Что такое безработица в экономике

Опубликовано: 17.05.2024

Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Рабочая сила страны = занятые + безработные

Причины безработицы:

внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
особенности сезонных работ
демографическая ситуация в стране
добровольный уход с работы
первое появление на рынке труда и др.

Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

не имеют работы (доходного занятия);
занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
готовы приступить к работе.

Виды безработицы

Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.

Формы безработицы

Фрикционная + структурная = естественная безработица

Внешние формы проявления безработицы:

Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;

Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда

Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.

Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.

Негативные экономические и социальные последствия безработицы:

Недоиспользование экономического потенциала общества
Снижение налоговых поступлений
Снижение уровня жизни населения
Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
росту преступности

Позитивные последствия безработицы:

Формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
Сдерживание требований профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять работу

Пути преодоления безработицы

Фрикционная

усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
создание специальных служб для этих целее

Структурная

создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
повышение квалификации работников

Маргинальная

социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
борьба с преступностью.

Циклическая

проведение стабилизационной политики;
создание дополнительных рабочих мест государством.

Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Направления деятельности государственных бирж труда:

помощь в поиске работы
изучение спроса и предложения рабочей силы
предоставление информации о требующихся профессиях
профессиональная ориентация молодёжи
учёт безработных
выплата пособия по безработице.

В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.

Документы для регистрации в Центре занятости

паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или ее дубликат;
документы об образовании и профессиональной квалификации;
справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);

Безработными не являются:

лица, не достигшие 16-летнего возраста;
лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91

Закон определяет сущность государственной политики занятости.

Методы государственное регулирование занятости и рынка труда

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

занятыми (наемные работники, предприниматели);
безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

не имел работы;
но искал ее;
и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u * — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Различают две разновидности структурной безработицы:

деструктивная — с негативными последствиями;
стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);
Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;
Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;
Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;
Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Закон Оукена (англ. «Okun's law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y * — потенциальный ВВП;

u_цикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности "Экономика и управление на предприятии". 2012.

Безработица - это… Определение и суть простыми словами. Причины безработицы. Что значит фрикционная безработица? Что такое циклическая и структурная безработица? Примеры различных видов безработицы. Положительные и отрицательные последствия безработицы.

Что такое безработица. Суть явления

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу.

Важно не путать безработных и неработающих. Безработный - это человек трудоспособного возраста, который желает трудиться и ищет работу, однако пока ее не нашел.

А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.

Уровень безработицы

Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).

Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.

Причины безработицы

Причины безработицы могут быть различными:

Негибкость рынка труда, постоянное несоответствие потребностей соискателей и работодателей.
Низкий спрос на рабочую силу. В этом случае может потребоваться вмешательство государства с целью создания рабочих мест.
Завышенные требования работников к работодателям, например по уровню зарплаты.

Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная

В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.

Фрикционная безработица - это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Если выпускник университета впервые ищет работу или если человек уволился с целью найти работу получше - это примеры фрикционной безработицы. Обычно поиски работы при фрикционной безработице длятся 1-3 месяца.

Циклическая безработица - это безработица, возникающая из-за экономического кризиса в результате спада производства. Например, если в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал - это пример циклической безработицы.

Структурная безработица - это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями. Например, появление автоматических сборочных линий сделало безработными многих низкоквалифцированных фабричных рабочих.

Фрикционная и структурная безработица в сумме составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы считается нормальным явлением в современной экономике. А вот циклическая безработица - уже кризисное явление, с которым необходимо бороться государству.

Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.

Открытая безработица - это полная потеря работы и доходов. Например, уволенный с работы сотрудник не может найти новое место и встает на учет по безработице.

Скрытая безработица - явление, при котором человек официально не является безработным, но не может найти работу на полный день. В результате он, например, трудится неполный день за меньшую зарплату.

Текучая безработица - это временная безработица, связанная с неравномерным развитием различных отраслей производства и регионов, из-за экономических циклов.

Застойная безработица - это длительная безработица, которая чередуется с краткими периодами случайной работы.

Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.

Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.

Молодежная безработица - это неспособность молодых людей, впервые вышедших на рынок труда, найти работу.

Последствия безработицы: отрицательные и положительные

Безработица для человека, неспособного найти работу, - безусловное зло. На индивидуальном уровне она означает потерю дохода, утрату квалификации, снижение шансов найти престижную работу в будущем.

Неэкономические последствия безработицы для человека - стресс, ведущий к нервным и сердечно-сосудистым заболеваниям. Возможен разлад в семье, алкоголизм, наркомания. Длительное отсутствие работы может толкнуть человека на асоциальное поведение, преступление или самоубийство.

Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.

Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.

В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.

Негативные последствия безработицы:

Недоиспользование экономического потенциала общества.
Снижение уровня жизни населения: может сокращаться доход работающих, потребительский спрос.
Потеря профессиональных навыков.
Рост алкоголизма, наркомании, преступности, депрессий, самоубийств.

Позитивные последствия безработицы:

Формирует мобильный резерв рабочей силы.
Сдерживает необоснованные требования по повышению зарплаты, снижает уровень инфляции.
Усиливается трудовая мотивация работающих.

Государственные меры по борьбе с безработицей

Безработица - макроэкономическая проблема, которая может угрожать стабильности общества и экономики, поэтому государство принимает меры по борьбе с ней и ее последствиями. Поскольку разные типы безработицы обусловлены разными причинами, набор этих мер широк:

Выплата пособий по безработице.
Создание служб занятости, бирж труда, помощь в трудоустройстве.
Помощь в переподготовке и переквалификации кадров.
Проведение стабилизационной политики для недопущения глубоких спадов производства и массовых увольнений.
Денежное регулирование, делающее более выгодным создание новых рабочих мест. Субсидии и налоговые льготы.
Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.

Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.

Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая

Правильный ответ: 346

Задание 2
В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Уволившиеся по собственному желанию.
2) Нашедшие работу, но не приступившие к ней.
3) Уволенные в связи с падением спроса на их услуги.
4) Вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию.
5) Уволенные в условиях общего спада производства в стране.
6) Занятые неполный рабочий день.

Правильный ответ: 124

Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица

Правильный ответ: 56

Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.

Правильный ответ: 34

Задание 5
Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда

Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений

B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле

Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий

Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии

Правильный ответ: 11122

Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.

Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
- падение доходов, снижение уровня жизни населения
- недоиспользование экономического потенциала общества
- рост социальной напряженности

Задание 7
Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три способа борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.

Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).

В правильном ответе могут быть указаны следующие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Гражданин М уволился со своей прежней работы, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кризиса в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономической силы не занята в производстве товаров и услуг.

К категории безработных относят только те категории населения, которые в данный момент не являются занятыми и ищут работу. К не-безработным относят людей, не включенных в состав рабочей силы:

студентов вузов ?‍?
отбывающих наказания в местах лишения свободы ?‍♂️
находящихся в специализированных медицинских учреждениях ?
нетрудоспособные и пенсионеры ?
домохозяйки ?‍?
лица, прекратившие поиск работы ?

Причины безработицы

Экономисты не называют конкретной причины безработицы — это сложное социально-экономическое явление, на которое влияют различные факторы. Среди наиболее популярных причин, выделяют:

Низкая квалификация рабочей силы и нежелание работников получать новые знания, переквалифицироваться в новые современные профессии.
Завышенные требования самих работников к работодателям: многие готовы пойти работать только за большую зарплату и дополнительные социальные привилегии (медицинская страховка, бесплатные обеды в офисе и так далее).
Низкий спрос на рабочую силу. Работодатели не желают нанимать новых работников из-за высоких налогов и необходимости дополнительных расходов на страхование.
Перенасыщенность безработных определенных профессий. В некоторых сферах количество ищущих работу людей превышает количество вакансий (например, в сфере юридических услуг).
Кризисные явления вызывают сокращения работников в связи с закрытиями или реорганизациями компаний

Виды безработицы

Из основных причин можно выделить четыре вида безработицы:

фрикционная ? (связана с временным поиском работы)
циклическая ? (связана с изменением экономических циклов)
структурная ? (связана с изменением в структуре экономики)
сезонная ? (связана с отсутствием спроса на рабочую силу в определенные сезоны)

Фрикционная безработица

Данный вид безработицы формируется из людей, которые потеряли работу (например, были уволены) и в данный период занимаются ее поисками. Обычно фрикционно безработные находятся в данной категории 1-3 месяца — как раз за это время они ищут работу.

Пример ?: Иван 2 месяца работал на Липецком автозаводе, но ему не понравился коллектив, поэтому он был вынужден уволится с завода в мае 2019 года. Через два месяца он нашел работу в ресторане «Макдональдс». Получается, в течение двух месяцев поиска работы, он был фрикционно безработным.

Циклическая безработица

Так как рыночной экономике свойственен переход от экономического пика к кризисам, это явление также оказывает влияние на занятость людей: во время кризисов закрывается множество предприятий (либо они сокращают часть работников) и, соответственно, все работники данных компаний становятся безработными.

Пример ?: В 2008 году во время экономического кризиса в Ульяновске были уволены две тысячи работников местных компаний.

Структурная безработица

К данному виду безработицы принято относить людей спрос на профессию которых упал: если количество вакансий на определенные профессии меньше чем число людей данной профессии. Часто данное явление связано с устареванием ряда профессий и переходом предприятий на новые технологии.

Пример ?: Виктория работала шахтером в Кузбасе, однако ее шахта закрылась и ей пришлось уволиться. Теперь Виктория не может найти работу по своей профессии так как многие шахты закрываются из-за падения спроса на уголь, так как люди стали использовать более эффективные источники энергии.

Сезонная безработица

Данный вид безработицы связывают с работниками профессий, спрос на которые действует только в определенные сезоны. Все остальное время специалисты не работают, так как им негде это делать.

Пример ?: Михаил работает частным преподавателем-репетитором по обществознанию. Во время учебного года он готовит выпускников к ЕГЭ, но летом, после сдачи ЕГЭ, у него нет учеников, потому что ну кто будет готовиться к экзаменам летом? ?

Последствия безработицы

Экономисты отмечают, что небольшой уровень безработицы стимулирует экономику, поэтому чисто негативным данное явление называть нельзя.

Позитивные последствия

формирование «резерва» рабочей силы, возможность задействовать безработных при расширении производства
снижение требований работников к уровню оплаты труда, что позволяет сократить инфляцию
усиление трудовой мотивации работников из-за опасений перед возможностью лишиться работы

Негативные последствия

снижение уровня жизни населения, сокращение потребительского спроса
рост преступности, алкоголизма и наркомании среди безработных
потеря профессиональных навыков работниками
недоиспользование экономического потенциала общества

Способы борьбы с безработицей

Государство в рыночной экономике призвано бороться с высоким уровнем безработицы и ее последствиями. Для этого используются следующие методы:

Дестабилизация экономики порождает целый ряд негативных явлений, одним из которых является рост уровня безработицы. Говорят, что врага нужно знать в лицо.

Поэтому сегодня мы разберемся, что такое безработица, в чем основные причины ее возникновения и как Российское государство поддерживает безработных.

Безработица — что это

Безработица – это явление, суть которого – в отсутствии работы, приносящей доход, у трудоспособных членов общества.

Под трудоспособной частью населения в РФ понимают граждан от 15 до 72 лет. Международная организация труда (МОТ) определяет наступление трудоспособности с 10 лет.

Гражданин считается безработным , если на данный момент времени в совокупности выполняются следующие условия:

гражданин не имеет работы;
гражданин ищет работу;
гражданин готов приступить к работе.

Так, гр. Иванов не может считаться безработным, если у него нет работы, но он не прилагает усилий, чтобы ее найти. Это общее определение безработного . Получение официального статуса безработного в РФ требует выполнения более жестких условий. Об этом подробно расскажем в статье далее.

Причины безработицы и ее виды

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших . Существуют 2 основных типа безработицы:

Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой .

Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Виды безработицы (фрикционная, структурная, циклическая)

Проанализируем детально виды безработицы в сводной таблице:

Вывод: безработица в отдельно взятом регионе или стране может состоять из нескольких видов и быть вызвана целым рядом причин.

Пример: возьмем субъект РФ, который занимается выращиванием сельскохозяйственных культур и, соответственно, производством продуктов питания. Безработица в этом регионе, как правило, может быть:

сезонной (выращивание и сбор урожая возможно только в соответствующее время года);
технологической (мощные комбайны минимизируют необходимость физического ручного труда);
скрытой (в зимнее время работники лишь формально считаются занятыми).

Последствия безработчицы

Безработица – это явление, которое негативно отражается не только на экономике страны, но и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы.

Поэтому следует оценивать последствия безработицы не только в экономическом, но и в социальном аспекте.

Последствия безработицы для человека	Последствия безработицы для экономики и других сфер
снижение уровня жизни непосредственно безработного и его семьи	сокращение доходов в казну государства от налога на доход физических лиц (НДФЛ)
увеличение стрессовой нагрузки, как следствие – ухудшение здоровья	рост затрат государства на материальную поддержку безработных (выплата пособий, проф. переподготовка граждан)
полная или частичная потеря профпригодности	сокращение наполнения валового внутреннего продукта (ВВП)
снижение самооценки → рост социальной патологии (самоубийства, психические расстройства, алкоголизм, наркомания)	ухудшение криминальной обстановки, маргинализация общества
дестабилизация семейных отношений → разводы	массовые беспорядки при резком росте безработицы
сокращение (полное исчезновение) материальных сбережений	рост социального расслоения общества
невозможность обеспечить достойное обучение, лечение своих детей	сокращение покупательской способности → спад производства

Как это ни парадоксально, но у безработицы есть и позитивные последствия :

усиливается социальная значимость труда;
укрепляется трудовая дисциплина;
создается резерв рабочей силы для роста экономики.

Уровень безработицы и как проводится учет

Основной оценочный фактор безработицы – это показатель, который называется «уровень безработицы» (УБ) . Он вычисляется как соотношение количества безработных (Б) к общему числу трудоспособных граждан (Т).

Формула уровня безработицы: УБ = Б / Т

Количество безработных (Б) для расчета уровня безработицы в РФ берется из двух источников:

из данных региональных отделений службы занятости . Такой метод не совсем корректен, так как в данную организацию обращаются далеко не все граждане, ищущие работу;
из результатов обследования населения методом статистических опросов . В ежеквартальном опросе участвуют около 62 тыс. человек (это 0,06 % от всего населения страны), в годовом опросе – около 260 тыс. человек (это 0,24 % общего населения РФ).

Как уже говорилось в статье ранее, по методологии международной организации труда учитываются лица с 10 до 72 лет, а по методологии Росстата – с 15 до 72 лет.

Естественный и фактический уровень безработицы

От того, каков показатель уровня безработицы, можно судить об экономической ситуации в стране. За исходный показатель принято брать естественный уровень безработицы (Е).

Зная фактический уровень (Ф), и сравнивая его с естественным, можно сделать следующие выводы:

если Ф = Е, то трудовую занятость населения можно считать полной;
если Ф меньше Е, то тогда на рынке труда наблюдается сверхзанятость;
если Ф больше Е, то трудовая занятость неполная.

Рост уровня фактической безработицы напрямую влияет на размер валового национального продукта (ВНП). Американский экономист Оукен вывел закон, который свидетельствует о том, что каждый 1 % роста фактической безработицы над естественной уменьшает ВНП на 3 %.

Это немалая цифра, поэтому стабилизация уровня безработицы на отметке, близкой к «Ф = Е» – это одна из первоочередных задач экономической политики любого государства.

Как государство поддерживает безработных

Государство заинтересовано в снижении уровня безработицы, поэтому разработан и применяется ряд специальных мер:

переобучение граждан, оставшихся без работы;
направление на работу через органы службы занятости;
выплата пособия по безработице;
направление (от службы занятости) на досрочное получение пенсии.

Эти меры осуществляются на законодательной основе и воплощаются в жизнь планомерно и регулярно.

Как получить статус безработного в России

Материальная поддержка безработных осуществляется на государственном уровне, поэтому и получение статуса безработного в РФ регламентируется законодательством.

Федеральный Закон (ФЗ) за № 1032-1 (в редакции от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ» говорит, что безработным может быть признано лицо , которое соответствует следующим требованиям:

не имеет работы и заработка;
зарегистрировано в отделении службы занятости населения;
ищет работу;
готово приступить к работе.

Что должен сделать гражданин для получения статуса безработного:

лично обратиться в местное отделение службы занятости (СЗ) по месту жительства (допустима не только постоянная, но и временная регистрация), заполнить унифицированную форму заявления и предоставить пакет документов:

гражданский паспорт (или документ, его заменяющий),
трудовую книжку (при наличии),
документы, подтверждающие полученное образование и имеющуюся квалификацию (при наличии),
справку о зарплате за последние 3 месяца работы на последнем месте трудоустройства (при наличии таковой);

Если сотрудники СЗ сочтут, что гражданину по каким-либо причинам нельзя присвоить статус безработного, то этот гражданин вправе через 1 месяц после получения отказа снова обратиться в СЗ .

Кто не может получить статуса безработного

лица младше 16 лет;
лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.

Если вы хотите знать больше об экономике и о процессах, происходящих в ней – читайте наш блог! Это интересно и познавательно!

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Комментарии и отзывы (8)

Спасибо вам, за статью. Актуальная, злобадневная тема. Печально, когда у человека нет возможности зарабатывать на жизнь, чтобы прокормить себя и свою семью. Поэтому мне хотелось бы поделиться надеждой, о которой я узнал из Библии. В ней говорится, что настанет время, когда все люди на Земле будут обеспечены хорошей, надежной и интересной работой.( Исаия 65:21-23)

В чем проблема корректно посчитать безработных? Берём всё трудоспособное население, вычитаем из него учащихся, индивидуальных предпринимателей, самозанятых и лиц, за которых налоговые агенты уплачивают НДФЛ, все остальные и будут безработными, независимо от того стоят они на учёте в службе занятости или нет.

У нас же для улучшения статистики только тех считают, что встали на учёт на бирже труда, потом рапортуют какая низкая безработица в стране — очковтирательство.

Пожалуй, именно со статистикой по безработице производится больше всего манипуляций. Если суммировать все обещания о создании рабочих мест. То от безработицы уже не осталось бы и следа. На самом деле, люди только формально числятся безработными, ведь пособие смехотворное. Все это цифры теневой экономики, от которой не поступает никаких налогов в бюджет.

Где написано, что трудоспособный возраст устанавливается аж до 72 лет? В России ни один пенсионер не может быть признан безработным, даже если он ищет работу, потому пенсионеров не учитывают для целей понимания уровня безработицы.

Сейчас огромная проблема с безработицей. Из-за пандемии многое что закрылось и тут проблема возникает найти работу в офисе. Просто если вы не узкий специалист, а зарплата была хорошей, то найти похожее нереально. Сам столкнулся. И в итоге, работа как бы есть, всякие Пятерочки и прочее, но ты туда сам не пойдешь, потому что привык к офису. И такой замкнутый круг. Сам искал работу почти полгода.

Раньше, когда был СССР, была уверенность в завтрашнем дне, спокойно была работа, сейчас такой уверенности нет.

Раньше гражданина Иванова признали бы тунеядцем и отправили бы на бесплатную работу, сейчас же трудиться никто не обязан, раз сорви куш и живи себе припеваючи.

С приходом робототехники и искусственного интеллекта очень многие люди останутся без работы. Как правительства будут решать данную проблему непонятно, но решать её придется.

Сейчас с работой очень плохо, да и складывается впечатление, что очень многие вакансии создаются для мониторинга рынка труда, потому и висят месяцами.

Читайте также: