Кто занимается тендерами в организации должность

Опубликовано: 29.06.2024

Работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. С чего начать новичку и какими ресурсами пользоваться?

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5. ст. 39 № 44-ФЗ).

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

«Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под № 223-ФЗ, но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому № 44-ФЗ должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

Официальный сайт ЕИС.

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

Поисковая система Контур.Закупки. Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — это важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

Сервис быстрой проверки контрагентов Контур.Фокус.

Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
Справочные системы: Консультант, Гарант, Контур.Норматив.
Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Как стать специалистом по тендерам: рекомендации экспертов

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара «Как стать специалистом по тендерам»:

Онлайн-обучение и экспертная поддержка в сфере закупок

Существует три варианта трудоустройства тендерным специалистом:

на стороне заказчика: необходимо будет организовывать и проводить торги с целью определения поставщика для исполнения контракта;
в компании поставщика: потребуется искать закупки в конкретной нише, готовить весь пакет документов, заключать контракт от имени руководителя;
в сторонней организации – оказывать комплексную («под ключ») или локальную (на отдельно взятом этапе) поддержку клиентов, участвующих в закупках.

В сегодняшней статье расскажем, кто такой тендерный специалист, что должен знать и уметь, кто может им стать и многое другое.

Кто такой специалист по тендерам?

Чтобы принять участие в закупках, нужно много в чем разбираться, владеть определенными знаниями и навыками. В крупных организациях управляет всем процессом специальный человек – тендерный специалист. Эта должность может быть в штате заказчика, поставщика и сторонней организации Руководители ценят хорошего сотрудника, который умеет выигрывать прибыльные контракты.

Профессия специалиста по тендерам вошла в обиход не так давно, но успела приобрести популярность. Резюме человека с опытом будет пользоваться большим спросом, и его охотно возьмут на работу в серьезную организацию. Более того, без сотрудника, обладающего определенными профессиональными знаниями, компания обойтись не может. Вся деятельность организации держится на работе тендерного специалиста, не застаивается на одном месте, а движется вперед.

Специалист по тендерам должен уметь найти закупку, подготовить весь пакет документов и выиграть контракт (для организации поставщика); или организовать и провести торги с целью выбора исполнителя (для организации заказчика); или оказывать комплексную/локальную поддержку по тендерному сопровождению (для сторонней организации)

Необходимость в данной профессии появилась на рынке относительно недавно. Законодатели сначала приняли 94-ФЗ в 2005 году, затем – 44-ФЗ, спустя 7 лет. Эти нормативы упорядочили проведение государственных закупок, постепенно переведя их в электронный формат. Тогда руководители организаций и пришли к пониманию, что для контроля всего хода закупочных процедур нужен специальный человек.

Тендерный специалист должен разбираться в огромном количестве информации. Только 44-ФЗ дает отсылки к более ста пятидесяти положениям и постановлениям. А 223-ФЗ предполагает знания закона «О защите конкуренции», гражданского законодательства, административного кодекса. Поэтому при трудоустройстве в организацию преимущества будут у человека с юридическим образованием, хотя хороший специалист не обязательно должен иметь юридическое образование.

Обязанности тендерного специалиста: что нужно знать и уметь?

Специалист в штате, отвечающий за закупки, несет и определенную ответственность. От его грамотных и профессиональных действий будет зависеть заработок и развитие организации. Итак, функционал тендерного специалиста:

следить за информацией и обновлениями на электронных площадках, в Единой информационной системе, СМИ;
подбирать закупки, исходя из деятельности для своей компании, определять целесообразность участия;
организовывать и контролировать все этапы участия в закупках;
работать с заявками на соответствие требованиям, чтобы их не отклоняли;
консультировать по оформлению всех бумаг для участия в торгах;
уметь зарегистрировать компанию в ЕИС для дальнейшей аккредитации на электронных торговых площадках;
следить за нововведениями и изменениями в области контрактного законодательства;
контролировать ход торгов;
вести переговоры со второй стороной не только устно и письменно, но и дистанционно в интернете.

Мы перечислили не весь перечень обязанностей специалиста по тендерам. Но уже по этому списку понятно, что на сотрудника возложена вся работа по сопровождению тендера от начала и до конца. От поиска закупок до полного контроля всего процесса.

Специалист по тендерам действует в рамках своей должностной инструкции, которую ему выдает руководство при приеме на работу, а также согласно распоряжениям руководства. Все свои действия сотрудник должен согласовывать с начальством до полного их одобрения.

Если же человек отвечает за работу тендерного отдела организации поставщика, то к вышеназванным обязанностям добавляются еще несколько:

оформление необходимых для участия документов;
формирование предложения согласно требованиям заказчика;
расчет минимального порога допустимой цены для торгов;
соблюдение условий и сроков участия в закупке.

Тендерный специалист – это многогранный человек, он должен обладать навыками юриста, экономиста, бухгалтера, делопроизводителя, менеджера. Если человек совмещает в себе все эти умения, то руководитель будет держаться за него всеми силами, ведь от него зависит финансовое благополучие компании.

Курсы тендерного специалиста: где пройти обучение по тендерам?

В отношении своих сотрудников заказчики должны руководствоваться утвержденными профстандартами:

Приказ Минтруда РФ от 10 сентября 2015 г. № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»;
Приказ Минтруда РФ от 10 сентября № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок».

Заказчик должен иметь в своей команде полностью подготовленного специалиста. На организации поставщиков данное требование не распространяется. Сотрудник поставщика не имеет никакого отношения к планированию, нормированию, составлению отчетности, но читать необходимые нормативы он обязан, чтобы иметь представление о нормировании закупок у конкретного заказчика, как заказчик готовит план-график.

Специалист по тендерам может повышать уровень своего профессионализма на рабочем месте, нарабатывая опыт. Но существуют и специальные курсы по повышению квалификации очные и дистанционные. Например, наш бесплатный марафон «Менеджер по тендерам 2020», на котором вы можете освоить данную профессию и найти себе работу. Записаться на марафон можно по этой ссылке.

Виды и формы обучения участия в госзакупках

Высшее и среднее специальное образование в сфере закупок, его формы:

очная;
заочная.

Обучение возможно на платной (коммерческой) основе и бесплатной (бюджетной). По итогу курсов учащемуся выдадут диплом о высшем или среднем специальном образовании.

Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. К нему относятся курсы повышения квалификации:

очная форма;
заочная форма;
дистанционная форма;
семинары.

Дистанционный формат обучения наиболее популярен в настоящее время, потому что требуется только компьютер и свободное время для выполнения домашних заданий. В конце «удаленки» учащийся получает удостоверение о повышении квалификации.

Дополнительное образование в области закупок, чаще всего, платное.

Самостоятельное обучение участию в госзакупках подойдет лицам которые не нуждаются в дипломах и удостоверениях об окончании. К формам самостоятельного обучения относятся семинары, вебинары, тренинги, коучинги, консультации по Skype, Online школы по госзакупкам. При таком обучении будущему тендерному специалисту нужно будет самому вникнуть в законодательную базу и изучить Федеральные законы, нормативные правовые акты, книги, форумы и т.д.

В настоящее время учебных заведений, предлагающих курсы обучения госзакупкам, вполне предостаточно. Помимо 44-ФЗ готовятся специалисты и по 223-ФЗ. Есть программы для поставщиков (72 часа) и заказчиков (не менее 108 часов, для руководителей – не менее 40 часов).

Кстати, пройдя обучение в нашей онлайн школе «Азбука тендеров» вы также можете получить документы установленного образца:

Удостоверение о повышении квалификации. Профессиональная подготовка участника государственных закупок по 44-ФЗ. Специалист по тендерам (96 учебных часов);
Диплом о профессиональной переподготовке. Профессиональная подготовка участника государственных закупок по 44-ФЗ и корпоративных закупок по 223-ФЗ. Эксперт по тендерам (256 учебных часов).

Работа тендерным специалистом: где искать вакансии и размещать резюме?

С развитием сети интернет найти работу стало проще простого. Вакансия тендерного специалиста – не исключение. Руководители организаций, нуждающиеся в опытном работнике, размещают свой запрос на различных сайтах. Этих сайтов много, но назовем только ТОП-5 самых популярных, по нашему мнению.

Эти сайты по поиску работы бесплатные, но есть и платные.

Если вы желаете трудоустроиться специалистом в тендерный отдел, то не только мониторьте существующие вакансии, но и размещайте там же свои резюме. Это повысит ваши шансы найти работу. Руководители компаний не только размещают вакансии, но и сами просматривают предложения людей.

Как работать без тендерного специалиста?

Не всегда у организации есть возможность взять на работу сотрудника по тендерам. Это связано с тем, что нужно ежемесячно платить ему зарплату, постоянно обеспечивать его работой. Чаще всего к этому не готовы компании-новички, которые еще не наработали опыта, но горят желанием участвовать в закупках.

На этот случай существуют сторонние организации, которым можно делегировать часть задач (отдельный этап закупки) или отдать на исполнение полноценное участие от начала и до конца («под ключ»).

В нашем коллективе работают опытные специалисты, которые окажут как комплексную, так и локальную поддержку. Проконсультируют по любым вопросам, вызывающим у Вас трудности, обучат участию в торгах.

Вы сэкономите значительное количество времени, которое потратите на иные задачи, повысите эффективность участия в торгах и увеличите процент своих побед.

Специалист по тендерам или тендер-менеджер — востребованная в последние годы профессия. Однако получить профильное образование по ней в ВУЗе невозможно — таких специальностей нет. Профессионалами своего дела эти специалисты становятся с опытом. Расскажем о том, каким должен быть успешный тендер-менеджер.

Требования к тендерному специалисту

Хороший тендер-менеджер высоко ценится на рынке труда. Ведь его задачи гораздо шире, чем подготовка комплекта документов для участия в торгах. По роду своей деятельности специалисту по тендерам приходится обрабатывать много информации, уметь строить общение с представителями заказчиков и контролирующих органов, а также держать в голове массу законодательных нюансов. Это предъявляет к человеку определенные требования. Какие именно — расскажем далее.

Следить за законодательными изменениями

Нужно хорошо разбираться в действующем законодательстве, которым регулируются закупки. И это не только законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Речь о Гражданском кодексе, о конкурентном законодательстве, а также а бесконечном количество всевозможных постановлений, распоряжения, приказов и прочих подзаконных актов. К этому добавляется практика контролирующих органов и судов. И все это не стоит на месте, а постоянно меняется и развивается. Хороший тендерный специалист должен держать руку на пульсе законодательных изменений.

Иметь разносторонний опыт

Если человек хорошо знает требования закона 44-ФЗ и подготовил документацию для пары аукционов, он еще не является тендерным специалистом. Профессионалу необходим разносторонний опыт, в том числе и наличие в своем активе тендерных побед. Не беда, если их не слишком много, ведь не все зависит лишь от тендер-менеджера. Но главное, чтобы они были. Очень хорошо, если опыт включает подготовку различных процедур — не только электронных аукционов, но и конкурсов и так далее.

Огромным плюсом в плане опыта будет работа в преуспевающей компании. Если говорить о трудовом стаже, то считается, что первоклассным специалистом будет тендерный менеджер с опытом работы от 5 лет.

Постоянно повышать свою квалификацию

Буквально несколько лет назад вся система закупок была полностью переписана. Изменения вносятся и по сей день, и пока конца и края этому процессу не видно. Например, с начала текущего года внесено множество изменений в законы 223-ФЗ и 44-ФЗ. А в ближайшее время нас ждет переход на электронные закупки, в связи с чем потребуется принять либо изменить несколько десятков подзаконных актов.

Без повышения квалификации тендерный специалист не сможет эффективно работать. Так что придется много читать, посещать семинары и прочие подобные мероприятия, проходить специализированные курсы, получать сертификаты и так далее.

Иметь профессиональную цель

В данном случае под целью подразумевается нечто более глобальное, нежели должность начальника отдела закупок. Настоящий профессионал — человек амбициозный. У тендерного специалиста могут быть разные цели — выиграть очень крупную закупку, победить в определенном количестве тендеров, стать лучшим специалистом в своей области и так далее. Главное, чтобы цель была высокой и мотивировала.

Обладать рядом личных качеств

Специалист по тендерам, как было сказано выше, занимается не только подготовкой бумаг. В его компетенцию входит общение с разными сторонами процесса, в том числе и личное. Такой сотрудник должен располагать к себе: иметь опрятный внешний вид, уметь строить деловое общение, быть энергичным, но при этом сдержанным и спокойным. Понятно, что в своей теме он должен быть «как рыба в воде», но также важна и общая эрудированность.

Стремиться к росту

Опять же, речь не столько о карьерном росте, сколько о росте своих профессиональных достижений. Так, для специалиста небольшой компании, которая чаще всего получает тендеры с ценой контракта порядка 1 млн рублей, достижением будет контракт стоимостью 10 млн рублей. Или, допустим, тендерный менеджер обычно принимает участие в аукционах — тогда победа в крупном конкурсе также будет для него неплохим достижением. В этом смысле тендерный специалист — тот же спортсмен, который постоянно увеличивает физическую нагрузку.

Что предлагает рынок труда

В результате анализа 500 вакансий специалистов по тендерам на трудовом рынке Москвы можно привести такую статистику:

289 работодатели предлагают заработную плату от 50 тыс. рублей;
133 работодателя — от 80 тыс. рублей;
76 работодателей — от 110тыс. рублей;
47 работодателей — от 140 тыс. рублей;
28 работодателей — от 170 тыс. рублей.

Что касается опыта работы, то преимущественно это 1-3 года. Такой срок указан почти в 60% проанализированных объявлений. Еще в 37% случаев требуются специалисты с опытом 3-6 лет. Встречаются и вакансии без опыта.

В следующей таблице приведены требования и навыки тендерного специалиста в зависимости от размера его заработной платы.

Таблица. Размер ЗП тендер-менеджера, его должностные обязанности и навыки

мониторинг коммерческих и государственных закупок
подготовка, формирование и подача заявок для участия в закупках по 223-ФЗ, 44-ФЗ и иных коммерческих закупках
анализ тендерной документации, выявление соответствий/несоответствий требованиям заказчика, принятие мер по устранению несоответствий
взаимодействие с заказчиком/организатором торгов — запрос разъяснений положений документации
взаимодействие с третьими лицами — запрос необходимых документов в государственные и надзорные органы
контроль сроков проведения, отслеживание итогов тендеров
прохождение регистрации и аккредитации на ЭТП
заказ, оформление ЭЦП и ее сопровождение
осуществление документооборота
деловая переписка с заказчиками
контроль и учет результатов участия в закупках и ведение отчетности

высшее образование
опыт работы с тендерами от 1 года до 3 лет
знание 44-ФЗ, 223-ФЗ
умение работать с документами, вести деловую переписку
устная и письменная грамотность
способность работать в режиме многозадачности
умение анализировать информацию

оценка экономической целесообразности участия в торгах
подготовка по результатам оценки информации и материалов для принятия решения об участии в торгах
другие требования, заточенные под конкретные компании

высокий коммуникативный навык, умение убеждать, продавать, гибкость, настойчивость, отличные навыки переговорщика.
большой опыт успешного проведения тендеров

На практике работа тендерного специалиста связана с определенным стрессом. Нужно уметь своевременно обрабатывать большое количество информации, общаться с самыми разными людьми — от коллег до чиновников, при этом не упустить разные нюансы. Вот что говорит об этом Владислав Тарарыков, директор и соучредителя компании ООО МФО «Рустендер»:

Проанализировав ряд неудач с поиском сотрудника, я пришел к выводу, что самое главное — это внимательность и умение сконцентрироваться. Даже если тебя немного отвлекли, вернуться к тому, на чем остановился и делать дальше.

Глава «Рустендер» также рассказывает, что с тех пор ввел в своей компании практику совместного двухэтапного собеседования. На первом этапе соискателям вакансии предлагаются тесты на внимательность. Лишь после их успешного прохождения они переходят ко второму этапу, на котором уже оцениваются их профессиональные навыки. Перед прохождением второго этапа соискателю дается задание. Например, ознакомиться с определенной главой закона 44-ФЗ и изложить ее суть. Такой подход дал хорошие результаты.

Выводы

Итак, чтобы конкурировать на трудовом рынке, тендерный специалист должен:

Должностная инструкция тендерного специалиста — это документ, который устанавливает требования к квалификации и профессиональным навыкам работника, который занимается поиском тендеров и участием в них со стороны поставщика.

Специалист по тендерам — профессия, возникшая недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках. Не имея опытного тендерного специалиста, предприятие вряд ли сможет участвовать в торгах на профессиональном уровне. С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, ведь его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.

Чем занимается тендерный специалист

Специалист по тендерам — это работник, который занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Возникновение подобной профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя. С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах. Ими и стали специалисты по тендерам.

В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.

Основная задача, которую содержит должностная инструкция работника тендерного отдела, — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, также проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Обязанности специалиста тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш будет на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.

Квалификационные требования

В отличие от контрактных управляющих, учебные заведения, в которых можно приобрести умения и навыки по работе тендерным специалистом, практически отсутствуют. Многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:

Наличие высшего образования (юридического, экономического, технического)

Наличие опыта работы в участии в конкурсных процедурах (обычно требуется от 3 лет

Знание норм действующего законодательства в закупочной сфере

Иногда в качестве дополнительного преимущества может быть знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.

Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.

Важными компетенциями для специалиста по тендерам являются:

Способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера.
Грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических.
Грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования.
Владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).

Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.

Что должен знать и уметь

Должностная инструкция специалиста по тендерной работе разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет — заказчика или организацию-участника торгов.

Должностные обязанности тендер-менеджера, связанные со стороной участника в процедуре, требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

мониторинг проводимых процедур;
подбор оптимальных конкурсов для участия;
комплектование требующегося пакета документов;
оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
контроль формирования сметы по заказу;
разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Образец должностной инструкции

Ответственность

Ответственность на такой должности значительная, ведь недостаток в уровне знаний и навыков может привести к потерям финансового характера. Крайний вариант — внесение учреждения в реестр недобросовестных поставщиков.

Специалист в сфере закупок может привлекаться к ответственности:

за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
за причинение ущерба предприятию.

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Кто такой специалист по тендерам и госзакупкам? Какими навыками и умениями он должен обладать? Где учат на специалистов по тендерам и госзакупкам? Какая заработная плата у специалиста и от чего она зависит? В статье будет рассмотрено, в основном, содержание понятия для тендерного специалиста со стороны поставщика (коммерческое предприятие, участвующее в тендерах и госзакупках). Вот краткий перечень вопросов, на которые я постараюсь ответить в статье.

1. Кто такой специалист по тендерам и госзакупкам

Тендерный специалист/специалист по тендерам/специалист по госзакупкам – это всё синонимы одного и того же понятия. Если по – простому, то это человек, обладающий определенными теоретическими знаниями в таких сферах, как законодательство Российской Федерации (законы и подзаконные нормативно-правовые акты, постановления, приказы, письма, разъяснения органов исполнительной и законодательной власти), практическими навыками и умениями, усидчивостью, большой работоспособностью, вниманием к мелочам и хорошей памятью. Только такой специалист по тендерам будет пользоваться спросом на рынке труда и может претендовать на более или менее нормальную заработную плату.

Функция тендерного специалиста заключается в выполнении комплекса работ по поиску тендеров, как государственных, так и муниципальных, подготовке заявок, их подаче и непосредственно, участию в торгах. Совсем кратко его работу можно охарактеризовать как «нашёл – подал заявку - победил». Далее рассмотрим подробнее.

2. Где можно получить образование специалиста по тендерам?

Среднего и профессионального образования по направлению «специалист по тендерам», «специалист по госзакупкам» в колледже, техникуме или ВУЗе получить нельзя. Так как таких образовательных программ просто нет. Хотя периодически там и тут всякие полоумные чиновники выступают с инициативой ввести в университетский курс подобную специальность отдельно. Мотивируют это тем, что нам нужно поднимать уровень профподготовки кадров, занятых в сфере госзакупок. Спору нет, поднимать нужно. Но не усложняя и без того запутанную систему государственных и муниципальных закупок, а с одной стороны, приводя ее в порядок и убирая ненужные анахронизмы (подача заявки в бумажном виде, дубли ненужных документов), а с другой стороны, унифицируя и упрощая систему госзакупок в целом. Это вопрос здравого смысла, а также простоты выхода на рынок тендеров для новичков и на 2019 год здравый смысл побеждает. Перейдем к сути после небольшого вступления.

Если вы работаете со стороны поставщика (коммерческая компания, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) и участвует в госзакупках и тендерах, никаких подтверждений или сертификатов для специалиста по тендерам и госзакупкам о повышении квалификации не нужно. Приобретает электронный ключ, проходите аккредитацию в ЕИС (на любых других площадках) и участвуете в торгах.
Если вы работаете со стороны заказчика (школа, детский сад, учреждение, администрация и т.д.), то специалисту по тендерам и госзакупкам необходимо пройти дополнительное повышение квалификации для работы. Это обязательный минимум. Иначе вас как специалиста не примут на работу. Пройти такое повышение квалификации можно в любом коммерческом учебном центре, который подобные услуги оказывает. Легко ищется в интернете. Курс состоит из 108 часов, после этого вы сдаете небольшое тестирование, вам выдают сертификат о повышении квалификации, и вы можете устраиваться на работу. Это, конечно, платно. Такое повышение обязательно только в случае, если работодателем выступает заказчик в госзакупках.

3. Какие обязанности у специалиста по тендерам?

Тут опять сделаем небольшое вступление, так как обязанности тендерного специалиста будут зависеть от того, на чьей стороне вы выступаете: на стороне поставщика или на стороне заказчика. И обязанности в одном и в другом случае будут разные.

Вариант 1. Вы работаете со стороны поставщика. В этом случае в ваши обязанности будут входить следующие работы:

Заказ или продление электронной подписи,
Аккредитация в Единой информационной системе, на электронных площадках для торгов,
поиск и подбор тендеров по заданным параметрам (ключевые запросы, регионы работы, диапазон цен, наличие аванса, сумма обеспечения заявки, исполнения контракта и так далее),
Анализ документации и просчет экономических показателей. Опционально и обсуждается на собеседовании. Если вы тесно связаны со сферой, то могут повесить на вас, если нет – то оставят на техническом отделе,
Сбор документов и подготовка заявок на торги, подача заявок и участие в торгах,
Подписание выигранных контрактов на площадках,
Подготовка и подача запросов разъяснений по документации заказчика,
Сбор документов и подготовка финансовых продуктов – банковские гарантии тендерные займы, гарантийное обеспечение. Опционально, но, как правило, этот навык приветствуется, особенно в небольших компаниях, где один специалист по тендерам и госзакупкам и чтец, и жнец, и на дуде игрец,
Переговоры с заказчиком,
Согласование проектов банковских гарантий, тендерных займов и т.д.,
Получение или продление допусков, лицензий, членств, сертификатов (СРО, МЧС и т.д.). Опционально, но могут повесить на вас,
Выезды на объекты для оценки ситуации «на местности», так сказать. Опять же, опционально. Если вы имеете образование в области строительства и работаете специалистом по тендерам в строительной фирме, то эту обязанность могут возложить на вас. За дополнительную плату, разумеется. И в том случае, если вы понимаете, что такое стройка и можете оценить объект визуально: примерные затраты, возможные проблемы, оценить заказчика и так далее, ведение документооборота.
Ведение документооборота.

Вариант 2. Вы работаете со стороны заказчика. В этом случае вам нужно будет выполнять следующие работы:

Заказ или продление электронной подписи,
Планирование и формирование плана, плана-графика закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ),
Подготовка закупочной документации, анализ технической части документации на предмет исключения требований, ограничивающих конкуренцию,
Формирование порядка оценки заявок участников, Проверка необходимой документации для проведения закупки,
Публикация документации и извещения о закупке,
Участие в рассмотрении заявок, подготовка протоколов на всех этапах их рассмотрения (секретарь, член комиссии),
Разработка локальных нормативно-правовых актов и документов,
Подготовка проектов аукционной документации,
Подготовка и размещение в ЕИС извещений, документации о закупках, протоколов, проектов контрактов и т.д.,
Обеспечение документооборота по сопровождению государственных закупок, хранение документации, выполнение прочих поручений руководителя,
Взаимодействие с государственными структурами (уполномоченными органами),
Сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы,
Ведение реестра зарегистрированных контрактов.

В данном случае круг обязанностей тендерного специалиста немного шире, сами задачи объёмней,
все подчинено строгим регламентам со стороны заказчика. И нельзя сказать, что это компенсируется высокой заработной платой. Но количество и объем задач специалиста по тендерам и госзакупкам будет, конечно, зависеть от конкретного заказчика. Для сельской школы это один объём, для органа федерального масштаба это совсем другой объём и уровень сложности.

4. Что должен знать и уметь специалист по тендерам и госзакупкам?

Для успешной работы тендерному специалисту необходимо обладать большим теоретическим запасом знаний и таким же практическими навыками и умениями. Что нужно знать, пусть и не наизусть, но некоторые разделы очень основательно.

Законодательная база.

Разумеется, обязательно знать нужно только то, что непосредственно связано с вашей сферой деятельности. Если вы специалист по тендерам и госзакупкам в области обслуживания и уборки помещений (работаете в такой компании), то знать ФЗ о гособоронзаказе вам вовсе необязательно. И
наоборот, если вы тендерный специалист по строительным и ремонтным работам, то Приказ
Минфина России от 04.06.2018 N 126н вам ни к чему. Это приказ об условиях допуска иностранных товаров.

Основными, конечно, будут законы 44 – ФЗ и 223 – ФЗ. Эти два акта регулируют всю закупочную деятельность в России. И без их знания (не обязательно слово в слово, достаточно будет на приемлемом уровне, чтобы можно было быстро что-то найти) работать специалистом по тендерам будет невозможно. Всё остальное, представленное в списке выше (а это вовсе не конечный список, уж поверьте), потребует внимания только при конкретном соприкосновении в работе. Хотя, если вы заранее ознакомлены, это будет большим плюсом.

Вы нанимаетесь специалистом по тендерам в строительную компанию. Компания занимается ремонтом помещений, внутренней и наружной отделкой. Вас охотнее возьмут на работу с дипломом средне – специального или высшего образования в области строительства. Так как, во-первых, вы знаете, что такое стройка, во-вторых, сможете самостоятельно хотя бы приблизительно рассчитать предварительные затраты и себестоимость строительных работ, а в-третьих, увидите все сложности, связанные с исполнением данного контракта. Для работодателя это огромный плюс и ваше резюме будет в приоритете. Работать вам в данной компании будет комфортнее и проще, чем, скажем, тендерному специалисту с образованием в области туризма и гостиничного сервиса.

Вы специалист по тендерам в клининговой компании. При подготовке заявок заказчик часто требует от вас заполнить спецификацию на поставляемый для выполнения работ товар. Это могут быть десятки и сотни позиций номенклатуры. Если же вы до этого работали менеджером по продажам товаров для уборки помещений, либо же тендерным специалистом по клинингу, но в другой компании, то вам опять же проще будет готовить заявки со сложными спецификациями. Так как вы знаете, что для определенного покрытия пола требуется раствор на основе щелочи, для мойки сильно загрязненных окон требуется концентрат и так далее. Опять же, работать вам будет намного проще

Чем больше у вас знаний, умений, опыта в любой отрасли или сфере деятельности, не важно, что это может быть – от курсов по бухгалтерии до какого-нибудь технического хобби, тем проще вам будет устроиться специалистом по тендерам и госзакупкам в любую компанию.

Уровень образования

Навыки коммуникации

Вам как тендерному специалисту придется взаимодействовать с большим количеством людей. Люди это абсолютно разные, разных возрастов, социального положения и образования. Если вы работаете в компании в единственном лице, то большая часть работ будет лежать именно на вас. От выпуска ключа до заключения контракта и согласования хода всей работы на объекте. В этом случае вы обязаны находить общий язык со всеми. Должны уметь где-то прогнуться и уступить, а где-то настоять на своём. Вам придется решать самые разные задачи, в том числе, очень деликатные – немножко «подмаслить» где нужно, как самый частый пример. Вы должны быть к этому готовы.

5. Сколько зарабатывает специалист по тендерам и госзакупкам?

Определенной планки, как нижней, так и верхней, не существует. Всё будет зависеть от следующих факторов:

Читайте также: