Как подать новый отчет в службу занятости через портал работа в россии

Опубликовано: 01.10.2024

Новые формы и новые правила подачи отчетов по кадрам введены Минтрудом в марте 2020 года. Что это за отчеты? Кому, как и когда их сдавать? Все разъясним в этой статье.

Новая отчетность работодателей в связи с коронавирусом

Изменения в отчеты, подаваемые в службу занятости, внесены Приказом Минтруда от 24.03.2020 № 152 «О внесении изменений в проведение оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников».

Напомним, что до развития ситуации с коронавирусом органы занятости отслеживали информацию о работниках:

уволенных в связи с ликвидацией или сокращением штата (форма № 1-МВ);
уволенных в связи с ликвидацией и сокращениями из градо- и системообразующих организаций (форма № 2-МВГ);
уволенных в моногородах (форма № 3-МВМ);
уволенных и планируемых к увольнению с предприятий, где численность персонала более 500 человек (форма № 4-МКО).

По Приказу № 152 каждая из отчетных форм дополнена новыми графами. Службу занятости нужно проинформировать о:

долгах по зарплате;
численности работников, которые на момент подачи отчета находятся на удаленке;
численности работников, для которых установлено неполное рабочее время (день, неделя) на дату подачи отчета;
численности работников, отправленных в простой;
численности работников, отправленных в отпуск без сохранения заработка;
численности работников, уволенных в связи с введением ограничительных мероприятий по противодействую пандемии коронавируса;
численности работников, которых планируется уволить в связи с введением ограничительных мероприятий.

В какие сроки сдавать новый отчет в службу занятости

Появление новых требований связано с выходом Постановления Правительства от 08.04.2020 № 460. Речь в нем идет в основном о назначении повышенных пособий по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить таким людям регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.

Подобными оперативными данными на момент принятия постановления фонд занятости не располагал. Поэтому специалистов фонда наделили правом запрашивать информацию у ПФР и у работодателей.

Это привело к двум важным последствиям для кадровых служб работодателей:

1. Форму СЗВ-ТД надо сдавать в ПФР на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.

Формально министры не имели права менять положения федерального закона (до 01.01.2021 действовала отсрочка обязанности сдавать СЗВ-ТД на следующий день после кадровых изменений по Закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «О персучете»). Однако законопроект, который уже рассматривается Госдумой, введет необходимые правовые поправки задним числом — с 01.04.2020. Поэтому новшества нужно выполнять.

2. Еженедельно предоставлять в службу занятости отчет с данными, сформулированными в Приказе Минтруда № 152.

Пока отдельного официального документа нет. Сотрудники службы занятости сами информируют руководство работодателей о необходимости подачи сведений и сроках. Штрафов за несдачу или ошибки пока тоже не предусмотрено. Но учитывая оперативность, с которой появляются новые НПА, регулирующие ситуацию с введением мер по противодействию вирусной пандемии, новые законы и штрафы возникнут очень скоро.

Новая отчетность в фонд занятости дистанционно

Пока нет официального регламента, отделения фондов на местах принимают отчеты несколькими способами. В одних регионах отчитаться можно в произвольной форме, направив скан-копию отчета на адрес предоставленной местным фондом электронной почты. В других местах фонд сам присылает письмо с приложенным бланком для заполнения (заполненный бланк шлют ответным письмом).

Заработал и сервис для дистанционного приема отчетов в службу занятости «Работа в России». Для использования сервиса нужно войти в качестве работодателя (вкладка «Работодателям» в правом верхнем углу экрана).

Для сдачи электронных отчетов с службу занятости регистрироваться на «Работа в России» нужно через сайт Госуслуг.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обязательна ли регистрация, а также подача отчетов работодателя (Волгоградская область) на портале "Работа в России"? Должна ли организация это исполнять и предусмотрена ли ответственность за неисполнение?

В целях организации оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников в сложившихся условиях (в связи с введением ограничительных мероприятий) приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.03.2020 N 152 были внесены изменения в отчетность, которую предоставляют в Роструд органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения. В частности, формы такой отчетности теперь должны содержать среди прочего численность работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина).
Минтруд России в письме от 25.03.2020 N 16-2/10/В-2328 сообщил, что для повышения оперативности мониторинга высвобождения работников в сложившихся условиях министерством разработаны и размещены на портале "Работа в России" электронные формы для заполнения непосредственно работодателями. Ведомство также попросило руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ:
- организовать взаимодействие с работодателями, в том числе ранее предоставляющими информацию в органы службы занятости населения об увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций в субъекте Российской Федерации, в целях их перехода на предоставление соответствующей информации в электронном виде путем заполнения форм на портале "Работа в России";
- поручить органам службы занятости населения организовать сбор информации через портал "Работа в России" путем оповещения работодателей (в том числе системообразующих организаций российской экономики по прилагаемому перечню), обеспечения создания ими личного кабинета на портале "Работа в России", контроля полноты и качества заполнения форм.
Однако какой-либо нормативный акт Волгоградской области о взаимодействии с работодателями по данному вопросу нам обнаружить не удалось.
В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительство РФ утвердило Временные правила представления работодателями информации о занятости через Общероссийскую базу вакансий "Работа в России" (далее - Временные правила). Документ вступил в силу 13.04.2020 и действует по 31.12.2020 (смотрите п. 4 постановления Правительства РФ от 12.04.2020 N 486). В соответствии с Временными правилами обязанность по размещению сведений о занятости в информационно-аналитической системе возлагается на работодателей. Для выполнения этих требований работодателям надлежит разместить необходимую информацию в подсистеме "Личный кабинет работодателя" и в дальнейшем актуализировать ее не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения сведений.
При этом мы полагаем, что работодателю необходимо внести в систему исходные данные по занятости у себя на предприятии и затем, при наличии изменений в кадровом составе, вносить изменения в систему. При этом исходные данные нужно внести уже сейчас, то есть в самые ближайшие сроки.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 12.04.2020 N 486 Министерству труда и социальной защиты РФ поручено в десятидневный срок утвердить перечень информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости.
Информацией об утверждении перечня на момент предоставления консультации мы, к сожалению, не располагаем. Возможно, соответствующий перечень будет утвержден в самое ближайшее время.
Для выполнения требований Временных правил работодателю необходимо зарегистрироваться через ЕСИА на портале "Работа в России", затем авторизоваться и перейти на страницу подачи сведений. С подробной инструкцией по работе с сервисом сбора информации о численности сотрудников для работодателей можно ознакомиться, перейдя по ссылке: https://trudvsem.ru/information/pages/service_instruction_employer.
Отметим также, что вышеуказанные документы, судя по их содержанию, касаются всех случаев увольнения работников, а не только по причинам, связанным с коронавирусом.
За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, возможно привлечение к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Несмотря на то, что обязанность предоставлять сведения в органы службы занятости об установлении режима неполного рабочего времени по соглашению с работником непосредственно Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) не установлена, полагаем, в силу ст. 6, 16.2, п. 3.1 ст. 25 Закона о занятости, норм постановления Правительства РФ от 12.04.2020 N 486 при условии утверждения Минтрудом России соответствующего перечня сведений о занятости в случае непредоставления работодателем такой информации его привлечение к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ не исключено.
В заключение отметим, что сказанное является нашим экспертным мнением и может расходиться с мнением других специалистов и (или) контролирующих органов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Васильев Александр

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Чтобы получать пособие по безработице в России, человек должен встать на учет в службе занятости и искать работу. Или делать вид, что ищет.

В 2020 году стало проще: на учет ставят удаленно. Трое моих знакомых так получили статус безработного, и их не заставляли искать место труда. В статье я обобщил опыт своих друзей и расскажу, что понадобится, чтобы подать заявление в службу занятости через интернет, где его подавать и сколько потом заплатят.

Кто такой безработный

Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.

Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.

Есть перечень граждан, которые считаются занятыми. Они не могут претендовать на пособие по безработице, даже если не работают по трудовому договору. Это, например, индивидуальные предприниматели, а также те, кто выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам.

Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.

С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.

Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.

Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.

Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.

Т⁠—⁠Ж теперь в приложении

Сколько заплатят

Минимальная сумма пособия — 1500 Р в месяц. Максимальная — 8000 Р , но до конца 2021 года — 12 130 Р на первые три месяца и 5000 Р на следующие три.

Если человек проработал больше 26 недель за год до постановки на учет, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте труда. Первые три месяца платят 75% от зарплаты, но не более 12 130 Р , потом — 60%, но не более 5000 Р .

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 130 Р на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три — 60%, через полгода — 45%.

Если за год до признания безработным человек трудился меньше 26 недель, заплатят 1500 Р . Их можно получать три месяца.

Эти суммы могут быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500 Р в месяц, в Московской области — 15 000 Р . Я живу в Омске, где максимальный размер пособия — 13 950 Р .

Моя знакомая Полина потеряла работу в декабре 2020 года. Ее официальная зарплата составляла 20 000 Р . Она встала на учет в центр занятости. Первые три месяца Полина могла получать 75% от среднего заработка, но это больше максимальной суммы, поэтому ей назначили по 12 130 Р , умноженные на районный коэффициент. Если у нее не получится найти работу, с четвертого месяца Полине должны платить 60% от среднего заработка, но это опять больше максимума, поэтому она будет получать по 5000 Р .

Марина тоже потеряла место труда, но за год проработала два месяца. Это меньше 26 недель, поэтому в течение трех месяцев она будет получать по 1500 Р , умноженные на районный коэффициент.

Еще одна моя знакомая Кристина работала весь год, но неофициально. Поэтому она тоже три месяца будет получать по 1500 Р , умноженные на районный коэффициент.

Наш тест подскажет, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Как подать заявление удаленно

Встать на учет можно через госуслуги и портал «Работа в России». Никуда идти не нужно, достаточно копий документов. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя тоже не надо: эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.

Такой порядок действует до 31 марта 2021 года.

Вот что потребуется сделать, чтобы встать на биржу труда через интернет:

Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на госуслугах.
Заполнить резюме на сайте «Работа в России».
Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
Заполнить заявление о содействии в поиске работы.

Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».

У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.

Резюме. Когда подтвердите учетную запись на госуслугах, можно отправляться на страницу портала «Работа в России», посвященную пособию по безработице. На этой странице нажмите на кнопку «Оформить пособие по безработице». Система попросит войти через госуслуги — для этого нужна подтвержденная учетная запись.

После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.

Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.

Форма заявления состоит из восьми разделов:

Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
Сведения о последнем месте работы.
Социальный статус: предпенсионер, инвалид, сирота, родитель или опекун.
Адрес места жительства — постоянной регистрации.
Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
Способ получения пособия.
Способ связи — телефон и электронная почта.

В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. Тинькофф-банк предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».

Что потом

Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.

Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.

По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития № 7-р» — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.

На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.

Считается, что безработный ищет работу все время, пока состоит на бирже труда. Ему могут поступать предложения, которые он обязан рассматривать, также он должен ходить на собеседования и посещать биржу труда.

Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.

Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.

Имеет 22 года практического опыта управления крупными проектами по юридическому сопровождению и кадровому администрированию в десятках компаний, таких как Microsoft, SAP, Procter&Gamble, Pfizer, Merz Pharma, Colgate-Palmolive, Dr. Reddy’s, Glenmark, Kimberly-Clark и других.

Успешно защищает интересы компаний в судах по трудовым спорам, представляет интересы клиентов при проверках инспекций, решает в год десятки сложных ситуаций с работниками для своих клиентов, в том числе касающихся конфликтных увольнений.

– Елена, расскажите предысторию. Когда у работодателей появилась эта обязанность?

– В конце марта 2020 года Минтруд России обновил 1 формы отчетности (утвержденные приказом ведомства от 30.12.2014 № 1207), в которых указывались сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией и сокращением численности или штата. Эти данные компании сообщают в службу занятости на основании Федерального закона от 19.04.1991 № 1032‑ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». При этом ведомство дополнило формы (по сравнению с ранее действовавшими) данными об «удаленных» работниках, а также тех, кто трудится неполный день, находится на простое, в отпуске без сохранения зарплаты и т. д. Форму разместили на портале «Работа в России» 2 .

См. статью «Как быть с работниками в условиях COVID-19» в № 5’ 2020

На следующий день ведомство подготовило письмо 3 , поручив службам занятости оповестить работодателей о необходимости зарегистрироваться на портале для заполнения там указанной формы.

Три недели спустя в середине апреля 4 Минтруд России эти формы вовсе отменил. Одновременно с отменой ведомство утвердило перечень информации о ликвидации, сокращении и возможном расторжении трудовых договоров, представляемой работодателями в информационно-аналитическую систему «Общероссийская база вакансий “Работа в России”». Эти сведения по-прежнему заполняются на сайте и передаются в службу занятости.

Другими словами, «Работа в России» стала еще одним «подарком» для работодателей. У них появилась новая внезапная обязанность – регистрироваться и сообщать о сокращениях, увольнениях и других кадровых событиях на портале.

– Действующее законодательство не устанавливает обязанности регистрироваться на портале «Работа в России». Статья 25 Закона о занятости населения требует от компаний информировать службу занятости о движении кадров. Но эта обязанность возникает лишь в ряде случаев, которые перечислены в этой норме. Среди них: решение о ликвидации компании; сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров, введение режима неполного рабочего дня / недели, приостановка производства. Также надо сообщать о наличии вакансий, введении процедуры банкротства и информации по местам для инвалидов.

См. статью «Переводим сотрудников на неполное рабочее время» в № 7’ 2020

– На основании какого документа работодатели должны регистрироваться на сайте «Работа в России» и передавать сведения через него в службу занятости?

– Об электронной форме отчетности на портале «Работа в России» Минтруд сообщил в письме от 25.03.2020 № 16-2/10/В-2328. Там же попросил службы занятости наладить взаимодействие с работодателями и контролировать заполнение ими формы. Текст письма в части задач для работодателей стоит рассматривать именно как рекомендацию, выполнение которой поможет органам занятости контролировать ситуацию на рынке труда. Формулировки постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 486, утверждающего правила предоставления информации через портал, процедуру четко не прописывают. Поэтому такая обязанность, как заполнение отчета на портале «Работа в России», в законодательстве сегодня не предусмотрена.

– Работодателя могут привлечь к ответственности за отказ от регистрации на портале «Работа в России» для этих целей?

– Как ни странно, но риск связан с той же ст. 25 Закона о занятости населения, которой установлена необходимость содействовать в обеспечении трудовой занятости. Кроме того, для стимулирования работодателей и «усиления» этой нормы Правительство России подготовило постановление от 12.04.2020 № 486 5 , которое обязало работодателей предоставлять данные о ликвидации, сокращениях, возможном расторжении трудовых договоров и иных сведений о занятости. Поэтому теоретически в ходе проверки или по итогам рассмотрения жалобы (правда, не ясно, кто именно будет жаловаться) компанию могут наказать за несоблюдение этого требования.

– По какой статье?

– Привлечение к ответственности возможно по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ – непредоставление информации в государственные органы. Штраф на должностное лицо может составить до 500 рублей, на организацию – 5000 рублей. Небольшие суммы штрафов позволяют предположить, что компаниям нетрудно будет их заплатить, если обязанность по передаче данных не выполнена. С другой стороны, расплывчатые формулировки в нормативных актах открывают возможность оспорить штрафные санкции. Тем более если работодатель законопослушный и регулярно информирует службу занятости об изменениях штата. Другое дело, издержки на оспаривание могут быть куда больше самого штрафа, и вряд ли компании на это готовы.

– Очень много вопросов по поводу регистрации на портале «Работа в России». Как зарегистрироваться?

– Для регистрации нужно зайти на сайт проекта «Работа в России» www.trudvsem.ru, открыть кнопку «Личного кабинета» («Войти») и зарегистрироваться по обычной схеме, указав реквизиты компании и свои фамилию и имя. Когда вы будете входить в кабинет после регистрации, необходимо выбирать раздел «Сведения об изменении численности» и «Сведения о неполной занятости». При переходе в раздел появится форма подачи сведений с обязательными полями.

Заполнив данные, вы нажимаете кнопку «Подать сведения». Только после этого ваша обязанность по размещению информации будет считаться выполненной. Самое интересное, что данные надо отправлять не позднее следующего рабочего дня. Скажем, если сотрудника сократили сегодня, сообщить об этом надо сегодня-завтра.

– В инструкции для работодателей на сайте trudvsem.ru 6 написано, что подать сведения могут только компании, авторизованные через портал госуслуг. Как быть работодателю, у которого такой учетной записи нет?

– Увы, без авторизации на сайте госуслуг создать кабинет на портале «Работа в России» не получится. И на самом портале об этом сказано – для доступа к функционалу подачи сведений придется пройти авторизацию через ЕСИА (портал госуслуг) 7 .

Смысл приказа Минтруда России от 24.03.2020 № 152 как раз в том, что сведения должны размещаться на портале в личном кабинете. В итоге выходит «патовая» ситуация: жесткого требования регистрироваться на портале нет, ответственность тоже под вопросом, но, чтобы убрать все риски – соблюсти требования документов Минтруда России и Правительства РФ, – нужно регистрироваться и размещать информацию. А будут ли судебные споры по этому поводу – покажет время.

– Как быть с традиционными уведомлениями в службу занятости? Необходимо ли их отправлять параллельно или до конца года можно о них забыть?

– Уведомлять центры занятости о ликвидации, сокращении, введении неполного рабочего дня и других кадровых событиях, упомянутых ранее, необходимо за два месяца до названных событий. Логично, что в период распространения коронавируса и самоизоляции сотрудников классическая схема через почту не работала, и органы занятости собирали сведения о планируемых увольнениях через портал «Работа в России». Но это можно считать временной и вынужденной мерой. В постановлении Правительства от 12.04.2020 № 486 уточнено, что до 31 декабря 2020 года все сведения должны предоставляться работодателем дистанционно через портал «Работа в России». Однако при этом никто не отменял и традиционные «бумажные» уведомления.

В итоге, как часто бывает, возникла коллизия. Нигде не зафиксировано, надо ли уведомлять двумя способами или же достаточно одного варианта – через портал. На наш взгляд, пока действуют временные меры, утвержденные Правительством России, достаточно будет заполнять электронную отчетность. Вряд ли за отсутствие бумажных отчетов сейчас будут штрафовать: само администрирование нарушений обойдется дороже. Но если вы сомневаетесь или хотите максимально застраховаться от рисков, стоит обратиться в службу занятости.

– Может ли в компанию прийти штраф за подачу отчетности о неполной занятости с претензией, что сведения поданы на бумаге, а не через личный кабинет. Правомерно ли это?

– Штрафных санкций за подачу данных на бумажном носителе, а не в электронном виде через личный кабинет, в законодательстве нет. Это основано на том, что служба занятости собирает информацию через портал «Работа в России» о трудоустройстве людей только для оперативного контроля за ситуацией на рынке труда. И это ни в коей мере не запрещает компаниям подавать необходимую информацию письменно.

К тому же никаких изменений не вносилось и в Закон о занятости населения. Более того, такую позицию подтвердили и в Центре занятости населения г. Москвы, когда мы связывались с ними по телефону.

– Что делать, если работодатель вовремя не подал сведения в службу занятости (например, о переводе сотрудников на «удаленку» на два месяца) и даже не зарегистрировался на портале. В настоящее время работники вернулись и работают уже на своих рабочих местах. Имеет ли смысл зарегистрироваться сейчас или лучше ничего не делать?

– В любом случае лучше зарегистрироваться на госуслугах и создать аккаунт на портале «Работа в России», куда подавать текущую информацию.

Биржа труда платит пособие, старается найти новую работу и может даже предложить обучение. Рассказываем, почему зарегистрироваться на бирже труда лучше прямо сейчас, пока действуют повышенные лимиты.

Как понять, что пора встать на учёт

Поиск новой работы в кризис происходит дольше и сложнее, чем обычно. Государство пытается поддержать занятость населения, поэтому существует биржа труда. Биржа — государственная структура.

Зарегистрироваться на бирже труда просто, покинуть её, если вы нашли работу — тоже. А во время поиска работы материальная поддержка в виде 1500-12130 руб. в месяц не будет лишней. Но это не единственная причина встать на учёт: помимо пособия по безработице на бирже можно получить направление на работу, а также стипендию за обучение.

Как и куда подавать заявление

Из-за пандемии коронавируса правительство РФ изменило порядок постановки на учёт по безработице: теперь зарегистрироваться можно дистанционно. Новые правила являются временными, действовать они будут до конца 2020 года. Сейчас встать на биржу труда можно тремя способами.

Способ 1. Онлайн через сайт Госуслуг или портал «Работа в России»

Через портал Госуслуг

Для этого нужно иметь подтвержденную учётную запись на Госуслугах. Лучше подтвердить учётную запись, т.к. на портале «Работа в России» она тоже понадобится. На сайте Госуслуг есть подробная инструкция, как подтвердить учётную запись.

Чтобы подать заявление на регистрацию, потребуются:

— фото разворота паспорта с актуальной регистрацией;

— данные документа об образовании;

— фото свидетельства о рождении детей до 18 лет;

— цветные фото первой страницы и последней записи в трудовой книжке;

— данные банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.

В электронном заявлении указать нужно будет только информацию о требуемых документах и приложить их копии, а также выбрать центр занятости по месту вашей регистрации. Остальные данные портал подтянет в заявление сам из вашего профиля на Госуслугах и запросит в Пенсионном фонде РФ. То есть, предоставлять справку о доходах за последние три месяца работы, данные о занятости и причине увольнения с последнего места работы не нужно, эти данные в Пенсионный фонд обязан передать работодатель.

Через сайт «Работа в России»

Зарегистрироваться в качестве безработного можно на портале «Работа в России » , если есть подтвержденная учётная запись на Госуслугах. При этом способе документов для оформления заявления потребуется еще меньше, чем на самих Госуслугах. Сайт не требует приложить копии или фото никаких документов, но некоторые данные из них потребуются для заполнения заявления. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН и контактные данные портал автоматически подтянет из вашего профиля на Госуслугах.

Заполнить самостоятельно нужно сведения о последнем месте работы — дату, номер приказа об увольнении и его основание. На портале размещена подробн ая инструкция о том, как правильно заполнить заявление.

Также обязательно создать резюме прямо на сайте «Работа в России». В нем потребуется указать данные об образовании и прошлых местах работы — с датами начала и окончания трудовой деятельности, поэтому пригодится иметь их под рукой. Это не обязательные пункты, но чем более подробным будет ваше резюме, тем больше шансов, что работодатель на него откликнется.

Способ 2. Зарегистрироваться лично в центре занятости

Если вам не подходит вариант с онлайн-регистрацией, то можно прийти и зарегистрироваться непосредственно в центре занятости. Но нужно учесть, что режим его работы может быть ограничен из-за коронавируса: например, посетить центр занятости можно только предварительно записавшись на сайте или по телефону.

Узнать, как работает центр занятости в вашем городе, можно на са йте «Работа в России» . Для этого нужно выбрать нужный регион и перейти по ссылке в поле: адрес сайта. Обычно там указываются не сами центры занятости, а региональные министерства и комитеты труда. Например, в Ивановской области это комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

Контакты и режим работы центров занятости каждого региона обычно указаны на главной странице порталов министерств и комитетов.

В большинстве регионов России режимы самоизоляции сняты или ослаблены, но не везде. Проверить свой регион можно на интерактивной карте выхода из самои золяции на сайте СТОПКОРОНАВИРУС.РФ.

Стоит учитывать, что если вы обратитесь в центр занятости, то его сотрудники также помогут вам оформить заявление на портале «Работа в России» или портале Госуслуг, а также зарегистрируют на Госуслугах, если у вас нет подтвержденной записи. Поэтому и пакет документов для постановки на учёт необходим тот же, что и для онлайн-регистрации.

Важно. Вставать на учёт в центр занятости нужно строго по месту постоянной регистрации. Но сделать это можно онлайн из любой точки.

Способ 3. Ещё вариант зарегистрироваться безработным

Подать заявление на постановку на учёт в качестве безработного можно онлайн на сайте Центра занятости по месту вашей регистрации. Этот вариант принципиально не отличается от подачи заявления через сайты Госуслуги или «Работы в России», но технически он существует.

Но для этого способа также потребуется создать личный кабинет на сайте конкретного центра занятости, либо войти в кабинет через аккаунт Госуслуг. А список необходимых документов для подачи заявления может отличаться в зависимости от региона, обычно его указывают рядом с формой заявки. Но это не самый удобный способ, так как сайты региональных центров занятости могут работать некорректно, в отличие от порталов Госуслуг и «Работы в России».

И Госуслуги, и «Работа в России» автоматически передают заявление о постановке на учет в качестве безработного в выбранный центр занятости. Поэтому лучше подавать заявления через основные каналы — сайты Госуслуги или «Работа в России», так как порядок подачи в них регламентирован.

Как принимается решение о постановке на учёт

После того, как вы подадите заявление, решение по нему должны принять в течение 11 дней. Если заявление подали в выходной или праздничный день, то отсчет начнется с первого рабочего дня, следующего за ним. В течение этого периода с вами могут связаться из Центра занятости и запросить недостающую информацию.

Также за 11 дней вам могут прислать или сообщить по телефону о двух предложениях по работе. Тогда обязательно пройти собеседование в течение трех дней. Пока собеседования проводятся дистанционно, но если режим самоизоляции и ограничительные в вашем регионе сняты, то работодатель может попросить встретиться с вами очно.

Если за 11 дней центр занятости не найдёт вам работу, а также причин для отказа в постановке на учёт, то вас признают безработным и назначат пособие. Пособие начисляется с первого дня признания человека безработным.

Сколько денег будут платить в качестве пособия по безработице

Размер выплачиваемого пособия ограничен минимальным и максимальным пределом. Минимум сейчас установлен в размере 1500 руб. (в мае-августе увеличен до 4500), а максимум составляет 12 130 руб.

Точный размер пособия зависит от нескольких факторов:
— причины постановки на учёт,
— даты увольнения,
— периода работы в течение года до постановки на учёт,
— причины потери работы,
— среднего заработка на последнем месте работы.

Пособие рассчитывается по следующей схеме: в первые три месяца после постановки на учёт оно составляет 75% от средней суммы дохода на последнем месте работы за последние три месяца. Ещё три месяца пособие составляет 60% от суммы дохода.

Минимальный размер пособия выплачивается, если встающий на биржу человек попадает под хотя бы одно из условий:

— ранее не работал (кроме детей-сирот),
— до обращения в центр занятости не работал более года
— за последний год работал меньше 26 недель,
— уволен или отчислен с обучения по направлению центра занятости по своей вине,
— не имеет сведений о трудовой деятельности и среднем заработке,
— прекратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Исключение — ИП, прекратившие деятельность после 1 марта 2020 года. Они получат пособие в размере 12 130 рублей, но не более 3 месяцев и до 1 октября 2020 года).

Северные территории дополнят выплату районным к оэффициентом . Это специальный показатель, используемый для расчёта зарплаты в регионах с суровым климатом, например, в Сибири. Районный коэффициент есть не во всех регионах РФ.

Получать пособие можно шесть месяцев, либо три, если работника уволили по его вине, он не работал более года до постановки на учёт или это первый поиск работы. Но из-за коронавируса и экономического кризиса правила до конца года изменились. Теперь если право на выплату пособия по безработице человек утратил после 1 марта 2020 года, то выплаты автоматически продлят еще на три месяца, но не позднее 1 октября 2020.

К примеру, представим Ивана, который работал на заводе в Магаданской области. Иван уволился с работы в марте, его средний доход за последние три месяца работы составлял 35 тыс.руб. По обычным правилам его пособие рассчитывалось бы так: 75% от дохода (26 250 руб.), но не выше максимума (12 130 руб.), с учётом районного коэффициента в Магаданской области в 1,2 = 14 556 руб. Таков размер пособия Ивана на первые три месяца. В следующие три месяца размер пособия Ивана рассчитывается от 65% от среднего дохода. Но в случае Ивана размер пособия не изменится, т.к. 65% от его среднего дохода = 22 750 руб., что выше лимита с учётом повышенного коэффициента, равного 14 556 руб. Эту сумму Иван сможет получать в течение шести месяцев.

Теперь представим Анну. Допустим, она никогда не работала и живет в Красноярском крае, где повышенного коэффициента нет. В таком случае, встав на учёт в качестве безработной в марте 2020 года, Анна сможет получать пособие в минимальном размере 1500 руб. в течение шести месяцев. В мае-августе размер пособия увеличится до 4500 руб.

Важно. Получать пособие, имея иной доход, включая неофициальный, нельзя. Если это выяснится, то пособие придется вернуть. Также центр занятости передаст материалы о получении пособия обманным путем в правоохранительные органы, что грозит нарушителю уголовным делом.

Временная дополнительная помощь правительства

Из-за роста безработицы правительство РФ временно изменило порядок начисления пособия. Это также стоит учитывать при расчёте:

— До конца 2020 года максимальная сумма пособия составит 12 130 руб. в месяц,
— В мае-августе минимальный размер пособия составит 4500 руб. в месяц,
— Уволенным с 1 марта 2020 года предоставят максимальные выплаты с апреля по август (если работник уволен не за нарушение трудовой дисциплины),
— Родителям несовершеннолетних детей, потерявшим работу и вставшим на учёт по безработице в июне-августе доплатят 3000 на каждого ребенка (но только одному из родителей\опекунов),
— ИП, прекратившим деятельность с 1 марта 2020 года три месяца не позднее 1 октября выплатят максимальное пособие в 12 130 (+ районный коэффициент),
— Выплаты автоматически продлят на три месяца, если право на них завершилось после 1 марта 2020 года, но не позднее 1 октября,
— До 1 октября 2020 пособие можно получать на любую банковскую карту, после — только на карту «Мир» или счёт, не привязанный к картам.

Кого не поставят на учёт

Человека не признают безработным, если он:

— моложе 16 лет;
— получает пенсию по старости или за выслугу лет;
— находится в местах лишения свободы или на исправительных работах;
— работает по трудовым договорам;
— выполняет оплачиваемую работу или реализует продукцию по договорам;
— является индивидуальным предпринимателем, самозанятым, нотариусом, адвокатом, либо — учредителем или участником коммерческой организации
— проходит военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
— обучается по очной форме обучения;
— занят в подсобных промыслах, является членом крестьянско-фермерских хозяйств и производственных кооперативов;
— избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность.

Из-за чего могут лишить статуса безработного (прекратят выплачивать пособие и подыскивать работу)

По временным правилам регистрации граждан в качестве безработных, лишить статуса безработного гражданина могут только в случае, если он нашел новую работу. Сниматься с учета в Центре занятости не нужно. Ежемесячно Центры занятости сами запрашивают Пенсионный фонд РФ, и либо продлевают статус безработного, либо снимают человека с учета, если Пенсионный фонд сообщил, что человек начал получать доход.

Важно. Получать пособие по безработице, работая по гражданско-правовым договорам запрещено. Поэтому статуса безработного человека лишат, даже если он оказал в течение месяца всего одну услугу, но отчет по взносам за нее попал в Пенсионный фонд.

Читайте также: