Что писать в бумаге от центра занятости

Опубликовано: 01.10.2024

К сожалению, никто не может быть застрахован от такой неприятной ситуации в жизни, как потеря работы. Поскольку заработная плата занимает основное место по статьям дохода граждан, то утрата работы автоматически означает лишение ежемесячного дохода, обеспечивающего жизнь каждого трудящегося. Неизвестно, как сложатся обстоятельства в поисках нового места трудоустройства, на какое время может затянуться этот процесс. Все это очень осложняет для безработного этот непростой период.

Понятие пособия по безработице

Государство старается поддержать граждан, оказавшихся временно без работы, выплачивая им определенную финансовую помощь в течение оговоренного законом срока. Эта денежная поддержка и называется государственным пособием по безработице.

Однако, существует множество нюансов ее оформления и получения. В этой статье мы расскажем, как именно нужно действовать человеку, утратившему работу, чтобы иметь возможность официально принимать от государства полагающуюся ему денежную помощь.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

Порядок оформление пособия по безработице

1 шаг – сбор необходимого пакета документов

Для того, чтобы претендовать на пособие, нужно не просто не иметь на данный момент работы, а официально находиться в статусе безработного. Этот статус официально может быть присвоен только Центром занятости населения, куда и нужно обратиться для постановки на учет бывшему сотруднику, лишившемуся трудоустройства.

Для этого необходимо лично явиться в Центр занятости населения по своему месту жительства, имея на руках следующий пакет документации:

  • паспорт или другое признаваемое удостоверение личности (например, справку, временно заменяющую паспорт); либо ее дубликат;
  • бумаги, которые удостоверяют трудовую квалификацию (это может быть профессиональный диплом, свидетельство, справка о курсах переподготовки, сертификат повышения квалификации, документ, говорящий о присвоении рабочего разряда, категории либо класса и т.п.);
  • справка из бухгалтерии с последнего места работы об уровне среднего заработка за последний трехмесячный период (обязательно установленной формы – образец может выдать Центр занятости);
  • если есть – ИНН и СНИЛС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек не потерял работу, а впервые ее ищет с помощью Центра занятости, то из перечисленных документов ему понадобятся только удостоверение личности и образовательные документы.

Могут также попросить предъявить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – она может быть необходима для оформления пособия.

Нюансы справки о среднем заработке

Документ, доказывающий размер среднего заработка за учетный период (3 последних рабочих месяца), важный для определения размера будущего пособия, должен быть оформлен по установленному образцу. Для этого предусмотрен специальный бланк, получить который вы можете на бирже труда. Часто с ним вместе предлагают особую «Памятку» для бухгалтеров, предназначенную упростить процесс заявления. Возьмите памятку и отдайте ее бухгалтеру последнего оставленного места работы. Когда она будет заполнена, проверьте ключевые моменты:

  • расшифрованы ли аббревиатуры в названии организации – ООО, АО и др.;
  • все ли печати в наличии;
  • если в компании нет главного бухгалтера, и обязанности его выполняет директор или другое лицо, должен быть номер приказа о замещении должности;
  • уточните, правильные ли даты трудоустройства и увольнения стоят в бланке;
  • совпадает ли с вашим бывшим графиком количество рабочих дней в неделе (то есть, была ли она полной или нет).

Если в справке будут ошибки или неточности в заполнении, придется тратить время на исправление.

2 шаг – постановка на учет в Центре занятости

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

3 шаг – первое собеседование

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

Если вдруг предложенная вакансия покажется приемлемой, можно трудоустраиваться, о чем и проинформировать Центр занятости. В остальных случаях нужен письменный отказ, подписанный представителем отдела кадров.

4 шаг – ответственная декада

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

5 шаг – прием у инспектора

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

  • назначенного государством минимума;
  • рабочего стажа (общего и за последний год);
  • времени, прошедшего с момента увольнения;
  • средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная – 850 руб., максимальная – 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

  • тех, кто еще не был официально трудоустроен;
  • тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
  • освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
  • уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
  • отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

6 шаг – регулярные визиты к инспектору

Имея статус безработного и гарантированную государством помощь, нужно активно искать работу, при этом с постоянной периодичностью отмечаясь в Центре занятости в положенные сроки. Обычно назначается 1 визит в 14 дней. На каждом посещении нужно подтверждать, что вы еще не успели трудоустроиться или зарегистрироваться как ИП, для чего нужно предъявлять трудовую книжку.

ВНИМАНИЕ! Предоставление ложной информации карается по закону.

7 шаг – дополнительные мероприятия от ЦЗ

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

  • лекция юриста о правах безработных граждан;
  • профориентационная консультация;
  • бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
  • советы по поиску работы;
  • содействие в составлении резюме и пр.

Когда прекратятся выплаты по безработице?

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

  • после официального трудоустройства гражданина;
  • переезд в другой регион (город);
  • отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
  • неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
  • выявление обмана со стороны соискателя;
  • соискатель получает пенсию;
  • соискатель заключен в МЛС по решению суда;
  • получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

  • становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
  • приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
  • при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
  • другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы – начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Как получить пособие по безработице в 2021 году?

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

  • не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
  • зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

  • паспорт;
  • диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
  • трудовая книжка;
  • справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
  • реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

  • граждане младше 16 лет;
  • пенсионеры по старости или выслуге лет;
  • ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
  • студенты-очники;
  • учредители коммерческих компаний;
  • граждане, уже работающие по трудовому договору;
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • осужденные, которым назначены исправительные работы;
  • военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
  • граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
  • члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

  • Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
  • Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
  • Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

  • Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
  • Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
    • впервые ищущие работу;
    • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
    • со стажем работы менее 26 недель;
    • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
    • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.

    Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

    Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

    Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

    Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

    За такое деяние может грозить:

    • штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
    • обязательные работы – до 360 часов;
    • исправительные работы – до 1 года;
    • принудительные работы – до 2 лет;
    • ограничение свободы на срок до 2 лет.

    В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

    По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

    • счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
    • пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

    В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

    Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

    Направление на работу от центра занятости выдается гражданам, если в базе данные имеются вакансии, подходящие человеку. ЦЗН предназначены для организации помощи гражданам в поиске работы. На эти учреждения возложены функции, связанные с учетом лиц, признанных безработными, а также выплата пособий.

    Законодательное регулирование

    Законодательство о направлении на работу от центра занятости

    Рассматриваемый вопрос урегулирован законом, принятым в 1991 году под № 1032-1 «О занятости населения». Законодатель указывает, что у граждан есть возможность отказаться от той вакансии, что им предложена.

    Однако, установлено количество допустимых отказов, оно равно двум. В качестве исключения выступает ситуация, когда предложена работа, которая не подходит человеку. Определение этого понятия дано в этом же законе.

    Если говорить о данном законе более подробно, то указать следует, что в статье 35 решается вопрос, связанный с выплатами. Установлено, что производиться они могут на протяжении трехмесячного срока с момента прекращения трудовых отношений с организацией. В статье 4 законодатель указывает на то, какая вакансия может пониматься подходящей, а какая нет.

    ЦЗН финансируют процесс обучения, который может потребоваться для работы по той или иной профессии. Эти вопросы отражены в статье 29 закона.

    В качестве подходящей вакансии выступает место работы, которое предусматривает уровень оплаты не менее, чем установлен прожиточный минимум. А также должность не должна нарушать установленные условия относительно охраны труда, отвечать имеющейся квалификации у человека. Учитывается то, по какой специальности гражданин трудился по последнему месту работы.

    Обращают внимание и на состояние здоровья соискателей, чтобы работа находилась в доступности с местом проживания человека. Подразумевается, что возможно добраться до работы с помощью транспорта. Определяется данный фактор в индивидуальном порядке. Вопрос носит частное значение для специалистов ЦЗН. Если предложенное место работы не отвечает перечисленным требованиям, то оно не считается не подходящим.

    Какую работу предлагает центр занятости

    Когда вакансия, которую предложили специалисты ЦЗН, подходит человеку – происходит выдача направления. В одно время могут дать пару направлений, не более. Затем соискатель обращается на предприятие и согласовывает с руководством время прохождения собеседования.

    Если принято положительное решение относительно трудоустройства, то направление возвращается сотрудникам ЦЗН. В документе отражается дата, когда человек был принят на работу. Вернуть направление требуется в течение пятидневного срока с момента трудоустройства.

    Вакансии, которые предлагаются специалистами ЦЗН, должны отвечать некоторым требованиям:

    1. В учет берется профессиональная пригодность человека.
    2. Зарплата на новом месте работе должна быть не меньше чем средний размер заработка на прежней должности (действует правило, при условии, что ранее заработок составлял менее прожиточного минимума).
    3. Оценивается возможность добраться до работы с помощью транспорта.
    4. Соискатель должен быть согласен на трудоустройство по предложенной вакансии.

    Если раньше человек получал зарплату больше чем прожиточный минимум, то на новом месте она может равняться таковому. Когда в наличии нет вакансий, которые подходят человеку, то предложить ему могут место работы в смежной профессии.

    По истечении десятидневного срока человек наделяется статусом безработного, если ему за это время не предложат подходящие варианты работы. Отсчет начинается со дня, когда произошла подача документации.

    Если же в течение указанного срока предложено две или более вакансии, при этом человек отказался от них – признать его безработным нельзя. Аналогичные правила действуют и в ситуации, когда представлены подложные бумаги.

    Образец направления на работу

    Как оформляется направление на работу от центра занятости

    В «шапке» документа отражается наименование организации, куда на работу направляется соискатель, а также ее адрес нахождения. В самом тексте документа отражается полное название отдела ЦЗН, которым выдано направление. Указываются сведения о работнике:

    • фамилия и инициалы;
    • наличие образования;
    • ранее занимаемая должность;
    • стаж;
    • должность, на которую планирует устроиться работать.

    Далее указываются данные специалиста ЦЗН, составившего документ и дата его выдачи. Кроме того, прописываются контактные телефоны. В нижней части документа сведения заполняются организацией, куда планирует устроиться на работу гражданин.

    Как заполнить

    Рассматриваемый документ носит основное значение. В нем подлежат отражению необходимые данные. В том числе:

    • сведения о человеке, кто направляется на работу;
    • желаемая должность;
    • наименование организации.

    Если работодатель принимает решение об отказе в принятии на работу – указать необходимо в соответствующей строке основания. А также гражданин, отказывающийся от предложенного варианта, должен обосновать свое решение.

    Как получить отказ

    Как получить отказ по направлению на работу от центра занятости

    Если человек, после прохождения собеседования, принимает решение отказаться, то он должен обосновать свою позицию. Чтобы не утратить часть причитающейся выплаты, причиной отказа должны выступать:

    1. Место работы слишком удалено от места, где живет гражданин.
    2. Заработок менее чем значение прожиточного минимума.
    3. Не отвечает имеющейся квалификации.
    4. Не обеспечиваются требования охраны труда.

    В качестве причин для отказа от работы можно указать сразу несколько перечисленных оснований. Если причины другие – выплаты сокращаются на 1/4 от общего размера. Чтобы отказаться от предложенной работы потребуется посетить организацию, куда выдано направление.

    Сделать это нужно в установленные сроки. Как правило, срок равен трем рабочим дням. После проведения собеседования принимается окончательное решение об отказе от вакансии.

    Если предложенная работа не подходит, при этом фирма не хочет самостоятельно оформлять отказ – соискатель может самостоятельно заняться его оформлением. Делается это в письменной форме.

    Прописывается отказ в выданном направлении и закрепляется с помощью подписи гражданина. А также ставится подпись руководством предприятия, где проводилось собеседование. Кроме того, необходимо поставить печать организации, от работы в которой составляется отказ.

    Последовательность действия для отказа выглядит так:

    • получают направление на работу в ЦЗН;
    • связываются с организацией и договариваются о собеседовании;
    • если предложенная работа не подошла можно попросить руководство фирмы оформить отказ;
    • выбирают подходящую причину отказа от трудоустройства;
    • заполняют направление в соответствующей графе;
    • передают направление специалистам ЦЗН.

    Сделать это нужно в короткий промежуток времени.

    Как отказаться от обучения

    На протяжении трехмесячного срока человек, находящийся в поиске работы, имеет возможность отказаться от прохождения обучения. При этом страдать размер полагающихся ему выплат не будет. Если же предложение об обучении поступило спустя три месяца после постановки на учет и человек отказался – ЦЗН прекращает выплаты на три месяца.

    Рассматриваемое правило относится к лицам, которые не имеют определенной профессии. А также и тех, у кого в профессиональной деятельности есть большой перерыв. Данный вопрос урегулирован законодательством. Специалисты службы занятости сообщают гражданам о выплатах заблаговременно.

    Как встать на учет в центр занятости населения, смотрите в этом видео:

    Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Фото: Владимир Аносов/РГ

    Например, мой знакомый с высшим образованием, пока числился безработным, прошел через службу занятости курсы парикмахера, и это помогло его семье продержаться в трудные времена. Позже он нашел работу по специальности и сменил ножницы на компьютер. Но до сих пор он с удовольствием стрижет всю семью и друзей, делает это качественно и шутит, что если снова потеряет работу, обязательно откроет собственный салон.

    Куда и как обращаться?

    Обратиться, обязательно лично, в любой "Центр занятости населения" можно независимо от места жительства. Получение госуслуги содействия в поиске работы не привязано к месту регистрации гражданина.

    Какие документы понадобятся?

    Обязательно:

    • паспорт или документ, его заменяющий;
    • для инвалидов - индивидуальная программа реабилитации с рекомендациями об условиях и характере труда.

    Документы, подтверждающие профессию, квалификацию:

    • трудовая книжка или ее дубликат;
    • трудовые договоры и контракты;
    • документы об образовании, об обучении на курсах, об ученых степенях и званиях;
    • справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
    • документы, подтверждающие прекращение трудовой деятельности (копия приказа об увольнении и др.).

    Также могут пригодиться:

    Документы, подтверждающие отнесение вас к особым категориям:

    • одинокие и многодетные родители; родители (усыновители, опекуны) детей-инвалидов;
    • уволенные с военной службы или члены их семей;
    • пострадавшие вследствие чернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф.

    Важно! Если вы предполагаете оформить пособие по безработице, придется обращаться в службу занятости по месту постоянной регистрации (даже в том случае, если вы временно проживали и работали в другом регионе).

    В этом случае обязательными станут следующие документы:

    • паспорт или документ, его заменяющий;
    • трудовая книжка или ее дубликат;
    • документы об образовании и о квалификации, об обучении, об ученых степенях и званиях;
    • справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
    • для инвалидов - индивидуальная программа реабилитации.

    Как происходит подбор вакансий?

    После постановки на учет сотрудник Центра занятости назначит дату посещения для подбора работы. Срок не должен превышать 11 дней со дня предъявления всех документов. Служба занятости вправе проверить достоверность представленных сведений. В частности, проверяется информация об иных видах занятости (индивидуальное предпринимательство, обучение по очной форме, работа по договорам гражданско-правового характера).

    Важно! Средний заработок за последние три месяца должен быть рассчитан работодателем в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 62.

    Иные справки о среднем заработке, в том числе и справка о доходах в форме 2-НДФЛ, не могут заменить справку, представляемую в службу занятости.

    Что делать, если нет справки о зарплате?

    Справка нужна и для подбора подходящей работы, и для решения о размере пособия по безработице либо стипендии (если гражданин будет направлен на учебу). В любом случае гражданин может обратиться в суд для установления факта отсутствия (невозможности предоставления) необходимых документов и права регистрации для поиска подходящей работы и в качестве безработного при их отсутствии.

    Какую работу могут предложить?

    Фото: Сергей Михеев/ РГ

    Если гражданин встает на учет в службе занятости в течение 12 месяцев после увольнения, рабочее место подбирается с учетом профессии, должности, уровня образования и квалификации. Учитывается также средняя зарплата за последние 3 месяца. Берется во внимание и транспортная доступность рабочего места (если до работы сложно и долго добираться, то такие места предлагать не должны).

    При подборе подходящей работы не допускается:

    • предложение одного и того же варианта работы дважды;
    • предложение работы, которая потребует переезда (без согласия гражданина);
    • предложение работы, не соответствующей нормам по охране труда;
    • предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка за последние 3 месяца на последней работе (если зарплата была ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе).

    Если средняя зарплата превышала прожиточный минимум, не может предлагаться работа с заработком ниже этого порога.

    Как происходит трудоустройство?

    Гражданину выдаются направления на работу, но не более двух одновременно. Кандидатуры граждан, если они согласны на вакансию, согласовываются с работодателями. Работодатель в пятидневный срок возвращает в Центр занятости направление с указанием даты, когда гражданин был принят на работу.

    Если гражданину отказывают, работодатель делает в направлении отметку о дне явки гражданина и причине отказа и возвращает направление гражданину.

    Важно! При очередном посещении Центра занятости нужно возвращать направление на работу (отрывную часть) с отметкой работодателя, заверенной подписью уполномоченного лица и печатью.

    Что делать, если подходящей работы нет?

    Фото: Fotolia/PhotoXPress.ru

    Если гражданин согласен, ему могут предложить:

    • работу по смежной профессии;
    • участие в общественных работах;
    • участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, профориентацию.

    Если служба занятости не смогла предложить подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации, гражданина признают безработным с того дня, когда он подал документы.

    Важно! Граждане письменно (под роспись) уведомляются Центром занятости о том, что они зарегистрированы для поиска работы, о дате следующего посещения для подбора вакансии, о дате для принятия решения о признании безработным и постановке на регистрационный учет.

    В каких случаях гражданина не признают безработным?

    • Если гражданин отказался от 2 вариантов подходящей работы (включая работы временного характера), в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет;
    • если гражданин не явился в течение 10 дней со дня постановки на учет в Центр занятости для подбора подходящей работы; отсутствие по уважительной причине нужно подтвердить документально (больничный лист, справка об участии в судебном процессе в качестве присяжного, справка о пожаре и т.д.);
    • если гражданин не явился в срок, установленный Центром занятости, для принятия решения о признании его безработным;
    • если представленные документы содержали ложные сведения.

    Важно! Граждане, которым отказано в признании их безработными, имеют право повторно обратиться в службу занятости через один месяц со дня отказа.

    Центр занятости уведомляет гражданина письменно (под роспись) или по почте об отказе в признании его безработным и постановке на регистрационный учет в течение суток со дня принятия такого решения.

    Порядок и условия признания граждан безработными регулируются статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".


    Человек, находящийся в поиске работы, может обратиться за помощью в Центр занятости по месту жительства. Не всегда сотрудники центра подыскивают подходящие вакансии. Но граждане все же часто встают на учет для получения помощи.

    Чем занимается центр занятости

    Сотрудники центра занятости организуют работу с соискателями вакансий и работодателями.

    Учтите! В их обязанности входит:

    • оказание помощи работодателям и гражданам, ищущим работу, проведение консультаций по вопросам трудоустройства,
    • организация дополнительного образования, профессиональной переподготовки,
    • произведение расчета и выплат социальных пособий для безработных граждан,
    • организация ярмарки вакансий, проведение адаптации неработающих,
    • оказание профессиональной поддержки самозанятым гражданам,
    • организация оплачиваемых общественных работ, а также трудоустройство несовершеннолетних соискателей.

    Центр занятости населения признан стать социальным гарантом для граждан, которые остались без работы. Как только человек встает на учет, он приобретает статус безработного, ему назначаются социальные пособия.

    Для получения выплат должны быть соблюдены два условия. Человек трудоспособен физически, но не устроен на работу. Кроме того, он должен быть готов в любое время приступить к выполнению обязанностей.

    Срочно деньги в долг безработным.

    Как получить статус безработного


    Для того чтобы встать на учет в центр занятости, человеку нужно собрать пакет документов и обратиться на биржу труда по месту жительства.

    Для подачи заявления потребуется подготовить:

    • трудовую книжку,
    • паспорт гражданина РФ,
    • дипломы, аттестаты об образовании,
    • справку о заработной плате за последние три месяца, она оформляется на бланке центра занятости.

    Если на учет хочет встать инвалид, необходим медицинский документ с содержанием индивидуальной программы реабилитации.

    Для того чтобы услуга по подбору вакансии предоставлялась максимально качественно, рекомендуется предоставлять все документы, подтверждающие профессиональное образование и навыки. Это могут быть аттестаты, дипломы, удостоверения о повышении квалификации.

    При обращении в центр занятости гражданин пишет заявление на предоставление услуги. В день обращения производится подбор подходящей вакансии. Если в течение 10 дней человека не трудоустраивают, он признается безработным.

    После присвоения статуса гражданин обязан являться на биржу труда два раза в месяц для отметки, проходить собеседование по предложенным вакансиям не позднее трех дней после получения направления.

    Подать документы и встать на учет можно не только по месту жительства, но и по месту временного пребывания. Но в таком случае гражданину не будет назначаться пособие по безработице, а только окажут содействие в поиске вакантной должности.

    Нормы законодательства, применяемые при отказе от вакансий

    Гражданин имеет право отказаться от предложенной вакансии. Этот вопрос регулируется Федеральным законом № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения». Отказаться можно не более двух раз. Но есть исключение, если вакансия не является подходящей.

    Внимание! В законе закреплены следующие положения:

    • статья 35 говорит о том, что гражданину приостанавливается выплата пособия на три месяца в том случае, если он отказывается от подходящей вакансии,
    • в статье 4 утверждаются понятий «подходящей» и «неподходящей» вакансии,
    • в соответствии со статьей 9 организуется процесс дополнительного обучения граждан и финансирование.

    Подходящей считается вакансия, подходящая человеку по квалификации, определяющаяся в соответствии с последним местом работы. Кроме того, зарплата должна быть не меньше прожиточного минимума. Место работы должно находиться в транспортной доступности для гражданина.

    Неподходящей считается вакансия, которая под эти требования не подходит. Если человек со статусом безработного отказался от неподходящей вакансии, штрафные санкции в отношении него не применяются.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

    Причины для отказа от работы


    Если безработный гражданин отказывается от предложенной вакансии, он должен это обосновать.

    Чтобы не потерять выплату, нужно указывать следующие причины:

    • место работы находится далеко от адреса проживания,
    • предлагаемая должность не соответствует квалификации,
    • заработная плата ниже установленного прожиточного минимального размера оплаты труда,
    • рабочее место не обеспеченно согласно условиям труда.

    Если уважительные причины не указаны, безработный гражданин может потерять полностью выплату или лишиться ее части до 25%.

    Инструкция отказа от трудоустройства

    Для того чтобы отказаться от предложенного места, гражданин должен прийти с направлением к работодателю. Если руководство организации отказывается писать, что человек не подходит им для замещения вакантной должности, оформлять отказ нужно самостоятельно.

    Отказ оформляется в письменном виде на бланке направления, которое выдается безработному. Под отказом должен расписаться сам гражданин и работодатель. Кроме подписи руководителя организации проставляется печать.

    Внимание! Отказаться от предложенного места работы можно следующим образом:

    • получить направление на место работы. Посетить работодателя нужно не позднее трех дней с момента получения уведомления,
    • связаться с отделом кадров и договориться о времени собеседования,
    • прийти в назначенное время, после разговора определиться с окончательным решением,
    • если вакансия не устраивает гражданина, можно попросить работодателя написать отказ в графе направления,
    • если руководитель организации отказывается написать отказ, нужно найти уважительную причину, по которой соискатель не будет соглашаться на предложенную вакансию,
    • в установленную графу в присутствии руководителя вписывается отказ. Работодатель ставит свою подпись и печать.

    Направление необходимо вернуть в центр занятости в установленный срок, который составляет три дня.

    Необходимые документы и сведения

    Направление, которое выдают сотрудники биржи труда безработному, является основным документом для трудоустройства.

    В нем указываются следующие сведения:


    • кто направляет гражданина,
    • на какую должность он претендует,
    • адрес и полное название компании.

    Ниже в бланке направления пропечатаны строки для дополнения.

    Может ли безработный получить субсидию на коммунальные услуги?

    В них заполняется информация:

    • если руководство организации не устроила кандидатура безработного гражданина, оно прописывает в специальном поле основания отказа,
    • если человек отказывается от должности сам, он заполняет свою строку, указывая причину. Например, он пишет, что «предприятие находится далеко от дома».

    Заполненный бланк направления передается инспектору по труду.

    Посмотрите видео. Как встать на учет в центр занятости населения:

    Последствия отказа от вакансии

    После возвращения направления сотрудник центра занятости фиксирует основание для отказа.

    В зависимости от него решается вопрос по выплатам:

    • если вакансия признана неподходящей, то выплаты не приостанавливают,
    • если же причины признают незначительными, начисление пособия приостановят на 3 месяца.

    Все факты отказа фиксируются в документах.

    Как беременной встать на биржу труда?

    Как отказаться от обучения в ЦЗ

    Гражданам, которые состоят на учете в центре занятости, дают возможность пройти профессиональное обучение. В первые три месяца человек может отказаться от предложений, при этом на выплаты это не повлияет.

    Но если гражданин отказывается от прохождения учебы после трех месяцев регистрации на бирже, он лишается выплат на три месяца. Это касается безработных, не имеющих никакого профессионального образования, или если они долгое время нигде не работали.

    Обо всех изменениях в порядке выплаты сотрудники центра занятости сообщают гражданину предварительно.

    Как определяется размер социальной выплаты

    Размер выплаты имеет два показателя: минимальный и максимальный. Он устанавливается ежегодно на основании постановления Правительства. С 1 января 2019 года минимальная выплата для безработных граждан составляет 1500 рублей.

    Заметьте! На размер выплаты влияют три фактора:

    • причина увольнения с последнего места трудоустройства,
    • трудовой стаж за последний календарный год,
    • размер средней заработной платы за последние три месяца.

    Выплаты назначаются на срок не более года. В исключительных случаях они продлеваются, но в общем в течение 36 месяцев не должно быть более 24 месяцев выплат.

    Гражданин имеет право на получение выплат сразу же, как встает на учет. Если человека уволили по сокращению, или предприятие было ликвидировано, то пособие начинает начисляться после того, как перестанут выдаваться выплаты по сокращению. Их назначают в течение трех месяцев по среднему заработку.

    Если в течение календарного года гражданин работал до постановки на учет 26 недель, то социальная выплата по безработице начисляется следующим образом:

    • 75% от среднемесячного заработка за последние три месяца. Пособие в таком размере безработный получает три месяца,
    • следующие четыре месяца начисляется 60% от заработной платы,
    • до окончания года – 45%.

    Если у человека длительный трудовой стаж, который подтверждается документально, то первоначальный срок выплат может быть более 12 месяцев.

    Законодательно установлен максимальный и минимальный размер выплат. Реальное пособие не может быть ниже или выше утвержденных границ.

    При повторном назначении пособия гражданин получает только минимальную сумму.

    Учтите! Выплата в первые шесть месяцев будет минимальной в следующих случаях:

    • если человек ранее не был трудоустроен,
    • не работал больше года,
    • был уволен по статье с последнего места,
    • завершил деятельность индивидуального предпринимателя,
    • не отработал за календарный год 26 недель,
    • входил в состав фермерских и крестьянских хозяйств, а затем вышел из него,
    • был отчислен из учебного центра за нарушения, если его направили на профессиональную переподготовку от центра занятости.

    Если безработный гражданин соблюдает правила перерегистрации, пособие выплачивается ежемесячно. Если в регионах к заработной плате применяется коэффициент, он умножается и на социальное пособие по безработице.

    Читайте также: