Нужно ли возвращать материальную помощь при увольнении с госслужбы

Опубликовано: 15.05.2024

Положение
о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Министерства транспорта Российской Федерации
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 13 августа 2014 г. N 226)

ГАРАНТ:

О надбавках и других дополнительных выплатах государственным служащим см. справку

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, 6159, 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 5), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. 1), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, 3462, 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. 7), ст. 6351, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3459, N 38, ст. 3975; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 209, N в, ст. 1530, N 14, ст. 1664, N 20, ст. 2390, N 23, ст. 2752, N 32, ст. 4124, N 40, ст. 4712, N 43, ст. 5168, N 50, ст. 6255, N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825, N 13, ст. 1257, N 17, ст. 1818, N 20, ст. 2294, N 21, ст. 2430, N 22, ст. 2537, N 25, ст. 2961, N 31, ст. 3701, N 39, ст. 4422, N 49, ст. 5763, N 52 (ч. 1), ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901, N 20, ст. 2445, N 34, ст. 4171, N 36, ст. 4312, N 52 (ч. 1), ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276, N 4, ст. 371, N 12, ст. 1314, N 15, ст. 1777, N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711, N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471, N 8, ст. 992, N 15, ст. 1731, N 19, ст. 2325, N 27, ст. 3681, N 29, ст. 4071, N 32, ст. 4490, N 35, ст. 4787, N 44, ст. 5995, N 47 ст. 6460, N 50 (ч. 5), ст. 7013, N 51, ст. 7169; 2013, N 3 , ст. 177, N 19, ст. 2376, N 22, ст. 2787, N 42, ст. 5342, N 49 (ч. 7), ст. 6397, 6400; 2014, N 18 (ч. 1), ст. 2135, N 26 (ч. 2), ст. 3513, N 30 (ч. 2), ст. 4281, 4285, N 31, ст. 4401, N 37, ст. 4938) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689, N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст. 1418, N 40, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347, N 51, ст. 7526; 2012, N 21, ст. 2647; 2013, N 42, ст. 5370) и устанавливает порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Министерства.

II. Порядок выплаты материальной помощи гражданским служащим (работникам)

2. Материальная помощь выплачивается гражданским служащим (работникам) за счет средств фонда оплаты труда, утвержденного Министерству на соответствующий календарный год.

3. Выплата материальной помощи производится один раз в течение календарного года, как правило, при уходе гражданского служащего (работника) в ежегодный оплачиваемый отпуск на основании его заявления:

3.1. Гражданскому служащему в размере одного оклада месячного денежного содержания.

3.2. Работнику в размере двух должностных окладов.

4. Гражданскому служащему (работнику) по его заявлению может быть выплачена материальная помощь в течение календарного года независимо от его ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Гражданский служащий (работник) имеет право на получение материальной помощи за первый год работы по истечении шести месяцев непрерывной государственной гражданской службы в Министерстве.

Если гражданский служащий (работник) в течение года не получал материальную помощь, выплата производится в конце года на основании его заявления.

5. В случае смерти гражданского служащего (работника) материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается члену его семьи, или лицу, находящемуся на иждивении умершего на день его смерти в установленном законодательством Российской Федерации порядке (по заявлению при предоставлении свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим или нахождение на его иждивении).

6. Материальная помощь не выплачивается гражданским служащим (работникам):

6.1. Находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет.

6.2. Уволенным из Министерства и получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым на работу в этом году в Министерство.

7. При наличии экономии по фонду оплаты труда материальная помощь может выплачиваться по заявлению гражданского служащего (работника) в случаях:

7.1. Рождения ребенка у гражданского служащего (работника) в размере 15 тысяч рублей на основании свидетельства о рождении ребенка.

7.2. Вступления в брак гражданского служащего (работника) в размере 15 тысяч рублей на основании свидетельства о браке.

7.3. Смерти гражданского служащего (работника) в размере 30 тысяч рублей на основании свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим или нахождение на его иждивении.

7.4. Смерти члена семьи (жена, муж, дети, родители) или лица, находящегося на иждивении гражданского служащего (работника), в размере 15 тысяч рублей на основании свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим или нахождение на его иждивении.

8. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой в календарном году конкретному гражданскому служащему (работнику), максимальными размерами не ограничивается.

9. Решение о выплате материальной помощи оформляется приказом Министерства.

III. Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим (работникам)

10. При предоставлении гражданскому служащему (работнику) ежегодного оплачиваемого отпуска по его заявлению производится единовременная выплата один раз в год за счет средств фонда оплаты труда, утвержденного Министерству на соответствующий календарный год:

10.1. Гражданскому служащему в размере двух окладов месячного денежного содержания.

10.2. Работнику в размере двух должностных окладов.

11. Единовременная выплата производится на основании заявления гражданского служащего (работника) о предоставлении ему одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее пяти календарных дней).

Право на получение единовременной выплаты к отпуску за первый год работы у гражданского служащего (работника) возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы в Министерстве.

Нужно ли возвращать материальную помощь к отпуску при увольнении

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Правила предоставления материальной помощи к отпуску

Государственные служащие в рамках закона относятся к особой категории в связи с тем, что специфика их занятости предполагает повышенные психологические нагрузки и риски, возникающие в процессе выполнения непосредственных обязанностей, учитывая, что основной обязанностью служащих является контроль за соблюдением норм закона и прав рядовых граждан. Именно поэтому для данной категории и предусмотрена материальная помощь к отпуску на федеральном уровне.

Учитывая, что данная выплата не является обязательной, утвержденного образца заявления законом не предусмотрено, поэтому оговоренный документ составляется в порядке, предусмотренном для документации данного вида, с текстовкой составленной произвольно. К примеру: «Прощу оказать мне помощь в связи с уходом в отпуск».

Взимается ли НДФЛ и взносы на социальное страхование

Часто бухгалтеры не знают, входит ли материальная помощь в список выплат, к которым применяется налогообложение. В статье 217 НК РФ отмечается, что НДФЛ не начисляется, если сумма не превышает 4 тысяч рублей. Остальные выплаты предусматривают вычет налога.

Отдельным вопросом является удержание страховых взносов из суммы. В соответствии с пунктом 1 статьи 236 НК отчисления в различные фонды производятся, если выплата входит в список объектов обложения ЕСН. Стоит помнить, что некоторые суммы, например, алименты, не подлежат уменьшению за счет сборов.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Законодательно отмечается, что отчисления в ФСС должны производиться. Это связно с тем, что материальная помощь причисляется к доходу физического лица.



Образец приказа о выплате материальной помощи к отпуску

Материальная помощь к отпуску: условия и порядок выплаты в бюджетных учреждениях ​

Также величина матпомощи может зависеть от характеристик самого работника (чаще всего стажа работы именно в бюджетной сфере). Точные условия устанавливаются в коллективном договоре, трудовых договорах с отдельными работниками или в положениях об оплате труда.

В законодательстве не предусмотрено установленной формы заявления на выплату материальной помощи, поэтому в большинстве случаев оно составляется произвольно или же по образцу, предоставленному руководителем. Специфика матпомощи к отпуску состоит в том, что сотрудник вообще вправе не писать отдельное заявление — просьба о ее выплате может быть указана в заявлении на отпуск.

Что сделать, чтобы получить прибавку к отпускным

Материальная помощь к отпуску (статья ТК РФ номер 17 это подтверждает) может быть оказана всем без исключения работникам. Конкретные суммы, а также порядок их выдачи регулируются внутренними нормативными актами компании: это может быть отдельное положение о предоставлении премий и иных дополнительных выплат, самостоятельный раздел в положении об оплате труда или коллективный договор. В этих же документах должны быть перечислены случаи отказа от выдачи дополнительных финансовых средств. Чаще всего это неудовлетворительное материальное положение организации, но могут быть и иные основания. Отказать по причинам, не перечисленным во внутренних документах, не могут. Также неправомерным посчитают отказ, основанный на качествах работника, личному отношению к нему руководства или иных субъективных факторах.
Обратите внимание, что бухгалтерия имеет возможность выдать деньги только после того, как сотрудник напишет заявление о выплате пособия; оплате отпуска и выдаче материальной помощи не должно помешать то, какие формулировки использованы в заявлении: оно пишется в деловом стиле, но с произвольной аргументацией, с соблюдением основных правил — указания Ф.И.О. руководителя и работника, проставления личной подписи и даты обращения. Что действительно важно — чтобы документ был оформлен в письменной форме, а не устной, поскольку он является основанием для издания соответствующего приказа в организации и выплаты определенной суммы.

Заявление на материальную помощь к отпуску, образец


Также надо помнить, что работник должен написать заявление заранее, например, вместе с заявлением на отдых, если его период согласован отдельно и отличается от графика. Заблаговременное обращение с заявлением позволит работодателю вовремя выплатить деньги, а работнику — воспользоваться ими в период отдыха.

Возвращается ли материальная помощь к отпуску при увольнении

Могут просто отказать в отпуске в связи с производственной необходимостью. А вот если уже будет приказ об отпуске и потом пишешь заявление об увольнении с датой по окончанию отпуска и всё. Но.. если отпускные за год дадут, то потом могут их высчитать, даже и в долги вогнать, так как расщётных уже не будет.

Если материальная помощь не заложена в колдоговоре, то она ни к отпуску, ни при увольнении выплачена не будет. Если материальная помощь обязательна при отпуске — вы получите её пропорционально отработанному времени. Хотя и это не факт. Ведь материальная помощь выплачивается для поддержания здоровья своих работников, а вы уже будете не их работник.

Как рассчитать

Материальная помощь не освобождается полностью от налогообложения. По действующему законодательству выплаты менее 4000 рублей не облагаются налогом, т.е. бухгалтерией будут проводится как не учитываемые расходы. Если компенсационная сумма больше, то с излишка вычтут НДФЛ и страховые взносы.

  • Выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году
  • Новые правила получения наследства
  • Бульонки для ногтей

Пример. Месячный оклад гражданин – 45000 рублей. По коллективному договору он может получить материальную помощь, равную 1/2 части фиксированной должностной денежной выплаты. Сумма доплаты будет равна 45000*50%=22500 р. Выплата больше 4000 р., поэтому с нее будет вычитаться НДФЛ с коэффициентом 13% и страховые взносы, равные 22%. Порядок расчета:

  1. 22500-4000=18500 р. – сумма, облагаемая НДФЛ и страховыми взносами.
  2. 18500*13%=2405 р. – величина НДФЛ.
  3. 18500*22%=4070 р. – величина страхового взноса.
  4. 18500-(2405+4070)=12025 р. – итоговый размер матпомощи к отпуску.

Расчет материальной помощи

Материальная помощь: сотрудник уходит в отпуск

Каждый сотрудник имеет право попросить материальную помощь у организации, в которой он работает. Положена ли такая помощь по закону и локальным актам организации, это уже другой вопрос. Как показывает практика, руководители организаций, в большинстве случаев, не остаются в стороне от проблемы сотрудника. Правда, размер помощи не всегда соответствует запросу. Что же, и на этом спасибо.

  • Единовременная выплата женщинам, вставшим на учёт в медицинское учреждение на ранних сроках беременности.
  • Выплаты по уходу за ребёнком.
  • Материальная помощь с уточнением по п. 28 статьи 217 НК РФ.
  • Суммарный размер выплат не более 4000 рублей за год. Всё, что свыше, облагается НДФЛ по ставке 13%, и указывается в справке 2-НДФЛ. Код дохода — 2760, вычет — код 503.

Интересное: Льготы Для Человека Которому 100 Лет И Более

Полагается ли материальная помощь при увольнении

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу, что невыплаченные истцу премия и материальная помощь не входят в состав заработной платы, а относятся к дополнительным выплатам, которые предусмотрены коллективным договором. Они могут быть выплачены по усмотрению работодателя за счет средств экономии фонда оплаты труда. Поэтому сумма компенсации, выплаченная истцу при увольнении, рассчитана правильно.

По Трудовому законодательству, каждый гражданин имеет право, как работать, так отдыхать. Исходя из этого, государством предусматривается наличие возможности у каждого официально трудоустроенного гражданина на законных основаниях «погулять» 28 дней, не задумываясь в это время о своих служебных обязанностях.

Должен ли работник возвращать полученную матпомощь, если она отменена приказом

Согласно ч. 3 ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Придание обратной силы нормативному правому акту, регулирующему трудовые отношения, не соответствует ТК РФ. Следовательно, пересчитывать сумму ранее выплаченной работнику материальной помощи к отпуску на основании этого нормативного правового акта нельзя. Но даже если считать, что материальная помощь не полагалась работнику, ее удержание или взыскание сейчас невозможны.

  • для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
  • для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
  • для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
  • при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

Ни одно из приведенных выше оснований для удержания к рассматриваемой ситуации не подходит. Счетной ошибки здесь нет, поскольку излишняя выплата возникла не при неправильном исчислении сумм. Неправильное же применение трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не является счетной ошибкой (ч. 4 ст. 137 ТК РФ).

Краткое содержание

1. Перед декретом написала заявление на отпуск с единовременной выплатой материальной помощи, в бухгалтерии сразу предупредила что руководство откажет, на каком основании, мне не ясно.

1.1. Дело в том, что материальная помощь от Работодателя — это не обязательный инструмент мотивации. Если данная помощь прописано у Вашего Работодателя в Положении об оплате труда и стимулирующих выплатах, премиях (он может называться и по-другому) — тогда да. Если же у Работодателя такого не прописано — то оснований для выплаты Вам мат. помощи нет. Все положенные выплаты от государства Вы получаете в любом случае.

2. Подскажите, пожалуйста какой статьей руководствоваться по материальной помощи учителю перед отпуском?

2.1. Если имеете в виду ТК РФ — никакой. Порядок и условия оплаты труда, в том числе ее частей, определяются не законодательством, а работодателем или собственником учреждения, если иного в условиях трудового договора не согласовали.

3. Могу ли я расчитывать на материальную помощь всвязи с уходом в 30 дневный отпуск, перед увольнением по достижении предельного возраста. Звание прапорщик МЧС, вслуга 24 года, возраст 44 года. Спасибо.

3.1. Доброго времени суток!

ДА, конечно можете рассчитывать — как правило платят Спасибо, что посетили наш сайт. Всегда рады помочь! Удачи Вам.

4. Проконсультируйте, пожалуйста. Была в декретном отпуске, последовательно в отпуске по уходу за ребенком, мою должность временно занимали. Перед выходом на работу (7 мес. было ребенку) я сообщила работодателю о том, что выхожу на работу в условиях неполного рабочего дня. Вышла работать, выяснилось, что девушка которая замещала мою должность взяла половину отпуска с деньгами материальной помощи. У меня вопрос, могу ли я, взяв половину отпуска брать мат помощь?

4.1. Выплата материальной помощи является не обязанностью, а правом работодателю. Работодатель вправе оказать материальную помощь работнику, оказавшемуся в сложной жизненно ситуации по своему усмотрению. От отпуска выплата материальной помощи не зависит.

Это важно знать: Образец приказа о замене неиспользованного отпуска выплатой денежной компенсацией

5. Перед отпуском не писала заявление на материальную помощь к отпуску. В прошлые годы, бывало, писали и после отпуска, даже всем коллективом. Сейчас мне заявляют, что мне ничего не положено, если только я хотя бы на день уйду в отпуск. А отпуск за этот год я уже использовала. Как быть? Спасибо. С уважением, Валентина.

5.1. Здравствуйте! Напишите заявление, ПРОСТО на МАТ. ПОМОЩЬ

6. Работала в фмс, сейчас нахожусь в декретном отпуске, организацию ликвидируют, перед декретны не успела сходить в отпуск, положена ли мне выплата за неиспользованный отпуск и материальная помощь при ликвидации?

6.1. Да вам положены эти выплаты

7. Мой бывший муж ушёл в отпуск, перед этим он написал заявление на материальную помощь, отпускные он не получил. Имею ли я права на удержание алиментов с материальной помощи и почему нет отпускных?

7.1. Следует обратиться с приставам, чтобы объяснить ситуацию. Отпускные должны быть, как и мат помощь (если нет — жалоба в трудовую инспекцию).

7.2. на счет алиментов узнавайте у работодателя

Возвращается ли материальная помощь к отпуску при увольнении

Таким образом, материальную помощь на оздоровление, предоставляемую к отпуску, надлежит определять исходя из положений документов, согласно которым в соответствии со ст. 135 ТК РФ устанавливается заработная плата (трудовой договор, положение по оплате труда, или иной локальный нормативный акт, регулирующий оплату труда). Данная выплата может рассматриваться аналогично с другими доплатами и надбавками стимулирующего характера — премиями и иными поощрительными выплатами. Поясним на примере.

Интересное: Маткапитал Созвемщик Гражданский Муж

Заполняется оно по следующему образцу: шапка, так называемое обращение на имя руководителя от имени сотрудника; наименование документа; просьба предоставить сумму, начинающаяся со слова «Прошу»; данные об отпускном периоде; причины, позволяющие получить; дата и подпись.

Расчет средней зарплаты и отпускных производится согласно следующим постановлениям:

  • ст. 139 ТК РФ говорит о вхождении всех выплат работнику, которые он получил на предприятии;
  • Положение «Об особенностях исчисления…» № 922 п. 2 указывает информацию о премиях и надбавках, входящих в расчет заработка;
  • п. 3 Положения осведомляет, что не учитываются выплаты, системой оплаты не учтенные.

Исходя из последнего пункта, выплата в расчет не входит, в системе оплаты она не фиксируется, является единовременным платежом. Размер отпускных тоже не увеличивается.

Как рассчитывается?

Расчет материальной помощи к отпуску осуществляется на основе сведений, указанных в договоре или документах компании. Приведем пример:

Менеджер Петров уходит в ежегодный отпуск. Оклад составляет 51000 рублей. По договору при нахождении в отпускном периоде полагается помощь в размере 30% от оклада. Какую сумму получит сотрудник:

Выплаты = 51000*0,3 = 15300 рублей Цифра, облагаемая налогами = 15300 – 4000 = 11300 рублей Налог = 11300*0,13 + 11300*0,22 = 3955 рублей

Итак, менеджер Петров получит 15300-3955 = 11345 рублей.

Таким образом, уходя в отпуск, получают дополнительную прибыль — материальную помощь. Работодатель не обязан ее выдавать по закону, осуществляет добровольно. Поэтому, указывают причины с документальным подтверждением относительно необходимости денежной суммы.

Материальная помощь к отпуску при увольнении работника

Одним из оснований для выплаты материальной помощи по условиям локальных актов, действующих на предприятии, может быть и увольнение работника по различным причинам, кроме тех, когда его увольняют за грубые нарушения дисциплины, утратой доверия, то есть по инициативе руководителя.

К нему прикладываются справки, подтверждающие нужду. Пример заявления на очередной отпуск с предоставлением выплаты: Образец заявления на отпуск с предоставлением единовременной выплаты Пример составления заявления на социальные выплаты представлен ниже: Специалист по работе с клиентами Н.В.

Удержание материальной помощи при увольнении

По закону работник отвечает в пределах заработной платы. К примеру, если водитель разбил фуру стоимостью 10 миллионов, незаконно вешать на него долг пожизненно этот, а он просто лишается премии. А все эти «долги» — должны списываться как убытки предприятия, из других фондов. У Вас просто обнаглели ваши бухгалтера и руководители. Если будут дальше наглеть — идите в трудовую инспекцию, там более подробно разьяснят, как не брать на себя эти 21000, в потере которых вы никоим образом не виноваты, разве что косвенно — ну не уследили за идиотом-работником, все мы ошибаемся.

Подавайте иск на лишение отцовство в районный суд по месту нахождения ответчика. Все основания теперь есть Согласно ст. 69 Семейного Кодекса РФ, «родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов» . При этом «уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, т. е. неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чём бы оно ни выражалось (не кормят, не обеспечивают необходимой одеждой, медицинской помощью, словом, ничего не делают для удовлетворения жизненно важных потребностей ребёнка. » . «Ст. 69 СК выделяет как разновидность уклонения от выполнения родительских обязанностей злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом не обязательно, чтобы этот факт был подтверждён приговором суда (ст. 157 УК РФ) . Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей» . Для суда нужно собрать доказательства (пристав напишет о задолженности на момент подачи иска, свидетели подтвердят ваши слова, орган опеки и попечительства осмотрит жилые помещения можно взять справку из школы что он там ни разу не появлялся и т. д и т. п) так что все можно сделать было бы желание.

Нужно ли возвращать материальную помощь к отпуску при увольнении

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Правила предоставления материальной помощи к отпуску

Государственные служащие в рамках закона относятся к особой категории в связи с тем, что специфика их занятости предполагает повышенные психологические нагрузки и риски, возникающие в процессе выполнения непосредственных обязанностей, учитывая, что основной обязанностью служащих является контроль за соблюдением норм закона и прав рядовых граждан. Именно поэтому для данной категории и предусмотрена материальная помощь к отпуску на федеральном уровне.

Учитывая, что данная выплата не является обязательной, утвержденного образца заявления законом не предусмотрено, поэтому оговоренный документ составляется в порядке, предусмотренном для документации данного вида, с текстовкой составленной произвольно. К примеру: «Прощу оказать мне помощь в связи с уходом в отпуск».

Взимается ли НДФЛ и взносы на социальное страхование

Часто бухгалтеры не знают, входит ли материальная помощь в список выплат, к которым применяется налогообложение. В статье 217 НК РФ отмечается, что НДФЛ не начисляется, если сумма не превышает 4 тысяч рублей. Остальные выплаты предусматривают вычет налога.

Отдельным вопросом является удержание страховых взносов из суммы. В соответствии с пунктом 1 статьи 236 НК отчисления в различные фонды производятся, если выплата входит в список объектов обложения ЕСН. Стоит помнить, что некоторые суммы, например, алименты, не подлежат уменьшению за счет сборов.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Законодательно отмечается, что отчисления в ФСС должны производиться. Это связно с тем, что материальная помощь причисляется к доходу физического лица.



Образец приказа о выплате материальной помощи к отпуску

Материальная помощь к отпуску: условия и порядок выплаты в бюджетных учреждениях ​

Также величина матпомощи может зависеть от характеристик самого работника (чаще всего стажа работы именно в бюджетной сфере). Точные условия устанавливаются в коллективном договоре, трудовых договорах с отдельными работниками или в положениях об оплате труда.

В законодательстве не предусмотрено установленной формы заявления на выплату материальной помощи, поэтому в большинстве случаев оно составляется произвольно или же по образцу, предоставленному руководителем. Специфика матпомощи к отпуску состоит в том, что сотрудник вообще вправе не писать отдельное заявление — просьба о ее выплате может быть указана в заявлении на отпуск.

Что сделать, чтобы получить прибавку к отпускным

Материальная помощь к отпуску (статья ТК РФ номер 17 это подтверждает) может быть оказана всем без исключения работникам. Конкретные суммы, а также порядок их выдачи регулируются внутренними нормативными актами компании: это может быть отдельное положение о предоставлении премий и иных дополнительных выплат, самостоятельный раздел в положении об оплате труда или коллективный договор. В этих же документах должны быть перечислены случаи отказа от выдачи дополнительных финансовых средств. Чаще всего это неудовлетворительное материальное положение организации, но могут быть и иные основания. Отказать по причинам, не перечисленным во внутренних документах, не могут. Также неправомерным посчитают отказ, основанный на качествах работника, личному отношению к нему руководства или иных субъективных факторах.
Обратите внимание, что бухгалтерия имеет возможность выдать деньги только после того, как сотрудник напишет заявление о выплате пособия; оплате отпуска и выдаче материальной помощи не должно помешать то, какие формулировки использованы в заявлении: оно пишется в деловом стиле, но с произвольной аргументацией, с соблюдением основных правил — указания Ф.И.О. руководителя и работника, проставления личной подписи и даты обращения. Что действительно важно — чтобы документ был оформлен в письменной форме, а не устной, поскольку он является основанием для издания соответствующего приказа в организации и выплаты определенной суммы.

Заявление на материальную помощь к отпуску, образец


Также надо помнить, что работник должен написать заявление заранее, например, вместе с заявлением на отдых, если его период согласован отдельно и отличается от графика. Заблаговременное обращение с заявлением позволит работодателю вовремя выплатить деньги, а работнику — воспользоваться ими в период отдыха.

Возвращается ли материальная помощь к отпуску при увольнении

Могут просто отказать в отпуске в связи с производственной необходимостью. А вот если уже будет приказ об отпуске и потом пишешь заявление об увольнении с датой по окончанию отпуска и всё. Но.. если отпускные за год дадут, то потом могут их высчитать, даже и в долги вогнать, так как расщётных уже не будет.

Если материальная помощь не заложена в колдоговоре, то она ни к отпуску, ни при увольнении выплачена не будет. Если материальная помощь обязательна при отпуске — вы получите её пропорционально отработанному времени. Хотя и это не факт. Ведь материальная помощь выплачивается для поддержания здоровья своих работников, а вы уже будете не их работник.

Как рассчитать

Материальная помощь не освобождается полностью от налогообложения. По действующему законодательству выплаты менее 4000 рублей не облагаются налогом, т.е. бухгалтерией будут проводится как не учитываемые расходы. Если компенсационная сумма больше, то с излишка вычтут НДФЛ и страховые взносы.

  • Выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году
  • Новые правила получения наследства
  • Бульонки для ногтей

Пример. Месячный оклад гражданин – 45000 рублей. По коллективному договору он может получить материальную помощь, равную 1/2 части фиксированной должностной денежной выплаты. Сумма доплаты будет равна 45000*50%=22500 р. Выплата больше 4000 р., поэтому с нее будет вычитаться НДФЛ с коэффициентом 13% и страховые взносы, равные 22%. Порядок расчета:

  1. 22500-4000=18500 р. – сумма, облагаемая НДФЛ и страховыми взносами.
  2. 18500*13%=2405 р. – величина НДФЛ.
  3. 18500*22%=4070 р. – величина страхового взноса.
  4. 18500-(2405+4070)=12025 р. – итоговый размер матпомощи к отпуску.

Расчет материальной помощи

Материальная помощь: сотрудник уходит в отпуск

Каждый сотрудник имеет право попросить материальную помощь у организации, в которой он работает. Положена ли такая помощь по закону и локальным актам организации, это уже другой вопрос. Как показывает практика, руководители организаций, в большинстве случаев, не остаются в стороне от проблемы сотрудника. Правда, размер помощи не всегда соответствует запросу. Что же, и на этом спасибо.

  • Единовременная выплата женщинам, вставшим на учёт в медицинское учреждение на ранних сроках беременности.
  • Выплаты по уходу за ребёнком.
  • Материальная помощь с уточнением по п. 28 статьи 217 НК РФ.
  • Суммарный размер выплат не более 4000 рублей за год. Всё, что свыше, облагается НДФЛ по ставке 13%, и указывается в справке 2-НДФЛ. Код дохода — 2760, вычет — код 503.

Интересное: Льготы Для Человека Которому 100 Лет И Более

Полагается ли материальная помощь при увольнении

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу, что невыплаченные истцу премия и материальная помощь не входят в состав заработной платы, а относятся к дополнительным выплатам, которые предусмотрены коллективным договором. Они могут быть выплачены по усмотрению работодателя за счет средств экономии фонда оплаты труда. Поэтому сумма компенсации, выплаченная истцу при увольнении, рассчитана правильно.

По Трудовому законодательству, каждый гражданин имеет право, как работать, так отдыхать. Исходя из этого, государством предусматривается наличие возможности у каждого официально трудоустроенного гражданина на законных основаниях «погулять» 28 дней, не задумываясь в это время о своих служебных обязанностях.

Должен ли работник возвращать полученную матпомощь, если она отменена приказом

Согласно ч. 3 ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Придание обратной силы нормативному правому акту, регулирующему трудовые отношения, не соответствует ТК РФ. Следовательно, пересчитывать сумму ранее выплаченной работнику материальной помощи к отпуску на основании этого нормативного правового акта нельзя. Но даже если считать, что материальная помощь не полагалась работнику, ее удержание или взыскание сейчас невозможны.

  • для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
  • для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
  • для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
  • при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

Ни одно из приведенных выше оснований для удержания к рассматриваемой ситуации не подходит. Счетной ошибки здесь нет, поскольку излишняя выплата возникла не при неправильном исчислении сумм. Неправильное же применение трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не является счетной ошибкой (ч. 4 ст. 137 ТК РФ).

Краткое содержание

1. Перед декретом написала заявление на отпуск с единовременной выплатой материальной помощи, в бухгалтерии сразу предупредила что руководство откажет, на каком основании, мне не ясно.

1.1. Дело в том, что материальная помощь от Работодателя — это не обязательный инструмент мотивации. Если данная помощь прописано у Вашего Работодателя в Положении об оплате труда и стимулирующих выплатах, премиях (он может называться и по-другому) — тогда да. Если же у Работодателя такого не прописано — то оснований для выплаты Вам мат. помощи нет. Все положенные выплаты от государства Вы получаете в любом случае.

2. Подскажите, пожалуйста какой статьей руководствоваться по материальной помощи учителю перед отпуском?

2.1. Если имеете в виду ТК РФ — никакой. Порядок и условия оплаты труда, в том числе ее частей, определяются не законодательством, а работодателем или собственником учреждения, если иного в условиях трудового договора не согласовали.

3. Могу ли я расчитывать на материальную помощь всвязи с уходом в 30 дневный отпуск, перед увольнением по достижении предельного возраста. Звание прапорщик МЧС, вслуга 24 года, возраст 44 года. Спасибо.

3.1. Доброго времени суток!

ДА, конечно можете рассчитывать — как правило платят Спасибо, что посетили наш сайт. Всегда рады помочь! Удачи Вам.

4. Проконсультируйте, пожалуйста. Была в декретном отпуске, последовательно в отпуске по уходу за ребенком, мою должность временно занимали. Перед выходом на работу (7 мес. было ребенку) я сообщила работодателю о том, что выхожу на работу в условиях неполного рабочего дня. Вышла работать, выяснилось, что девушка которая замещала мою должность взяла половину отпуска с деньгами материальной помощи. У меня вопрос, могу ли я, взяв половину отпуска брать мат помощь?

4.1. Выплата материальной помощи является не обязанностью, а правом работодателю. Работодатель вправе оказать материальную помощь работнику, оказавшемуся в сложной жизненно ситуации по своему усмотрению. От отпуска выплата материальной помощи не зависит.

Это важно знать: Образец приказа о замене неиспользованного отпуска выплатой денежной компенсацией

5. Перед отпуском не писала заявление на материальную помощь к отпуску. В прошлые годы, бывало, писали и после отпуска, даже всем коллективом. Сейчас мне заявляют, что мне ничего не положено, если только я хотя бы на день уйду в отпуск. А отпуск за этот год я уже использовала. Как быть? Спасибо. С уважением, Валентина.

5.1. Здравствуйте! Напишите заявление, ПРОСТО на МАТ. ПОМОЩЬ

6. Работала в фмс, сейчас нахожусь в декретном отпуске, организацию ликвидируют, перед декретны не успела сходить в отпуск, положена ли мне выплата за неиспользованный отпуск и материальная помощь при ликвидации?

6.1. Да вам положены эти выплаты

7. Мой бывший муж ушёл в отпуск, перед этим он написал заявление на материальную помощь, отпускные он не получил. Имею ли я права на удержание алиментов с материальной помощи и почему нет отпускных?

7.1. Следует обратиться с приставам, чтобы объяснить ситуацию. Отпускные должны быть, как и мат помощь (если нет — жалоба в трудовую инспекцию).

7.2. на счет алиментов узнавайте у работодателя

Возвращается ли материальная помощь к отпуску при увольнении

Таким образом, материальную помощь на оздоровление, предоставляемую к отпуску, надлежит определять исходя из положений документов, согласно которым в соответствии со ст. 135 ТК РФ устанавливается заработная плата (трудовой договор, положение по оплате труда, или иной локальный нормативный акт, регулирующий оплату труда). Данная выплата может рассматриваться аналогично с другими доплатами и надбавками стимулирующего характера — премиями и иными поощрительными выплатами. Поясним на примере.

Интересное: Маткапитал Созвемщик Гражданский Муж

Заполняется оно по следующему образцу: шапка, так называемое обращение на имя руководителя от имени сотрудника; наименование документа; просьба предоставить сумму, начинающаяся со слова «Прошу»; данные об отпускном периоде; причины, позволяющие получить; дата и подпись.

Расчет средней зарплаты и отпускных производится согласно следующим постановлениям:

  • ст. 139 ТК РФ говорит о вхождении всех выплат работнику, которые он получил на предприятии;
  • Положение «Об особенностях исчисления…» № 922 п. 2 указывает информацию о премиях и надбавках, входящих в расчет заработка;
  • п. 3 Положения осведомляет, что не учитываются выплаты, системой оплаты не учтенные.

Исходя из последнего пункта, выплата в расчет не входит, в системе оплаты она не фиксируется, является единовременным платежом. Размер отпускных тоже не увеличивается.

Как рассчитывается?

Расчет материальной помощи к отпуску осуществляется на основе сведений, указанных в договоре или документах компании. Приведем пример:

Менеджер Петров уходит в ежегодный отпуск. Оклад составляет 51000 рублей. По договору при нахождении в отпускном периоде полагается помощь в размере 30% от оклада. Какую сумму получит сотрудник:

Выплаты = 51000*0,3 = 15300 рублей Цифра, облагаемая налогами = 15300 – 4000 = 11300 рублей Налог = 11300*0,13 + 11300*0,22 = 3955 рублей

Итак, менеджер Петров получит 15300-3955 = 11345 рублей.

Таким образом, уходя в отпуск, получают дополнительную прибыль — материальную помощь. Работодатель не обязан ее выдавать по закону, осуществляет добровольно. Поэтому, указывают причины с документальным подтверждением относительно необходимости денежной суммы.

Материальная помощь к отпуску при увольнении работника

Одним из оснований для выплаты материальной помощи по условиям локальных актов, действующих на предприятии, может быть и увольнение работника по различным причинам, кроме тех, когда его увольняют за грубые нарушения дисциплины, утратой доверия, то есть по инициативе руководителя.

К нему прикладываются справки, подтверждающие нужду. Пример заявления на очередной отпуск с предоставлением выплаты: Образец заявления на отпуск с предоставлением единовременной выплаты Пример составления заявления на социальные выплаты представлен ниже: Специалист по работе с клиентами Н.В.

Удержание материальной помощи при увольнении

По закону работник отвечает в пределах заработной платы. К примеру, если водитель разбил фуру стоимостью 10 миллионов, незаконно вешать на него долг пожизненно этот, а он просто лишается премии. А все эти «долги» — должны списываться как убытки предприятия, из других фондов. У Вас просто обнаглели ваши бухгалтера и руководители. Если будут дальше наглеть — идите в трудовую инспекцию, там более подробно разьяснят, как не брать на себя эти 21000, в потере которых вы никоим образом не виноваты, разве что косвенно — ну не уследили за идиотом-работником, все мы ошибаемся.

Подавайте иск на лишение отцовство в районный суд по месту нахождения ответчика. Все основания теперь есть Согласно ст. 69 Семейного Кодекса РФ, «родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов» . При этом «уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, т. е. неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чём бы оно ни выражалось (не кормят, не обеспечивают необходимой одеждой, медицинской помощью, словом, ничего не делают для удовлетворения жизненно важных потребностей ребёнка. » . «Ст. 69 СК выделяет как разновидность уклонения от выполнения родительских обязанностей злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом не обязательно, чтобы этот факт был подтверждён приговором суда (ст. 157 УК РФ) . Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей» . Для суда нужно собрать доказательства (пристав напишет о задолженности на момент подачи иска, свидетели подтвердят ваши слова, орган опеки и попечительства осмотрит жилые помещения можно взять справку из школы что он там ни разу не появлялся и т. д и т. п) так что все можно сделать было бы желание.

Что положено военнослужащему при увольнении? Любой военнослужащий, задумывающийся об увольнении, задается вопросом: «А что мне положено при увольнении?». Давайте разберемся в этом вопросе более подробно.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш военный адвокат в Екатеринбурге поможет разобраться не только с полагающимися выплатами, но и в других спорных моментах. Звоните и записывайтесь к нам уже сегодня!

Что положено военнослужащему при увольнении?

Что положено военнослужащему при увольнении зависит от того, сколько он отслужил, по каким основаниям увольняется и какие выплаты ему производились, а какие нет.

Военнослужащий может получить:

  • жилищный сертификат
  • за ним могут сохраняться в течение года выплаты
  • право на досрочную пенсию военнослужащего (подробнее по ссылке)
  • военнослужащий может получить при увольнении единовременное пособие, а также иные выплаты с учетом обстоятельств увольнения

При этом необходимо учитывать, что для получения сертификата, выплат должна быть определенная совокупность обстоятельств. Подробно отдельные моменты рассмотрены в следующих разделах настоящего материала.

Также уволенным военнослужащим могут быть предоставлены определенные законом льготы о которых поговорим чуть ниже в настоящем материале.

Могут ли уволить военнослужащего без пенсии?

В соответствии с положениями ст.23 закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащие контрактники, которые не достигли предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены без их согласия пока они не приобретут права на пенсию за выслугу лет.

Однако, законом о воинской обязанности установлены исключения, когда военнослужащий может быть уволен досрочно по определенным основаниям, например, в связи с тем, что не выполняет условия контракта. Перечень таких оснований предусмотрен в ст. 51 закона о воинской обязанности.

Таким образом, военнослужащий при определенных условиях может быть уволен без пенсии.

Жилье военнослужащим при увольнении

Права и выплаты военнослужащим при увольнении

Если лицо отслужило 10 лет и более, увольняется со службы, в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Минобороны РФ, если будет желание военнослужащего, выдается государственный жилищный сертификат на то, чтобы приобрести жилье на семью.

Если военнослужащий являлся участником накопительно-ипотечной системы, то в определенных случаях при увольнении он может использовать накопления на покупку жилья или строительство, которые учтены на его именном накопительном счете.

Выплаты при увольнении с военной службы

В случае увольнения военнослужащего по контракту, который отслужил менее 20 лет и уволен, в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий без права на пенсию, то в течение 1 года после увольнения за ним сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Если лицо проходит военную службу по контракту и общая продолжительность службы составляет меньше 20 лет, то в случае увольнения военнослужащему выплачивается единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания.

Если лицо служит 20 лет и более, то при увольнении ему выплачивается также единовременное пособие, но в размере семи окладов денежного содержания.

ВАЖНО: не всегда выплачивается указанное единовременное пособие. В каких случаях данные выплаты не производятся следует смотреть в ч.4 ст.3 закона, посвященному денежному довольствию военнослужащих.

Если военнослужащий в период службы получил госнаграду РФ, то вышеуказанное пособие увеличивается на один оклад.

Если военнослужащий до увольнения не получил материальную помощь, то она должна быть выплачена при увольнении.

Помимо вышеуказанных выплат в отельных случаях, увольняемым военнослужащим могут быть произведены иные выплаты, например, если лицо увольняется со службы по контракту по причине признания его не годным к военной службе из-за полученной военной травмы, то ему должно быть выплачено пособие в размере 2 млн. р.

Об иных выплатах увольняемым с военной службы можно посмотреть в законе от 07.11.2011 № 306-ФЗ, например, если получена инвалидность и т.д.

Что делать, если военнослужащему отказывают в выплатах при увольнении?

Нельзя быть на 100% уверенным, что при увольнении все пройдет гладко и увольняемый военнослужащий получит все положенные ему выплаты.

Отказать в выплатах могут на законных основаниях, поскольку военнослужащему они не положены, и на незаконных основаниях.

Что же делать, если выплаты при увольнении отказываются производить?

Прежде всего, необходимо узнать причины отказа в выплатах. После этого проверить по закону, обоснованно ли отказывают в выплатах. Если отказ в выплатах не основан на законе, тогда выход один – обращаться в суд, чтобы защитить свои права.

Для оспаривания отказа в выплатах, военнослужащему необходимо обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском о признании решения об отказе в выплатах незаконным и восстановлении Ваших прав на денежные средства.

ПОЛЕЗНО: также можно обратиться с жалобой в органы прокуратуры для проведения ими проверки, смотрите видео с советами и заказывайте нам составление обращения

Льготы при увольнении из армии

Военнослужащим, в случае увольнении, с учетом определенных фактов (срок службы, достижение предельного возраста и т.п.) предоставляются следующие льготы:

  • в сфере медицинского обеспечения (бесплатная медпомощь, бесплатные лекарства по рецептам и т.д.)
  • в сфере образования (в определенных случаях имеют право бесплатно пройти профпереподготовку)
  • налоговые льготы (в определенных случаях бывшие военнослужащие не уплачивают налоги на имущество)
  • военнослужащие в определенных законом случаях обеспечиваются жильем либо им предоставляются деньги на приобретение или строительство жилья

Адвокат по выплатам военных при увольнении

Таким образом, определенные льготы не всем и не всегда предоставляются, необходимо внимательно изучить положения закона по интересующим Вас вопросам и убедиться, что Вы соответствуете всем требованиям для того, чтобы получить те или иные льготы.


Верховный Суд направил на новое рассмотрение трудовой спор о выплате компенсации сокращенной сотруднице ИФНС, указав нижестоящим судам на то, что следует учитывать при определении ее размера в случае увольнения госслужащего.

Татьяна Воробьева с октября 1993 г. по апрель 2017 г. занимала различные должности государственной гражданской службы в налоговой инспекции по г. Мончегорску Мурманской области. Соответствующее подразделение было присоединено к межрайонной инспекции Мурманской области, поэтому сотрудница была уволена в связи с сокращением.

При увольнении Татьяна Воробьева получила компенсацию в размере своего шестимесячного денежного содержания. При расчете инспекция руководствовалась Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства от 6 сентября 2007 г. № 562. В соответствии с этим актом были учтены ее оклад, дополнительные выплаты, материальная помощь и единовременная выплата к отпуску, а также премии.

Она обратилась к работодателю с просьбой пересчитать компенсацию. В своем заявлении она указала, что инспекция не учла выплаченные Воробьевой средства материального стимулирования и полученные перед увольнением премии. По мнению работника, это привело к занижению размера ее месячного содержания и, как следствие, к неверному определению суммы компенсации.

Межрайонная ИФНС пояснила, что в данном случае действительно не были учтены материальное стимулирование и единовременное поощрение, выплаченные за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование госслужащих сверх установленного фонда оплаты труда. Данные выплаты, по мнению работодателя, не учитываются при определении соответствующей компенсации, поскольку не включены в п. 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Относительно премий инспекция указала, что они были учтены.

Полагая, что премии, начисленные ей в течение 12 месяцев перед увольнением, учтены не полностью, а также что суммы материального стимулирования тоже подлежали учету, Татьяна Воробьева обратилась в суд.

Оленегорский городской суд Мурманской области отказал работнику в удовлетворении ее исковых требований. Разрешая спор, первая инстанция исходила из того, что средства материального стимулирования государственных гражданских служащих не входят в состав их денежного содержания, не являются гарантированной выплатой обязательного характера, выплачиваются в пределах лимитов бюджета ФНС. Суд пришел к выводу, что эти денежные средства не подлежат учету при определении денежного содержания Воробьевой для исчисления компенсаций при увольнении.

Апелляция поддержала вывод первой инстанции. Оленегорский городской суд сослался на то, что письмо Минфина от 15 июля 2014 г. № 14-04-05/34482, касающееся дополнительного материального стимулирования на основании Постановления Правительства от 27 марта 2014 г. № 238-7, не отменяет действие приказа Минфина от 17 октября 2007 г. № 90н, которым утвержден порядок осуществления материального стимулирования госслужащих ФНС. Последним актом определено, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Не согласившись с решениями, Татьяна Воробьева обратилась за защитой своих прав с кассационной жалобой в Верховный Суд, который, рассмотрев дело, вынес Определение № 34-КГ19-4 от 22 июля 2019 г. ВС указал, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения.

Как указал Суд, фонд оплаты труда госслужащего формируется за счет средств, указанных в ч. 2 и 3 ст. 51 Закона о государственной гражданской службе, куда входят и иные выплаты, предусмотренные другими нормативными актами. Материальное стимулирование гражданских служащих, по мнению ВС, относится к указанным выплатам. Исходя из этого, нижестоящим судам необходимо было определить правовую природу произведенных работнику в течение 12 месяцев перед увольнением выплат в виде материального стимулирования и единовременного поощрения.

Верховный Суд обратил внимание на тот факт, что материальное стимулирование Воробьевой было выплачено ей на основании указа Президента от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и принятых в соответствии с ним постановлений Правительства, которыми предусматривались объемы бюджетных ассигнований сверх фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих.

ВС подчеркнул: указанные акты должны были быть изучены судами в целях определения правовой природы полученных Воробьевой выплат в виде материального стимулирования и единовременного поощрения. Первой инстанции и апелляции следовало определить, являются ли указанные выплаты теми, за счет которых формируется фонд оплаты труда гражданских служащих. Однако суды не просили истицу предоставить акты, послужившие основанием для выделения соответствующих бюджетных ассигнований, на которые она ссылалась в обоснование своей позиции.

Нижестоящие суды исходили из того, что разъяснения, содержащиеся в письме Минфина от 15 июля 2014 г., не подлежат применению в данном деле. Однако ВС напомнил, что именно на Минфин возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, поэтому при разрешении исковых требований Воробьевой необходимо было принять во внимание его позицию.

Также высшая инстанция опровергла довод о том, что письмо от 15 июля 2014 г. не подлежало применению, поскольку противоречило приказу Минфина № 90н. Противоречие, по мнению первых двух инстанций, заключалось в том, что письмо указывает на необходимость учета суммы материального стимулирования за счет бюджетных ассигнований при исчислении денежного содержания гражданских служащих. Приказ же, напротив, устанавливает, что материальное стимулирование не входит в состав соответствующего денежного содержания, пояснил ВС.

Кроме того, Верховный Суд разъяснил, что приказ Минфина касается материального стимулирования, которое производилось на основании Постановления Правительства от 25 сентября 2007 г. № 611 за счет средств, направленных на обеспечение деятельности ряда госорганов в 2007–2010 гг., и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего. В свою очередь письмо Минфина касается дополнительного материального стимулирования гражданских служащих на основании Указа Президента от 7 мая 2012 г. № 601. Данные средства имеют, по мнению ВС, иную правовую природу, так как соответствующие выплаты производятся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета государственным органам сверх фонда оплаты труда и выплачиваются государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности служебной деятельности. Поэтому положения Порядка осуществления материального стимулирования госслужащих ФНС в этом случае не подлежат применению.

С учетом этого ВС отменил акты нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение.

По мнению адвоката АП г. Москвы Василия Ваюкина, нижестоящие суды при разрешении спора применили буквальный подход, тогда как ВС разъяснил, что раз денежные средства выплачивались систематически и являлись вознаграждением за труд, то их следовало учесть при расчете компенсаций.

«Суд указал, что денежные средства выплачивались систематически и являлись вознаграждением за труд, поэтому их следовало учесть при расчете компенсаций», – отметил адвокат АП г. Москвы Василий Ваюкин. Адвокат также привел аналогичные примеры из практики, сославшись на Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 3 июня 2019 г. № 34-КГ19-1 и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 27 марта 2019 г. по делу № 33-4449/2019.

Партнер юридической компании Law&CommerceOffer Виктория Соловьёва согласилась, что позиция ВС соответствует сложившейся практике. «Верховный Суд неоднократно указывал на ошибки нижестоящих судов, которые не определяли правовую природу выплат материального стимулирования», – сообщила она, сославшись на определение от 28 августа 2017 г. № 2-КГ17-13).

«На формирование фонда оплаты труда государственных служащих влияют разные факторы, в том числе источник и цель финансирования. Поэтому, безусловно, должны учитываться природа и цель дополнительных выплат», – подвела итог Виктория Соловьёва.

Адвокат и партнер МКА «Яковлев и Партнеры» Вероника Сальникова в комментарии «АГ» отметила, что Верховный Суд не только указал на обстоятельства, в которых не разобрались нижестоящие суды, но и пошел еще дальше, разъяснив, как формируется фонд оплаты труда государственных служащих за счет бюджетных ассигнований, а также какими нормативными документами следовало руководствоваться судам.

Читайте также: