Как открыть малый бизнес инвалиду 2 группы через центр занятости какие помощи полагается

Опубликовано: 19.05.2024


Закон не ограничивает регистрацию ИП здоровьем человека. Отказать в открытии ИП могут лишь по следующим причинам:

Кроме этого, ИП не зарегистрируют, если оно у вас уже есть, если вы работаете в госструктуре, если вы военнослужащий или вы иностранец, не имеющий ПМЖ или ВНЖ.

В законе нигде не сказано, что человек с ограниченными возможностями, не может быть ИП. В этом плане мы все равны.

Как открыть ИП, имея инвалидность

Процесс регистрации ИП никак не зависит от группы здоровья, то есть он такой же, как и у здоровых граждан. Если вы хотите облегчить себе жизнь, то воспользуйтесь услугой Совкомбанка по подготовке ваших документов для открытия бизнеса. Она предоставляется бесплатно и всем, то есть вам не обязательно быть клиентом банка.

Открывая свой бизнес, необходимо выбрать систему налогообложения. Если есть сомнения, то можно проконсультироваться у специалистов Совкомбанка. Напомним, что предприниматели с инвалидностью работают на тех же системах налогообложения, что и ИП без инвалидности.

Оформленный пакет документов сдается в налоговой по месту постоянной регистрации или в специальной налоговой, которая в вашем населенном пункте занимается именно индивидуальными предпринимателями. Например, в Москве это налоговая №46. Подавать можно лично, через доверенное лицо, требуется нотариальная доверенность, электронно, требуется электронно-цифровая подпись (получается платно), или по почте (заказное письмо с описью).

При регистрации ИП, если документы подаются не электронно, необходимо заплатить госпошлину в размере 800 рублей. Льгот для инвалидов при ее уплате нет. Исключение — инвалиды, являющиеся ветеранами или военнопленными ВОВ, бывшими узниками фашистских концлагерей. Эти категории освобождены от уплаты госпошлины при регистрации ИП.

Льготы

У ИП, имеющих инвалидность, льгот, связанных с их предпринимательской деятельностью, немного. В основном за льготы для ИП с инвалидностью отвечает местная власть, то есть они могут отличаться в зависимости от региона. Но есть налоговые льготы, которые зависят именно от группы инвалидности.

У ИП с 1 группой инвалидности есть льготы по НДФЛ (налог на доходы физлица), а также по земельному, транспортному и имущественному налогам и НДС.

Льгота на транспортный налог предоставляется на усмотрение региональной власти.

Льгота на земельный налог предусматривает снижение оплаты на 10 тысяч рублей.

От налога на имущество ИП с 1 группой инвалидности освобождены.

Предусмотрено освобождение от компенсации НДС, если сумма заработка ИП с 1 группой инвалидности за три месяца меньше 2 млн рублей. Однако эта льгота не касается тех, кто реализует подакцизные товары.

Предусмотрена льгота по НДФЛ — ежемесячный вычет в размере 500 рублей. Такая же льгота есть у ИП с 2 группой инвалидности.

Законом предусмотрен и повышенный вычет по НДФЛ — 3000 рублей. Он касается ИП с инвалидностью, полученной в результате катастрофы на ЧАЭС, аварии на «Маяке», по причине военной травмы, а также инвалидам ВОВ.

ИП с инвалидностью 1 и 2 группы имеют льготы и при уплате госпошлин. Они имеют право на скидку в размере 50% при уплате госпошлины за нотариальные действия. Также предусмотрена льгота при уплате госпошлины за ведение суда, но здесь все зависит от суммы искового требования. Если исковое требование не превышает 1 млн рублей, то такие ИП не платят данную госпошлину. Если все же данная сумма выше, то ИП платит госпошлину, но лишь за ту часть, которая превышает 1 млн рублей.

У ИП со 2 группой инвалидности практически такое же налогообложения, как и у ИП с 1 группой. Есть льготы (скидка) на транспортный и имущественный налоги (освобождение).

У ИП с 3 группой инвалидности льгот меньше, но они есть. Например, такие ИП могут не платить взносы на хозяйственную деятельность, но при условии, что их прибыль за отчетный период не больше 100 тысяч рублей. Есть послабления при оплате налога на землю и транспорт.

Обычно ИП с 3 группой инвалидности не имеют скидок на подоходный налог. Но если такой ИП является инвалидом с детства, то он имеет право на ежемесячный вычет в размере 500 рублей, также такие ИП освобождены от имущественного налога.

Есть общие льготы для ИП с инвалидностью. Так, при покупке патента предусмотрена 30% скидка при уплате за патент.

Итак, ИП с инвалидностью больших льгот для ведения предпринимательской деятельности не имеют. Они также должны платить налоги, взносы и сдавать отчетность. Особых поблажек для них законом не предусмотрено. Но закон разрешает им регистрировать свое ИП.

Лица с инвалидностью, которые хотят стать бизнесменами, могут рассчитывать на целый ряд льгот от государства. В первую очередь они направлены на облегчение налогового бремени.

Как зарегистрировать ИП инвалиду

Лица с ограниченными возможностями могут открыть ИП точно так же, как и все остальные граждане. Чтобы стать индивидуальным предпринимателем, необходимо в первую очередь получить индивидуальный номер налогоплательщика. ИНН выдается федеральной налоговой службой, а точнее, местным отделением органа в городе, где проживает налогоплательщик.

Если ИНН у гражданина уже есть, получать его заново для открытия ИП не нужно. Если же номера пока нет, можно подать в ФНС сразу два заявления: на выдачу ИНН и регистрацию ИП, поскольку за ту и за другую процедуру отвечает одна и та же служба. Срок выдачи двух документов будет всего на пять дней больше, чем при регистрации ИП с уже имеющимся ИНН.

При составлении заявки на открытие ИП необходимо определиться, какую деятельность будет осуществлять предприятие. В современном кодификаторе от 2018 года насчитывается 21 раздел: от сельского и лесного хозяйства до культуры, досуга и развлечений. Выбранная категория будет влиять на размер налогов для ИП. Лицам с инвалидностью предоставляются налоговые льготы, о которых мы подробно расскажем ниже.

Перед тем как начать пользоваться льготами, необходимо собрать полный пакет документов для регистрации ИП. Помимо упомянутого заявления (оно должно быть составлено по установленной форме Р21001), потребуются следующие бумаги:

  • оригинал паспорта заявителя и ксерокопия всех его страниц;
  • заявление о выбранной системе налогообложения (общая, упрощенка, патент, вмененный доход или единый сельхозналог);
  • квитанция об оплате госпошлины (инвалиды первой и второй групп имеют право оплатить лишь половину установленной суммы);
  • справка медико-социальной экспертизы, подтверждающей ограничения по здоровью.

Человек с инвалидностью не обязательно должен подавать заявление лично. Если возможности здоровья не позволяют ему это сделать, он может оформить доверенность на своего официального представителя. В таком случае к комплекту документов необходимо будет добавить еще и оригинал и ксерокопию этой доверенности.

Какие послабления предоставляются ИП-инвалидам

Права людей с ограничениями по здоровью в России защищены федеральным законом №181 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». В соответствии с п. 6 ст. 20 этого документа, государство обязано создавать условия для ведения бизнеса инвалидами.

На практике закон реализуется благодаря нескольким мерам поддержки:

  1. Во-первых, налог за регистрацию ИП для инвалидов сведен к минимуму. В разных регионах сумма может разниться, но обычно она составляет всего 10% от местного норматива минимальной оплаты труда.
  2. Во-вторых, в начале предпринимательской деятельности государство оказывает материальную поддержку лицам с инвалидностью. Центр занятости населения производит единоразовую выплату пособия по безработице за целый год. В каждом регионе сумма этого пособия устанавливается отдельно. В некоторых городах единоразовая выплата может превышать 100 тысяч рублей. По мнению чиновников из службы занятости, этой суммы должно хватить на то, чтобы покрыть первоначальные риски и издержки при ведении бизнеса.
  3. В-третьих, соответствующие положения, способствующие предпринимательской деятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья, закреплены в налоговом кодексе РФ. Инвалиды могут пользоваться как льготами, предоставляемыми на общих основаниях, так и особыми послаблениями в связи с состоянием здоровья:
    • скидка 50% на госпошлину для открытия ИП (статья 33.38 НК РФ);
    • налоговый вычет на доходы физических лиц (статья 218 НК РФ):
      • 500 рублей в месяц для инвалидов детства, а также инвалидов первой и второй групп;
      • 3000 рублей в месяц для инвалидов первой, второй и третьей групп, если инвалидность получена в результате защиты СССР или РФ, радиационной аварии или технологической катастрофы;
    • освобождение от НДФЛ на стоимость путевок в санатории, средств реабилитации, медикаментов, если они оплачивались из прибыли ИП;
    • освобождение от уплаты единого соцналога для инвалидов первой, второй и третьей групп, если сумма выручки не превышает 100 тысяч рублей в год (статья 239 НК РФ);
    • освобождение от уплаты госсбора на имущество для инвалидов первой и второй групп, а также инвалидов детства;
    • освобождение или скидка по транспортному налогу (зависит от конкретного региона, где ИП ведет свою деятельность).

Также индивидуальный предприниматель с инвалидностью может воспользоваться общей скидкой на НДС для подакцизных товаров, если выручка за последние три месяца не превысила двух миллионов рублей. По акцизам и единому налогу на вмененный доход льгот нет. Также они отсутствуют для ИП, выбравших упрощенную систему налогообложения.

Как получить льготы на практике

Для получения любой из указанных льгот требуется соответствующая просьба в территориальный орган налоговой службы. Так, чтобы получить вычет по НДФЛ, нужно предоставить налоговую отчетность, сведения о доходах, а также справку МСЭК. А для получения вычета на стоимость санаторного лечения, реабилитации и медикаментов потребуются также документы, подтверждающие необходимость этих расходов, например, рецепт лечащего врача. Также придется предоставить документы, подтверждающие сам факт таких расходов: кассовые и товарные чеки, путевки и ваучеры.

Обратите внимание

В некоторых случаях налоговая служба отказывает индивидуальным предпринимателям с инвалидностью в праве на льготы, ссылаясь на письмо Минфина от 25.05.2017 №03-15-09/32244. В нем указывается, что инвалиды не должны иметь налоговых привилегий, иначе люди без ограничений по здоровью начнут массово перерегистрировать свои бизнесы на инвалидов. Если предприниматель-инвалид столкнется с подобной ситуацией, ему следует сослаться на положения ФЗ №181, поддерживающие ведение бизнеса лицами с ограниченными возможностями. Ведь федеральный закон имеет приоритетное значение, и никакие письма не могут его отменить.

Иногда предпринимателю-инвалиду приходится подтверждать, что он сам ведет хозяйственную деятельность. А в некоторых случаях дело и вовсе доходит до суда. В этом случае помощь могут оказать сообщества инвалидов, действующие в конкретном регионе. Чаще всего у них имеется опыт решения подобных вопросов.

Одним из наиболее доступных вариантов помощи от государства начинающим предпринимателям остается выделение субсидии на открытие малого бизнеса. 2018 год не является исключением: несмотря на развитие кризисных явлений в экономике, в бюджетах разных уровней предусмотрены средства для поддержки индивидуальных предпринимателей и небольших фирм.

Основные понятия

В 2018 году, как и в предыдущие годы, государственные субсидии на открытие малого бизнеса являются безвозмездной финансовой помощью, которая предоставляется начинающему предпринимателю для открытия собственного дела. Основные отличительные признаки государственной субсидии:

  • единоразовость – имеется в виду, что государство предоставляет финансовую помощь только один раз;
  • безвозмездность – означает, что денежные средства предоставляются на бесплатной основе, без необходимости их возвращать;
  • целевое использование – предполагает выделение средств только на цели, предусмотренные бизнес-планом проекта; если они будут использованы на другие цели, деньги придется возвращать.

Ограничения

Не все сферы экономики подпадают под действие Федерального Закона «О развитии среднего и малого бизнеса».

Субсидированию не подлежат такие виды деятельности, как:

  • кредитование;
  • страхование;
  • игорный бизнес;
  • производство подакцизной продукции;
  • предоставление банковских услуг.

Виды субсидий

В 2018 году деньги от государства на открытие бизнеса можно получить следующими путями:

  • через региональные бюджеты;
  • через региональные фонды, поддерживающие предпринимательство;
  • от центра занятости.

Любые региональные программы поддержки предпринимателей предусматривают проведение различных тендеров и конкурсов, призванных определить самый лучший проект по развитию приоритетного для региона вида производства или услуг.

В зависимости от региональных особенностей устанавливаются максимально возможные размеры помощи, формы ее предоставления, перечень необходимых документов для ее получения и т.д.

Фонд содействия развитию малого бизнеса в научно-технической сфере дает возможность субъектам малого бизнеса, которые занимаются реализацией инновационных технологий и планируют развивать свой бизнес, получить финансовую поддержку до 20 млн рублей в течение 24 месяцев. На сайте фонда представлено шесть основных программ финансирования:

  • «Умник» – программа поддержки молодых ученых в возрасте от 18 до 28 лет. Максимальный размер финансирования – 400 тысяч рублей.
  • «Старт» – программа финансирования предприятий, занимающихся разработкой инновационных технологий. Срок их существования не должен превышать двух лет.
  • «Развитие» – программа развития отечественных научных компаний.
  • «Интернационализация» – программа поддержки отечественных предприятий, которые занимаются разработкой инновационных технологий совместно со своими заграничными партнерами.
  • «Коммерциализация» – программа оказания помощи компаниям и предприятиям, которые уже завершили научные работы и планируют запускать свою продукцию в массовое производство;
  • «Кооперация» – программа, направленная на расширение взаимодействия крупных корпораций с субъектами малого бизнеса, занимающимися научными разработками.

Что касается выделения помощи через центры занятости, она заключается прежде всего в полном возмещении расходов, связанных с регистрацией индивидуального предпринимателя или небольшой фирмы. К ним относятся:

  • государственная пошлина за оформление документов – 800 – 4000 рублей;
  • оплата услуг нотариуса – около 300 рублей;
  • оплата услуг по изготовлению печати – от 1200 рублей.

Также субсидия от центра занятости предполагает выделение 58 800 рублей на открытие собственного бизнеса.

Каждый вариант получения субсидии имеет свои преимущества и недостатки, связанные с объемом государственного финансирования. Так, вероятность получить субсидию на открытие бизнеса от центра занятости выше, поскольку ее сумма меньше, но, с другой стороны, этих денег не каждому хватит для полноценного старта.

Больший размер имеют субсидии, предоставляемые по региональным программам поддержки. Но в этом случае и конкуренция среди претендентов выше, и требования к оформлению документов более жесткие.

Для того чтобы увеличить свои шансы на получение государственной поддержки, рекомендуется подавать документы во все департаменты и органы, которые предоставляют субсидии на открытие малого бизнеса.

Как получить субсидию

Как уже отмечалось выше, получить помощь можно или в центре занятости, или в соответствующем департаменте, отвечающем за развитие малого бизнеса в регионе. Дальше мы опишем действия, которые нужно предпринять для получения субсидии в каждом случае.

Обращение в центр занятости

Сначала нужно получить статус безработного, а для этого – зарегистрироваться в центре занятости, представив следующие документы:

    гражданский паспорт РФ;
  • трудовую книжку;
  • документы об образовании;
  • документы о семейном положении.

Самостоятельно или с помощью специалистов центра занятости нужно составить адекватный бизнес-план своей будущей деятельности и представить его на рассмотрение экспертной комиссии.

Дальше возможны три варианта развития событий:

  • бизнес-план будет одобрен – и тогда предприниматель получит субсидию в размере 58 800 рублей;
  • комиссия примет решение компенсировать только расходы, связанные с регистрацией предпринимательства;
  • план будет отклонен. В этом случае можно повторить попытку – их количество не ограничено.

Обращение в департамент поддержки предпринимательства

Можно попытать удачи и в департаменте поддержки предпринимательства. Туда нужно представить:

  • учредительные документы на юридическое лицо или предпринимателя;
  • справку, выданную региональным центром занятости, о том, что начинающий предприниматель прошел обучение и владеет необходимыми навыками для ведения бизнеса;
  • справки из налоговой службы и обязательных фондов об отсутствии задолженности перед ними;
  • документ, подтверждающий, что предприятие не находится в стадии ликвидации;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление на получение субсидии;
  • бизнес-план;
  • справку из банка о наличии счета с указанием всех его реквизитов;
  • документ, который подтверждает отсутствие уголовного или административного производства в отношении юридического лица или предпринимателя.

Процесс получения

Процедура получения субсидии на открытие малого бизнеса в 2018 году состоит в следующем:

  1. Собранный пакет документов подается в местный региональный орган власти. Затем в течение 7 рабочих дней экспертная комиссия изучает бизнес-план, а также все представленные предпринимателем документы и дает обоснованный письменный ответ. Если вердикт комиссии окажется отрицательным, можно в течение года предоставить ей на рассмотрение другой бизнес-план.
  2. Если ответ положительный, комиссия передает бизнес-план на рассмотрение следующей службе, которая должна из всего количества поданных проектов выбрать самый лучший. На этом этапе четких сроков рассмотрения нет, комиссия назначает заседания по мере поступления бизнес-планов.
  3. Размер помощи зависит от регионального бюджета. Так, к примеру, в Москве начинающие предприниматели могут получить до 500 000 рублей, а в Ростовской области – не больше 70% от возможных расходов, максимально 300 000 рублей.

Обращаем ваше внимание, что в связи с задержками поступления средств из государственного бюджета не все фонды по состоянию на середину мая 2016 года принимали заявки на субсидии. Поэтому необходимо предварительно обращаться в региональный фонд поддержки и уточнять, есть ли финансирование, а если еще нет, то когда ожидается. Это даст возможность понять – следует ли надеяться только на свои силы или все же государство сможет чем-то помочь.

Артем — владелец тренажерного зала в Краснодаре. Чтобы его открыть, Артем получил 117 600 рублей в центре занятости и рассказывает, что для этого сделал.

Артем Белоусов

Деньги на бизнес в центре занятости

У меня тренажерный зал в Краснодаре. Я открыл зал в 2017 году, и для старта мне понадобилось 360 000 рублей, 117 600 из них я получил в центре занятости — это была максимально возможная сумма.


Реклама на заборе, самодельные тренажеры и видео с дочкой

Деньги, которые я получил в центре занятости, — что-то вроде гранта или субсидии. Их выдает государство на открытие своего дела, эти деньги не надо возвращать. Похоже, что идея такая: вместо ежемесячного пособия по безработице один раз выдать деньги на старт бизнеса. Так у безработного появляются деньги на открытие, а у государства — налоги и рабочие места. Чтобы получить деньги, я сделал вот что:

Весь процесс занял четыре месяца. Я встал на учет как безработный в конце апреля и в июле получил деньги.

Статус безработного

Центр занятости дает деньги на бизнес, если есть статус безработного. Чтобы получить такой статус, нужно доказать, что ни одна работа в городе тебе не подходит. Центр занятости подбирал вакансии, я ходил на собеседования. Один день — одно собеседование.

В мои планы не входило найти работу, поэтому на собеседованиях намекал, что не хочу устраиваться. Работодатель спрашивал: «Хотите у нас работать?», а я говорил: «Не очень». Иногда везло, и работодатели сами отказывали: где-то опыта не хватало или специализация не та.

Центр следит за поиском работы с помощью направлений на собеседования. Нельзя посидеть дома, а потом сказать: «Ой, меня никуда не берут». На каждый отказ центр просит направление с подписью работодателя. Работодатели пишут в направлении причину отказа и расписываются. Направление с отказом возвращал сотруднице центра, она сочувствовала: «Ну вот, опять не взяли!»


Я собрал десять отказов и получил статус безработного. С этого момента центр начал выплачивать пособие — около пяти тысяч рублей в месяц. Плюс продолжал давать направления с вакансиями, но не каждый день, а два раза в месяц.

Заявление на деньги от центра

Я получил статус безработного и подал заявление на подъемные для бизнеса. Шаблон заявления взял в центре.


В заявлении есть строчка «размер помощи». В 2017 году в Краснодаре давали максимум 117 600 рублей, столько и написал.

Заявление написал в центре и сразу отдал. И взамен мне на электронную почту отправили образец бизнес-плана, его надо было заполнить и защитить перед комиссией.


Но сначала я прошел еще один этап — проверку у психолога.

Проверка у психолога

Чтобы получить допуск к защите бизнес-плана, сначала проходишь проверку психолога. Она состоит из тестирования и беседы. Как я понял, центр проверяет способность к предпринимательству и умение считать деньги.

Тест сдавал на компьютере в центре. В тесте сто вопросов, по итогам компьютер показывает результат: у меня 80 баллов из 100.

Дословно вопросы не помню, но по смыслу было что-то такое:

Представьте, что у вас есть коммерческая площадь. В одном помещении — услуги ногтевого сервиса, а второе пустует. Кому выгодно сдать в аренду пустое помещение?

Вы решили расширить бизнес. Вы возьмете кредит или будете развиваться на деньги с прибыли?

Вторая часть проверки — беседа с психологом. Психолог спрашивала, почему я хочу заниматься именно этим делом, как буду нести ответственность за провал бизнеса и здоровье клиентов. Разговаривали минут двадцать.

После беседы психолог не сказала, прошел я или нет. Поговорили, и всё на этом.

Бизнес-план по шаблону центра

Дальше надо сдать бизнес-план. У центра есть шаблон, в нем шесть обязательных разделов:

  • описание проекта;
  • производственный план;
  • организационный план;
  • маркетинговая стратегия;
  • оценка рисков;
  • затраты и окупаемость.

Бизнес-план показывает, когда дело станет прибыльным и как этого добиться.


Строгих сроков по подготовке плана нет, но я хотел сделать побыстрее. На план у меня ушла неделя. Я не знал часть терминов и гуглил в интернете, что такое капитальные затраты или валовая прибыль.


В бизнес-плане написал, что потрачу деньги центра на тренажеры. В плане — цены и количество тренажеров. Я смотрел стоимость тренажеров в магазине, где планировал закупаться, и только потом записывал ее в план. Всё это нужно, чтобы выполнить правила закупок.


У проверки бизнес-плана два этапа: сначала его смотрит бухгалтер центра. Если она согласовала, план можно подавать на защиту перед комиссией.

План сдавал так: сотрудница центра попросила распечатать и принести распечатку в центр, она сама передаст бухгалтеру. Я так и сделал, и через четыре дня она позвонила и сказала зайти. Зашел, получил свою распечатку, а в ней пометки бухгалтера.

Я ошибся в формулах с рентабельностью и сроком окупаемости. Бухгалтер ручкой перечеркнула, где неверно. Нет такого, что можно сесть и с бухгалтером разобраться с ошибками, поэтому исправлял сам, что понял.


За неделю внес исправления и показал план бухгалтеру еще раз, но до конца не был уверен, что ошибок нет. К счастью, бухгалтер разрешила защищаться.

Защита бизнес-плана перед комиссией

Для защиты бизнес-планов центр собирает комиссию. У меня было так: в мае сдал бизнес-план, в начале июля прошла защита. О дате защиты узнал за пять дней.

Защита бизнес-плана напоминала госэкзамены. Я зашел в кабинет, за длинным столом — члены комиссии; как я понял, это сотрудники министерств. Я отдал им распечатки бизнес-плана и начал рассказывать о тренажерном зале. Говорил по пунктам плана, но не читал с листа, а говорил от себя. Члены комиссии не перебивали, делали пометки в плане и кивали иногда.

Строил выступление по такой логике:

  • у меня был зал и есть опыт, хочу опять открывать, потому что это дело мне близко;
  • уже подобрал помещение и знаю цену. Площадь — 150 квадратов, аренда обойдется в 40 000 рублей в месяц. В помещении есть вода, вентиляция и отдельный вход;
  • проанализировал район, знаю, сколько людей здесь живет и какой спрос. Рассчитал, что в месяц буду тренировать 30 клиентов;
  • карты в зал буду продавать по 1300 рублей, рекламу расклею по району.

Вопросов ко мне было немного, спрашивали:

  • Как будете делать раздевалку?
  • Что с вытяжками и воздухом?
  • Почему не хотите работать врачом?
  • Почему продали зал в Волгограде и куда дели деньги от продажи?

Артем рассказывает, как сделал тренажеры

Свои ответы плохо помню, но вот, например, спрашивали: «Какая польза от бизнеса для людей?» У меня тренажерный зал, и с пользой просто: это здоровье, красота населения. Потом комиссия сказала, что подъемных не хватит на покупку всех тренажеров. В ответ рассказал, что часть сделаю сам, и перечислил, какие именно.

В один день со мной защищалось человек пятьдесят, но деньги получили десять. Мне помогло, что я присмотрел помещение и открывал до этого зал, поэтому отвечал на вопросы не абстрактно, а на конкретном примере.

При центре есть школа для предпринимателей. Если не защитили бизнес-план с первого раза или не хватило баллов на тесте у психолога, можно учиться в этой школе. Как устроено обучение, не знаю. Говорят, преподаватели помогают с планом, расчетами и выступлением для комиссии.

Получение денег и закупка тренажеров

Через пять дней после защиты мне позвонили и сказали, что всё отлично. Я открыл ООО и еще через неделю получил деньги от центра — 117 600 рублей.

Как открыть ООО

ООО открывать необязательно, подходит ИП. Центр возмещает расходы на госпошлину для регистрации бизнеса, для этого пишешь заявление.


После перевода денег центр дал месяц на покупку тренажеров. У покупки есть правила:

  • цены в бизнес-плане и чеках должны быть одинаковыми;
  • на каждый тренажер приносишь в центр чек или накладную;
  • закупаться нужно в том же городе, где получил деньги.

Я закупался в том магазине, где смотрел стоимость тренажеров для бизнес-плана. Поэтому по чекам и в бизнес-плане цены одинаковые. За неделю закупил все тренажеры и пачкой отнес чеки в центр.

Проверка центра раз в три месяца

Раз в три месяца в зал приходят сотрудники центра, обычно по два человека. Так центр контролирует условие получения денег: бизнес должен проработать два года. Если сотрудники придут, а зал закрылся, меня попросят вернуть 117 600 рублей.

У сотрудников с собой ведомость или что-то типа этого, я в ней расписываюсь: да, приходили. Потом они фотографируют зал и интересуются, как идут дела — вот и вся проверка, занимает минут пятнадцать.


Несколько лет назад государство выделяло предпринимателям субсидии на начало своего дела в размере пособия по безработице за год. Выходила сумма около 60 000 рублей, и на первых порах это было хоть каким-то подспорьем. Сейчас такая программа работает только в отдельных регионах. Однако можно добиться возврата средств, потраченных на регистрацию бизнеса. Расскажем, как открыть ИП через Центр занятости и получить компенсацию организационных затрат. А также о том, какие иные виды поддержки доступны предпринимателям.

Чем поможет ЦЗН

Через Центр занятости населения (ЦЗН) государство реализует программу поддержки начинающих предпринимателей. К сожалению, в последние годы она сократилась до минимума. Хотя ещё 5 лет назад можно было получить небольшую субсидию на развитие, если государственной комиссии понравится бизнес-план.

Сейчас в большинстве случаев ЦЗН может лишь компенсировать расходы за регистрацию ИП или ООО. Но в отдельных регионах субсидии по-прежнему выделяются. Например, в Тюменской области в 2020 году максимальная сумма выплаты составляет 192 000 рублей (постановление Правительства Тюменской области от 10 апреля 2012 года № 126-п). Рекомендуем проконсультироваться в районном отделении ЦЗН — возможно, программа действует и в вашем регионе.

Помимо субсидии и компенсации затрат на регистрацию, Центр занятости оказывает информационную помощь, консультирует по организации бизнеса, проводит тестирование для определения предпочтительной сферы деятельности и может помочь в составлении бизнес-плана. Всё это делается в рамках содействия самостоятельной занятости безработных граждан.

Алгоритм получения компенсации или субсидии

Как же получить субсидию и/или компенсацию на открытие ИП через Центр занятости? Алгоритм примерно одинаков для всех регионов, но возможно, что в вашем есть какие-то особенности.

Шаг 1. Получаем информацию

Перед тем как начинать процесс, разумно узнать из первых уст, на что же можно рассчитывать. Получить информацию лучше непосредственно в офисе или на сайте ЦЗН своего региона. Как мы уже отметили, в большинстве случаев это лишь компенсация затрат на открытие бизнеса. Например, в Москве максимальная выплата, которая может быть получена при открытии ИП, составляет 10 200 рублей.

Однако это не значит, что все деньги выдадут на руки. Государство только компенсирует подтверждённые документами расходы, а именно:

  • на оплату госпошлины (800 рублей за регистрацию ИП или 4 000 рублей — за открытие ООО);
  • на оплату услуг нотариуса (например, на заверение заявления на регистрацию, на оформление доверенности);
  • на изготовление печати;
  • на закупку необходимых бланков.

Но если всё делать самому, затраты на организацию ИП состоят из уплаты пошлины и составляют только 800 рублей. Стоит ли из-за такой компенсации вставать на учёт в ЦЗН или нет, решать будущему предпринимателю.

Шаг 2. Проверяем себя по критериям

Помощь в открытии ИП от Центра занятости оказывается лишь тем, кто в ней нуждается. Поэтому перед обращением в ЦЗН нужно проверить, можете ли вы рассчитывать на деньги из бюджета. Условия такие:

  • заявитель старше 16 лет;
  • он является трудоспособным;
  • у него нет заработной платы или иного дохода;
  • он не является пенсионером;
  • он не является учащимся по очной форме, в том числе по направлению ЦЗН.

Шаг 3. Становимся безработным

Перед тем как получить субсидию или компенсацию для ИП, нужно встать на учёт в Центр занятости в качестве безработного. Для этого в местное отделение следует принести такие документы:

  • паспорт;
  • трудовую книжку (для тех, кто уже начал трудовую деятельность);
  • диплом или иной документ, подтверждающий образование;
  • справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
  • если заявитель относится к маломобильной категории граждан - программу реабилитации инвалида.

ЦЗН будет рассматривать заявку не более 10 дней. После этого будущий предприниматель получит статус безработного.

Шаг 4. Учимся основам бизнеса

Центр занятости может предложить будущему ИП пройти обучение на кратких курсах предпринимательства. На них будет дана базовая информация, которая должна помочь составить бизнес-план. За курсы может взиматься небольшая плата. Однако обязательны они только для тех, кто рассчитывает на субсидию (если она выделяется в вашем регионе).

Шаг 5. Составляем и защищаем бизнес-план

Для получения субсидии на развитие своего дела нужно подготовить и защитить бизнес-план. Он должен подробно описывать бизнес-модель, содержать расчёт показателей прибыли, окупаемости и других. Хорошо, если дело будет приносить пользу обществу, а не только доход предпринимателю — так чиновники охотнее выделят деньги. Важно обдумать предстоящие затраты и выделить те, на которые планируется пустить средства, полученные из бюджета.

Бизнес-план сдаётся в ЦЗН, после чего чиновники будут изучать его в течение 10 дней. В итоге бизнесмена пригласят на комиссию, где он должен будет защитить свой проект и показать, что достоин государственных денег. При хорошем исходе комиссия примет решение о выделении субсидии.

Отказы также бывают, и на это есть свои причины. Многое зависит от конкуренции между соискателями бюджетных средств, общественной полезности проекта, качества бизнес-плана.Если в вашем регионе субсидия на развитие бизнеса больше не выделяется, скорее всего, бизнес-план не понадобится. Однако точно это можно узнать в своем Центре занятости.


Шаг 6. Заключаем договор с ЦЗН

До этого момента всё взаимодействие с Центром занятости вёл гражданин без статуса ИП. Это принципиально важно, поскольку если сначала встать на учёт, как предприниматель, а потом обратиться за помощью с ЦЗН, компенсации расходов не будет.

Теперь же пришла пора зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Для этого сначала нужно заключить договор с Центром занятости. Далее следует обычный процесс постановки на учёт ИП. В регистрирующую ИФНС гражданин приносит:

  • паспорт;
  • заполненное, но не подписанное заявление по форме Р21001;
  • квитанцию на уплату пошлины 800 рублей.

Всего через 3 рабочих дня с даты приёма документов будет получен статус ИП. Затем можно заказывать печать, если она нужна, и открывать расчётный счёт.

Шаг 7. Получаем деньги

В ходе постановки ИП на учёт нужно собирать все документы, которые бы подтвердили расходы. Это, как минимум, квитанция на уплату пошлины. Если заказывалась печать, должен быть чек и акт об оказании услуги. Эти документы нужны для того, чтобы ЦЗН компенсировал ИП затраты.

Для получения денег у предпринимателя должна быть открыта карта платёжной системы «Мир» - бюджетные средства можно переводить только на неё. Сумма субсидии и/или компенсации затрат поступит на карту в течение 10 дней.

Шаг 8. Используем средства и отчитываемся

Субсидию, полученную при открытии ИП, нужно потратить в течение 90 дней и в тот же срок отчитаться об этом. Менять направление финансирования недопустимо! То есть, если деньги были получены на закупку оборудования, приобрести на них материалы нельзя. Нужно сохранять все документы (договоры, акты, чеки, платёжки), подтверждающие целевое расходование средств. В указанный срок они предоставляются в ЦЗН.

Специалисты центра будут проверять, на что потрачены средства. Если документального подтверждения затрат нет, либо деньги пошли не на выделенные цели, расходы могут не признать. Тогда деньги придётся вернуть в бюджет.

Другие источники финансирования

Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:

  • с заключением договоров лизинга;
  • с уплатой процентов по кредитным договорам;
  • с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
  • с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
  • с экспортными сделками;
  • с социальным предпринимательством.

Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.

Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:

  • Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
  • Фонд «Сколково»;
  • Корпорация МСП;
  • Российский фонд прямых инвестиций.

Гранты обычно выделяются в определённых сферах. Популярные направления - сельское хозяйство и высокие технологии. Их суммы могут составлять от нескольких сотен до нескольких миллионов рублей.

Подведём итоги

Надо признать, что ощутимой помощи при открытии ИП от государства сейчас немного. Существующие программы в основном ориентированы на действующий бизнес, а не на тех, кто делает первые шаги. Реально предприниматель может рассчитывать лишь на то, что вернёт деньги, потраченные на оформление ИП.

Но в отдельных регионах власти всё же продолжают программу субсидирования через Центры занятости. Чтобы рассчитывать на государственные деньги, необходимо представить хороший бизнес-план. Мы привели общие правила, по которым реализуется такая поддержка. Подробности программ нужно узнавать в региональных отделениях ЦЗН.

Читайте также: