В каких случаях выплата пособия по безработице прекращается

Опубликовано: 16.05.2024

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен с 3 мая 1999 г. - Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ

Информация об изменениях:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ статья 35 настоящего Закона дополнена пунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

• Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органа­ми службы занятости.
Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновремен­ным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмот­ренным Закона Российской Федерации "О занятости населе­ния в РФ";
прохождения профессиональной подготовки, повышения квали­фикации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

%/ длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
переезда безработного в другую местность;
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
• осуждения лица, получающего пособие по безработице, к на­казанию в виде лишения свободы;
%/ назначения пенсии на период до наступления возраста, даю­щего право на трудовую пенсию по старости, либо трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения тру­довой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старос­ти), либо назначения пенсии по старости или пенсии за вы­слугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказа от посредничества органов службы занятости (по лич­ному письменному заявлению гражданина);
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с граж­данским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена
на срок до 3-х месяцев в случаях:
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении 3-месячного периода безработицы от уча­стия в оплачиваемых общественных работах или от направле­ния на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудо­вую деятельность после длительного (более одного года) пере­рыва, уволившихся по собственному желанию;
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьяне­ния, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ (порядок уста­новления факта состояния опьянения безработного определя­ется Правительством РФ);
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, преду­смотренные законодательством, а также отчисления граждани­на, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приоста­новка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перереги­страцию;
самовольного прекращения гражданином обучения по направле­

нию органов службы занятости. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессио­нального образования;
призыва безработного на военные сборы; привлечения к меро­приятиям, связанным с подготовкой к военной службе, испол­нением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выпла­ты пособия по безработице и продлевают его.
5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоуст­ройстве с работодателем в течение 3-х дней со дня направле­ния органами службы занятости;
отказа без уважительных причин явиться в органы службы за­нятости для получения направления на работу (учебу).

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен. - Федеральный закон от 30.04.1999 N 85-ФЗ;

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По каким причинам могут уменьшить или отменить пособие по безработице

Государство на законодательном уровне предусмотрело варианты уменьшения размера материальной компенсации или же полной отмены ее выплаты. Данные варианты подлежат к исполнению в тех случаях, когда безработным гражданином, пребывающим на учете в центре занятости, было совершено нарушение законодательства. Следствие чего ему была назначена мера наказания в виде ограничения свободы, либо арест, или же исправительные общественные работы. Во всех этих ситуациях безработному перестают начислять материальную государственную помощь по безработице.

Также, данные действия со стороны государства по отношению к безработному гражданину предусмотрены в случае обнаружения предоставления ним при становлении на учет в центр занятости населения недостоверной либо заведомо ложной информации о себе и своем месте работы, включительно размера средней заработной платы, с целью получения максимально возможного размера государственной компенсацию.

Если во время нахождения на учете в ЦЗН, безработный гражданин официально трудоустраивается, либо совершает регистрацию своей деятельности как индивидуального предпринимателя, он автоматически лишается права на дальнейшее обслуживание центром занятости населения, в том числе и на выплату государственной материальной компенсации по безработице. Это обосновано тем, что с момента официального трудоустройства или начала предпринимательской деятельности гражданин относится к категории работающего слоя населения, следовательно, никаких льгот от государства ему больше не полагается.

Все вышеуказанные правила на данный момент не распространяются на ту категорию людей, которые являются самозанятыми, то есть занимаются некоторой деятельностью, которая оплачивается им неофициально и нигде не фиксируется документально. Также, если с получения данной оплаты труда не совершается уплата налогового сбора и отчисления в пенсионный фонд.

Допустим, если какой-либо гражданин, занимается ремонтом и пошивом одежды на дому, и получает денежную оплату за предоставление своих услуг, но при этом не регистрирует себя как индивидуального предпринимателя, у него есть полное право на получение государственной компенсации безработным. Однако, не стоит забывать о том, что занятие такой нелегальной трудовой деятельностью, подразумевает под собой прямое нарушение законодательства по вопросу уклонения от уплаты налогового сбора и сбора в пенсионный фонд, а также нарушение относительно занятия незаконной предпринимательской деятельностью, что в свою очередь наказывается законом в соответствии с определенными статьями.

Полная отмена начисления выплат

Прекращение начисления государственной помощи по безработице человеку, который стоит на учете в центре занятости населения и имеет соответствующий статус, может быть выполнено в том случае, когда он не приходил отмечаться в ЦЗН более одного месяца. Это действие обусловлено тем, что при помощи прекращения выплат государство сможет установить в самостоятельном порядке факт того, на самом ли деле гражданину необходимо трудоустройство. Либо он преследует меркантильные цели и рассчитывает исключительно на материальную компенсацию от государства.

Однако, если длительное отсутствие человека в центре занятости имеет весомые обоснования, подтвержденные документально, весь срок отсутствия такого гражданина не принимается как причина, на основании которой можно отменить начисление выплат государственной помощи безработным. К серьезным причинам, на основании которых безработный гражданин длительно время не посещал центр занятости, в первую очередь относят пребывание на стационарном лечении в различных медицинских учреждениях, которое имеет документальное подтверждение.

Если во время нахождения на учете в центре занятости безработным гражданином был достигнут пенсионный возраст, либо ему было начислено пенсионное пособие ранее установленного законодательством, возраста, начисление государственных выплат как безработному, будет отменено.

Допустим, в случае, когда гражданин, состоящий на учете в центре занятости населения один год, получает определенный размер пособия по безработице, а в следующем году ним достигается пенсионный возраст, начисление и выплата любого вида пособия по безработице прекращается. При постановлении на учет гражданина, уже достигшего пенсионного возраста, осуществление начисления и выплат какого-либо вида и размера пособия по безработице для него не предусмотрено законодательном уровне, поскольку ему производятся начисления из пенсионного фонда. Пенсионер, состоящий на учете в центре занятости, может только воспользоваться услугами отслеживания интересующих его вакансий по трудоустройству, при этом данные услуги предоставляются ему ЦЗН абсолютно бесплатно.

На просторах интернета нам попалась обычная на сегодняшний день история. Девушка эмоционально и подробно рассказывает, как она становилась на учёт в Центр занятости населения, получала пособие и жила на него с семьёй. Ей начислили минимальную для Москвы сумму — 3 800 рублей в месяц. Как прожить на эти деньги? Никак. «Можно кормить ребёнка раз в день, а самой питаться чёрным хлебом с солью раз в два дня». Поэтому девушка стала подрабатывать — делала генеральную уборку, получая за это 1 000−1 500 рублей с квартиры. На этом месте надо остановиться и заглянуть в закон, потому что фактически автор истории совершила преступление.

Из безработных в преступницы. Фото: rabotiazhka. livejornal.com

Получать пособие по безработице и любой другой дополнительный доход нельзя. Государство наказывает за это по всей строгости: снимает с учёта, требует вернуть незаконно полученные деньги, заводит административное или уголовное дело. Давайте разбираться, что закон запрещает безработному, получающему пособие, и как ЦЗН находит и наказывает нарушителей.

Матчасть

Читая истории людей, лишившихся пособия, понимаешь, что главное — знать закон. Многие становятся нарушителями непреднамеренно.

По закону безработным не может быть признан и, соответственно, не может получать пособие:

  1. Работающий по трудовому договору. Количество рабочих часов и сезонность не имеет значения. Есть трудовой договор — нет пособия.
  2. Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты.
  3. Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам.
  4. Работающие по договору ГПХ.
  5. Военнослужащие.
  6. Обучающиеся по очной форме обучения.
  7. Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации и т. д.
  8. Члены крестьянских хозяйств.
  9. Получатели пособия по уходу за ребёнком.
  10. Пенсионеры, которым назначена пенсия по старости, в том числе досрочно или по выслуге лет.

Обязанность гражданина — сообщить в ЦЗН о том, что работа нашлась, доход есть, и написать заявление о снятии с учёта. О пенсии, учёбе, призыве тоже надо сообщать своему инспектору. Работа — это не только постоянное место, но и любой другой доход. Устроился колоть дрова на один день, получил 500 рублей — лишился государственных выплат. Подрабатываешь в такси по два часа — снимись с учёта, потому что и так имеешь доход и работу.

Обман — это…

Центры занятости выделяют несколько случаев, которые считаются «получением пособия обманным путём».

Либо работай, либо получай деньги от государства

На первом по популярности месте — сокрытие занятости. Кто-то это делает преднамеренно, считая, что и пособие невелико, и зарплата маленькая, а вместе уже приличная сумма. Кто-то просто не знает, что даже договор ГПХ — работа и доход, лишающие пособия.

ЦЗН г. Верхний Уфалей сообщает:

Заметим, что срока давности по этому преступлению нет. Получив незаконные выплаты в 2008, можно понести наказание в 2020. Инспекторы ЦЗН выборочно проверяют личные дела безработных, делая запросы в ФНС и ПФР, где есть данные по всем работникам всех предприятий.

Центры занятости следят за безработными. Фото: mayaksevera.ru

Думаете, что работая без оформления, можно не беспокоиться? Не всегда. Есть «доброжелатели», которые могут послать в ЦЗН сообщение.

Мастера маникюра, косметологи на дому, няни, репетиторы тоже под ударом. Сотрудники ЦЗН присматривают за своими подопечными не только через запросы в официальные ведомства, но и через мониторинг социальных сетей.

ЦЗН Еманжелинска сообщает:

Заметим, что здесь налицо ещё одно преступление — незаконная предпринимательская деятельность. Если ЦЗН поделится информацией с налоговой, то на мастера маникюра заведут сразу два дела.

Честность и открытость

Документы подделывать нельзя, их всё равно проверят по межведомственному взаимодействию.

Ещё раз обращаем внимание, что пособие по безработице не положено пенсионерам, студентам и военнослужащим. Призвали в армию — снимись с учёта, иначе придётся вернуть пособие.

В полицию можно попасть внезапно. Фото: rpnews.ru

Показательная история Павла Ивановича. За несколько месяцев до пенсии он потерял работу, встал на учёт в ЦЗН и получал пособие. В назначенный срок Павел Иванович отнёс документы в ПФР и оформил пенсию. Инспектору об этом не сообщил, продолжив получать две выплаты: пособие по безработице и пенсию. Наказание не заставило себя ждать. Павла Ивановича вызвали в полицию, где он пытался объяснить, что полностью прав, ведь пенсия — не работа.

Наказание по букве закона

Тем, кто обманул государство, полагается наказание сразу по нескольким статьям:

  1. Безработный снимается с учёта, а пособие больше не начисляется (п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
  2. Пособие надо будет вернуть обратно в бюджет (ст. 1064 ГК РФ).
  3. По ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предполагает штраф от 1 000 до пятикратной суммы незаконно присвоенных денег, а также арест на 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов.
  4. По ст. 159 УК РФ полагается штраф до 120 000 рублей или в размере годового дохода, обязательными работами до 360 часов, исправительными работами на срок до 3-х лет, ограничением свободы до 2-х лет, принудительными работами до 2-х лет, арест до 4-х месяцев, лишение свободы до 2-х лет.

Как только ЦЗН узнаёт о нарушении, безработного снимают с учёта, перестают платить пособие и направляют требование вернуть незаконно полученные деньги. Вместе с этим документы уходят в правоохранительные органы, где уже и решится — по какой статье завести дело.

То есть наказание будет в любом случае, даже если сразу вернуть деньги. Начальник отдела реализации активной политики занятости населения регионального минтруда Марина Мороз предупреждает, что в будущем правонарушение неблагоприятно скажется на карьере. «Российская газета» цитирует эксперта:

Службы безопасности для отсева недобросовестных сотрудников сейчас используют различные методы сбора информации, например о наличии судебных разбирательств, и другие инструменты, позволяющие спрогнозировать склонность к воровству, в том числе полиграф. Естественно, что факт отказа предприятия от взаимодействия с таким сотрудником является крайне неприятным

Читайте также: