Порядок назначения на должность по знатности рода и давности службы великому князю что это
Опубликовано: 29.06.2024
Местничество – система распределения должностей в России, которая просуществовала около 200 лет, с конца XV до конца XVII века. Служилые люди занимали какую-либо должность, например, воеводы, в зависимости не от личных своих заслуг, а от знатности своих предков. Этот порядок просуществовал до 1682 году.
История появления местничества
К моменту завершения феодальной раздробленности и освобождению от ордынского ига (конец XV века) знатные люди Русского государства имели различное происхождение. Среди них были бывшие удельные князья, татарские царевичи и московское боярство. Молодому государству требовалось создать систему замещения должностей, которая, с одной стороны, устраивала бы аристократию, а с другой – гарантировала бы государству внутренний порядок и отсутствие конфликтов между знатью. Такой системой стало местничество. Его оформление происходило в период с 1475 по 1556 год. К 1556 году была составлена разрядная книга (“Государев разряд”) за срок в 80 лет. Её использовали в местническом счёте.
Суть системы
Местничество было сложной и запутанной системой и относилось к сфере, которую сейчас можно назвать “кадровая политика власти”. В XVI веке при назначении человека на высшую должность учитывали не его личные качества, успешность прежней службы и какую-либо подготовку. Решающими критериями были:
Значение на службе боярского или княжеского семейства.
Генеалогическое положение боярина или князя в своей семье. Ведь на службе могли находиться его родственники. Например, в годы Смуты воеводами были родственники из семьи Шуйских – М. В. Скопин-Шуйский и Дмитрий Шуйский.
В результате, княжеский род Одоевских иерархически соотносится с родом Бутурлиных таким образом, что по своему ведомству они на службе стояли выше и получали преимущество. Однако, старшие представители рода Бутурлиных могли приблизиться к младшим представителям рода Одоевских. Фамильное значение представителя знати по отношению к чужой династии называлось “отечество”. Его приобретал один из представителей рода. С этого момента оно представляло собой наследственное достояние.
Порядок определения отечества действовал с математической точностью, его можно было высчитать по определённым правилам. Местнический счёт мог быть:
- Согласно родословцу или по лествице, то есть простым.
- По родословцу и по разрядам – росписям назначений на различные должности (придворные, воеводские).
Порядок по родословцу учитывал, что старший сын в иерархии занимал четвертое место после отца и двух его младших братьев. Своеобразной единицей счёта в этой системе было “место” – положение в родословной относительно общего предка. На практике местничество особенно хорошо заметно при назначении воевод во время похода. Войско, как правило, делилось на полки: большой, правый, левый, передовой, сторожевой. Должности командующих распределялись согласно установленной иерархии. То есть, первое место оставалось за первым воеводой большого полка, а четвёртое – за первым воеводой полка левой руки.
Влияние на государственные дела
Подобная запутанная систем усложняла кадровую политику, особенно, в военное время. При составлении полковых росписей начинались жалобы друг на друга. Следовательно, власть в лице царя Ивана IV и Боярской Думы начала наводить порядок. В 1550 году, накануне похода на Казань, ряд должностей командиров полков оказались исключены из местнического счёта.
Основные проблемы системы
Сам замысел местничества был консервативным и аристократическим. Оно устанавливало порядок наследования служебных отношений среди аристократических родов. Конкретная должность была не столь важна, просто более знатный боярин следил в каждом конкретном случае, чтобы представитель другого рода стоял ниже в служебной иерархии. Местничество также исключало соперничество на службе. Однако, у неё был недостаток. Породистый и бестолковый боярин при такой системе мог оказаться выше способного.
Отмена местничества
Отмена местничества происходила в период с ноября 1681 по январь 1682 года при молодом царе Фёдора Алексеевиче. Поводом была военная реформа, а причиной – военные неудачи из-за устаревшей системы назначения на должности. Местнические книги были сожжены. Этот шаг означал невозможность возвращения к прежней системе.
Он зависел не от деловых и личностных качеств чиновника, а от знатности его боярского или княжеского рода.
Подобная практика называлась местничество и была отменена только в конце XVII века царем Федором Алексеевичем.
Давайте вместе посмотрим в чем заключался такой порядок, каковы его преимущества/недостатки и почему в итоге он был заменен на «Табель о рангах».
Местничество — это.
Местничество — это порядок распределения государственных должностей в соответствии со знатностью рода, который был распространен в России до 1682 года.
Оно привело к монополизации власти князьями и представителями боярского сословия, одновременно сдерживало включение во властную вертикаль поместного дворянства. Отчасти было заимствовано из законодательства Литвы и Польши.
Система местничества формировалась с середины XV века после включения в Государев Двор (институт социальной организации феодального сословия) князей служилых, статус которых нужно было соотносить со старомосковскими боярскими родами.
Окончательно местничество сложилось в середине XVI века.
На протяжении всего периода существования система постоянно изменялась благодаря включению в нее новых возвышавшихся родов.
Истоки и суть местничества
Определение местничества подразумевает следующую логику назначения на должности: чем выше по статусу род, тем более высокий пост в государственной иерархии занимал его представитель.
Также принималось во внимание, какие должности имели предки и как долго они на них находились. Например, наличие деда боярина ценилось выше, чем отца. Учет шел исключительно по мужской линии.
Большое доверие к чиновникам из знатных родов объяснялось их хорошим образованием , уровень которого в допетровские времена зависел от положения семейства в обществе.
Однако подобная практика создавала условия для складывания закрытой боярско-княжеской группировки, которая монополизировала право на власть (это что?) и нередко действовала только в своих интересах.
На основании норм местничества осуществлялось назначение на основную массу государственных должностей. Отслеживали правильность процедуры разбиравшиеся в генеалогии родов дьяки Разрядного приказа, фиксировавшие все назначения. Все данные каждый год заносились в разрядные книги и влияли на очередные назначения.
Подробнее о местничестве можно узнать здесь:
Особенности местничества по сферам управления
В зависимости от сферы управления и органа госвласти система местничества действовала неодинаково.
- Центральное управление . Через местничество в основном назначались судьи, в приказной системе оно проявлялось меньше, так как более низкие по статусу должности родовитые не занимали.
- Воинская служба . Порядок назначения определялся «Приговором о местничестве» 1550 года. Наиболее высоко в иерархии (это как?) стоял воевода большого полка, на должность которого и назначался самый знатный кандидат.
- Придворная служба . Местничество в этой сфере «разбавлялось» сложившейся практикой назначения на посты руководителей дворцовых ведомств фаворитов правящей династии или лиц, связанных с ней родством.
- Боярская дума . Местничество отсутствовало, так как процедура вхождения в этот орган не регламентировалась разрядами.
Историческая оценка местничества
Большинство историков рассуждая, что такое местничество в истории, дают негативную оценку этому явлению.
Формирование категории служилых людей по родовитости нередко приводило к непродуманным, ошибочным и неэффективным решениям.
Особенно остро этот недостаток проявился во время Смуты, когда бояре зачастую действовали непатриотично, пренебрегая интересами государства.
В числе положительных сторон местничества называется способность этой системы приводить к компромиссу (это как?) служилую аристократию, точно определяя уровень должности для каждого претендента.
Так как знать на Руси включала представителей старомосковского боярства, родов из вновь присоединенных территорий, беглых литовско-русских аристократов и служилых татар была велика вероятность борьбы за право занимать вышестоящее положение.
Существование регулирующей системы снижала вероятность подобного противостояния.
Местнические споры
Между представителями аристократических группировок иногда возникали споры, основным предметом которых был вопрос о том, кто знатнее , и кто вправе занимать тот или иной пост. Вопрос решался самим монархом (это кто?) либо служилыми Разрядного приказа.
В 1559—1584 годы известно не больше 50 фактов подачи челобитных либо споров о местничестве. Так как в ряде дел принимали участие несколько лиц реальное количество споров за этот период не превышает 35. Все они связаны с противоречиями военных чинов. По поводу придворных должностей было всего 3 челобитных.
Чаще всего челобитчик проигрывал и получал назначение ниже рангом, чем ответчик. Иногда воевод специально рассылали в разные города (разводили), чтобы они не пересекались друг с другом.
Отмена местничества и его место в истории
Год отмены местничества в России — 1682 . Это было сделано во время совещания служилых людей по отечеству, которое имело статус, аналогичный Земскому собору.
По замыслу царского правительства Федора Алексеевича уход от практики назначения на должности по родовитости должен был укрепить вооруженные силы страны.
Местничество в истории — это система, которая около двух веков определяла порядок назначения на государственные должности. Ее существование позволило сформировать аппарат чиновников , исключив тяжелые войны за власть.
При этом игнорирование личных и деловых качеств кандидатов часто приводило к ошибочным решениям. Отмена местничества привела к формированию новой системы продвижения по госслужбе, основанной на принятом в 1722 году « Табели о рангах ».
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Комментарии и отзывы (1)
В той системе была определенная логика, чтобы так распределять государственные должности, хотя бы из-за образования, но отсутствие конкуренции явно не мотивировало на безупречную службу.
Высший придворный чин в Московском государстве 15 - 16 веков.
2. Венчание на царство Ивана IV произошло в
Соотнесите дату и событие.
Укажите соответствие для всех 3 вариантов ответа:
1) "Стоглавый Собор"
2) Принятие "Уложения о службе"
3) Принятие Судебника Ивана 4
После московских событий 1547 года вокруг Ивана IV сформировался избранный круг лиц, какое название он получил?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Государственная Дума
2) Избранная рада
3) Посольская изба
5. Какое событие произошло раньше других
а) Стоглавый собор;
б) взятие Казани;
в) начало Ливонской войны;
г) введение заповедных лет.
Какими были основные направления внешней политики Ивана Грозного?
Выберите несколько из 5 вариантов ответа:
Какое название носила война, ведшаяся Россией за выход к Балтийскому морю?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
8. Поставьте события в хронологическом порядке. Ответ запишите в виде последовательности букв в таблице.
А. Венчание Ивана IV на царство.
Б. Указ о заповедных летах.
В. Взятие Казани.
Г. Созыв I Земского собора.
Д. Окончание Ливонской войны.
9. В период правления Ивана IV по форме правления Россия стала
а) сословно-представительной монархией;
б) неограниченной монархией;
в) конституционной монархией;
г) парламентской монархией.
Соотнесите правителя и его государство.
Укажите соответствие для всех 3 вариантов ответа:
2) Стефан Баторий
_Б_ Сибирское ханство
_В_ Речь Посполитая
11. Работа с терминами:
М…………о – порядок назначения на должность по знатности рода и давности службы великому князю.
К………….е – территория, с которой бояре за судебно-административную власть получали ренту («корм»).
Н………….к – должностное лицо, которое великий князь ставил во главе уезда; ведал судом, взимал штрафы и судебные пошлины в пользу государства
З……… собор – сословно-представительный орган (собрание представителей разных слоёв населения).
С………….к – сборник законов (Кодекс).
Какой титул стали носить правители русского государства, начиная с Ивана IV?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Величайший князь
3) Вселенский патриарх
Какое прозвище получил великий князь Иван IV Васильевич?
2. Какое событие произошло в 1549 году?
а) создано стрелецкое войско;
б) отмена местничества;
в) был созван первый Земский собор;
г) ликвидированы кормления
Соотнесите приказ и его функции.
Укажите соответствие для всех 4 вариантов ответа:
1) Почтовая служба
2) Отношения с другими странами
3) Жалобы, поданные царю
4) Суд над преступниками
Какой титул стали носить правители русского государства, начиная с Ивана IV?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Величайший князь
3) Вселенский патриарх
5. Что произошло позже других событий
а) принятие Судебника Ивана IV;
б) присоединение Астрахани;
в) начало походов Ермака;
г) окончание Ливонской войны.
Какими были итоги побед России на Востоке?
Выберите несколько из 5 вариантов ответа:
1) Укрепилось международное положение страны
2) В состав России вошел Крым
3) В состав России вошло Поволжье
4) Русское государство оказалось ослабленным и вскоре все потеряло
5) Прекратились набеги на русские земли
Как называли верхушку купечества, ведшую зарубежный торг?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
8. Поставьте события в хронологическом порядке. Ответ запишите в виде последовательности букв в таблице.
А. Венчание Ивана IV на царство.
Б. Указ о заповедных летах.
В. Взятие Казани.
Г. Созыв I Земского собора.
Д. Окончание Ливонской войны.
После московских событий 1547 года вокруг Ивана IV сформировался избранный круг лиц, какое название он получил?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Государственная Дума
2) Избранная рада
3) Посольская изба
Какой московский храм был выстроен в честь победы над Казанским ханством?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Смоленский храм Новодевичьего монастыря
2) Храм Василия Блаженного
3) Успенский собор
11. Работа с терминами:
М…………о – порядок назначения на должность по знатности рода и давности службы великому князю.
К………….е – территория, с которой бояре за судебно-административную власть получали ренту («корм»).
Н………….к – должностное лицо, которое великий князь ставил во главе уезда; ведал судом, взимал штрафы и судебные пошлины в пользу государства
З……… собор – сословно-представительный орган (собрание представителей разных слоёв населения).
2. Венчание на царство Ивана IV произошло в
Соотнесите дату и событие.
Укажите соответствие для всех 3 вариантов ответа:
3) Принятие Судебника Ивана 4
После московских событий 1547 года вокруг Ивана IV сформировался избранный круг лиц, какое название он получил?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Государственная Дума
2) Избранная рада
3) Посольская изба
5. Какое событие произошло раньше других
а) Стоглавый собор;
б) взятие Казани;
в) начало Ливонской войны;
г) введение заповедных лет.
Какими были основные направления внешней политики Ивана Грозного?
Выберите несколько из 5 вариантов ответа:
Какое название носила война, ведшаяся Россией за выход к Балтийскому морю?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
8. Поставьте события в хронологическом порядке. Ответ запишите в виде последовательности букв в таблице.
А. Венчание Ивана IV на царство.
Б. Указ о заповедных летах.
В. Взятие Казани.
Г. Созыв I Земского собора.
Д. Окончание Ливонской войны.
9. В период правления Ивана IV по форме правления Россия стала
а) сословно-представительной монархией;
б) неограниченной монархией;
в) конституционной монархией;
г) парламентской монархией.
Соотнесите правителя и его государство.
Укажите соответствие для всех 3 вариантов ответа:
2) Стефан Баторий
_Б_ Сибирское ханство
_В_ Речь Посполитая
11. Работа с терминами:
М…………о – порядок назначения на должность по знатности рода и давности службы великому князю.
К………….е – территория, с которой бояре за судебно-административную власть получали ренту («корм»).
Н………….к – должностное лицо, которое великий князь ставил во главе уезда; ведал судом, взимал штрафы и судебные пошлины в пользу государства
З……… собор – сословно-представительный орган (собрание представителей разных слоёв населения).
С………….к – сборник законов (Кодекс).
Какой титул стали носить правители русского государства, начиная с Ивана IV?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Величайший князь
3) Вселенский патриарх
Какое прозвище получил великий князь Иван IV Васильевич?
2. Какое событие произошло в 1549 году?
а) создано стрелецкое войско;
б) отмена местничества;
в) был созван первый Земский собор;
г) ликвидированы кормления
Соотнесите приказ и его функции.
Укажите соответствие для всех 4 вариантов ответа:
1) Почтовая служба
2) Отношения с другими странами
3) Жалобы, поданные царю
4) Суд над преступниками
Какой титул стали носить правители русского государства, начиная с Ивана IV?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Величайший князь
3) Вселенский патриарх
5. Что произошло позже других событий
а) принятие Судебника Ивана IV;
б) присоединение Астрахани;
в) начало походов Ермака;
г) окончание Ливонской войны.
Какими были итоги побед России на Востоке?
Выберите несколько из 5 вариантов ответа:
1) Укрепилось международное положение страны
2) В состав России вошел Крым
3) В состав России вошло Поволжье
4) Русское государство оказалось ослабленным и вскоре все потеряло
5) Прекратились набеги на русские земли
Как называли верхушку купечества, ведшую зарубежный торг?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
8. Поставьте события в хронологическом порядке. Ответ запишите в виде последовательности букв в таблице.
А. Венчание Ивана IV на царство.
Б. Указ о заповедных летах.
В. Взятие Казани.
Г. Созыв I Земского собора.
Д. Окончание Ливонской войны.
После московских событий 1547 года вокруг Ивана IV сформировался избранный круг лиц, какое название он получил?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Государственная Дума
2) Избранная рада
3) Посольская изба
Какой московский храм был выстроен в честь победы над Казанским ханством?
Выберите один из 3 вариантов ответа:
1) Смоленский храм Новодевичьего монастыря
2) Храм Василия Блаженного
3) Успенский собор
11. Работа с терминами:
М…………о – порядок назначения на должность по знатности рода и давности службы великому князю.
К………….е – территория, с которой бояре за судебно-административную власть получали ренту («корм»).
Н………….к – должностное лицо, которое великий князь ставил во главе уезда; ведал судом, взимал штрафы и судебные пошлины в пользу государства
З……… собор – сословно-представительный орган (собрание представителей разных слоёв населения).
Местничество - система феодальной иерархии в Русском государстве в 15—17 вв. Термин произошёл от обычая считаться «местами» на службе и за государевым столом.
Сложилось местничество при дворе великого князя Московского на рубеже XV-XVI вв., как следствие централизации государства и ликвидации удельной системы. Место боярина в служебно-иерархической лестнице чинов определялось с учетом службы предков при дворе великого князя.
К появлению местничества были исторические предпосылки. С объединением русских земель вокруг Москвы потерявшие свои уделы князья Рюриковичи в большом числе устремились в столицу — занять здесь как можно более значимые места. Положение усугублялось еще и тем, что вместе со своими господами в Первопрестольную приезжали и рязанские, ростовские и прочие бояре. Естественно, что такое положение вещей не могло устроить местную аристократию, привыкшую к своему исключительному положению вокруг великого московского князя.
Москвичи старались всячески оттеснить служилых княжат и их бояр от важных служб. И хотя в полной мере сделать им это не удалось, зато со временем возникла система родовых счетов, благодаря которой установилось относительное равновесие среди семей, вошедших в состав знати.
Одновременно эта система защищала их от претензий тех, кто остался за пределами высшего сословия.
Русский историк С.М. Соловьёв отмечает, что ещё одной причиной возникновения местничества на Руси является то, что русская аристократия в значительно меньшей степени была привязана к конкретной территории, чем аристократия западноевропейская. Вот что он пишет в своей книге "История России с древнейших времен" (т.6, глава 7):
Сразу же становится ясным очевидный и крупный недостаток местничества - назначения на военные и государственные должности определялись не пригодностью или способностью человека, а его «отчеством» (знатностью) и положением родни (отца, деда).
Чтобы проиллюстрировать всю сложность местнических отношений, приведу замечательный отрывок из книги М.К. Любавского «Лекции по древней русской истории до конца XVI века».
Как видим, крайне запутанная и сложная система, которая неизбежно приводила к частым спорам и распрям, которые были вынуждены разбирать царь и Боярская дума. Местничество делало бояр неспособными к общему делу, к дружной деятельности в каком-либо направлении. Неслучайно во время Смутного времени московская боярская верхушка фактически предала Россию, и спасение пришло из Нижнего Новгорода.
В 1-й половине 16 в. местничество наблюдалось лишь среди бояр и бывших удельных князей. С середины 16 в. оно проникает в среду дворян, а в 17 в. даже в среду купцов и городовых чинов.
Нередко назначаемый на должность бил челом Государю о том, что ему негоже служить ниже такого-то боярина, ибо такая "потеря чести" могла создать прецедент и для понижения статуса у потомства.
Надо отметить, что существует два диаметрально противоположных взгляда на местнчиество. Согласно первому, местничество было невыгодно царям, так как оно ограничивало их в кадровых назначениях и позволяло знати контролировать этот процесс, согласно второму – местничество помогало царям ослабить и разобщить аристократию.
Истина, видимо, где-то посередине.
Местнические споры были особенно опасны во время военных действий, когда назначения воевод затягивались из-за подобных споров и это мешало боеспособности войска.
Иван Грозный осознал эту опасность, и в 1549 году, во время похода на Казань запретил местнические тяжбы во время похода. По его просьбе митрополит Макарий обратился к воинству со словами: «А государь вас за службу хочет жаловати, и за отечествео беречи, и вы бы служили… а розни бы и мест никако же межю вас не было…»
Эта практика была закреплена в «Приговоре о местах и воеводах в полках» 1550 года.
В июле 1577 царские воеводы двинулись на город Кесь (ныне Цесис – город в Латвии) и заместничались. Князь М. Тюфякин дважды досаждал царю челобитными. К нему было “писано от царя с опаскою, что он дурует”. Но не желали принять росписи и другие воеводы: “А воеводы государевы опять замешкались, а к Кеси не пошли. И государь послал к ним с кручиною с Москвы дьяка посольского Андрея Щелкалова, из Слободы послал государь дворянина Даниила Борисовича Салтыкова, а веле им итить к Кеси и промышлять своим делом мимо воевод, а воеводам с ними”. Так начавшие «дуровать» воеводы были переподчинены значительно менее знатному опричнику Даниилу Салтыкову.
Важное значение, ограничивавшее местничество, имел указ царя Алексея Михайловича (1645–1676) о том, чтобы на службе в полках стольникам и полковникам московских стрелецких полков подчиняться лишь первым боярам и воеводам, в связи с чем соответствующими грамотами предписывалось определять этих стрелецких начальников только «к большим боярам и воеводам».
Урок Смутного времени впрок нашей знати в плане отношения к местничеству не пошёл.
Вот что пишет Сергей Степанов в своём учебном курсе «Политическая история России»:
Юридически местничество окончательно было упразднено в конце правления царя Фёдора Алексеевича. 24 ноября 1681 г., после окончания войны с Турцией, царь поручил князю В.В. Голицыну с товарищами «ведать ратные дела» для приведения российской армии в соответствие с современными требованиями. В свою очередь Василий Голицын «выборным людям сказав его великого государя указ», сразу потребовал, «чтобы они, выборные люди, объявили, в каком ратном устроении пристойнее быть стольникам, и стряпчим, и дворянам, и жильцам».
В связи с тем, что представители самых захудалых московских родов не желали попасть в командные чины, в которых не служат аристократы, выборные просили: во-первых, чтобы государь указал впредь записывать в ротмистры и поручики юношей всех родов Двора, ныне в списках не оказавшихся, «как они в службу поспеют и в чины приказаны будут»; во-вторых, указал бы великий государь представителям московского дворянства во всех службах быть «между собой без мест, где кому великий государь укажет, и никому ни с кем впредь разрядом и местами не считаться, и разрядные случаи и места отставить и искоренить».
12 января 1682 года царь собрал патриарха с духовенством и наличный состав Думы, объявил им челобитье выборных и поддержал его весьма красноречивой речью. При общем согласии Федор Алексеевич приказал боярину князю М.Ю. Долгорукову с думным дьяком В.Г. Семеновым принести все имеющиеся разрядные местнические книги и предложил духовенству тут же их уничтожить, объявив, что отныне все будут служить без мест, старыми службами считаться не должны под страхом наказания. Взамен разрядных книг были созданы родословные книги, которые предназначались не в качестве инструмента для назначения на должности, а для кодификации всех дворянских родов.
(Более подробно про отмену местничества читайте в специальной статье на нашем сайте.)
Но и после 1682 года не прекращались столкновения на почве родовой чести. С этим злом приходилось бороться Петру I, который вынужден был неоднократно напоминать об «отставке тех прежде бывших мест и разрядных споров отеческих», грозя ослушникам истязаниями и казнями «по настоящему суду».
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Читайте также: