Почему не доплачивают пособие по безработице за ребенка

Опубликовано: 01.10.2024

Минтруд ввёл понятие «нулевого дохода». Государственную помощь больше не будут получать те, кто не работает без уважительной причины. При этом мы упускаем из виду категорию людей, которая пострадала незаслуженно — мамы с детьми старше 3-х лет. Рассказываем, как получить пособие, если один из членов семьи официально не работает без уважительной причины.

_{Домохохяйки останутся без пособия. Фото: m.24open.ru}

Кому больше не заплатят пособие?

Цель Минтруда — искоренить «серый» доход, при котором семья только номинально является малоимущей, а на деле — обеспеченная и в пособии не нуждается. В некоторых регионах социальные службы при назначении выплат и так учитывали наличие или отсутствие официального дохода. Минтруд придал правилу вид закона и установил критерии определения «нулевого дохода».

Не работать можно только по уважительной причине.

уход за детьми в многодетной семье;
уход за ребёнком единственным родителем (второй родитель не записан в свидетельстве о рождении). Разведённые женщины единственным родителем не считаются, пока бывший супруг жив;
уход за ребёнком в возрасте до 3-х лет;
уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом первой группы, пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для людей младше 23 лет;
срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
длительное лечение продолжительностью более 3-х месяцев;
безработица (нужен подтверждающий статус);
отбывание наказания и 3 месяца после освобождения.

А сейчас представим обычную для тысяч семей ситуацию. Ребёнку исполняется 3 года. Декретный отпуск у мамы заканчивается — ей надо выходить на работу, отправляя ребёнка в садик. Однако в большинстве регионов получить садик недалеко от дома или работы невозможно, а ездить через весь город с ребёнком сложно. Придётся ждать распределения, но и тогда мест в нужном учебном заведении может не оказаться. В итоге мама вынуждена сидеть дома и ждать, когда у неё появится возможность выйти на работу. Иногда ожидание затягивается на год, до следующего распределения.

По новым правилам женщина лишается права на пособие, потому что находится дома без уважительной причины.

В итоге получаем не самую справедливую картину. Женщина не может выйти на работу, потому что регион не обеспечивает всех нуждающихся садиками.

Можно в соцзащите или даже суде спорить по этому поводу и доказывать, что причина находиться дома — уважительная. Но будет ли результат — не известно, потому что закон есть закон.

Можно воспользоваться услугами няни или частного садика, но многие женщины рассуждают так: «У меня зарплата будет не больше 20 000 рублей, а садик стоит 14 000 рублей. Доход не столь велик».

Что делать, чтобы не потерять пособие?

зарплата;
прибыль от предпринимательской деятельности;
стипендия;
пенсия.

Получается, что женщина может оформить самозанятость, получать доход от небольшой работы, которую можно делать дома, и обрести право на пособие. К тому же размер дохода не имеет значения, если не превышает уровень нуждаемости. Для назначения соцпомощи главное, чтобы он был.

_{Не важно какой доход. Главное — он есть. Фото: mamamobil.ru}

Кроме этого можно встать на биржу труда или оформить уход за престарелым родственником.

Обращаем внимание, что многодетным мамам можно ничего не придумывать — они не работают по уважительной причине.

Считаем месяцы

При назначении пособия учитывается ситуация не на текущей момент, а в тот период, который берётся для расчёта нуждаемости. В 2021 году это предыдущий год, отложенный на 4 месяца. То есть при подаче заявления в апреле для назначения пособия будет изучаться доход с января 2020 по декабрь 2020.

Например, мама с января 2020 по декабрь 2020 не работала, потому что ребёнку ещё не было 3-х лет. В январе 2021 года ему уже исполнилось 3 года. Пособие дадут.

Если ребёнку 3 года исполнилось в феврале 2020 года, мама в течение года не работала, не ухаживала за престарелым и не состояла на бирже труда, то пособие им не дадут.

По этой причине нет смысла вставать на биржу труда, устраиваться на работу или оформлять самозанятость именно сейчас, при подаче заявления (в прошлом году этот манёвр работал).

Обращаем внимание, что при назначении пособия учитывается доход каждого члена семьи. Если мама находится в отпуске по уходу за ребёнком и у неё есть уважительная причина не работать, а папа зарабатывает «вчёрную», то семья не получит пособие, даже если заявление подаст мама.

Если супруги в разводе или официально не расписаны, то учитывается доход только заявителя.

Предложение от Минтруда лишает госпомощи «мнимых бедных», которые прячут истинный доход. Однако вместе с ними госпомощи лишились женщины, вынужденные сидеть дома с детьми по объективным причинам. В очередной раз видим, как законы оборачиваются против людей, если не все государственные структуры работают так, как им полагается по закону, а новые решения властей не учитывают текущие проблемы.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 марта 2021 г. “Самые частые вопросы: пособия малообеспеченным семьям на детей от 3 до 7 лет”

Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.

1. Что это за выплата: для кого и какого размера?

Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.

В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.

С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия - 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.

2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?

В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:

- 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) - базовый размер

- 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) - если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума

- 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) - если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн - через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично - через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года - только на карту национальной платежной системы МИР.

4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже - с даты обращения.

Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено - сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения - с мая 2021 до мая 2022 года.

Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения - с мая - до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть - до января 2022 года.

5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду - у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?

Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

7. Что учитывается при назначении пособия?

Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи - менее 24 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи - меньше 40 кв. м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

- одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;

- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы), или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;

- одним автомобилем, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

- сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму - порядка 250 тыс. рублей).

Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие, за исключением тех случаев, когда речь идет о семье с 4 и более детьми, и это микроавтобус или иной автомобиль, в котором более 5 посадочных мест.

При расчете доходов действует "правило нулевого дохода".

Средства, полученные семьей по социальному контракту, не учитываются.

8. Если у меня одна квартира, то есть ли какие-то ограничения по площади?

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.

9. Какие доходы учитываются при назначении пособия и что такое правило "нулевого дохода"?

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)

- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых

- проценты по вкладам

- алименты и социальные выплаты.

Правило нулевого дохода".

Для назначения выплаты должно быть поступление средств хотя бы по одной из категорий:

- доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);

- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;

Если у заявителя или другого взрослого члена семьи на протяжении всего года не было поступления средств, то есть он заявляет о "нулевом доходе", пособие будет назначено только в случае, если причина для "нулевого дохода" - объективная. Такими причинами признаются:

- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)

- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)

- уход за ребенком до достижения им возраста трех лет

- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет

- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет

- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации

- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более

- безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)

- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на "нулевой доход".

При этом объективные причины могут быть и у обоих родителей. Например, папа служил в армии, а потом в течение 3-х месяцев не смог найти работу, встал на биржу труда и в течение всего года не имел трудовых доходов, а мама ухаживала за ребенком в возрасте до 3-х лет. В таком случае, несмотря на то, что и у мамы, и у папы нет трудовых доходов, пособие будет назначено, поскольку у обоих родителей есть объективные причины для отсутствия доходов.

10. Какие доходы не учитываются при назначении выплат?

Не учитываются в составе доходов:

- выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.

- ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.

- единовременная материальная помощь и страховые выплаты.

- средства, предоставленные в рамках социального контракта.

- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)

- компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).

11. Мы с супругом разведены. Он достаточно обеспечен, а у меня доход небольшой. Его доход учтут при назначении выплаты?

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Например, женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Другой пример: женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

12. Учитываются ли бабушки и дедушки в составе семьи?

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

13. Если гражданин ошибся в заявлении, ему необходимо подавать все документы заново?

Новые правила предусматривают возможность дорабатывать заявление. Если гражданин допустил техническую ошибку или описку в заявлении, органы соцзащиты не будут отказывать в назначении выплаты в связи с предоставлением недостоверных сведений, а вернут заявление на доработку. На доработку отводится 5 рабочих дней. 10 дней отводится на то, чтобы гражданин мог донести недостающие сведения, если их нет в государственных информационных системах.

14. Если в семье есть ребенок под опекой, можно ли оформить выплату?

Да, на опекаемого ребенка с 2021 года тоже можно получить выплату на детей от 3 до 7 лет включительно, если он живет в семье. Если прежде ребенок, находящийся под опекой, не учитывался в составе семьи, то теперь среднедушевой доход будут рассчитывать с учетом этого ребенка. Эта норма будет применяться с 1 апреля.

15. Будет ли индексироваться пособие?

В новых правилах закреплено, что в начале каждого года пособие на детей от 3 до 7 лет должны индексироваться в соответствии с ростом регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 апреля, если родитель обратится за пересчетом, пособие должно быть рассчитано с учетом размера прожиточного минимума в 2021 году.

16. Влияет ли гражданство родителей или ребенка на получение выплаты?

Выплата пособия назначается для детей, имеющих гражданство Российской Федерации. Наличие второго гражданства на назначение выплаты не влияет. В случае, если у одного или обоих родителей есть гражданство другого государства, и он проживает и работает не в России, при назначении выплаты необходимо будет предоставить сведения о доходах, полученных за пределами РФ.

17. Что делать, если у получателя пособия поменялись банковские реквизиты?

Если у получателя пособия изменились реквизиты банковского счета, на который поступают средства пособия, то он может подать заявление на портале Госуслуг или в территориальном органе социальной защиты об актуализации реквизитов.

18. Куда можно обратиться, если остались вопросы по назначению выплаты?

19. С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить пособие по новым правилам?

20. Когда я получу выплату, назначенную по новым правилам?

В большинстве случаев деньги придут в конце апреля - начале мая.

Обзор документа

Пособия на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 г. выплачиваются по новым правилам. Теперь пособия назначаются в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении учитываются доходы и имущество семьи. В состав семьи включаются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи не учитываются.

В октябре 2020 года перестали работать почти все дополнительные меры поддержки безработных. Теперь родители больше не получают доплату за детей, а бывшие предприниматели могут рассчитывать только на 1500 Р в месяц, хотя раньше могли получать по 12 130 Р и даже больше.

Вот что изменилось для безработных — тех, кто уже стоит на учете или только планирует регистрироваться.

Почему у безработных все время что-то меняется

Из-за пандемии для безработных ввели дополнительные меры господдержки. Никто точно не знал, к чему приведут ограничения и сколько они продлятся. Поэтому меры периодически меняли, они заканчивались — их продлевали. Если было недостаточно — добавляли новые.

Мы рассказывали обо всех изменениях:

В сентябре сроки большинства видов дополнительной поддержки безработных истекли. Остался всего один, но он коснется далеко не всех. Тем, кто пострадал в разгар коронавирусных ограничений и до сих пор от них не оправился, государство больше не помогает.

Бывшие ИП будут получать минимальную сумму — 1500 Р

У пособия по безработице есть минимальная и максимальная суммы. Минимальную получают те безработные, что:

Впервые ищут работу, кроме детей-сирот и лиц из их числа.
Больше года со дня увольнения не обращались в центр занятости.
Проработали за последний год меньше 26 недель.
Были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
Были отчислены с обучения по направлению от центра занятости за виновные действия.
Прекратили регистрацию ИП.
Вышли из членов крестьянского фермерского хозяйства.
Прекратили самозанятость, если при этом не работали по трудовому договору.
Не имеют сведений о трудовой деятельности — то есть нет подтверждения занятости и дохода.

Минимальная сумма пособия до пандемии составляла 1500 Р . В мае ее повысили до 4500 Р — столько платили по август включительно.

Для бывших ИП в период с мая по сентябрь выплаты сделали еще выше: если регистрация была прекращена после 1 марта, им на три месяца назначали максимальную сумму, то есть 12 130 Р . С октября это условие уже не работает.

Например, ИП потерял бизнес и прекратил регистрацию в июне 2020 года. С августа он встал на учет в центре занятости. За август и сентябрь ему платили пособие в максимальном размере — по 12 130 Р в месяц. В октябре он получит 1500 Р .

Если ИП встал на учет в июле и получал пособие три месяца — по сентябрь включительно, то в октябре он не получит вообще ничего.

Доплаты за детей больше нет

С апреля по сентябрь безработные могли получать доплату — по 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка. Эта сумма увеличивала пособие по безработице одного из родителей. Сначала доплату установили на три месяца, потом несколько раз продлевали, но в октябре эта мера господдержки уже не действует.

Например, у бывшего ИП двое детей. В августе и сентябре он мог получать по 18 130 Р : 12 130 Р + 3000 Р × 2. В октябре он получит 1500 Р .

Доплаты не будет у всех безработных, не только у бывших ИП. Например, те, кто в августе мог рассчитывать на минимальное пособие, с доплатой за двоих детей получили 10 500 Р : 4500 Р + 3000 Р × 2. Пособие за сентябрь стало меньше, так как минимальная сумма снова снижена до 1500 Р . Получилось всего 7500 Р : 1500 Р + 3000 Р × 2. А за октябрь этот же безработный получит 1500 Р , потому что ни повышенной минимальной суммы, ни доплаты за детей больше нет.

Пособие автоматически не продлевают

Если после 1 марта 2020 года право на пособие заканчивалось в связи с истечением срока выплат, его автоматически продлевали еще на три месяца — но максимум до 1 октября. Теперь и эта норма не работает. С 1 октября никто из тех, кому продлевали выплаты из-за окончания срока, их больше не получит.

Максимальная сумма все еще 12 130 Р

Максимальную сумму пособия по безработице увеличили с 8000 до 12 130 Р . Повышение действует до конца 2020 года. Это единственная из дополнительных денежных мер господдержки безработных, которая все еще работает. Но автоматически максимальное пособие никому не назначают уже с сентября.

Теперь сумма выплат зависит от среднего заработка на прежнем месте работы. Поэтому максимум смогут получить только те уволенные, кто получал больше 16 173 Р , если им платят пособие первые три месяца, и те, у кого зарплата была больше 20 216 Р , если они получают пособие вторые три месяца. Потому что за первые три платят 75% среднего заработка, а за вторые — 60%. Если зарплата меньше, то и пособие в октябре будет меньше. При зарплате, равной МРОТ, оно составит 9097 и 7278 Р соответственно.

Встать на учет по безработице до конца 2020 года можно дистанционно — через госуслуги.

Размер пособия по безработице в последние два года несколько лихорадит

Пандемия коронавируса, внезапно разразившаяся в 2020 году серьёзно повлияла на жизнь простых граждан. Довольно серьёзно пострадал и бизнес, в связи практически тотальным локдауном, объявленным весной во многих регионах. Многие предприниматели были вынуждены сокращать издержки, поскольку глава государства ввёл специальные выходные, когда работать было нельзя, а зарплату нужно было продолжать платить. Сокращение издержек вылилось как в увольнения, так и в закрытие бизнесов. На этом фоне остро стал вопрос про размер пособия по безработице.

Динамика изменения размера пособия по безработице

Для начала небольшая ретроспектива изменения размера пособия по безработице в последние годы.

Пособие имеет две планки – верхнюю и нижнюю. Минимальный размер в 850 руб., а также максимальный в размере 4 900 руб. были введены в далёком уже 2009 году и оставались неизменными целых десять лет. Лишь в 2019 году, накануне коронакризиса, нижний порог был поднят до 1500 руб., верхний – до 8 000 руб. и 11 280 для предпенсионеров. Сделано это было в рамках т.н. пенсионной реформы (повышения пенсионного возраста), когда была введена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера.

Получать пособие можно, находясь на учёте в центрах занятости населения. Только официально зарегистрированные безработные могут рассчитывать на выплату. Кроме того, этот статус влияет на некоторые другие выплаты, например, на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет и некоторые другие.

Коронавирусный 2020 год

Существенно изменил ситуацию, как уже упомянуто, год 2020й. Массовые увольнения и растерянность населения нужно было каким-то образом гасить, дабы не допустить роста недовольства и возмущения. Было принято решение установить повышенный размер пособия по безработице в размере 12 130 руб. (максимальный размер) для определённых категорий граждан. Минимальный размер пособия временно (на май-август 20го) был повышен в три раза, до 4 500 руб. К тем, кто получил право на максимальный размер пособия причислили:

уволенных (но не за нарушение ТК РФ или иных актов), вставших на учёт 01.03.2020 г. или позже, в т.ч., с детьми до 18 лет (с прибавлением 3 тыс. руб. за каждого ребёнка);
закрывшихся с той же даты или позже индивидуальных предпринимателей

Был предпринят ещё ряд действий в отношении оставшихся без работы, но с детьми. Однако, те меры были временными и сейчас их действие уже прекратилось. Поэтому рассмотрим, какие правила применяются в нынешнем году.

Размер пособия для безработных в 2021 году

В конце 2020- начале 2021 года власти начали снимать ограничения, связанные с коронавирусом. Но, вместе с послаблением прекратились и усиленные меры поддержки безработных. В частности, к прежнему размеру – 1 500 руб. вернулась нижняя планка пособия, в т.ч., для граждан предпенсионного возраста.

Максимальный же размер ПпБ повышен и составляет на текущий момент:

12 130 рублей на первые 3 месяца периода безработицы, 5 000 руб. – на следующие три месяца

Для предпенсионеров максимальный размер неизменен – 12 130 руб. в месяц. Эти правки были внесены в конце 2020 года Постановлением Правительства РФ № 2393 от 31.12.2020г. На максимальный размер пособия могут рассчитывать те граждане, чья средняя зарплата была достаточно высока и ПпБ исчисляется в процентах. Это уже упомянутые предпенсионеры и уволенные в течение года до обращения в службу занятости, проработавшие суммарно дольше полугода.

О некоторых изменениях

Дело в том, что период выплаты может немного смещаться или даже прерываться. Например, граждане, уволенные по сокращению или в результате ликвидации, первые три месяца получают выходное пособие в виде средней зарплаты. Таким образом, эти граждане раньше не могли получать трёхмесячный максимальный размер пособия. Теперь этот пробел ликвидирован.

Продление упрощённой регистрации в качестве безработного

Планировалось, что эти послабления будут действовать до конца марта 2021 года, однако, ПП номер 460, принятое 08.04.2021 г. продлевает этот срок до конца июля сего года.

В каких случаях выплачивается минимальный размер в 2021?

«Минималка» положена работавшим суммарно меньше полугода (26 недель) до увольнения:

предпенсионерам, уволенным по любым основаниям, но не раньше года до постановки на учёт;
гражданам, уволенным за проступки (говоря простым языком «по статье»);
лицам, которых центр занятости направил учиться, но они были отчислены с учёбы за «косяки».

Лицам в предпенсионном возрасте, работавшим более полугода в указанный выше период назначается на первые три месяца 75%, 60% на последующие 4 месяца, ну а потом – 45% от среднемесячного заработка. При этом, три месяца непосредственно до увольнения не входят в расчёт этого показателя.

Некоторые «льготы» есть и для мужчин и женщин, проработавших 25 лет и 20 лет, соответственно. Им положены более длительные сроки выплат пособий (но не дольше двух лет суммарно). Не добравшим стажа ПпБ платится не дольше 6ти месяцев в году. При этом, нужно не забывать приходить на продление регистрации в службу занятости.

Вне зависимости от периода работы в течение года, предшествующего обращению в службу занятости, минималку назначат:

разыскивающим себе работу впервые, а также тем, кто «отдыхал» год и более, но желает возобновить трудовую деятельность (по направлениям, выдаваемым службой занятости, видимо);
ИП, прекратившим деятельность, а также главам КФХ, вышедшим за борт своих хозяйств;
безработным, которые не принесли справку о размерах своих зарплат за последние три месяца трудовой деятельности, а также
иным группам граждан, не попадающим под «минималку» или процент от зарплаты.

Минимальный размер положен ищущим работу в первый раз и не трудившимся до этого детям-сиротам (в т.ч., ставшим совершеннолетними), а также оставшимся без родительского попечения, по истечении стояния полгода на бирже (первые полгода выплачивается повышенный размер).

Что ещё может повлиять на размер пособия?

Трудившимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях пособие корректируется на соответствующий коэффициент (если он есть для зарплаты).

Ещё один момент – размер выплаты может быть урезан на 25 процентов, если гражданин не соизволил в три дня прийти к работодателю по направлению службы. Может, конечно, быть уважительная причина, но её наличие придётся доказать. Срезают четверть пособия (не дольше, чем на месяц) и тем, кто не пришёл за направлением в саму службу занятости.

В сентябре 2020 года меняются правила начисления пособий по безработице. Безработным родителям продлят доплату за детей, автоматическая выплата максимальной суммы отменяется, а минимальная возвращается к прежнему размеру.

Некоторые временные правила все еще продолжат работать — последний месяц. Но обычно анонсируется только продление выплат, поэтому с прекращением надо разбираться самостоятельно.

Главное о пособиях для безработных в сентябре

Если стоите на учете в центре занятости и рассчитываете на помощь государства, для вас кое-что изменилось:

Одному из безработных родителей продолжат доплачивать по 3000 Р за каждого несовершеннолетнего ребенка. Этот вид выплат продлили на сентябрь.
Минимальная сумма пособия снова составит 1500 Р . Ее повышали до 4500 Р с мая по август, но теперь всё.
С сентября пособия снова будут считать с учетом среднего заработка, даже если раньше автоматически назначали максимальную сумму независимо от зарплаты до увольнения. Максимум платили с апреля по август, на сентябрь такой порядок не распространяется.
Бывшим ИП будут назначать максимальную сумму пособия и в сентябре. Всего они могут получать по 12 130 Р не дольше трех месяцев. С октября пособие составит 1500 Р , как было для ИП и раньше.
С октября пособия по безработице будут зачислять только на карту «Мир».

О каком пособии речь

В России безработным платят пособие. Это вид господдержки на то время, пока человек пытается, но не может трудоустроиться. Государство несколько месяцев платит какую-то сумму с учетом разных факторов: стажа работы, причины и даты увольнения, размера зарплаты, наличия детей.

У пособия по безработице есть минимальная и максимальная суммы. Вообще-то они составляют 1500 и 8000 Р соответственно, но из-за пандемии условия сильно изменились. Сначала повысили максимальную сумму до 12 130 Р , потом отменили привязку к среднему заработку, ввели доплаты родителям, в три раза повысили минимум и увеличили период выплат. Те, кто раньше мог рассчитывать только на 1500 Р в месяц, теперь получают по 18 130 Р . Но есть и обратные случаи: те, кто в августе получал 12 130 Р , за сентябрь могут получить 5000 Р и даже меньше.

Вот как изменения в сентябре повлияют на выплаты.

Безработным родителям продлили доплату за детей

Как было. Вообще-то никаких доплат за детей у безработных родителей по умолчанию нет. Но из-за коронавируса такой вид господдержки временно ввели: один из родителей мог получать по 3000 Р на каждого несовершеннолетнего ребенка. Эта доплата повышала пособие по безработице и ни от чего больше не зависела. Дополнительные 3000 Р начисляли с апреля по август.

Что в сентябре. Правительство продлило доплату за детей на сентябрь. Если родителю положено пособие по безработице, он дополнительно получит по 3000 Р на каждого ребенка до 18 лет. Это не значит, что пособие останется таким же, как в августе, но доплата сохранится точно. От среднего заработка она не зависит.

Важно. Эта доплата назначается только в том случае, если есть право на пособие — то есть родитель официально безработный и срок выплат не истек. Если родитель уже работает или больше не может получать пособие, эти 3000 Р ему не заплатят. Но может появиться право на другие детские выплаты — с учетом дохода:

Как получить. Чтобы получить эту доплату, не нужно собирать справки, подтверждать доход или писать дополнительные заявления. Достаточно встать на учет в центре занятости и получить статус безработного. В 2020 году это можно сделать удаленно из любого региона — на госуслугах.

Минимальная сумма вернулась к прежнему размеру — 1500 Р

Как было. С 2019 года минимальная сумма пособия по безработице — 1500 Р . Минимум получают те, кто уволился из-за нарушения дисциплины, раньше не работал или имеет небольшой стаж. Из-за пандемии минимальную сумму временно повысили в три раза — до 4500 Р . Но такой минимум действовал только для выплат за май — август 2020 года.

Что в сентябре. Доплату за детей на сентябрь продлили, а вот повышенный минимум — нет. Если безработному положена минимальная сумма, за сентябрь он получит только 1500 Р , а не 4500 Р , как в августе.

Например, безработный отец двоих детей встал на учет в центре занятости в июле 2020 года. Раньше он не работал официально, поэтому мог три месяца получать минимальную сумму с доплатой за каждого ребенка. За июль и август он получал по 10 500 Р : 4500 Р + 3000 Р × 2. А за сентябрь получит 7500 Р : 1500 Р + 3000 Р × 2.

Пособие снова зависит от среднего заработка

Как было. По умолчанию пособие по безработице составляет долю от среднего заработка за последние три месяца, но не больше установленной максимальной суммы. Первые три месяца платят 75%, потом — 60%. Отдельные условия только для предпенсионеров.

Из-за пандемии некоторым уволенным отменили привязку к среднему заработку. Если человек потерял работу с 1 марта 2020 года, ему точно назначали максимальную сумму. До конца 2020 года она составляет 12 130 Р . Даже если такой была вся зарплата на прежнем месте работы, платили все равно не 75%, а максимум.

Что в сентябре. Условие о выплате максимальной суммы пособия независимо от среднего заработка действовало только для выплат за апрель — август 2020 года. На сентябрь его не продлили. Поэтому в сентябре пособие посчитают по обычной схеме: с привязкой к среднему заработку и с учетом длительности выплат.

Например, уборщица стоматологической клиники с окладом 13 000 Р уволилась с мая 2020 года. Она встала на учет в центре занятости и получала максимальную сумму пособия — 12 130 Р в месяц. Так было в мае, июне, июле и августе 2020 года. Но в сентябре пособие посчитают исходя из среднего заработка. Так как это пятый месяц выплат, женщина получит только 7800 Р : 13 000 Р × 60%.

При этом максимальная сумма пособия все еще остается повышенной — до конца года. Например, если зарплата до увольнения составляла 25 000 Р , безработный будет получать 12 130 Р в месяц, а не 8000 Р , как было предусмотрено до пандемии.

Бывшие ИП продолжат получать максимальную сумму до 1 октября

Как было. ИП, которые прекратили регистрацию, могли рассчитывать только на минимальную сумму пособия — в обычное время это 1500 Р . Из-за пандемии им назначили максимальный размер выплат — 12 130 Р в месяц. Такое условие действовало для тех ИП, что закрылись с 1 марта 2020 года. С мая 2020 года они могли обратиться за пособием по безработице и три месяца получать максимум независимо от вида деятельности и дохода от бизнеса.

Как в сентябре. Эти выплаты назначаются бывшим предпринимателям не позднее 1 октября 2020 года. То есть в сентябре такой порядок все еще действует. При этом бывшие ИП будут получать и доплату за детей.

А вот с октября предприниматели, которые свернули бизнес и встали на учет как безработные, снова будут получать по 1500 Р в месяц.

Например, декоратор работал как ИП. Но из-за пандемии заказов стало мало. Чтобы не платить взносы, он прекратил регистрацию и в июле 2020 года стал официально безработным. Ему автоматически назначили пособие в размере 12 130 Р . Такая сумма ему положена за июль, август и сентябрь 2020 года. В октябре пособие ему платить вообще перестанут: свои три месяца он господдержку уже получал.

А другой ИП обжаривал кофе для кофеен, но тоже свернул бизнес. На биржу он встал в августе. Ему назначили пособие в максимальном размере — по 12 130 Р за август и сентябрь. В октябре будет положена только минимальная сумма — 1500 Р . Это будет последний, третий месяц выплат, на которые могут рассчитывать бывшие предприниматели. Дольше им не платят.

Получается, что если безработный раньше был ИП и ничего не зарабатывал, а просто имел формальный статус, то он получит в сентябре 12 130 Р . А если это человек без официальной работы или самозанятый без статуса ИП, его пособие за сентябрь составит 1500 Р .

В сентябре пособие по безработице все еще можно получать на любую карту. Но с 1 октября выплаты будут переводить только на карты «Мир». Если претендуете на господдержку, подготовьтесь заранее.

Читайте также: