии, рукоприкладства, самосудов и сплошного мата… Подчинять людей, не унижая их". Мехлис считал, что на фронте в присутствии комиссаров солдаты чувствуют себя увереннее.

Он начал свою работу по укреплению войск с насыщения их добровольцами-коммунистами и политработниками, одновременно укрепляя дисциплину, следуя наставлениям Суворова А.В.: "Дисциплина – мать победы". Трусов и паникёров, особенно если они коммунисты и комсомольцы, он требовал предавать суду военного трибунала. В понимании Мехлиса, если политработник во время боя находится в тылу, то он ничего, кроме пули, за это не заслуживает. Сам же Лев Захарович отличался исключительной храбростью, и это его качество было при нём всю его жизнь.

В июне 1941 г. по требованию Мехлиса был отдан по суд и расстрелян полковой комиссар Шленский А.Б., сбежавший с фронта в Прибалтике. 11 сентября 1941 г. в деревне Заборовье по решению уполномоченных армейского комиссара 1-го ранга Мехлиса Л.З. и генерала армии Мерецкова К.А. за дезорганизацию в управлении артиллерией армии и личную трусость без суда и следствия на основании приказа Ставки ВГК № 270 был расстрелян перед строем начальник артиллерии 34-й армии генерал-майор Гончаров В.С. А 29 сентября 1941 г. по приговору военного трибунала Северо-Западного фронта, утверждённому армейским комиссаром 1 ранга Мехлисом, бывший командующий той же 34-й армией генерал-майор Качанов К.М. был расстрелян.

Суд признал Качанова виновным в неисполнении полученного им 8 сентября 1941 г. приказа ВС Северо-Западного фронта с задачей – нанести удар во фланг и тыл наступавшему противнику, уничтожить его и выйти на новый рубеж. Вопреки этому приказу, он снял с оборонительного рубежа три дивизии, что дало противнику возможность усилить наступление на участке фронта и прорваться в тыл армии. Однако, учитывая сложность обстановки на фронте в 1941 г., расстрел двух опытных генералов, вряд ли мог упростить боевую обстановку и улучшить положение с кадрами высшего офицерского состава РККА. В 1957 г. оба генерала были реабилитированы.

Произвол, допущенный Мехлисом Л.З. при решении судьбы командования 34-й армии, явился лишь продолжением общей практики репрессий советской партийно-государственной системы. Действия которой были направлены не на анализ причин неподготовленности советской обороны, отсутствия необходимой технической оснащенности Красной Армии, причин окружения и массового захвата военнослужащих в плен в начальный период войны, а на поиск жертв из числа её же защитников и приверженцев.

Надо сказать, что Лев Захарович Мехлис пользовался особым расположением и доверием Сталина, и, конечно, не последнее место здесь занимала его «большевистская непримиримость», а не стремление объективно и внимательно разобраться в ситуации, в судьбе зависевших от него людей. Генералы Гончаров и Качанов стали лишь новыми жертвами при «продолжении выявления предателей и трусов» и немедленном приведении в исполнение приговора. Проведение подобных «эффективных процессов» Мехлис использовал ещё в Финской войне. Эти его действия были рассчитаны скорее на внешний эффект, устрашение, чем на проведение воспитательной работы, о которой он заявлял в своих агитационно-пропагандистских выступлениях.

Нам всем хорошо известен ещё один политический комиссар высшего ранга – Хрущев Н.С., который с 1939 г. был членом Политбюро ЦК ВКП(б). Хрущев, несомненно, знал о массовых обвинениях в политических преступлениях, очевидно также, что он играл, хотя бы по должности, не последнюю роль в репрессивной политике в Москве и на Украине. Неизвестно, принимал ли он сам кровавые решения, но в защиту репрессированных, в том числе тех, с кем долго вместе работал, он точно не выступал. До конца своей жизни Хрущев был уверен, что враги в стране действительно были, только власти обходились с ними слишком сурово и недозволенными методами.

Если в годы гражданской войны Хрущев был рядовым красноармейцем, то во время Великой Отечественной – членом Военных советов Юго-Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского, 1-го Украинского фронтов. Он, безусловно, разделяет ответственность с командующими фронтов за катастрофические окружений частей Красной Армии под Киевом в 1941 г. и под Харьковом в 1942 г. Однако это не помешало ему примерно в середине войны получить звание генерал-лейтенанта. Хрущев Н.С. не был военачальником и не играл существенной роли на фронте, однако во время обсуждения фронтовых вопросов в интересах дела и сохранения жизни солдат иногда отстаивал самостоятельную позицию в спорах со Сталиным.

Хрущев Н.С. участвовал в Сталинградской битве, руководил партизанским движением на Украине. Никита Сергеевич был уверен в неоспоримости социалистических завоеваний, защищать которые был призван каждый в Великой Отечественной войне, да и сам он был человеком не робкого десятка. По воспоминаниям дважды Героя Советского Союза генерал-полковника Петрова В.С. Хрущев Н.С. на Курской дуге под артиллерийским обстрелом на передовой награждал бойцов орденами и медалями, благодарил их за службу. С этим поручением он мог послать любого подчинённого, однако счел нужным показать солдатам, что генералы тоже здесь – на передовой, что они не уклоняются от этого смертного боя.

В мае 1938 г. с согласия Хрущева Н.С. – Первого секретаря ЦК КП(б) Украины, ещё один будущий комиссар – Брежнев Л.И. возглавил один из обкомовских отделов. Через семь месяцев он стал секретарем по пропаганде, а еще через год к этой высокой номенклатурной должности получил должность заведующего новым, престижным по тем временам отделом оборонной промышленности. Примерно через месяц после начала войны (а не в первый день, как утверждалось в книге «Малая земля») Брежнев надел военную форму бригадного комиссара и стал заместителем начальника политуправления Южного фронта. С осени 1942 г. он – зам. начальника политуправления Черноморской группы войск Закавказского фронта, с весны 1943 г. – начальник политотдела 18-й армии в чине полковника, с конца 1944 г. – (наконец-то в долгожданном звании генерал-майора) начальник политуправления 4-го Украинского фронта.

Волкогонов Д.А. и Медведев Р.А. приводят далеко не лестную характеристику, которую принципиальный представитель ПУРККА полковой комиссар Верхорубов, инспектировавший политработу в 18-й армии, дал бригадному комиссару Брежневу: "Черновой работы чурается. Военные знания Брежнева – весьма слабые. Многие вопросы решает как хозяйственник, а не как политработник. К людям относится не одинаково ровно. Склонен иметь любимчиков". Вот так, можно сказать по-ленински – прямо, честно и открыто – написал, что видел. Как говорится, разные были комиссары…

"Я все равно паду на той,
На той единственной Гражданской,
И комиссары в пыльных шлемах
Склонятся молча надо мной."

КОМИССАР, -а,м. 1. Руководящее лицо с общественно-политическими илиадминистративными обязанностями. Народный к. (глава народного комиссариата).2. военный комиссар - 1) в Советских Вооруженных Силах в 1918-1925 и1937-1942 гг.: политический руководитель воинской части, отвечающий наравнес командиром за ее боеспособность и политическое состояние; 2) лицо,возглавляющее военный комиссариат. 3. В военизированных организациях,стройотрядах: лицо, отвечающее за воспитательную работу. 4. В нек-рыхстранах: начальник полицейского участка. II прил. комиссарский, -ая, -ое. смотреть

КОМИССАР

комиссар м. 1) Должностное лицо, облеченное правительством особыми полномочиями (в СССР до 1946 г.). 2) Военно-политический работник в Красной Армии, несший наряду с командиром ответственность за боеспособность и политическое состояние войск (в СССР в 1918- 1942 гг.); военный комиссар. 3) Чиновник, выполняющий полицейские функции (в европейских странах и в Российском государстве XVIII-XIX вв.). 4) Уполномоченный Конвента, направляемый с отдельными поручениями в департаменты или войска (во время французской революции конца XVIII в.). . смотреть

КОМИССАР

комиссар м.1. commissar 2. (за границей — полицейский чиновник) commissioner

КОМИССАР

комиссар дубань, военком, нарком Словарь русских синонимов. комиссар сущ., кол-во синонимов: 10 • военком (2) • дубань (2) • еврокомиссар (1) • жидокомиссар (1) • замполит (3) • нарком (4) • погранкомиссар (1) • политкомиссар (1) • политрук (3) • скрибон (1) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. . Синонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон. смотреть

КОМИССАР

Комиссар — член какой-нибудь комиссии, особенно исполнительной, но чаще уполномоченный, являющийся единоличной властью. Особенно много К. было при Петре I; К. были при сенате, К. поручалось управление казенных заводов и проч. Земские К. избирались дворянами из своей среды, а где дворян не было — обывателями вообще; о функциях их см. Камер-коллегия; они состояли под контролем не только камерира, но и губернатора и своих избирателей, которым они обязаны были представлять ежегодные отчеты. К. по крестьянским делам — см. Крестьянские учреждения. См. Пограничный К. . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР а, м. commissaire m., пол. komisarz, ср.-лат. commisarius. 1. В разных странах - название должностных лиц, облеченных правительством особыми . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР(фр. commissaire; от лат. committere - поручать). 1) лицо, которому поручается надзор за поставкою съестных припасов, вещей и т. п. 2) админист. смотреть

КОМИССАР

-а, м. 1.Должностное лицо, облеченное правительством особыми или значительными полномочиями.2.В европейских странах и в России (в 18—19 вв.): чиновник. смотреть

КОМИССАР

(франц. commissaire) - 1) Термин, обознач. должностное лицо, представителя исполнит. власти. В России до сер. 17 в. слово употреблялось для обозначения должностных лиц иностр. гос-в. В качестве представителей администрации появляются в России в нач. 18 в., в период проведения воен. реформы и преобразований местного управления. Так, выделяются К., контролировавшие состояние ден. казны губ. (обер-К. Ингерманландской губ.), К. (полковые), представляющие губ. в полках (находились на их содержании), сенатские К. и пр. К. представляли и Врем. пр-во после февраля 1917. <p Воен. К. - особо уполномоч. коммунистич. партией и пр-вом лица, ответств. наряду с командирами воинск. подразделения за его боевое, полит. и матер.-хоз. состояние и за выполнение боевых задач (с 1918 с перерывами до 1942). . смотреть

КОМИССАР

комиссар сущ.муж.одуш. (7) ед.им. Явился комиссар, как смерть, курносый.Пут6. (да и сам комиссар, как смерть, курносый,— мы его наконец видели)Пут6. смотреть

КОМИССАР

Комиссар (франц. commissaire, от средневекового лат. commissarius уполномоченный) 1) руководитель с общественно-политическими или административными . смотреть

КОМИССАР

1) Орфографическая запись слова: комиссар2) Ударение в слове: комисс`ар3) Деление слова на слоги (перенос слова): комиссар4) Фонетическая транскрипция . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР (Purser) — 1. См. Военный комиссар. 2. В дореволюционное время такое звание имели в морском ведомстве чиновники, ведавшие на кораблях и в бер. смотреть

КОМИССАР

Сари Самс Сакс Сакм Сак Росс Роса Ромка Ром Рок Рисс Риска Риск Рис Рио Римско Рим Рико Рик Риа Рао Рамс Рами Рам Ракс Рак Раис Оскар Оса Орск Орс Орка Орк Орикс Омск Омар Оксим Окрас Ока Мрак Моск Морс Мориск Морис Мор Моки Моир Мкс Мка Мисс Миска Мис Мирок Миро Мир Мио Микро Мик Миасс Марс Маркс Марко Марк Маори Мао Макси Макс Макрос Макро Маки Мак Маис Кси Кросс Крис Крио Косс Кос Корма Кора Комс Комиссар Коми Комар Кома Ком Коир Киса Кира Ким Кассир Каир Исса Искра Искоса Иск Исак Сарис Сарм Сарос Сим Симка Ска Скора Скос Иса Сма Смак Сми Сок Ирмос Ирма Иксор Икра Сом Икар Асс Аксис Сорм Акр Акм Аким Аки Аир Срок Ссора Срам Соска Сор Амок Арк Сомик Аск Икос Икс Ирак Ирка. смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР м. должность, звание заведующего припасами; смотритель, приставь; приказчик. Комиссарша, жена комиссара. Комиссаров, комиссаршин, ему, ей прнадлежщ.; комиссарский, к нему относящ. Комиссариат м. комиссариатский департамент военного министерства, под начальством генерал-кригскомиссара, снабжает войско одеждой. Комиссия ж. порученье, наряд; | собрание членов и председателя, нарочно назначенных для исполненья чего, какого-либо дела, поручения. Комиссионный, к комиссии относящ. Комиссионер м. поверенный, приказчик, исполнитель поручений. Комиссионерным ведомством называлось у нас некогда провиантское, продовольственое. . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР, -а,м. 1. Руководящее лицо с общественно-политическими или административными обязанностями. Народный комиссар (глава народного комиссариата). 2. военный комиссар — 1) в Советских Вооружённых Силах в 1918-1925 и 1937-1942 гг.: политический руководитель воинской части, отвечающий наравне с командиром за её боеспособность и политическое состояние; 2) лицо, возглавляющее военный комиссариат. 3. В военизированных организациях, стройотрядах: лицо, отвечающее за воспитательную работу. 4. В некоторых странах: начальник полицейского участка. || прилагательное комиссарский, -ая, -ое. смотреть

КОМИССАР

комиссар, комисс′ар, -а, м.1. Руководящее лицо с общественно-политическими или административными обязанностями. Народный к. (глава народного

КОМИССАР

komiser* * *мkomiser••вое́нный комисса́р — askerlik şubesi başkanıНаро́дный комисса́р — ист. Halk KomiseriСинонимы: военком, дубань, нарком, погранком. смотреть

КОМИССАР

(фр. commissaire, от ср.-век. лат. commissarius - уполномоченный) -1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Наро. смотреть

КОМИССАР

комиссар [фр. commissaire < ср.-лат. commissarius уполномоченный] - в разных странах - название должностных лиц, облеченных правительством особыми полн. смотреть

КОМИССАР

м.commissaire mнародный комиссар ист. — commissaire du peupleвоенный комиссар — chef m du bureau de recrutement; ист. commissaire aux arméesСинонимы: . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР комиссара, м. (фр. commissaire) (офиц.). Лицо, уполномоченное на исполнение какой-нибудь ответственной политической, административной или хозяйственной должности. Военный комиссар. Английский верховный комиссар в Египте. Политический комиссар. Народный комиссар (нов. офиц.) - член правительства СССР или одной из советских республик. Народный комиссар просвещения. Народный комиссар путей сообщения. Совет народных комиссаров. . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР (фр. commissaire, от ср.-век. лат. commissarius - уполномоченный) - 1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный К. - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; 2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями. Синонимы: <div дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон </div> . смотреть

КОМИССАР

-1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный К. - член правительства РСФСР (СССР), стоявший во главе Народного комиссариата, 2) в ряде государств - должностное лицо, выполняющее административные или полицейские функции. Синонимы: <div дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон </div> . смотреть

КОМИССАР

м. commissaire m народный комиссар ист. — commissaire du peuple военный комиссар — chef m du bureau de recrutement; ист. commissaire aux armées

КОМИССАР

сущ.commissionerпомощник комиссара — assistant commissioner- комиссар полицииСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон. смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР (франц . commissaire, от средневекового лат. commissarius - уполномоченный), 1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; см. также Военные комиссары;2) В некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями. . смотреть

КОМИССАР

корень - КОМИССАР; нулевое окончание;Основа слова: КОМИССАРВычисленный способ образования слова: Бессуфиксальный или другой∩ - КОМИССАР; ⏰Слово Комисса. смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР (франц. commissaire - от средневекового лат. commissarius - уполномоченный),1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; см. также Военные комиссары;2) В некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями. . смотреть

КОМИССАР

фр. - уполномоченный) - должностное лицо, облеченное особыми полномочиями. С 1917 г. первоначально так официально назывались уполномоченные Временного правительства, а затем - представители советской власти в воинских частях, учреждениях (с 1918 по 1942 г.). Народными комиссарами называли членов первого советского правительства - Совета народных комиссаров (СНК). смотреть

КОМИССАР

франц. commissaire, от средневекового лат. commissarius уполномоченный) 1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями; 2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями: комиссар полиции; народный комиссар - член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; военные комиссары. смотреть

КОМИССАР

м.comisario mвоенный комиссар — comisario militarнародный комиссар — comisario del pueblo (en la URSS hasta 1946)

КОМИССАР

комісар (-сара). -сар народного просвещения, народный -сар просвещения - комісар народньої освіти, народній комісар освіти. -сар по надзору за… - комісар у справах догляду за… -сар печати - комісар друку. Приказ -ра - комісарів наказ. Заместитель -ра - заступник комісара. Жена -ра - комісарова дружина, (гал.) комісарова (-вої). Женщина -сар - комісарка. смотреть

КОМИССАР

- (франц. commissaire - от средневекового лат. commissarius -уполномоченный),1) руководитель с общественно-политическими илиадминистративными полномочиями. Народный комиссар - член правительства,стоявший во главе Народного комиссариата; см. также Военные комиссары;2) Внекоторых странах должностное лицо с административными или полицейскимифункциями. смотреть

КОМИССАР

Заимств. в начале XVII в. из польск. яз., где komisarz &LT; ср.-лат. commissarius «уполномоченный», суф. производного от commissum, супина глагола comm. смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР (фр. commissaire, от ср.-век. лат. commissarius — уполномоченный) — 1) руководитель с общественно-политическими или административными полномочиями. Народный К. — член правительства, стоявший во главе Народного комиссариата; 2) в некоторых странах должностное лицо с административными или полицейскими функциями. . смотреть

КОМИССАР

комисса́р, комисса́ры, комисса́ра, комисса́ров, комисса́ру, комисса́рам, комисса́ра, комисса́ров, комисса́ром, комисса́рами, комисса́ре, комисса́рах (Источник: «Полная акцентуированная парадигма по А. А. Зализняку») . Синонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон. смотреть

КОМИССАР

(2 м); мн. комисса/ры, Р. комисса/ровСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

мKommissar mвоенный комиссар — Kriegskommissar mСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

мcomissário m- военный комиссар- батальонный комиссарСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

комиссар комисса́рначиная с XVII в., Кн. о ратн. стр.; см. Смирнов 148. Через нем. Kommissar (с ХV в.; см. Шульц–Баслер 1, 364 и сл.) из лат. commissār. смотреть

КОМИССАР

Комисса́р. Заимств. в начале XVII в. из польск. яз., где komisarz < ср.-лат. commissarius «уполномоченный», суф. производного от commissum, супина глаг. смотреть

КОМИССАР

Rzeczownik комиссар m komisarz m

КОМИССАР

начиная с XVII в., Кн. о ратн. стр.; см. Смирнов 148. Через нем. Kommissar (с ХV в.; см. Шульц–Баслер 1, 364 и сл.) из лат. commissarius "уполномоченный".••[С 1615г.; см. Фогараши. "Studiа Slavica", 4, 1958, стр. 65. – Т.]. смотреть

КОМИССАР

представитель партийно-политического руководства в войсках Красной и Советской армий, студенческих строительных отрядов в 60— 70-х гг. XX в. а СССР. Руководитель полицейского комиссариата в некоторых странах. Военный К. смотреть

КОМИССАР

Ударение в слове: комисс`арУдарение падает на букву: аБезударные гласные в слове: комисс`ар

КОМИССАР

сущ. муж. рода; одуш.мор.комісар

КОМИССАР

комиссар = м. 1. commissar; военный комиссар enlistment officer; 2. (за границей) commissioner; комиссариат м. commissariat; военный комиссариат military registration and enlistment office. . смотреть

КОМИССАР

- народный комиссар - военный комиссар Синонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

комиссар м Kommissar m 1a военный комиссар Kriegskommissar mСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

КОМИССАР

חבר ועדהמנהל מחלקה ממשלתיתנציבקומיסרСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

Комисса́рkamishna (ma-), komeshena (-; ma-);Верхо́вный комисса́р — haikamishna (ma-; -)

КОМИССАР

м. commissario военный комиссар — commissario militare Итальяно-русский словарь.2003. Синонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон. смотреть

КОМИССАР

kommissærСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

biztosСинонимы: военком, дубань, нарком, погранкомиссар, политкомиссар, скрибон

КОМИССАР

- один из многочисленных вариантов названия лидера неформальной группы . Например, используется у коммунаров и « Наших » . Подробнее см. лидер . смотреть

КОМИССАР

КОМИССАР

м. комиссар (саясий, административдик милдеттерди аткаруу үчүн өкмөт тарабынан өкүл кылып дайындалган адам); военный комиссар согуштук комиссар.

КОМИССАР

КОМИССАР

сущ.муж.комиссар (ҫар е полици службинчи сын); военный комиссар республики республикӑн ҫар комиссаре; комиссар полиции полйци комиссарӗ

КОМИССАР

комиссар; эл комиссары ист. народный комиссар; Эл Комиссарлар Совети ист. Совет Народных Комиссаров.

У многих кто интересуется историей нашего Отечества и не только, невольно возникает вопрос, а для чего вообще была нужна данная организация, долгое время находившаяся в составе целой отдельной структуры во всех силовых ведомствах тогдашнего советского государства? В каких государствах еще кроме нашего вводился институт комиссаров? Или Россия единственная страна в мире, где имелся подобный опыт? Оказывается нет, не единственная.

Из мировой истории известно, что Россия была далеко не первой страной в мире, где в армии вводили институт комиссаров, «родиной комиссарства» была Италия, именно там, на Апеннинах аж в далеком XVI веке в армиях итальянских республик, которые формировались в основном из наёмников, придумали и ввели комиссаров, которые должны были контролировать лояльность войск и командиров нанимателям этих армий, чтобы войска не разбежались, а исполняли свои обязанности по ведению войны в полном объеме, за что им и платили.

В дальнейшем комиссары вводились и в других государствах, как правило, во время революций или гражданских войн, в частности, во Франции во время Великой Французской революции, это когда Якобинское правительство послало лучших своих представителей комиссарами в революционные войска, образовало революционный трибунал, в котором правили в основном якобинские комиссары, беспощадно расправляясь как они тогда считали с предателями, трусами и генералами, подготовлявшими поражение республиканских войск.

В западном полушарии в молодой американской армии тоже были свои комиссары, так в начале 19 века во время войны за независимость американские комиссары осуществляли контроль за лояльностью командиров воинских подразделений, воюющих на стороне американских колонистов, а также следили за политическим и моральным состоянием личного состава.

Большевики, начав создавать в 1918 г. Красную Армию, вынуждены были сразу проститься с революционным романтизмом и лозунгом типа «Все люди братья», так как молодую страну Советов враги окружили сплошным кольцом фронтов, устоит новая власть или падет в течение нескольких недель все зависело, от того сумеют создать большевики в короткие сроки боеспособную армию или нет, но как ее создавать без офицерских кадров?

Главным инициатором привлечения военспецов на службу революции считался «черный альбатрос революции» Л.Троцкий, призывали офицеров на службу в рабоче-крестьянскую армию как в добровольном порядке, так и добровольно-принудительном, не редко оставляя под залог лояльности их родных и близких. Таким образом, благодаря энергичным мерам, предпринятым советским правительством вскоре военспецы, стали составлять около 75% командного состава Красной Армии, это огромная цифра, однако далеко не все из них были надёжными советской власти людьми, многие из них затаили злобу и нередко предавали советскую власть, переходя в период Гражданской войны на сторону белогвардейцев, иногда переходили вместе со своими подразделениями, а то и целыми воинскими частями. Чтобы предотвратить подобные случаи большевики приняли решение использовать военспецов в основном в качестве узких специалистов, взяв всю их деятельность под жесткий контроль специально для этого созданного института комиссаров.

В комиссары, как правило, назначали преданных советскому правительству людей, многие из них были из числа кадровых революционеров, прошедших подполье, царские тюрьмы и каторгу. Главной функцией комиссаров был надзор с их стороны за командованием, им необходимо было постоянно следить за деятельностью военспецов из числа бывших офицеров, за тем как планировались боевые действия и самое главное за моральным состоянием бывшего офицера-дворянина, чтобы тот не сбежал к белякам, да еще вместе с картой на которой были изображены все подробности предстоящей боевой операции, или хуже того обманом не увел к врагам свой батальон, а то и полк, бывало и такое.

Второй задачей комиссара была политическая воспитательная работа, т.е. комиссары должны были убедить командиров и красноармейцев, что перед РККА поставлены справедливые и нужные народу цели и задачи. Руководство деятельностью комиссаров осуществляло Всероссийское бюро военных комиссаров, в 1919 г. его переименовали в политический отдел (затем – управление) Реввоенсовета, а в 1922 г. – в политуправление Красной армии (ПУРККА) http://www.otvoyna.ru/statya72.htm.

Начиная с 1919 г. в Красной Армии появились кроме комиссаров еще и так называемые «политические руководители» – политруки , это так стали называть комиссаров в низовых военных подразделениях в ротах и взводах. Политрук – это младший командир, заместитель командира по политической части.

Создание института комиссаров на этапе Гражданской войны явилось вынужденной мерой, и в целом себя оправдало, более того сыграло решающую роль в укреплении боеспособности армии и ее дисциплины. Но именно со времен Гражданской войны у части народа звание комиссар помимо героического прошлого еще ассоциировалось и с голодом, продразверстками, подавлениями мятежей и крестьянских восстаний, грозное это было звание комиссар, грозное и страшное, комиссары своим врагам пощады не давали и враги их тоже не щадили.

Вскоре после окончания гражданской, в ходе военной реформы 20-х годов произошло огромное сокращение в РККА, большая часть боевых частей была расформирована в связи с чем 2 марта 1925 г. на основании решения ЦК ВКП(б) в тех оставшихся частях, которыми командовали командиры-коммунисты, имевшие опыт партийно-политического руководства, было введено единоначалие, т. е. должность комиссара была отменена. Таким образом, командир стал полностью отвечать за все стороны деятельности войск, выполняя и функции комиссара, но получил помощника по политической части. В остальных воинских частях там где командир не являлся членом ВКП(б) по-прежнему сохранялась должность комиссара.

В 1935 г. в РККА была восстановлена система воинских званий, а для политработников были введены специальные звания: «младший политрук», «политрук» и «старший политрук», соответствовавшие воинским званиям соответственно «лейтенант», «старший лейтенант» и «капитан». Звание «батальонный комиссар» соответствовало общему воинскому званию майор, «полковой комиссар» – полковник, «дивизионный комиссар» – комдив.

Вскоре наступил грозный 1937 год, в связи с обострением в стране очередного витка классовой борьбы, в целях более полного контроля над армией 10 мая 1937 г. институт военных комиссаров был снова введён во всех воинских частях, начиная от полка и выше, в штабах, управлениях и учреждениях. Военный комиссар или замполит был представителем партии во вверенной ему части, наделенный огромным доверием и несущий полную ответственность наравне с командиром за боеспособность части, политическое и нравственное воспитание бойцов и командиров.

Серьезность и важность данной должности подтверждается и выдержками из первого полноценного устава РККА УВС-37, так согласно данного устава военный комиссар полка:

ст. 47. Наравне с командиром является прямым начальником всего личного состава части и несет полную ответственность за политико-моральное состояние части, за выполнение воинского долга и проведение воинской дисциплины всем личным составом части снизу доверху, за боевую и мобилизационную готовность, за состояние вооружении и войскового хозяйства полка.

ст.48. Военный комиссар полка обязан:
1) оградить полк от проникновения и появления в нем шпионов, диверсантов, вредителей и иных врагов народа, немедленно и решительно пресекая всякие действия, могущие нанести вред РККА;

или политический руководитель роты (эскадрона, батареи)

ст.59. Наравне с командиром роты является прямым начальником всего личного состава роты и несет ответственность за политико-моральное состояние и боевую подготовку роты, воинскую дисциплину, за хозяйство, боевую готовность роты и за сохранение военной тайны.
ст.60. Политический руководитель роты обязан:

3) укреплять воинскую дисциплину и боевую подготовку роты, лично быть образцом большевистской бдительности и оберегать роту от проникновения шпионов, диверсантов, вредителей и иных врагов народа;
(Устав внутренней службы РККА (УВС-37). Воениздат. 1938г. Введен в действие приказом НКО СССР №260 от 21 декабря 1937г. взамен Временного устава внутренней службы РККА 1924 года.)

Далее спустя всего три года чехарда с комиссарами продолжилась, с 12 августа 1940 г. институт военных комиссаров был в очередной раз отменен, на этот раз по настоятельной просьбе вступившего в должность Народного Комиссара обороны Маршала Советского Союза С. К. Тимошенко. Который с цифрами в руках доказывал, что свыше 70% политработники не имели не только военного образования, но и даже обыкновенной военной подготовки. Новый нарком справедливо заметил « Два начальника – один командир, а второй надзирающий за ним – размывали ответственность за исполнение боевой задачи – становилось непонятно, кто из них конкретно отвечает за поражение?»

От урезанного института «комиссарства» оставались только заместители командиров по политической части. Таким образом, в армии снова была упразднена функция надзора за командным и начальствующим составом РККА и оставлена только функция воспитательной работы. Тогдашний Главный комиссар РККА Лев Мехлис был в полном расстройстве, так как его ведомство лишилось многих важных полномочий, а это для Мехлиса было не допустимо, но вскоре глава Главного политического управления РККА наверстал упущенное, наступил суровый и кровавый 1941 год.

В сложных условиях начального периода Великой Отечественной войны, когда наблюдалась массовая сдача командиров в плен, 16 июля 1941 г. вновь вернулись к системе военных комиссаров в РККА, которые были наделены теми же контрольными функциями, что и в 1918-1925 гг. Теперь они уже подчинялись главному политическому управлению РККА.

Главный комиссар Красной Армии Мехлис начал свою работу по укреплению дисциплины в войсках путем насыщения их добровольцами-коммунистами и политработниками, одновременно дисциплина укреплялась путем арестов и расстрелов на месте, Мехлис чуть ли не лично вылавливал в тылах действующей армии трусов и паникёров, а тех из них кто носил звание коммуниста, комсомольца или был политработником, он требовал немедленно предавать суду военного трибунала в первую очередь. В понимании Мехлиса, если политработник во время боя находится в тылу, то он ничего, кроме пули, за это не заслуживает. Страшные это были времена, полные неизвестности, страха и отчаянья, так что быть политработником в войсках под началом Мехлиса в тот период войны было смертельно опасно. Это позднее, после крымского разгрома, попав в опалу к Сталину Лев Захарович наконец то успокоился на скромной должности члена ВС в одной из общевойсковых армий.

Массовый героизм на полях сражений вместе со своими бойцами проявляли и множество политработников, многие из них действительно были примером для подчиненных. Да, скрывать тут нечего, было много и негатива, и комиссар мог проявить трусость, слабость и малодушие, так как все они были обыкновенными советскими людьми, а не какими то сверхчеловеками. Да, не все могли как политрук Синцов показанный в книге Симонова «Живые и мертвые» бродить по немецким тылам с комиссарскими звездами на рукавах, так как немецкий приказ не брать комиссаров и политруков в плен и расстреливать их на месте, выполнялся немцами неукоснительно.

Однако подавляющее большинство политработников достойно вели себя в боях на полях сражений второй мировой. Так, например среди 11 603 Героев Советского Союза, удостоенных этого звания в годы Великой Отечественной войны, было 211 политработников. По другим источникам среди политработников, удостоенных звания Героя СССР в годы Великой Отечественной войны, членов Военных советов фронтов, флотов, армий, начальников политотделов армий было 7 человек, а всех политработников, получивших звание Героя СССР, начиная от начальника политотдела дивизии (заместителя командира дивизии по политической части) и кончая заместителями политруков рот — всего 342, в том числе сержантов и рядовых, исполнявших эти должности — 41 человек. (http://ru.wikipedia.org/wiki)

Осенью 1942 года институт военных комиссаров был опять был ликвидирован и на этот раз окончательно, якобы тогда генерал Конев в разговоре со Сталиным поставил вопрос о ликвидации института военных комиссаров в Красной Армии, мотивируя тем, что этот институт сейчас не нужен. Главное, что сейчас нужно в армии, доказывал он, это единоначалие. Конев говорил: «Зачем мне нужен комиссар, когда я и сам им был! Мне нужен помощник, заместитель по политической работе в войсках, чтобы я был спокоен за этот участок работы, а с остальным я и так справлюсь. Командный состав доказал свою преданность Родине и не нуждается в дополнительном контроле, а в институте военных комиссаров есть элемент недоверия нашим командным кадрам».

По свидетельству Главного маршала авиации Голованова слова Конева произвели впечатление на Сталина, и он стал выяснять мнения по этому вопросу. Большинство военачальников поддержало Конева, и решением Политбюро институт комиссаров в армии упразднили.

Таким образом, опыт Красной Армии и армий других стран показал, что институт комиссаров обычно вводился в случае, когда верховная политическая власть не доверяла командному составу армии, комиссары в этом случае выполняли функции надзора за командирами, кроме этого, на них же лежала задача по политической пропаганде в среде личного состава частей. Если в годы гражданской войны этот институт почти полностью оправдал возложенные на него задачи, то в годы Великой Отечественной от него были вынуждены отказаться, так как контролировать самих себя было просто не зачем.

На фото: Младший политрук Алексей Еременко поднимает бойцов в атаку. Это, пожалуй, самое известное фото Великой Отечественной войны, наравне с которым разве что фотография Знамени Победы над рейхстагом. А. Еременко погиб через несколько секунд после того, как был сделан снимок.

Комиссар - должность или звание лица, облечённого властью, либо члена комиссии. Должностное лицо, облечённое правительством либо международной организацией особыми полномочиями, уполномоченный, наделённый единоличной властью. В частности, наместник, представитель центра или человек, временно наделённый специальными полномочиями. Реже - член комиссии, чаще всего исполнительной.

1. Государственная должность и звание
В Италии и франкоязычных странах - оперативный полицейский сотрудник высокого ранга, наделённый особыми полномочиями для поддержания порядка на вверенной ему территории. В США сходными функциями обладает шериф.
Должность главы полицейского департамента в некоторых мегаполисах. Например, в Нью-Йорке, Мумбаи, Дели, Гонконге.
Комиссар полиции
Комиссар Юкона - представитель правительства Канады на территории Юкон.

1.1. Государственная должность и звание Германия
Рейхскомиссар.
Комиссар полиции в ФРГ - оперативный полицейский сотрудник высокого ранга, наделённый особыми полномочиями для поддержания порядка на вверенной ему территории.

1.2. Государственная должность и звание Великое княжество Литовское и Речь Посполитая
Член комиссии, назначенной великим князем, радой или сеймом для какого-либо вопроса или для исполнения определенного поручения.
Комиссар, комиссарчик польск. komisarz - управляющий имением.

1.3. Государственная должность и звание Россия и СССР
Военный комиссар военком - в СССР и странах СНГ уполномоченный от вооружённых сил при местных гражданских органах власти, отвечающий за организацию исполнения воинской обязанности, учёт и привлечение человеческих и материально-технических ресурсов на случай мобилизации.

1.4. Государственная должность и звание Российская империя
Особенно часто это звание использовалось в России при Петре I; комиссары были при сенате Российской империи, комиссарам поручалось управление казёнными заводами и прочее.
С 1772 должностное лицо, возглавлявшее администрацию уезда в Псковской и Могилёвской губерниях; исполнял полицейские функции; при комиссаре создавалась комиссарская управа.
Земский комиссар - с 1719 года глава дистрикта. Должность введена Петром I в ходе реформы местного управления.
Генерал-пленипотенциар-кригс-комиссар - должность главы комиссариатского ведомства, занимавшегося обеспечением российской армии вещевым и денежным 1711 - 1713 годов, а впоследствии и провиантским довольствием 1713 - 1716 годов
С 1765 по 1780 назначаемое должностное лицо, возглавлявшее комиссарское правление - комиссарство, низовую территориальную единицу образованную на основе одной или нескольких казачих сотен. Комиссарства были подчинены провинциям и территориально полностью совпали с одноименными полками из которых в свою очередь состояли губернии. Комиссарства были созданы по указу Сената от 20 мая 1765 года для управления государственными военными войсковыми слободами и существовали в приграничных и военных областях Российской Империи - Киевской, Слободско-Украинской, Новороссийской, Белгородской, Иркутской губерниях, Сибирском царстве.

1.5. Государственная должность и звание Российская республика
Военный комиссар при главнокомандующем армиями Западного фронта - уполномоченный Временного правительства в действующей армии в 1917 г.
Губернский комиссар Временного правительства России - с 4 17 марта по 26 октября 8 ноября 1917 года, совмещаемая по линии министерства внутренних дел должность в милиции, занимаемая председателями губернских земских управ. Чиновники, стоящие во главе уездной земской управы, соответственно занимали должность уездного комиссара.
Комиссары Временного комитета Государственной Думы.

1.6. Государственная должность и звание СССР
Комиссар государственной безопасности - специальное звание высшего командного состава ГПУ, ГУГБ НКВД и НКГБ СССР в 1930 - 1940-е годы; имело в разные годы от трёх до пяти рангов, соответствующих армейским званиям от комдива генерал-майора до маршала.
Комиссар в воинском подразделении - в 1918 - 1942 представитель Коммунистической партии в военных частях кораблях, соединениях вооружённых сил, наделённый командными полномочиями.
Бакинские комиссары
Комиссар милиции - специальное звание высшего командного состава милиции НКВД и МВД СССР в период с 1943 года по 1973 год. Имело три ранга.
Народный комиссар, - название должности руководителя народного комиссариата аналог министерства. Соответственно - Совет народных комиссаров РСФСР сокр. Совнарком РСФСР; СНК РСФСР; до 1918 - Совет народных комиссаров - правительство советской России в 1917 - 1946 годы.

1.7. Государственная должность и звание Украина
Уездные комиссары во время существования Западно-Украинской народной республики были руководителями уездов укр. повіт.
В УССР существовали все советские должности и звания комиссаров.

1.8. Государственная должность и звание Франция
Комиссары Ш. О. Кулон, Ж. Л. Лагранж и П С. Лаплас измеряли в 1795 году длину Парижского меридиана с целью определения величины метра.
Комиссары исполнительной власти.
Комиссар полиции во Франции - оперативный полицейский сотрудник высокого ранга, наделённый особыми полномочиями для поддержания порядка на вверенной ему территории.

2. Международные организации
Высокий комиссар - посол одной страны - члена Содружества наций в другой стране Содружества.
Комиссар Совета Европы по правам человека - независимое должностное лицо Совета Европы которое следит за соблюдением и защитой прав человека на территории Евросоюза.
Верховный комиссар по делам национальных меньшинств - должностное лицо ОБСЕ, выполняющее задачи по предотвращению перерастания межэтнической напряжённости в конфликт.
Европейский комиссар Еврокомиссар, комиссар ЕС - один из двадцати семи членов Европейской комиссии. По терминологии национальных правительств стран членов Евросоюза должность европейского комиссар является аналогом должности министра. Например, Европейский комиссар по вопросам конкуренции - глава генерального директората по вопросам конкуренции отвечающий за приведение в исполнение правил конкуренции для эффективного функционирования внутреннего рынка.

2.1. Международные организации ООН
Верховный комиссар ООН по правам человека - глава агентства, которое следит за соблюдением и защитой прав человека, гарантируемых Всеобщей декларацией прав человека.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев - глава агентства, оказывающего помощь беженцам.

3. Общественные организации
Спортивный комиссар - уполномоченный спортивной федерации, осуществляющий надзор за соблюдением правил на соревнованиях; в США руководитель профессиональной спортивной лиги.
Общественные организации России и СССР
Комиссар - активист молодёжного движения "Наши", прошедший определённое посвящение.
В некоторых случаях употребляется как синоним понятия "активный деятель коммунистической организации".
Комиссар - заместитель командира руководителя стройотряда Всесоюзных студенческих строительных отрядов ВССО, при ВЛКСМ, существовавших в СССР с 1924 по 1991 год.
Комиссар - заместитель командира руководителя отряда, молодёжной организации "Российские студенческие отряды".

4. Образ в культуре
Комиссар Мегрэ
Комиссар Миклован
"Комиссар" - советский художественный фильм Александра Аскольдова 1967 год.
"Последнее дело комиссара Берлаха"
"Баллада о комиссаре"
"Комиссар Рекс"
"Сентиментальный марш" 1957 - песня Булата Окуджавы.
"Комиссар Алекс"

Читайте также:

Комиссар что это за должность

Политическая наука: Словарь-справочник

Словарь забытых и трудных слов ХVIII-ХIХ веков

Историко-этимологический словарь латинских заимствований

Толковый словарь русского языка (Алабугина)

Энциклопедический словарь

Словарь Ожегова

Словарь Ефремовой

Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР

КОМИССАР