Как трамп победил безработицу
Опубликовано: 01.10.2024
Девиз кампании Байдена может звучать следующим образом: "Сегодня вам живется лучше, чем 4 года назад?". В эпоху того или иного президента могут быть созданы тонны рабочих мест, однако это не гарантирует ни хорошей жизни простым гражданам, ни того, что президент будет переизбран.
Возьмем Джимми Картера. За четыре года его пребывания в должности в экономике США было создано 10,3 миллиона рабочих мест — в среднем 215 тысяч в месяц. С учетом роста населения (рост на 45% с 1980 года) сегодня это составляло бы 310 тысяч новых рабочих мест ежемесячно.
И все же в 1980 году Рональд Рейган обошел Картера, который победил только в 6 штатах и набрал 41% голосов. Теперь возьмем президента Дональда Трампа. В первые полные 37 месяцев его правления (с февраля 2017 года по февраль 2020 года) ежемесячно в среднем создавалось 185 тысяч рабочих мест — 60% от того, что создал Картер (с учетом роста населения).
"Работа, работа, работа!" — будет твердить в "Твиттере" Трамп, подчеркивая впечатляющие, грандиозные масштабы происходящего в эпоху его правления. И ведь он действительно добился впечатляющих результатов: почти 48 миллионов американцев потеряли рабочие места согласно данным о заявках на пособия по безработице. 3,1 миллиона человек впервые подали заявки на пособия по безработице в четверг. Что и говорить, потрясающе, грандиозно! Правда, не в том смысле, в каком хотел бы Трамп.
Чем обернутся эти огромные цифры для шансов его переизбрания?
Во-первых, уже известно, как большинство штатов проголосуют этой осенью. Согласно прогнозам за бывшего вице-президента Джо Байдена готовы проголосовать 232 избирателя, за Трампа — только 204.
Байдену нужно 270 голосов, чтобы победить, а Трампу — 269. Почему 269? Потому что, если в Коллегии выборщиков ничья 269-269, выборы проводятся в палате представителей и делегация от каждого штата получает один голос.
Тогда итоги ноябрьских выборов в палате представителей станут критичными, потому что голосование будет проходить в палате. Вы можете быть удивлены, узнав, что это может привести к переизбранию Трампа, учитывая, что республиканцы могут контролировать больше делегаций палаты представителей (26), даже если у них меньше мест в целом. Демократы контролируют только 22 делегации, два других штата, Мичиган и Пенсильвания, делят делегации поровну. Если будет соотношение 269-269, демократы, возможно, не смогут контролировать достаточное количество государственных делегаций, чтобы Байден победил на выборах.
В любом случае есть несколько штатов, которые через пять месяцев могут иметь равные шансы:
- Флорида (29 голосов)
- Пенсильвания (20)
- Мичиган (16)
- Северная Каролина (15)
- Аризона (11)
- Висконсин (10)
Трамп и Байден понимают, что дорога в Белый дом пролегает через эти 6 штатов, которые принесут 101 голос избирателей. Далее, если верить идее "Это экономика, глупые!", рост безработицы в этих шести штатах не обещает ничего хорошего президенту.
Когда Трамп победил на выборах 4 года назад, уровень безработицы (на октябрь 2016 года) был низким во всех шести штатах, от 3,9% в Висконсине до 5,2% в Аризоне. И все же Трамп выиграл четыре из этих штатов с незначительным перевесом: во Флориде на 1,2 п. п., в Висконсине — на 0,77 пункта, в Пенсильвании — на 0,72 п. и в Мичигане — на 0,23 п. В Северной Каролине и Аризоне — на 3,5 пункта в каждом штате.
Но если рассмотреть уровень безработицы в этих 6 важнейших штатах сейчас, получим следующее:
- Флорида: 12,9%
- Пенсильвания: 15,1%
- Мичиган: 22,7%
- Северная Каролина: 12,2%
- Аризона: 12,6%
- Висконсин: 14,1%
Если Трамп едва набрал большинство голосов в этих штатах, когда там была хорошая ситуация, то что будет сейчас, когда дела из рук вон плохо?
Во время единственной дискуссии между Рейганом и Картером бывший губернатор Калифорнии, произнося заключительную речь, посмотрел прямо в камеру и задал американцам простой, но разрушительный вопрос: "Сегодня вам живется лучше, чем 4 года назад?".
Американцы ответили — нет. Они чувствовали себя униженными в 1980 году. Они думали, что США уже не те, что были раньше. Что мир смеется над ними, что все выходит из-под контроля и нужны перемены.
Этот шаблон многим знаком и сегодня.
И хочется снова задать вопрос: "Сегодня вам живется лучше, чем 4 года назад?".
Глава Белого дома Дональд Трамп анонсировал значительное улучшение ситуации в экономике США. Политик уверен, что экономические показатели по итогам III квартала текущего года станут «рекордными».
«Ситуация начинает налаживаться. Думаю, в III квартале дела будут идти великолепно. Вы сами всё увидите, когда мы озвучим цифры перед выборами 3 ноября», — заявил Трамп, выступая на пресс-конференции в Белом доме.
Также американский президент озвучил позитивную статистику по занятости в стране, заявив при этом, что экономика продолжает восстанавливаться «прекрасными темпами». Трамп сообщил, что в прошлом месяце в США было создано 1,4 млн рабочих мест, в результате чего общее число рабочих мест, созданных за последние четыре месяца, превысило 10,6 млн. По его словам, эти цифры являются «абсолютно рекордным показателем».
«Без сомнения, ещё никогда прежде рынок труда не демонстрировал такого быстрого восстановления после экономического кризиса. В сравнении с этими данными предыдущая администрация несёт ответственность за самое медленное, слабое и плохое восстановление в истории страны», — подчеркнул Трамп.
- Дональд Трамп
- Reuters
- © Leah Millis
Шаткая ситуация
Пандемия коронавируса привела к резкому сокращению занятости в США. Только за апрель 2020 года количество открытых вакансий на американском рынке труда сократилось на 965 тыс. по сравнению с мартом. К маю уровень безработицы в США достиг 13,3%. Мало того, эксперты Министерства труда США признались, что на протяжении первых месяцев кризиса учитывали не всех оставшихся без работы, поэтому реальный уровень незанятых по итогам мая мог достигать 16,3%. В последний раз безработица в США превышала отметку 16% в 1939 году — на излёте Великой депрессии.
Накануне выступления Трампа Министерство труда США опубликовало данные по безработице в стране за август. Согласно официальной статистике, этот показатель составляет 8,4%, что значительно ниже показателей апреля и мая 2020 года. При этом непосредственно перед началом кризиса, вызванного пандемией коронавируса COVID-19, уровень безработицы в США составлял 3,5%.
- Очередь на подачу заявок для получения пособия по безработице в США, июнь 2020 года
- Reuters
- © Bryan Woolston
В сообщении, опубликованном на сайте Минтруда, говорится о том, что августовские данные являются обнадеживающими и превосходящими ожидания.
«Администрация по-прежнему уделяет особое внимание проблеме возвращения на работу миллионов американцев, а также оказанию дополнительной поддержки безработным посредством Программы помощи лицам, лишившимся заработной платы, санкционированной президентом, когда конгресс не принял мер с целью продления выплат дополнительных пособий по безработице», — говорится в сообщении ведомства.
В свою очередь, глава Федеральной резервной системы (ФРС) США Джером Пауэлл в интервью National Public Radio отметил, что, хотя экономика восстанавливается, этот процесс носит очень длительный характер и может измеряться годами.
Биржевой перегрев: что спровоцировало обвал на фондовых рынка США и Азии
«Около 11 млн человек вернулись к работе, однако остаётся порядка 10—11 млн людей без работы. В определённом смысле им трудоустроиться будет сложнее, поскольку одни сектора экономики восстанавливаются медленнее, чем другие», — подчеркнул руководитель ФРС.
В то же время бывший главный экономист Минтруда США Хайди Ширхольц высказала ещё более пессимистичные оценки, назвав сложившуюся на рыке труда ситуацию «катастрофической». По её словам, значительная часть новых рабочих мест, появившихся в августе, носит временный характер. 238 тыс. человек получили краткосрочную работу только на период организации и проведения переписи населения.
«Темп роста занятости снижается. В августе прирост составил меньше, чем в июле, и намного меньше, чем в июне. Учитывая, что число рабочих мест сократилось на 11,8 млн (по сравнению с показателями до пандемии. — RT), подобное замедление роста занятости — настоящая катастрофа. Это вовсе не стремительное восстановление, которое могло бы вытащить нас из кризиса в разумные сроки», — написала она в Twitter.
August was the 6th month of the COVID crisis in the U.S. labor market, and the situation is dire. We added 1.4 million jobs in Aug, but the labor market remains in crisis. We lost so many jobs in March and Apr that we are still 11.5 million jobs below where we were in Feb. 1/
— Heidi Shierholz (@hshierholz) September 4, 2020
Опрошенные RT аналитики придерживаются похожей точки зрения. По мнению директора Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрия Рогулёва, хотя сейчас в США отмечается некоторое оживление экономики, это крайне неустойчивая тенденция.
«Тот факт, что безработица сократилась, является позитивным явлением, но сейчас невозможно исключать нового закрытия предприятий из-за ожидаемой второй волны заболеваний коронавирусной инфекции осенью. Ситуация остается очень нестабильной. Что касается заслуг администрации Трампа, то ранее Белый дом принял план помощи гражданам и бизнесу на сумму $3 трлн. Однако переговоры с демократами о новой программе затормозились. Трамп, конечно, предпринимает другие шаги — к примеру, он сократил налоги с зарплат, — однако безработица сегодня связана с естественными причинами, с коронавирусом, и всё зависит в первую очередь именно от распространения этой инфекции», — отметил эксперт в беседе с RT.
Эту позицию разделяет и заведующий кафедрой международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ Андрей Сидоров.
«В США наблюдается спад экономики, вызванный пандемией и дополнительными долгоиграющими факторами. Фондовые рынки, которые ранее начали расти, снова просели, обвалились, а реальный сектор экономики находится в застое», — подчеркнул эксперт в комментарии RT.
Предвыборный курс
Пандемия коронавируса и спровоцированный ею экономический кризис совпали по времени с напряжённым периодом в политической жизни США — 3 ноября в стране пройдут президентские выборы. Дональд Трамп был официально выдвинут в качестве кандидата от Республиканской партии 25 августа 2020 года, соответствующее решение было принято на партийном съезде в Северной Каролине.
При этом, хоть американские политики и экономисты уже говорят о перспективах выхода из кризиса, вызванного пандемией, коронавирус не спешит отступать. В конце августа суммарное количество инфицированных COVID-19 американцев перевалило за 6 млн человек, на сегодняшний день в стране зафиксировано уже 6,2 млн случаев заболевших коронавирусом. Умерли от новой инфекции около 188 тыс. человек, прирост заболеваемости в США за последние сутки составил около 50 тыс. человек.
- Больница во время пандемии коронавируса, штат Флорида
- Reuters
- © Marco Bello
В начале августа Дональд Трамп подписал указ и три распоряжения, направленные на смягчение экономических последствий пандемии. В частности, правительство США готово отсрочить выплату налогов на заработную плату для тех граждан, чей доход составляет менее $100 тыс. в год. Кроме того, власти продлили выплату дополнительного пособия по безработице в размере $400 в неделю. Также согласно принятым мерам продлевается «мораторий на выселение» людей из съёмного жилья за неуплату аренды и дается отсрочка по выплатам студенческих кредитов.
Исполнительные указы были подписаны Трампом после того, как Белый дом не смог достичь компромисса по антикризисным мерам с конгрессом, где большинством мест располагают демократы.
По мнению экспертов, те позитивные тенденции, которые наметились в экономике США в последнее время, связаны в первую очередь не с усилиями властей, а с естественными процессами — часть штатов снимает карантинные ограничения, а предприятия возвращаются к работе.
Космическая риторика: что пообещал сделать Трамп в случае своей победы на президентских выборах
«Экономика постепенно возвращается в прежнее русло, и то, что Трамп называет своей заслугой, является общей тенденцией. Но показатели вряд ли вернутся в ноябре к значениям декабря 2019 года, и слова Трампа о «великолепной ситуации» вряд ли оправдаются. Поэтому глава Белого дома сейчас смещает фокус своей предвыборной риторики с экономики на тему «закона и порядка», — пояснил Андрей Сидоров.
Однако Юрий Рогулёв придерживается противоположной точки зрения. По мнению эксперта, Дональд Трамп в своей предвыборной кампании продолжит делать упор именно на экономические достижения своей администрации.
«Поэтому он выступает с оптимистичными прогнозами. Для Трампа это вопрос победы или проигрыша на выборах — именно вопросы экономики больше всего волнуют простых американцев. Тот факт, что до пандемии в США фиксировался очень низкий уровень безработицы, всё общество воспринимает позитивно. Если накануне выборов будут данные о том, что безработица снова сократилась, это станет серьёзным козырем в руках Трампа», — подытожил эксперт.
Об авторе: Наталья Сергеевна Вяхирева – эксперт и программный менеджер РСМД, кандидат политических наук.
На Конференции консервативного политического действия Трамп объявил, что не намерен создавать третью партию. Фото Reuters
После президентских выборов-2020 в США активно обсуждается будущее Республиканской партии и роль Дональда Трампа в ней. События последних месяцев позволяют сделать вывод, что Трамп после ухода с поста президента остается в политической жизни США и намерен играть ключевую роль в партии. Хотя вскоре после выборов не было ясности, останется ли он в ее составе.
На фоне процедуры второго импичмента Трампу появилась информация, что бывший президент намерен создать новую партию – MAGA Party (Make America Great Again Party), альтернативное название Patriot Party. Политологи склонялись к тому, что идея создания третьей партии похожа на шантаж со стороны Трампа, цель которого – внести еще более глубокий раскол в ряды Республиканской партии. Расчет был на то, что многие республиканские избиратели перешли бы на сторону партии Трампа и оставшаяся Республиканская партия потеряла бы многих сторонников, что способствовало бы ее значительному ослаблению.
Импичмент бывшему президенту не был вынесен. Оправдание Трампа означает, что он сохранил возможность занимать государственные должности и баллотироваться на выборах 2024 года. При таком раскладе создание собственной партии теряло смысл для Трампа. В первой публичной речи после ухода с поста президента на Конференции консервативного политического действия (CPAC) 28 февраля Трамп объявил, что не намерен создавать третью партию, подчеркнув нелогичность данного решения: ее создание разделит голоса и не позволит республиканцам одержать победу на следующих выборах.
После событий 6 января и обвинений Трампа в подстрекательствах к атаке Капитолия многие республиканцы отказались его поддерживать. Намерение группы бывших республиканских чиновников, выступающих против Трампа, создать третью партию правоцентристского толка – доказательство углубления раскола внутри Республиканской партии. Сторонниками идеи выступили бывшие сотрудники администраций Рональда Рейгана, Джорджа Буша-старшего, Джорджа Буша-младшего и некоторые представители администрации Трампа.
В основе платформы они видят идеи традиционного консерватизма, включая приверженность Конституции и верховенству права, тем принципам, которые, по их мнению, Трамп «разрушил». Для партии предлагалось название Integrity Party (Партия достоинства) или Center Right Party (Правоцентристская партия). Также рассматривался вариант создания политической фракции внутри Республиканской партии с названием Center Right Republicans (Правоцентристские республиканцы).
В истории США были случаи создания третьих партий. При этом кандидат от третьей партии ни разу не занимал высокие посты.
В итоге противники Трампа отказались от создания третьей партии, аргументируя решение тем, что она лишь отвлечет на себя голоса, повысив шансы демократов на победу.
В выступлении на CPAC Трамп подчеркнул, что его политический путь, начатый с президентской гонки 2016 года, не закончен. 11 апреля состоялась другая важная для Республиканской партии встреча – с донорами Республиканского национального комитета. Выступая там, Трамп выразил уверенность, что в 2022 году на промежуточных выборах в Конгресс республиканцы вернут себе Палату представителей и Сенат, а в 2024-м одержат победу на президентских выборах. 19 апреля в интервью на канале Fox News Трамп отметил, что всерьез рассматривает возможность баллотироваться на следующих выборах, добавив, что пока об этом говорить рано.
Трамп и его соратники продолжают продвигать повестку Make America Great. На съезде Республиканской партии в 2020-м обновленной программы предложено не было, в качестве предвыборной платформы была принята программа 2016 года. Можно говорить о том, что Республиканская партия не смогла создать политическую платформу, которая, с одной стороны, была бы привлекательной для избирателей, недовольных истеблишментом, но, с другой стороны, не предполагала бы участия самого Трампа.
В упомянутых выступлениях Трамп отметил, что будущее Республиканской партии зависит от того, сможет ли она объединиться на основании платформы Make America Great. Удастся ли объединить партию на основе данной платформы – вопрос открытый. Многие члены, не приемлющие идеи Трампа, покинули Республиканскую партию, однако в ее рядах остается немало голосовавших за импичмент и по-прежнему не поддерживающих политика и его программу.
Значимый этап возвращения Трампа – возобновление общения с избирателями. После январских событий учетная запись Трампа в Twitter, Facebook и других социальных сетях была заблокирована. Экс-президент использовал свой личный аккаунт в соцсетях для политических заявлений чаще, чем привычные официальные ресурсы. Также соцсети были для него инструментом прямого общения с избирателями.
Уже в марте было объявлено, что Трамп запустил свой сайт для коммуникации со сторонниками. Также он зарегистрировался в соцсети Campaign Nucleus, которая позволяет распространять заявления для СМИ и сторонников, организовывать публичные мероприятия. Трамп выполнил обещание по созданию собственной социальной сети. 4 мая было объявлено о запуске Трампом коммуникационной платформы DonaldJTrump.com, которая позволяет ему публиковать заявления, фото и видео, а его последователям делиться ими в Twitter и Facebook. Однако вскоре Twitter эту возможность заблокировал. О запуске соцсети Трампа было объявлено накануне решения руководства Facebook о продлении блокировки аккаунта Трампа в Facebook и Instagram.
Власть и влияние Трампа в Республиканской партии остаются значительными. По мнению аналитиков, во многом успех членов партии зависит от степени приближенности к бывшему президенту.
Исходя из этого тезиса, издание Politico разделило членов Республиканской партии на три группы по степени лояльности к Трампу: Trump Ultra, Trump Lite, Trump Zero. Аналогичное деление предлагается в одном из недавних материалов издания National Interest: Always Trumpers, Kinda Sorta Trumpers, Never Trumpers.
К группе Trump Ultra или Always Trumpers относят членов Республиканской партии, оказывающих всестороннюю поддержку Трампу. Главный критерий для включения в этот круг – оппозиция решению Коллегии выборщиков относительно результатов выборов-2020 и голосование против импичмента Трампу. В этой группе: Тед Круз, сенатор от Техаса, Джош Хоули, сенатор от Миссури. Они среди первых выразили готовность оспорить победу демократов. В эту же группу входят: сенатор от Флориды Рик Скотт, губернатор Флориды Рон Де Сантис. В число соратников Трампа включают Кристи Ноэм, губернатора Южной Дакоты (ее называют восходящей звездой Республиканской партии), и Майкла Помпео, бывшего госсекретаря.
Все они собрались в феврале на Конференции консервативного действия, по итогам которой прошел опрос общественного мнения. По его результатам, в случае если бы Трамп участвовал в праймериз 2024 года, он бы получил 55% голосов; 21% респондентов проголосовали бы в праймериз за Де Сантиса, 4% – за Ноэм.
Если бы Трамп не баллотировался в 2024-м, за Де Сантиса проголосовали бы 43% опрошенных; за Ноэм – 11%; за Дональда Трампа-младшего – 8%. По 7% – за Помпео и Круза.
Вторая группа – Trump Lite, или Kinda Sorta Trumpers. К ней относят членов Республиканской партии, которые были верны Трампу, но дистанцировались от него после январских событий и признали победу Джозефа Байдена. Среди них: бывший вице-президент США Майкл Пенс, который был верен Трампу в течение четырех лет, но заявил, что не имеет полномочий, чтобы отвергнуть итоги голосования Коллегии выборщиков, согласно которым новым главой государства должен стать Байден. В эту же группу входит сенатор от Арканзаса Том Коттон, сенатор от Флориды Маркo Рубио, бывший постпред США при ООН Никки Хейли. Все они имеют шансы выдвинуть свою кандидатуру на выборах 2024 года. У них высокие шансы на успех – потенциально они согласны развивать программу Трампа, при этом готовы учитывать правоцентристские, более умеренные взгляды.
Третья группа – Trump Zero, или Never Trumpers. В этой группе те, кто критиковал Трампа в течение его президентства и выступал за вынесение ему импичмента. Трамп и его ближайшее окружение называют их RINOs (Republicans in name only). Среди членов этой группы губернатор Мэрилэнда Ларри Хоган, сенатор от Небраски Бен Сасс и сенатор от Юты Мит Ромни. Их основная цель – быть выбранными. Разработка платформы представляется им второстепенной задачей. Перечисленные кандидаты рассматриваются в качестве возможных кандидатов в 2024-м, но, вероятнее всего, их шансы ниже, чем у представителей двух предыдущих групп.
События первых месяцев после президентских выборов в США позволяют резюмировать следующее. Республиканская партия продолжает движение вправо. Ей нужен национальный лидер, и пока создается впечатление, что лидерские рычаги остаются в руках Трампа, а его амбиции высоки. Фокус на идеях изоляционизма и расово-этнической идентичности сохраняется. Это будет отталкивать умеренных консерваторов, так как оппоненты Трампа выступают за правоцентристскую направленность партии. Вряд ли партию возможно консолидировать исключительно на платформе Make America Great, которую продвигают соратники Трампа. Победа республиканцев на будущих президентских выборах скорее всего потребует союза между умеренными и правыми консерваторами. Вопрос в том, кто и на какой основе эту коалицию возглавит.
Четыре года назад Дональд Трамп пообещал американцам экономический бум и процветание. Выполнил ли он свое обещание? Стала ли Америка богаче и влиятельнее, прежде чем коронавирус поверг крупнейшую мировую экономику в уныние на излете его первого президентского срока?
Ответ на этот вопрос краток: да, стала. Заслуга ли это Трампа? Об этом ниже.
Но наследие Трампа выражено не только цифрами занятости, доходов и долгов. Политика самого экстравагантного президента в современной истории США изменит будущее американской экономики вне зависимости от того, останется ли Трамп на второй срок после ноябрьских выборов.
Промежуточные итоги его правления можно подвести уже сейчас. Даже если за оставшийся месяц в экономике что-то поменяется в лучшую или худшую сторону, на исход голосования это не повлияет - подавляющее большинство американцев уже сделали свой выбор.
Вредный вирус все испортил
Трамп рассчитывал переизбраться на волне экономического бума. Но пандемия вызвала тяжелейший кризис со времен Великой депрессии столетней давности и рекордную безработицу. Предвыборные лозунги пришлось переписывать.
А ведь до 2020 года все шло неплохо: экономика росла в среднем на 2,5% в год и доросла до 20 трлн долларов - это почти четверть мировой.
И пусть Трамп обещал избирателям рост "на 4%, а может и на 5% и даже на 6%" в год, но и более скромные цифры не сорвали бы триумф. Ведь остальной развитый мир едва оправился от финансового кризиса десятилетней давности, и рост в Европе или Японии едва теплился. Америка все дальше уходила вперед.
Однако из-за пандемии Трамп теперь войдет в историю как президент, при котором оборвалась самая продолжительная в американской истории десятилетняя фаза экономического подъема.
Не Трамп придумал коронавирус, с ним пришлось бы столкнуться любому президенту. Он уверен, что отлично справился с задачей. Противники винят его в провале и мировом антирекорде: 200 тысяч смертей.
Бесконечные локдауны уже навредили экономике, а теперь рискуют сорвать еще и главный потребительский сезон - осенне-зимнюю череду праздников и распродаж: от Хэллоуина до Рождества.
Миллионы американцев лишились работы из-за локдаунов. Эпидемия унесла более 200 тысяч жизней
Еще до того, как пандемия докатилась до США, американские ученые изучили уроки "испанки" и пришли к выводу, что экономика падает везде одинаково, а вот восстанавливается быстрее там, где санитарные ограничения вводятся быстро и масштабно. И снимаются не при первых признаках облегчения, а когда скажут эпидемиологи. Тогда карантин выходит короче, а шансы рецидива намного ниже - как и экономический ущерб.
Эту теорию в ходе нынешней пандемии доказали страны Азии и некоторые государства Европы.
Но Трамп пошел другим путем: он требовал от мэров и губернаторов штатов снимать ограничения и еще в начале мая говорил, что да, люди пострадают от вируса, и "некоторые пострадают сильно, но мы просто обязаны открыть страну и мы обязаны сделать это как можно быстрее".
Подрыв устоев
Какую бы оценку за борьбу с ковидом ни поставили Трампу избиратели и история, его экономическое наследие выходит далеко за пределы кризисного управления времен эпидемии.
Трамп пришел к власти под лозунгом "Вернем Америке былое величие" и три с лишним года проводил политику под девизом "Америка прежде всего". Сторонники Трампа с энтузиазмом поддержали его новый курс и инструменты: изоляционизм, торговую агрессию, санкции и ограничения.
Противники же видят в нем угрозу основам экономического доминирования Америки в мире и считают, что вместо развития и перестройки под пугающее неизвестностью будущее Трамп все это время возвращал страну в привычное ему уютное прошлое.
В процессе он подпилил несколько опор, на которых США с середины прошлого века возвышаются над остальным миром. В том, что раньше казалось незыблемым, понемногу начали сомневаться и друзья, и враги, и финансовые рынки.
Автор фото, Reuters
Трамп переизбирается под старым лозунгом: "Вернем Америке былое величие". Еще год назад он печатал плакаты "Сохраним величие Америки". Пандемия внесла коррективы
При нем Америка стала первой развитой державой, рванувшей против течения экономической истории последних десятилетий: против глобализации и открытости, против медленного и мучительного согласия богатых стран поделиться благополучием с развивающимися ради сокращения неравенства в мире.
Наблюдая за реалити-шоу в Белом доме, пораженные зрители начинают перешептываться и робко формулировать первые сомнения в будущем США как мирового лидера, надежного торгового партнера, открытой экономики и эмитента главной резервной валюты - доллара.
Трамп поссорил США с главным союзником - Европой, второй экономикой мира. Он давил на соседей - Канаду и Мексику. Он развязал торговую и технологическую войну с Китаем - третьей экономикой мира.
Он вывел США из Парижского соглашения о борьбе с изменением климата, парализовал работу Всемирной торговой организации, отказался финансировать Всемирную организацию здравоохранения. Он выглядел чужаком на встречах "Большой семерки", попрал этикет и традиции большой политики.
Он подорвал устоявшиеся нормы и структуру госуправления в США, медлил с назначением чиновников, зато спешил заполнить суды консервативными судьями. Он нарушал одно табу за другим, открыто давил на центробанк и прокуроров.
Автор фото, Getty Images
Трамп не собирался вписываться в тесную компанию лидеров G7. Он предлагал вернуть Владимира Путина и формат G8
Сторонникам это пришлось по вкусу: они видят в нем бунтаря, разгоняющего сонное царство забывших о народе бюрократов. Они убеждены, что от здорового экономического эгоизма и демонстрации силы выиграют американцы.
Критики возражают: историю не повернуть вспять, а законы экономики не изменить твитом.
Экономисты, выводящие эти законы, терпеливо изучают мутацию американской политики при Трампе, не спешат с выводами и уж точно не считают изменения необратимыми.
Финансисты с ухмылкой читают газетные заголовки о скором закате доллара как мировой резервной валюты.
In dollar we trust
Панихида преждевременна, уверены они: пусть Трамп и расшатывает фундамент этой пирамиды, ему далеко до разрушения институтов, на которых зиждется статус доллара как самого надежного актива в мире.
Не подчиненные воле президента суды, конгресс и центробанк вкупе с экономической мощью обещают американской валюте доминирование на десятилетия. Что доказал и нынешний кризис, в котором Федеральная резервная система фактически взяла на себя роль мирового кредитора, а американские госбумаги доказали статус главного инструмента сбережений. Доля долларовых расчетов в торговле остается прежней.
"Сокращение веса США в мировой экономике, агрессивные односторонние финансовые санкции и рост сомнений в лидирующей роли США на мировой арене могут ускорить снижение роли доллара в будущем", - допускает ветеран американского минфина и бывший представитель США в МВФ Марк Собел.
"Однако пока все предпосылки для сохранения статуса резервной валюты на месте: самый крупный, ликвидный и открытый рынок капитала в мире, солидная защита прав собственности, гигантская экономика, сильная финансовая система с международной сетью. Плюс инерционный эффект", - пишет он, отметая возможность скорого заката доллара.
Автор фото, Getty Images
Несмотря на усилия Трампа, доллар в огне не горит и в воде не тонет
Крупнейшим зарубежным держателем американского долга является Китай, против которого Трамп развязал вендетту, как только пришел к власти. Однако ни диверсификация резервов Китая, ни заявления Трампа о том, что слабый доллар выгоден американским производителям, не привели к падению курса.
В начале этого года стало окончательно ясно, что Трамп доллару не помеха: в январе он помирился с Китаем, а к маю сменил риторику и поддержал сильный доллар.
На поприще подрыва устоев экономической мощи США успехи Трампа успокаивающе скромны. А как у него с созидательной деятельностью? Какими достижениями может похвастаться Трамп за последние три с лишним года?
Чего добился Трамп
До нынешнего кризиса экономика при Трампе росла примерно такими же темпами, как при Бараке Обаме, въехавшем в Белый дом в разгар финансового кризиса 2008-2009 годов.
Зарплаты в частном секторе неуклонно повышались, а число рабочих мест росло. К февралю безработица сократилась до минимального за полвека значения в 3,5%.
Однако рост этот начался еще при Обаме, и его темпы никак не изменились при Трампе. Рабочие места, например, Америка создавала с завидным упорством больше 100 месяцев подряд.
Коронавирус перечеркнул все достижения. Но это из ряда вон выходящее событие, его влияние временно, и когда-нибудь экономика восстановится. Однако это уже история второго срока Трампа или первого срока Джо Байдена.
А вот до появления вируса экономическую повестку Трампа определяли две его флагманские стратегии: агрессивный протекционизм и отказ от "зеленой" повестки в пользу развития энергетики. Какие плоды принесли они Америке?
Президент США Дональд Трамп объявил, что Вашингтон приостанавливает выплату взносов в бюджет Всемирной организации здравоохранения. По мнению Белого дома, ВОЗ не получала, не проверяла и не делилась информацией о пандемии COVID-19 в достаточной мере и прозрачным образом. В целом, организация не справилась с коронавирусом, считает Трамп.
Более того, американский президент заявил, что ВОЗ распространяла «китайскую дезинформацию», и это привело к нарастанию масштабов эпидемии по миру. В заключение «Большой Дональд» заявил, что финансирование этой организации будет приостановлено им до выяснения ее роли в развитии болезни.
С чем связано столь резкое заявление Трампа? И почему вдруг сегодня, спустя несколько месяцев после начала пандемии, Китай и ВОЗ подверглись столь жесткой критике со стороны США?
Обозреватель Федерального агентства новостей решил проверить, есть ли хоть доля истины в обвинениях Белого дома. Или заявления Трампа на самом деле вызваны ужасающим состоянием с пандемией COVID-19 в самих Соединенных Штатах?
Китайские огрехи: реальные или мнимые?
В итоге вместо локальной вспышки SARS-CoV получилась мировая эпидемия. Заболевание было обнаружено в 29 странах, а всего было отмечено 8098 случаев ТОРС, из которых 774 закончились летальным исходом. Последний случай был зафиксирован в июле 2003 года на Тайване, а распространение вируса по всему миру удалось предотвратить строгим карантином.
Результатом вопиющего провала с SARS-CoV, который очень негативно сказался на имидже КНР на мировой арене, стало то, что Пекин разработал эффективную модель контроля и оповещения об опасных инфекциях.
Прошло 17 лет, и мир познакомился с новой вирусной угрозой. Однако на этот раз, несмотря на все попытки обвинить Китай в «сокрытии правды о COVID-19», действия китайских властей во время вспышки коронавируса SARS-CoV-2 были практически образцовыми.
Первые пациенты с симптомами были выявлены в китайском городе Ухань 12 декабря 2019 года. Уже через какую-то неделю геном нового коронавируса был полностью расшифрован службами здравоохранения КНР. Учитывая что генетический код SARS-CoV-2 оказался на 80% сходным с вирусом SARS-CoV 2003 года, вызывавшим ТОРС, это можно считать однозначным успехом: за очень короткий промежуток времени вирус был не только обнаружен, но и корректно описан как новый.
Дополнительным препятствием для адекватного восприятия угрозы новой инфекции был ее длительный инкубационный период, часто протекавший бессимптомно и составлявший, как мы знаем теперь, до 14 дней. Как следствие, в КНР и в других странах мира службы здравоохранения часто включались с опозданием, реагируя уже постфактум, когда вирус успевал заразить значительное количество людей.
Еще одним важным фактором стало высокое базовое репродуктивное число (R0) нового вируса SARS-CoV-2, равное в начале эпидемии 3,2. Параметр R0 показывает, скольких людей может потенциально заразить каждый больной. Например, для обычного сезонного гриппа значение R0 составляет всего 1,3.
Таким образом, коронавирус в декабре 2019 года действовал «тайно и быстро» — но об этой особенности COVID-19 стало известно лишь позднее, на основе анализа фактической кривой роста числа заболевших.
Но даже в этой ситуации власти Китая действовали почти идеально. И уж точно они не дезинформировали мировую общественность и не скрывали никакой правды об опасности вируса. Уже 31 декабря 2019 года Пекин проинформировал ВОЗ о вспышке неизвестной пневмонии, одновременно опубликовав всю доступную ему клиническую информацию и расшифрованный геном вируса.
Ограничительные и карантинные меры если и запоздали, то ненамного. С 22 января центр пандемии, город Ухань, был закрыт на карантин, а с 24 января были закрыты прилегающие к нему округа. После чего Китай за каких-то два месяца добился сначала локализации, а потом и подавления вспышки заболевания.
Дыра в карантине на Западе
Вплоть до середины февраля пандемия нового коронавируса многими западными странами воспринималась исключительно как какая-то «азиатская хворь» сродни ТОРС, заболевание которым в основном поразило страны Юго-Восточной Азии.
Кроме того, основное «оружие» вируса SARS-CoV-2, а именно длительный бессимптомный инкубационный период и высокое базовое репродуктивное число R0 было явно недооценено, в силу чего ограничительные меры западных стран были недостаточными и откровенно запаздывающими. Причем, если Китай в декабре-январе действовал в ситуации полной неопределенности, то страны ЕС и США совершили трагические ошибки уже в ситуации наличия исчерпывающей информации о природе и опасности нового коронавируса.
Например, меры по ограничению воздушного сообщения с КНР были откровенно запаздывающими. Если Россия еще 3 февраля отменила безвизовый режим для граждан КНР и практически закрыла границу с Поднебесной, то многие страны ЕС вплоть до середины февраля принимали у себя китайских туристов.
Отдельные ограничительные меры никак не складывались в единую картину. Скажем, формально США ввели запрет на авиасообщение с Китаем еще 31 января, однако сохранили перелеты из стран ЕС, которые к началу февраля уже сами стали превращаться в новый очаг пандемии.
Столь печальный сценарий не объяснишь бездействием ВОЗ или китайской «дезинформацией». Массовые гуляния в Италии, Испании, Франции и Германии, которые стали «запалом» для эпидемии, проходили при полном понимании опасности и живучести вируса.
В частности, ретроспективный анализ вспышки COVID-19 в Германии выявил, что большая часть начальных заражений произошла в престижном берлинском клубе «Катер Бляу», во время «длинных выходных» с 6 по 9 марта. Как видим, несмотря на якобы эффективные ограничительные меры западных стран, введенные еще в конце января, к началу марта у немецких туристов, побывавших в КНР, никто не взял элементарных тестов на вирус. После чего они свободно пошли в ночной клуб, где и заразили несколько сотен человек.
Наплевательское отношение к ситуации задавалась с самого верха. Можно вспомнить, что заявлял сам Трамп о COVID-19 всего чуть больше месяца назад, 9 марта.
So last year 37,000 Americans died from the common Flu. It averages between 27,000 and 70,000 per year. Nothing is shut down, life & the economy go on. At this moment there are 546 confirmed cases of CoronaVirus, with 22 deaths. Think about that!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) March 9, 2020
«Это просто грипп, от гриппа в прошлом году умерло 37 000 американцев, а от коронавируса пока умерло лишь 22 человека», — написал тогда хозяин Белого дома.
Как оказалось, именно «пока»…
С больной головы на здоровую
Сегодня ситуация с коронавирусом в Штатах радикально иная. Только вчерашний день принес Америке 2407 новых жертв, а общее их число достигло отметки 26 047 человек.
Теперь данные по США более-менее объективны, ведь в стране уже сделано около 3 миллионов тестов на наличие вируса — это позволяет достаточно точно определить число заболевших. Однако такой подход к тестированию возобладал лишь в последние 10 дней: к 28 февраля в стране было проведено 4 тысячи тестов, а к 20 марта их число выросло до 100 тысяч.
Так что на протяжении более чем двух месяцев американская система здравоохранения просто не имела представления, с чем она имеет дело. Хотя первый заболевший COVID-19 был выявлен в США еще 20 января — он вернулся из Ухани за пять дней до этого.
Эпидемия в Америке еще не подобралась к пику. Пока там заразилось около 614 тысяч человек, то есть 0,19% населения страны. У пандемии в Штатах до сих пор достаточно «человеческого топлива», причем Вашингтон до сих пор избегает строгих ограничительных мер, мотивируя это «недопустимым ограничением личной свободы» и «неприемлемым ущербом для экономики».
В результате карантинные меры в США носят во многом формальный характер. Закрыты только школы и другие образовательные учреждения, отменены выставки, конвенты, музыкальные фестивали и концерты, спортивные соревнования и прочие публичные мероприятия. Однако прочие меры носят лишь рекомендательный характер. Американский Центр по контролю и профилактике заболеваний лишь предлагает гражданам страны добровольно соблюдать «социальное дистанцирование».
Строгие ограничительные меры носят исключительно локальный характер и затронули только самые пораженные пандемией штаты: Калифорнию, Нью-Йорк и Вашингтон. То же самое касается и запретов «покидать дом без необходимости»: несмотря на то, что эпидемия охватила уже 55 из 56 американских штатов и территорий (кроме Американского Самоа), законодательные ограничения на передвижения людей введены только в 42 штатах, в двух из которых они имеют рекомендательный характер.
«Девятый вал» COVID-19 в Соединенных Штатах — это не только впечатляющий рост смертей, который скоро перекроет «обычный грипп» прошлого сезона. Это и чудовищный удар по социальному миру в Америке. Шутка ли: несмотря на «тепличные» карантинные меры, по состоянию на 4 апреля число новых обращений за пособиями по безработице в США составило 6,6 млн человек — вдобавок к аналогичной сумме обращений неделей ранее.
Уровень безработицы в Америке уже превысил 13% — хуже было только во времена Великой депрессии. Общее число безработных достигло 17 миллионов человек. График роста настолько впечатляющий, что выглядит как прямая линия, стартовавшая в небеса.
Если ситуация будет так же развиваться и дальше, то о каком-то «американском экономическом чуде» можно будет забыть. Останется лишь гадать, как сильно обрушится экономика США — на 10% или сильнее.
Ясно, что с такими перспективами нелепый твит Дональда Трампа о том, что COVID-19 — это «просто грипп», смотрится как нельзя более глупо. Поэтому президенту США и понадобилось поскорее свалить обвинения с больной головы на здоровую, выступив против Китая и ВОЗ. Но Интернет помнит все.
Читайте также: