В каких случаях военнослужащий по призыву имеет право на досрочное увольнение с военной службы

Опубликовано: 19.09.2024

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;

д) в связи с лишением его воинского звания;

д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:

непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;

вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном указанным Федеральным законом;

д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства.

1.1. Сведения об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых военнослужащий проходил службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в) в связи с невыполнением им условий контракта;

г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска;

д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

е) как не выдержавший испытание;

е.1) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

е.2) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

ж) в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;

з) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;

и) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства;

к) в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

л) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

2.1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 настоящего Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 настоящего Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом "е.1" пункта 1, подпунктами "в", "д" и "е" пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.

2.2. Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания. При этом если военнослужащий имеет судимость или подвергнут судом административному наказанию либо имеет неснятые дисциплинарные взыскания, то такой военнослужащий может быть уволен с военной службы по указанному основанию только до погашения либо снятия судимости или до истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, либо до истечения срока, в течение которого военнослужащий считается имеющим дисциплинарное взыскание.

3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящей статьи);

в) по семейным обстоятельствам:

в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;

в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

3.1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.

3.2. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 статьи 23 и подпунктами "б", "б.1", "в", "г" и "д" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона.

5. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Приказом ФСБ России от 22 ноября 2016 г. № 874-лс Глотько А.В. уволен с военной службы по п. «е.2» ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, и приказом командира войско вой части от 19 января 2017 г. № 8-лс он исключен из списков личного состава воинской части.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2014 г. № 705 Ибрагимов Р.Н. оглы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. После увольнения с военной службы Ибрагимов Р.Н. оглы продолжил замещать государственную должность Российской Федерации - должность судьи в гарнизонном военном суде.

Административный истец полагает, что обжалуемое решение не соответствует подпункту «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункту 5 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы), пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности.

Вопросы прохождения военнослужащими военной службы по призыву и увольнения с военной службы по призыву регламентированы следующими нормативными правовыми документами:

Разделом VII «Увольнение с военной службы» Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) «О воинской обязанности и военной службе»;

Положением о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (ред. от 31 декабря 2019 г.);

Руководством по комплектованию Вооруженных Сил РФ солдатами, матросами, сержантами и старшинами, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16 января 2001 года № 30 (ред. от 20 октября 2016 г.);

документами органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются с военной службы:

по истечении срока военной службы по призыву,

а также законодательство о военной службе допускает их увольнение до окончания срока военной службы по призыву, если на то имеются установленные законодательством основания.

Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву

Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

установлен в 12 месяцев;

он начинается в день присвоения призванному на военную службу по призыву призывнику воинского звания рядового. Эта дата указывается в военном билете военнослужащего;

окончанием военной службы по призыву считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Статья 38 «Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Окончание военной службы по призыву

Окончанием военной службы по призыву считается:

дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в приказе командира воинской части;

при этом срок военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.

Например:

если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 20 ноября 2019 года,

то днем увольнения с военной службы по призыву является 20 ноября 2020 года.

В срок военной службы по призыву не засчитываются:

время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;

время самовольного оставления военнослужащим воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Например:

если в период военной службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток,

то эти дни в срок его военной службы по призыву не засчитываются, и военнослужащий подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты увольнения.

За месяц до демобилизации с военнослужащим проводится собеседование. Если он не желает продлевать службу на контрактной основе, то на него оформляется приказ со стороны командования с информацией об окончании военной службы по призыву. После этого он автоматически попадает в запас.

Исключение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, из списков личного состава воинской части при увольнении

При увольнении военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы по призыву, за исключением случаев, когда:

он находится на стационарном лечении;

военнослужащая женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

он участвует в походах кораблей;

военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;

военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

военнослужащий находится под следствием,

в иных случаях, установленных законодательством.

Военнослужащий, уволенный с военной службы по призыву:

на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением;

до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Статья 34 «Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части» Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 "Вопросы прохождения военной службы"

Порядок увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву

Увольняемые с военной службы военнослужащие, проходящих военную службу по призыву:

направляются в военкоматы по месту жительства;

направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.

При увольнении с военной службы военнослужащие, проходящих военную службу по призыву, должны иметь на руках:

карту профессионального психологического отбора;

предписание в военкомат;

воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).

Об обеспечении увольняемых военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием:

делаются отметки в предписании в военкомат.

Командование воинских частей наделено определенными обязанностями:

по обеспечению надлежащего увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и

оформлению необходимых документов.

Начальники штабов воинских частей обязаны:

не позднее чем за 10 дней до увольнения военнослужащего

лично проверить у военнослужащих, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.

Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы:

в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.

Перед увольнением с военной службы:

военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами РФ.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам:

срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы,

не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно,

к месту военной службы не возвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей.

При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни:

увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе;

в этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военкоматы по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях:

освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья);

увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.

Выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы

При увольнении с военной службы военнослужащему, проходящему военную службу по призыву:

помимо ежемесячного денежного содержания,

дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 2-х окладов по воинской должности,

а военнослужащим из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – 5 таких окладов.

пункт 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (ред. от 31 января 2018 г.)

С 1 января 2019 года согласно Приказу Минобороны № 2700 зарплата военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 2 тыс. рублей в месяц. Эта сумма может отличаться в большую сторону.

Она зависит от:

места несения военной службы;
надбавочного регионального коэффициента.

Все отчисления переводят на банковскую карту ВТБ 24.

Другие выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы, при наличии особых условий:

у военнослужащего беременная жена - срок от 180 дней. На имя женщины начисляется единовременное пособие, которое с февраля 2019 года составляет 26 539,76 рубля. Выплаты не будет, если военнослужащий является курсантом учебного военного заведения;

статья 12.4 «Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

на ребенка военнослужащего возрастом до 3-х лет ежемесячно выдается пособие 11 451,86 рублей;

военнослужащий проходит военную службу за пределами РФ в потенциально опасных условиях для жизни, при этом он имеет личный состав в подчинении и замещает должность главы подразделений. Согласно Приказу Минобороны № 2700 от 30.12.2011 года их надбавка составляет 800 рублей.

Для получения пособий на детей наличие официального брака не является обязательным условием.

Указанные пособия ежегодно индексируются и не зависят от других дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы.

При причинении вреда здоровью различной степени тяжести во время несения военной службы или пребывания на сборах выплачивается компенсация 1 млн. рублей.

Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Увольняемые военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе:

получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования по сезону согласно приложению № 7 к Приказу Министра обороны РФ от 14 августа 2017 г. № 500 “О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время”:

один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного);

решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части;

но увольняемый военнослужащий имеет право на передвижение и в гражданской одежде, которую пришлют ему из дома.

Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий по призыву получает их на руки.

пункт 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах РФ на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время»

Когда увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, откладывают на неопределенное время

Случаи, когда приказ на увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, откладывается на неопределенное время определены:

в Федеральном законе № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и

в Положении о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 "Вопросы прохождения военной службы".

К таким случаям, когда приказ на увольнение с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, откладывается на неопределенное время, относятся:

отбывание военнослужащим дисциплинарного ареста;
стационарное лечение военнослужащего в госпитале;
военнослужащий по желанию остается в воинской части и ожидает транспорт, который предоставляют для увольняемых в запас;
участвует в длительном походе кораблей;
избран депутатом;
находится в заложниках, в плену;
безвестно отсутствует, объявлен в розыск;
задержан по подозрению в преступлении.

К общему сроку военной службы по призыву прибавляются дни, когда военнослужащий отбывал наказание на гауптвахте или был в самоволке более 2 суток. Осужденные за воинские преступления малой и средней тяжести отбывают наказание в дисциплинарном батальоне. По возвращении в воинскую часть военнослужащий дослуживает срок военной службы по призыву, пока он не достигнет 1 года.

Досрочное увольнение военнослужащих с военной службы по призыву

Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по призыву по причинам и в случаях, определенных в статье 51 «Основания увольнения с военной службы» Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Право на досрочное увольнение с военной службы по призыву имеет военнослужащий, не имеющий офицерского звания, если:

его отец или родной брат погиб или умер от ранения во время исполнения обязанностей военной службы по призыву;

возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, женой, родным братом, сестрой, дедушкой, бабушкой), если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать его, а также при условии, что он не находится на полном государственном обеспечении;

военнослужащий является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата/сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать его/ее;

ребенок военнослужащего остался без матери;

военнослужащий имеет 2-х или более детей;

военнослужащий имеет ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет.

Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237)

Постановка на учет в военкомате после увольнения с военнослужащего с военной службы по призыву

После увольнения с военнослужащего с военной службы по призыву военнослужащий становится на учет в военкомате согласно месту прописки. В воинской части ему выдается пакет документов:

воинский перевозочный документ (ВПД) — справка, которая заменяет деньги на проезд и обменивается в кассе вокзала на билет;

предписание для военкомата о причине увольнения;

карта профессионального психологического отбора;

Военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, увольняют в запас:

в том случае, если у него нет существенных ограничений по состоянию здоровья;

Вопросы прохождения солдатами, матросами, сержантами
и старшинами военной службы по призыву (далее – военнослужащие
по призыву)и увольнения регламентированы следующими нормативными правовыми документами:

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);

Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237);

приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»;

документы органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву. Срок военной службы для военнослужащих по призыву установлен в 12 месяцев. Он начинается в день присвоения призванному на военную службу гражданину воинского звания рядового. Эта дата указана в военном билете военнослужащего.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской частив приказе командира воинской части. При этом срок военной службы военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.

Например, если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 12 ноября 2015 года, то днем увольнения с военной службы является 12 ноября 2016 года.

Следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:

время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;

время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Так, например, если в период службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток, то эти дни в срок его военной службы не засчитывается и он подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

военнослужащий находится на стационарном лечении;

военнослужащий участвует в походах кораблей;

в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.

Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.

В Вооруженных Силах Российской Федерации установлено, что военнослужащие при увольнении должны иметь на руках:

военный билет;
учетно-послужную карточку;
карту профессионального психологического отбора;
предписание в военный комиссариат;
воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).

Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты им не выдаются. Об обеспечении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются отметки в предписании.

Командование воинских частей наделено определенными обязанностями по обеспечению надлежащего увольнения военнослужащих по призыву с военной службы и оформлению документов.

Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.

Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.

Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700) при увольнении с военной службы военнослужащему по призыву, помимо ежемесячного денежного содержания, дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – пять таких окладов.

Согласно пункту 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации
на мирное время») увольняемые военнослужащие по призыву вправе получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования согласно сезону года – один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного). Решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части.

Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий
по призыву получает их на руки.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной службы невозвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.

В этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военные комиссариаты по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по причинам и в случаях, определенных в статье 51 Закона.

Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными
к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на основании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свидетельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачебной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флотилии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).

При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.

Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаба военного округа, штаба рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть.

На основании полученного разрешения командир воинской части досрочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете.

Старший военный прокурор 2 отдела
организационного управления
Главной военной прокуратуры

Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе. И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).

Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.

Законодательная основа увольнения военнослужащего

ФЗ № 53 "О воинской обязанности в военной службе", принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Уважительные причины для увольнения

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

состояние здоровья;
переезд жены или детей;
необходимость присмотра за родственниками;
перевод на новое место с понижением;
невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
несоответствие должности образованию.

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.

Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.

Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Как срочнику уволиться досрочно

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
есть опекаемые до 18 лет;
является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения. Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении. Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, за исключением офицеров, проходящих военную службу по призыву, имеют право на досрочное увольнение с военной службы:

а) по семейным обстоятельствам:

б) если они являются сыновьями (родными братьями):

- военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
- граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов;

в) если они заняты постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами I или II группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет;

г) если они имеют ребенка, воспитываемого без матери;

д) если они имеют двух и более детей;

е) если они имеют ребенка в возрасте до трех лет;

ж) если мать (отец), кроме такого военнослужащего, имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены).

По указанным основаниям досрочного увольнения с военной службы военнослужащий увольняется с военной службы при наличии его желания. От командования указанные основания увольнения с военной службы не зависят.

Досрочно уволенные с военной службы граждане, проходившие военную службу по призыву, повторному призыву не подлежат и не должны дослуживать установленный срок военной службы.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков личного состава воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.

Военнослужащим, увольняемым с военной службы, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, кроме того, в военном билете в п. 15 "Прохождение службы" и в учетно-послужной карточке в п. 16 "Назначения и перемещения по службе" делается отметка:
"Время с _______ по _____ в срок военной службы не засчитано в связи с ________(указывается причина, по которой не засчитано время в срок военной службы)".
Указанные отметки заверяются подписью командира воинской части и скрепляются оттиском гербовой печати воинской части.

В соответствии с п. 7 Инструкции, утвержденной Приказом министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 20, рекомендация не выдается:

а) военнослужащим, имеющим ко дню увольнения с военной службы неснятые дисциплинарные взыскания;

б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увольняемым с военной службы в связи с:

лишением воинского звания;
вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
невыполнением ими условий контракта;
вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы условно.

Право на получение рекомендации сохраняется за гражданами, уволенными с военной службы.

Читайте также: