Может ли ликвидатор отказаться от должности

Опубликовано: 03.10.2024

Вопрос: В декабре 2012 года начата процедура ликвидации ООО, назначен ликвидатор - физическое лицо. Промежуточный ликвидационный баланс еще не сдан. В силу возникших разногласий с участником ООО ликвидатор хочет сложить с себя свои полномочия в одностороннем порядке. Каким образом ликвидатор ООО может отказаться от исполнения своих обязанностей в одностороннем порядке?

Ответ: Действующее законодательство не затрагивает вопрос о правовой природе отношений, возникающих между ликвидируемым юридическим лицом и ликвидатором (членами ликвидационной комиссии). Принимая во внимание временный характер деятельности ликвидатора, назначение его для осуществления специальной цели (осуществления процедуры ликвидации), отсутствие характерных признаков трудовых отношений, описанных в ст. 15 ТК РФ, следует признать, что подобные отношения носят гражданско-правовой характер. Предметом таких отношений является деятельность по управлению делами юридического лица, позитивное регулирование которой, соответственно, охватывается главой 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ (смотрите, например, постановление ФАС Поволжского округа от 09.04.2013 N Ф06-1989/13, ФАС Волго-Вятского округа от 26 февраля 2009 г. по делу N А28-3931/2008-153/16, Первого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 N 01АП-4356/11, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 N 08АП-5527/12).

Статья 782 ГК РФ устанавливает безусловное право исполнителя в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг. Правовой эффект одностороннего отказа - прекращение обязательства - возникает с момента получения другой стороной уведомления о таком отказе (п. 16 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29). Указанное правило действует и в тех случаях, когда закон связывает право на отказ от договора с оплатой другой стороне понесенных в связи с исполнением договора расходов (иными словами, обязанность возместить такие расходы возникает в связи с уже совершенным отказом от договора, а не наоборот - смотрите п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104, п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51).

Отдельные подзаконные нормативные акты указывают на то, что соответствующие отношения могут регулироваться договором подряда (Распоряжение Госкомимущества РФ от 27.07.1995 N 1018-р "Об утверждении Примерного договора подряда на управление делами предприятия в процессе его ликвидации"). Однако, строго говоря, деятельность по управлению делами ликвидируемого юридического лица не предполагает создание результата выполненной работы, который мог быть передан заказчику по исполнении договора, что само по себе исключает квалификацию таких отношений в качестве подрядных (ст. 702 ГК РФ; смотрите также постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26 февраля 2009 г. по делу N А28-3931/2008-153/16).

Таким образом, лицо, назначенное ликвидатором общества, вправе в любое время отказаться от исполнения договора, на основании которого у него возникло обязательство по осуществлению функций ликвидатора.

Если же между ликвидируемым юридическим лицом и лицом, назначенным обществом в качестве ликвидатора, отсутствуют договорные отношения, необходимости в одностороннем отказе от исполнения обязательств у назначенного ликвидатора, очевидно, не возникает. Решение общего собрания участников общества о назначении ликвидатора влечет возникновение у ликвидатора полномочий по управлению делами общества, но не создает обязательства по осуществлению функций ликвидатора (пп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В то же время фактические отношения по оказанию услуг могут свидетельствовать о заключении договора возмездного оказания услуг (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 02.09.2010 по делу N А32-5036/2010, ФАС Уральского округа от 23.06.2010 N Ф09-4762/10-С1 по делу N А60-1418/2010-С6). В указанном случае ликвидатору, разумеется, необходимо соблюсти процедуру направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, о которой упоминалось ранее.

Отказ ликвидатора от исполнения договора не прекращает его полномочий (эти полномочия прекращаются с момента, определенного решением общего собранием участников общества), но влечет прекращение обязательств из этого договора (п. 3 ст. 450, п. 2 ст. 453 ГК РФ), что означает невозможность привлечения исполнителя к ответственности за неисполнение функций ликвидатора с момента совершения такого отказа.

На практике отношения, связанные с деятельностью ликвидатора, могут оформляться трудовым договором, и такой порядок также признается судами не противоречащим закону (определения СК по гражданским делам Московского городского суда от 18.01.2011 N 33-786, от 14.07.2011 по делу N 33-19159, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.09.2008 N Ф08-5664/2008). Расторжение трудового договора в этом случае также может быть произведено по инициативе ликвидатора (п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ).

Прекращение деятельности ООО, его ликвидация, согласно федеральному законодательству, происходит при непосредственном участии ликвидатора. Вместе с тем никаких особенных требований к кандидатуре ликвидатора или членов ликвидационной комиссии правовые нормы не содержат. Такая ситуация рождает много вопросов у учредителей ликвидируемого ООО. Ликвидатор в заключительный период работы Общества представляет его интересы в суде, в ФНС, перед контрагентами, контролирует процесс ликвидации. Особая компетенция необходима, если финансовое состояние ООО на момент ликвидации неблагоприятно. Как правильно назначить ликвидатора, кто обязан это делать и можно ли заменить уже назначенного ликвидатора другим, расскажем в статье.

Обязанности, ответственность и компетенция ликвидатора

Назначение ликвидатора (ликвидационной комиссии) не должно носить случайный характер, поскольку именно на него возлагается полная ответственность за проведение ликвидационных процедур. От ликвидатора требуются прежде всего высокий уровень правовой грамотности, компетентность в делах ликвидируемой фирмы, развитые коммуникативные навыки для общения с представителями контролирующих органов, должниками фирмы, сотрудниками. После начала ликвидации к нему переходят все управленческие права, кроме закрепленных за учредителем и участниками. Ему нет необходимости при этом оформлять доверенность от ООО.

Ликвидатор, приступая к своим обязанностям, должен действовать в интересах компании (ГК РФ, ст. 62-4). Он прежде всего обязан уведомить ФНС о том, что компания прекращает работу (ФЗ №129 ст. 20-3).

Кроме того, в его обязанности входит:

подготовка плановых мероприятий по ликвидации;
размещение информационных сообщений в СМИ о начале процедуры;
оповещение кредиторов;
подготовка ликвидационных балансов (перед этим нужно провести инвентаризацию имущества и задолженностей);
составление и осуществление плана погашения долгов (последовательно, в соответствии с законом);
уведомление сотрудников о предстоящем увольнении.

Если экономические показатели ликвидируемого ООО говорят о признаках банкротства, ликвидатор обязан инициировать соответствующую процедуру.

Какая ответственность ликвидатора общества с ограниченной ответственностью?

Ликвидатор (ликвидационная комиссия) ответственен за свою деятельность перед законом. Если прекращающая работу фирма имеет явные признаки банкротства, но соответствующая процедура ответственным лицом не запущена, ликвидатор может отвечать перед кредиторами своим имуществом (ФЗ №129, ГК РФ, ст. 399).

Ликвидатор, который своими действиями нанес убытки заинтересованным лицам (например, не включил кредитора и задолженность перед ним в промежуточный баланс), может также отвечать за это своим имуществом, как и члены одноименной комиссии – равными долями (ГК РФ, ст. 53.1, 64.1). Умышленное сокрытие информации, имущества компании, уничтожение значимых для компании документов или их подделка ликвидаторами наказывается уже по УК РФ (ст. 195).

К сведению! Ликвидация фирмы может носить добровольный и принудительный характер. Кому конкретно быть ликвидатором, во многом зависит от вида ликвидации.

Добровольная ликвидация

Участники ООО на общем собрании приняли решение ликвидировать организацию. Ликвидатором (председателем ликвидационной комиссии) обычно назначают:

учредителя;
генерального директора (вместо гендиректора он будет называться ликвидатором);
руководителя финансовой службы, главного бухгалтера;
компетентного юриста, штатного или приглашенного со стороны;
рядового сотрудника фирмы (если другие варианты невозможны);
стороннюю фирму, оказывающую соответствующие возмездные услуги.

Важно! ИФНС на местах нередко требуют обязательного создания ликвидационной комиссии. Они руководствуются ст. 57 ФЗ «Об ООО», где речь идет о ликвидационной комиссии (п. 2 абз. 2). По мнению чиновников, это означает, что единственный учредитель не может ликвидировать единолично свое ООО. Однако ГК РФ (ст. 62 п. 3) говорит о возможности создания не только ликвидационной комиссии, но и о назначении отдельного ликвидатора.

Ликвидация по суду

Если решение о ликвидации принимается судом, этот орган и назначает ликвидатора. Такое решение может быть принято, например, по инициативе ФНС, иных контролирующих органов, в ситуации, когда фирма имеет все признаки банкротства. Арбитражный управляющий, назначенный судебным органом, должен иметь статус члена саморегулируемой организации. Он полностью берет в свои руки процесс ликвидации.

Смена ликвидатора

Действующий ликвидатор в некоторых случаях может быть заменен, и на его место назначен другой человек в следующих случаях:

Поскольку на период ликвидации ликвидатор получает все права руководителя ООО, по мнению ФНС, его замена оформляется аналогично – с использованием ф. Р14001. ФЗ №129 «О госрегистрации юрлиц» (ст. 17-2) не требует дополнительно прилагать к нему решение о смене ответственного лица, но на местах чиновники часто требуют протокол как подтверждающий документ.

Ликвидация предприятий – продолжительный, сложный процесс, успешность которого напрямую зависит от эффективности работы ликвидатора. Уполномоченное лицо принимает управленческие, финансовые, кадровые решения и обеспечивает сбалансированную работу фирмы за последние дни и месяцы. Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО прописаны в российском законодательстве. Назначить на эту должность можно только определенных лиц.

Кандидатуры на должность

Ликвидация предприятия – крайняя мера, на которую руководители по собственной инициативе идут крайне редко. Причина для запуска процедуры чаще всего кроется в высокой конкуренции, недостаточности финансов и активов. Реже завершение предпринимательской деятельности происходит по решению компетентных органов или судебной инстанции.

В процессе прекращения бизнеса особенно важно следовать всем требованиям ГК РФ, закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г., а также другим действующим нормативно-правовым актам. Если руководитель нарушит очередность действий, не погасит до конца задолженность перед кредиторами и бюджетом, ликвидация будет невозможной на добровольной основе. Тогда начинается процедура банкротства со всеми вытекающими последствиями.

Предварительно руководители и учредители компании должны выяснить, кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО. Если завершение деятельности осуществляется по самостоятельному решению фирмы, то выбор кандидатов в состав ликвидационной комиссии возлагается на собственников. Для этого проводится внеочередное собрание акционеров, составляется протокол голосов в пользу конкретных лиц. Один гражданин назначается главным и называется ликвидатором.

В ситуации с банкротством назначение лица, контролирующего процесс ликвидации общества с ограниченной ответственностью, осуществляется по решению суда. Чаще всего эту функцию исполняет конкурсный управляющий. Непосредственно генеральный директор, учредители предприятия по этому вопросу решения принимать не уполномочены.

Выбор управителя

Ликвидатор принимает на себя груз ответственности по завершении предпринимательской деятельности, контролированию процесса документального оформления всех хозяйственных операций и взаимоотношений с контролирующими органами. Арбитражный управляющий входит в состав СРО, исполняет функции руководителя по соответствующей лицензии.

При прекращении деятельности по инициативе учреждения выбор ликвидатора падает на одного из учредителей или конкретного участника общества. Решение подтверждается путем голосования большинством голосов собственников. Если владельцы фирмы сомневаются в компетентности сотрудников, допускается привлечение сторонних специалистов, осуществляющих настоящую практику по официальной лицензии.

Утверждение кандидата на должность производится по приказу. Бланк составляется по стандартной форме, подписывается руководителем или учредителями. Если назначение происходит в рамках банкротства, началом исполнения должностных обязательств будет считаться день издания судебного решения соответствующего содержания.

Обязательно необходимо оповестить налоговую инспекцию о назначении ликвидатора, чтобы подтвердить полномочия представителя. Если этого не сделать ФНС вправе отказать в приеме документов. Дополнительно копия протокола учредителей направляется в финансово-кредитные учреждения, обслуживающие расчетные счета юрлица.

Прерогатива ликвидатора

Перечень обязательств, которые возлагаются на ликвидатора в 2018г. при завершении предпринимательской деятельности, регламентирован ст.62 ГК РФ. Дополнительные полномочия передаются гражданину по приказу предприятия, нотариально заверенной доверенности или в рамках договора возмездного оказания услуг.

Перечислим полномочия организатора ликвидационных работ:

Сведения о завершении работы фирмы публикуются в общедоступном источнике.
Ответственное лицо осуществляет разработку и реализацию плана ликвидации.
Ведение официальной переписки с контрагентами, бюджетными и внебюджетными фондами.
Подготовка и рассылка письменных оповещений в адрес кредиторов по действующим и истекшим контрактам с непогашенной задолженностью.
Проведение собрания работников, выдача уведомлений о сокращении.
Подготовка, утверждение промежуточной, ликвидационной отчетности.
Истребование дебиторской задолженности.
Реализация объектов собственности с целью изыскания средств на удовлетворение требований кредиторов.
Погашение обязательств согласно законной очередности.
Когда финансов недостаточно для закрытия всех долговых недоимок, инициируется банкротство.

Список прав уполномоченного гражданина не ограничен законом. В его прерогативу входят любые действия, на которые распространяется компетенция исполнительного органа. Исключение составляют только мероприятия, находящиеся в ведомстве учредительного собрания. Ликвидатор не вправе снять себя с должности единоличным решением и назначить другое физлицо. Такое решение принимают исключительно учредители.

За что в ответе ликвидатор

Основная задача гражданина, осуществляющего ликвидацию общества – исполнение требований трудового, административного, налогового, гражданского законодательства. Важно реализовать ликвидационный план четко, без отклонений. Если возникают форс-мажорные ситуации, рекомендуется обсуждать их с учредителями.

За нарушение сроков и порядка формирования предоставления отчетности в контролирующие органы временный директор привлекается к ответственности по КоАП РФ. А предприятие получает соответствующие штрафы. Если налоги и бюджетные сборы перечислены не своевременно, начинается начисление пеней за просрочку. Ликвидатору будут предъявлены требования, ФНС вызовет его на комиссию для предоставления пояснений.

Если у ликвидируемого общества формируются признаки неплатежеспособности, несостоятельности, председатель комиссии обязан в десятидневный срок инициировать банкротство. При неисполнении законных требований гражданин привлекается к субсидиарной ответственности.

Уголовное преследование ожидает ликвидатора в том случае, если он намеренно скрывает какие-то факты хозяйственной жизни, нарушает очередность исполнения платежей, осуществляет противозаконные действия. Например, управитель перечислил вначале деньги в пользу одного из кредиторов, а только потом выплатил заработную плату работникам. Если денежных средств окажется недостаточно для исполнения всех требований, гражданина ждет наказание по УК РФ.

Дополнительным основанием для привлечения ликвидатора к уголовной ответственности после ликвидации юридического лица является обращение бывших работников предприятия в суд для защиты ущемленных прав. Также основанием для возбуждения судебного разбирательства будут выявленные обстоятельства заключения фиктивных сделок с целью вывода денег в обход закона.

Наказание в виде штрафа будет назначено ликвидатору, который недобросовестно исполняет свои обязанности. Например, такие проступки выражаются в непоследовательности действий, непреднамеренной утрате важных документов. То есть гражданин не соответствует должности и не справляется с возложенными на него обязательствами.

Чтобы исключить вероятность привлечения к ответственности, ликвидатору рекомендуется очень внимательно относиться к своей работе. Все операции должны быть максимально продуманны, риски взвешены и минимизированы. Если исполнитель сомневается в правомерности своих действий, можно обратиться за консультацией в налоговую инспекцию или к практикующему юристу.

Обязательства исполнителя

Ликвидатор, вступая в должность, принимает на себя ответственность за все операции и сделки, оформленные до момента закрытия бизнеса. Первое задание для исполнителя – оповестить всех контрагентов, перед которыми числится долг, о предстоящей процедуре и ее последствиях. Взыскателям предоставляется двухмесячный срок для предъявления претензий или обращения в суд. Претензионной работой занимается непосредственно ликвидатор. Он обсуждает с кредитором вероятность исполнения обязательств, оговаривает сроки и размер выплат.

Временный руководитель поручает кадровой службе подготовить уведомления для сотрудников и вручить их под роспись. На бланке содержатся сведения о сокращении штата в связи с ликвидацией, описывается порядок начисления последней заработной платы, ссылки на статьи ТК РФ. Если извещения не будут вручены сотрудникам за два месяца до прекращения работы компании, есть вероятность судебных споров по защите прав трудящихся.

Ликвидатор полностью посвящает себя работе по подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности. Исполнитель вправе сам составить промежуточный и ликвидационный баланс или поручает это бухгалтерской, финансовой службе. Табличные формы отчетности формируются после детальной проверки данных бухгалтерского учета, инвентаризации активов, имущества и обязательств. Стоит отметить, что в любом случае руководитель обязан отслеживать сроки и проверять полноту данных по отчетам.

В трехдневный срок после публикации решения учредителей уполномоченное лицо обязуется оповестить контролирующий орган по месту регистрации организации. Эту функцию также может исполнить бывший директор. Уполномоченный представитель фирмы осуществляет анализ дебиторской и кредиторской задолженности за текущий год, готовит график погашения недоимок. Ликвидатор уплачивает государственную пошлину за внесение изменений в учредительные документы при необходимости, а также за внесение последней записи в госреестр.

Важно понять, может ли ликвидатор по собственной инициативе отказаться от ликвидации. Отказ не возможен, поскольку такие решения принимаются исключительно собранием учредителей общества. Когда у компании один владелец, выводы о сохранении бизнеса делает один человек. Если временный управляющий заявит в налоговую инспекцию об остановке процесса без информирования собственников бизнеса, ему придется нести перед ними ответ.

Наказания, взыскания

Как говорилось ранее, если ликвидатор грубо нарушает права кредиторов, перечисляет деньги хаотично, его ожидает преследование закона по статье 195 УК РФ. Аналогичная ответственность назначается при заключении фиктивных сделок, сокрытии информации о финансовом и имущественном положении предприятия.

Если временный управитель нарушает порядок ликвидации общества, своими решениями или бездействием наносит крупный ущерб другим лицам, ему придется возместить убыток за счет личных средств. В этом случае речь идет о субсидиарной ответственности. Расстаться с объектами собственности также придется, если ликвидатор не сообщил суду о наступлении неплатежеспособности. Дополнительно назначается административный штраф до ста пятидесяти тысяч рублей.

Конкретное наказание будет определено по решению суда с учетом совокупности преступлений. Минимальным взысканием окажется штраф, далее по строгости идут принудительные работы и ограничение свободы. Если после ликвидации предприятия проходит пятнадцать месяцев, кредиторы не могут оспаривать сделки через суд. Соответственно к уполномоченному лицу не применяются меры ответственности.

Судебная практика по назначению ответственности ликвидатору при ликвидации ООО отображает разбирательства по нарушению очередности погашения кредиторской задолженности, споры по ущемлению прав и интересов трудящихся. В исключительных случаях временный управитель оспаривает штрафы, начисленные неправомерно.

Заключение

Ликвидатор – уполномоченное лицо, на которого возлагаются обязанности по завершении предпринимательской деятельности. Гражданин представляет интересы компании в компетентных органах, суде, ведет деловую переписку. От корректной работы представителя напрямую зависит успех и чистота ликвидационного процесса. Если будут зафиксированы нарушения закона, бездействие, повлекшее ущерб, ликвидатор привлекается к ответственности по УК, КоАП РФ.

На что обратить внимание при ликвидации ООО — об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Общество подало документы в налоговый орган о начале ликвидации.
У генерального директора истекает срок полномочий и, соответственно, заканчивается трудовой договор. Генеральный директор протоколом учредителей уже назначен председателем ликвидационной комиссии.
Достаточно ли протокола о назначении председателем? Если да, то на каком основании начисляется заработная плата? Вносятся ли изменения в штатное расписание и трудовую книжку генерального директора?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Полномочия по управлению делами юридического лица (в том числе по подписанию документов) переходят к председателю ликвидационной комиссии с момента его назначения решением общего собрания участников ООО.
2. Трудовой договор с директором при этом может быть расторгнут, а может продолжать действовать до момента ликвидации юридического лица.
3. С председателем ликвидационной комиссии (и ее членами) могут заключаться как трудовые, так и гражданско-правовые договоры.

Обоснование вывода:
1. Единоличный исполнительный орган ООО (далее также - директор) осуществляет руководство текущей деятельностью общества (п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО). Решение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа ООО и о досрочном прекращении его полномочий относится к компетенции общего собрания участников (единственного участника) ООО, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) ООО (пп. 1 п. 3 ст. 66.3, пп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 33, пп. 2 п. 2.1. ст. 32, п. 8 ст. 37, ст. 39 Закона об ООО).
Принципиальным вопросом является момент возникновения полномочий директора: такие полномочия возникают и прекращаются с момента принятия соответствующих решений уполномоченным органом управления юридического лица (либо с даты, указанной в таком решении) и не зависят от внесения записей в ЕГРЮЛ и от оформления в письменном виде с лицом, занимающим должность директора, трудового договора либо приказа о прекращении трудового договора (смотрите постановления Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N 12049/05, Семнадцатого ААС от 05.04.2016 N 17АП-1793/16, Тринадцатого ААС от 15.11.2016 N 13АП-22214/16). Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что с момента принятия общим собранием участников ООО решения о назначении ликвидационной комиссии и ее председателя (п. 3 ст. 62 ГК РФ) полномочия директора как единоличного исполнительного органа ООО прекращаются в силу закона (и переходят к председателю ликвидационной комиссии). Соответственно, дальнейшее руководство деятельностью организации, подписание документов и т.д. отныне входят в компетенцию председателя ликвидационной комиссии. При этом действующим законодательством не предусмотрено запретов и ограничений для назначения председателем ликвидационной комиссии лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа ООО.
2. Обратите внимание, то обстоятельство, что полномочия директора прекращены, не влечет автоматического расторжения трудового договора, заключенного с ним, - прекращение трудовых отношений в этой ситуации требует дополнительного оформления. На наш взгляд, при имеющихся обстоятельствах возможны следующие варианты увольнения директора:
- увольнение при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). После того, как общее собрание участников ООО приняло решение о ликвидации юридического лица, директор (как и прочие работники) уведомляется о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации персонально и под подпись не менее чем за два месяца до даты его увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). С согласия директора он может быть уволен до истечения двухмесячного срока с выплатой соответствующей компенсации (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Издается приказ, вносится запись в трудовую книжку. При увольнении руководителя организации производятся все стандартные выплаты, которые полагаются ему при увольнении: зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск, иные полагающиеся суммы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Кроме того, выплачиваются компенсации, связанные собственно с ликвидацией организации: выходное пособие и в некоторых случаях - средний заработок на период трудоустройства (ч. 1, 2, 4 ст. 178);
- увольнение по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Составляется соглашение о расторжении трудового договора. Вопрос о том, кто должен подписать соглашение с руководителем от имени работодателя, законом прямо не регламентирован. Оптимальным представляется решение этого вопроса на общем собрании участников. Издается приказ, вносится запись в трудовую книжку. При увольнении руководителя организации производятся все стандартные выплаты, которые полагаются ему при увольнении: зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск, иные полагающиеся суммы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Соглашение может (но не обязательно должно) содержать условие о выплате выходного пособия;
- увольнение по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Решение общего собрания в данной ситуации не требуется, достаточно соответствующего заявления со стороны действующего директора. По общему правилу заявление подается не менее чем за один месяц до увольнения (но стороны могут согласовать и меньший срок). Издается приказ, вносится запись в трудовую книжку. Производятся все стандартные выплаты, полагающиеся при увольнении: зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск, иные полагающиеся суммы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Выплата каких-либо выходных пособий в такой ситуации законодательством не предусмотрена.
Возможно также увольнение в соответствии с п. 2 части первой ст. 278 ТК РФ - по решению участников общества.
3. Закон не конкретизирует характер отношений между ликвидационной комиссией и юридическим лицом. Полномочия членов ликвидационной комиссии вытекают непосредственно из решения об их назначении (п. 4 ст. 62 ГК РФ) вне зависимости от заключения с ними гражданско-правовых или трудовых договоров. На практике с руководителями ликвидационной комиссии и ее членами заключают как трудовые, так и гражданско-правовые договоры. Законодательством РФ не установлен порядок оплаты работы членов ликвидационной комиссии, поэтому данный вопрос должен решаться при назначении ликвидационной комиссии.
С учетом того обстоятельства, что председателем ликвидационной комиссии назначен действующий директор ООО, некоторые специалисты считают возможным в такой ситуации изменение трудового договора с директором (путем подписания дополнительного соглашения к нему), с тем чтобы с определенного момента он исполнял функции ликвидатора. На информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" был размещен ответ, в котором специалисты уклонились от прямого ответа, возможна ли такая трансформация трудового договора, однако при этом и не отрицали подобной возможности (смотрите Вопрос: При добровольной ликвидации Генеральный директор (один из двух учредителей ООО) по решению общего собрания участников стал Председателем ликвидационной комиссии ООО, оформив дополнительное соглашение к своему трудовому договору на выполнение функции Председателя ликвидационной комиссии ООО согласно ст. 72 п. 2 ТК РФ).
Тем не менее нам представляется более корректным вариант, когда исполнение обязанностей председателя ликвидационной комиссии происходит на основании гражданско-правового договора. При этом трудовой договор с этим же лицом может быть расторгнут по одному из вышеприведенных оснований, а может продолжать действовать до момента ликвидации общества. Вопрос о внесении записей в трудовую книжку директора решается исходя из выбранного сторонами варианта поведения. Оснований для внесения изменений в штатное расписание организации мы не находим.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция

Добровольная ликвидация ООО — процесс долгий и непростой. Он занимает примерно 4 месяца, а может растянуться и на год. Вам предстоит трижды подать заявление в налоговую, два раза подготовить бухгалтерский баланс и сделать одну публикацию в СМИ. Обо всём по порядку — в нашей инструкции.

1 шаг. Принять решение о ликвидации

Проведите собрание участников ООО или подготовьте решение единственного учредителя, если открыли организацию в одиночку.

В протоколе собрания или решении учредителя напишите, что вы:

Решили начать добровольную ликвидацию ООО.
Утвердили состав ликвидационной комиссии и её председателя или назначили единоличного ликвидатора.
Утвердили порядок и сроки ликвидации. Максимальный срок — один год.

2 шаг. Сообщить о ликвидации в налоговую

В течение трёх рабочих дней после принятия решение о ликвидации, подайте в регистрирующую налоговую:

уведомление по форме № Р15016. Есть два варианта: а) подать уведомление на бумаге — но тогда придётся заверять его у нотариуса, б) воспользоваться сервисом налоговой — но тогда понадобится электронная подпись. Выпустить электронную подпись будет дешевле, если её ещё нет. И она пригодится для публикации сведения на Федресурсе.
протокол собрания учредителей или решение единственного учредителя о ликвидации фирмы.

Если не подать документы в налоговую в течение трёх дней, могут оштрафовать на 5 000 рублей.

Как подать документы:

лично
по почте ценным письмом с описью вложений
в электронном виде через сайт Госуслуг
через многофункциональный центр — но не все МФЦ принимают эти документы, позвоните им заранее.

Через 5 рабочих дней налоговая выдаст вам лист о внесении в ЕГРЮЛ записи о том, что организация находится в процедуре ликвидации. С этого момента нельзя изменять учредительные документы и участвовать как ООО в составе других организаций.

Уведомлять ПФР и ФСС о ликвидации больше не нужно, налоговики сделают это самостоятельно.

3 шаг. Рассказать о ликвидации в СМИ, опубликовать сведения на Федресурсе и сообщить контрагентам

4 шаг. Сообщить в службу занятости и сотрудникам об увольнении

Предупредите всех сотрудников о предстоящем увольнении не позднее, чем за 2 месяца. Для этого составьте письменное уведомление и ознакомьте с ним работников под роспись. Основание увольнения — по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации в соответствии с п.1 ст. 81 ТК РФ.

5 шаг. Подготовить промежуточный ликвидационный баланс и сдать его в налоговую

Минимум через два месяца после публикации сообщения о ликвидации в СМИ подготовьте промежуточный ликвидационный баланс. Специальных требований нет, но на практике его составляют по тем же правилам, что и обычный бухбаланс по форме №1, и добавляют сведения:

о составе имущества организации,
о требованиях, которые предъявили кредиторы, и результатах их рассмотрения,
о требованиях, которые удовлетворил суд вступившим в законную силу решением.

Для подготовки баланса нужно разбираться в бухучёте, поэтому, если у вас нет опыта в этом деле, обратитесь за помощью к бухгалтеру.

Когда промежуточный бухбаланс готов, утвердите его на собрании учредителей или решением единственного участника, чтобы утвердить бухбаланс.

Подайте ликвидационный баланс в налоговую вместе с уведомлением № Р15016 . Приложите к документам подтверждение публикации в «Вестнике государственной регистрации» и протокол собрания учредителей или решение единственного участника ООО об утверждении бухбаланса. По закону они не нужны, но на практике налоговая может их попросить.

6 шаг. Рассчитаться по долгам

Платите по долгам в порядке очередности по Гражданскому кодексу. Сразу после утверждения ликвидационного баланса рассчитайтесь:

в первую очередь с гражданами, перед которыми ваша организация отвечает за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью, если такие есть,
во вторую очередь с работниками по трудовому договору по выплате зарплаты и выходных пособий.

Спустя месяц со дня утверждения ликвидационного баланса, погасите долги третьей и четвертой очереди:

в третью очередь заплатите все налоги и страховые взносы, штрафы и пени,
в четвертую очередь — оставшиеся долги.

Если денег не хватает, ликвидационная комиссия продаёт имущество организации на торгах. А если и выручка от продажи имущества не покроет долги компании, тогда нужно открывать процедуру банкротства. Для этого лучше обратиться к специалистам по делам о банкротстве.

7 шаг. Составить окончательный ликвидационный баланс

После расчётов с сотрудниками, контрагентами и государством, составьте и утвердите ликвидационный баланс. Он также составляется по общим правилам подготовки бухгалтерского баланса и утверждается на общем собрании учредителей или решением единственного участника ООО.

8 шаг. Отчитаться по налогам, уволенным сотрудникам и снять с учёта кассу

В течение месяца с момента утверждения ликвидационного баланса и до подачи документов в налоговую на закрытие, сдайте в фонды отчёты по уволенным сотрудникам:

СЗВ-Стаж в ПФР на всех сотрудников, которые работали у вас в течение года ликвидации,
СЗВ-М, если в течение последнего месяца ликвидации в ООО были сотрудники по трудовым и гражданско-правовым договорам,
СЗВ-ТД за кадровые события, например, за увольнения,
расчёт по страховым взносам в налоговую,
4-ФСС в фонд социального страхования.

Также сдайте налоговую отчётность — закон не устанавливает сроки, но нужно это сделать до перехода к последнему этапу.

декларацию по УСН
6-НДФЛ.

Снять кассу с учёта в налоговой можно несколькими способами: подать заявление в инспекции, на портале ФНС или в личном кабинете оператора фискальных данных (ОФД). Срок подачи заявления законодательно не ограничен.

9 шаг. Подать в налоговую документы на ликвидацию ООО

После утверждения ликвидационного баланса учредители могут разделить между собой имущество организации. И только в последнюю очередь подают документы в налоговую на закрытие:

Ликвидационный бухгалтерский баланс
Квитанцию об уплате госпошлины 800 рублей. Согласно поправкам, с 2019 года госпошлина не уплачивается в случае представления в регистрирующий орган электронных документов, необходимых для регистрации ликвидации юрлица. Статья 333.35 НК РФ

Подайте документы одним из способов:

лично
по почте ценным письмом с описью вложений
в электронном виде через сайт Госуслуг
через многофункциональный центр — но не все МФЦ принимают эти документы, позвоните им заранее.

Кто может помочь с документами

Есть сервис Документовед — он здорово помогает подготовить документы для ликвидации ООО.

А что если не закрывать ООО?

Закрывать ООО — долго и сложно, поэтому часто встречаются организации без сотрудников, доходов и сделок. Такие фирмы не платят налоги и взносы, но по-прежнему должны сдавать нулевую отчётность.

Бывают брошенные организации, у которых нет движений по банковскому счёту и которые не сдают отчётность. Если это продолжается больше 12 месяцев, у налоговой появляется основание ликвидировать ООО в одностороннем порядке без согласия учредителей. Но это право, а не обязанность налоговой, поэтому на практике случается редко. Гораздо чаще брошенная организация продолжает числиться в ЕГРЮЛ, и её штрафуют за несданную отчётность.

Ещё один вариант избавиться от ООО — продать его. Это проще, чем закрыть организацию, но тут есть свои минусы:

Такая возможность должна быть предусмотрена в уставе организации.
Договор купли-продажи обязательно должен быть заверен у нотариуса — это стоит минимум 10 тысяч рублей, а максимальная стоимость может достигать 150 тысяч.

Как закрыть ООО в Эльбе

Эльба поможет сдать декларацию по УСН или ЕНВД с учётом даты ликвидации ООО.

В разделе «Реквизиты» пролистайте вниз до конца страницы. Поставьте галочку «Я хочу сдать отчёт при закрытии ООО». Укажите дату, когда вы закрыли организацию, — по листу записи госреестра, который вам выдали в налоговой.

Затем в разделе «Актуальные задачи» выполните задачи по отчётности. Они сформируются с учётом даты, когда вы закрыли ООО.

Читайте также: