Что такое аттестация руководителя предприятия

Опубликовано: 17.09.2024

Фото Тимура Громова, Кублог

Многие работодатели воспринимают аттестацию работников как нечто формальное. Оно и понятно: четких указаний о порядке и сроках ее проведения в Трудовом кодексе не содержится. Да и нормативных актов в данной области, предназначенных для коммерческих организаций, за последнее время не издавалось (аттестация обязательна только для работников организаций определенных сфер деятельности): законодательством в основном урегулирован порядок проведения аттестации работников бюджетной сферы. Между тем результаты аттестации могут служить основанием для увольнения работника, поэтому рекомендуем со всей ответственностью отнестись к проведению самой аттестации, поскольку трудовые споры нередки и в большинстве случаев судьи встают на сторону работника. О том, как правильно организовать проведение аттестации, читайте в настоящей статье.

Аттестация: как много в этом слове…

Результаты аттестации помогут оптимизировать использование трудовых ресурсов, создать дополнительные стимулы к профессиональному росту работников, сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных специалистов, а также уволить работников, квалификация которых не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемым ими должностям.

Рассматривая понятие аттестации, нельзя пройти мимо определения квалификации работника, которое дает ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ: это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Характеристика квалификации, необходимой сотруднику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности, определяется профессиональным стандартом (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). В настоящее время разработано уже достаточно большое количество таких стандартов. Они действуют наряду с квалификационными справочниками (ЕКС и ЕТКС): обязанность применять стандарты пока не установлена.

На основании ч. 2 данной статьи характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Таким образом, в настоящее время работодатели для определения квалификации работника для установления его соответствия занимаемой должности пользуются как квалификационными справочниками, так и профессиональными стандартами.

Обязательно ли проводить аттестацию работников?

Разрабатываем локальный акт

Соответственно, если руководство приняло решение о необходимости проведения в компании аттестации работников, нужно разработать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок ее проведения.

Перед тем как приступить к разработке такого локального акта, надо проанализировать существующие в компании должности и работы на предмет обязательности аттестации, и если будут выявлены таковые, то нужно учитывать положения нормативных актов, регламентирующих порядок проведения аттестации на них. Если же в компании нет таких должностей и работ, работодатель свободен в установлении процедуры проведения аттестации. Однако мы все-таки рекомендуем ориентироваться:

Что включить в положение о проведении аттестации и на какие моменты обратить внимание при его разработке? Ответы представим в таблице.

Целями аттестации могут быть установление системы поощрений и потребности в повышении квалификации работников, определение уровня квалификации работников для оптимизации процессов производства в дальнейшем или для повышения аттестуемых в должности

Сроки аттестации могут устанавливаться в зависимости от целей и задач ее проведения, а также от категорий работников, подлежащих аттестации. На практике выделяют плановую (очередную) аттестацию (особенностью такой аттестации является то, что она проводится через определенные промежутки времени (раз в полгода, год,

Устная – собеседование. Оно может проводиться как индивидуально, так и коллегиально. В ходе такого собеседования комиссия задает работнику интересующие ее вопросы, предлагает ему оценить свою работу и заслушивает мнение работника о том, что может сделать работодатель для улучшения результата работы.

Письменная – заполнение тестов, опросников. Данная форма проведения аттестации обеспечивает равный подход к оценке уровня профессиональной подготовки и знаний каждого аттестуемого работника.

Смешанная – устное собеседование с обязательным ответом в письменном виде на вопросы теста или анкеты

В этом разделе определяется состав аттестационной комиссии с распределением функций ее членов. Как правило, в состав комиссии включаются председатель, члены комиссии (в том числе заместитель председателя), секретарь, а также представитель профсоюза (при наличии) (ч. 3 ст. 82 ТК РФ). Также в комиссию могут входить эксперты из числа высококвалифицированных работников, обладающих достаточными знаниями в определенной области, что позволяет объективно оценить квалификацию подлежащих аттестации работников, а также руководители соответствующих подразделений

Критерии оценки устанавливаются исходя из сложности выполняемой работы, а также из возложенных на работника обязанностей. Следовательно, определить соответствие квалификации работника выполняемой им работе можно, только если в трудовом договоре (должностной инструкции) функции работника описаны максимально четко. Если он признан не соответствующим занимаемой должности, а его должностные обязанности документально не закреплены, могут возникнуть споры. Работники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с такими критериями заранее, до проведения аттестации

Процедура аттестации должна быть описана как можно подробнее. Например, можно описать порядок ведения протокола заседания аттестационной комиссии, указать на обязательность его заполнения, представить форму протокола и порядок его утверждения и ознакомления работников с результатами аттестации после принятия решения членами комиссии. Хорошо бы зафиксировать вид голосования (открытое (в присутствии аттестуемого) или закрытое (без участия работника)) для принятия решения, а также привести перечень причин, которые являются уважительными и при наличии которых аттестация может переноситься на другой срок. Также нужно установить подразделение или лицо, ответственное за подготовку материалов для представления в аттестационную комиссию (таковым может стать, например, юрисконсульт или отдел персонала), в должностные обязанности которого входит участие в проведении аттестации, а также отразить этапы подготовки к проведению аттестации: формирование списков работников, подлежащих аттестации, информирование руководителей подразделений о необходимости подачи характеристик или аттестационных листов на работников, составление графика проведения аттестации и пр.

В данном разделе нужно закрепить виды решений, которые могут быть приняты в отношении аттестуемого (например, работник соответствует занимаемой должности и рекомендован к переводу в порядке должностного роста, работник соответствует занимаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв, работник соответствует занимаемой должности, работник не соответствует занимаемой должности). В этом же разделе можно указать срок, в течение которого работодателю необходимо исполнить рекомендации аттестационной комиссии

Помните, с утвержденным положением о проведении аттестации работников следует ознакомить под подпись. В случае возникновения трудового спора работодатель обязан представить доказательства того, что работник был поставлен в известность о возможности оценки результатов его работы и его личных деловых качеств в форме аттестации и о том, что по результатам аттестации работник может быть уволен.

Процедура проведения аттестации

подготовка к проведению аттестации;
проведение аттестации;
подведение итогов и принятие мер по итогам аттестации.

На этапе подготовки к проведению аттестации необходимо создать аттестационную комиссию. Делается это приказом, причем можно издать отдельный приказ о создании комиссии, а можно прописать это в приказе о проведении аттестации. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

12.01.2016 г. Нижний Новгород

о проведении аттестации в 2016 году

В целях объективной оценки профессиональных и деловых качеств работников ООО «Мир» и в соответствии с положением об аттестации работников, утвержденным 18.03.2014,

1. Для проведения аттестации создать аттестационную комиссию в составе:

– председателя комиссии – директора по персоналу И. И. Ивановой;

– заместителя председателя комиссии – главного бухгалтера И. А. Петровой;

– членов комиссии: старшего инспектора отдела кадров О. И. Сидоровой;

начальника отдела продаж И. П. Васечкина;

– секретаря комиссии – офис-менеджера Е. А. Смирновой.

2. Утвердить график проведения аттестации работников на 2016 год (прилагается).

3. Руководителям структурных подразделений в срок до 08.02.2016 подготовить и представить в аттестационную комиссию все необходимые документы на аттестуемых работников.

4. Директору по персоналу И. И. Ивановой в срок до 01.02.2016 ознакомить работников, в отношении которых проводится очередная аттестация, с настоящим приказом и утвержденным графиком аттестации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Королев П. Л. Королев

С приказом ознакомлены:

Директор по персоналу Иванова, 12.01.2016 И. И. Иванова

Главный бухгалтер Петрова, 12.01.2016 И. А. Петрова

Лицо, ответственное за подготовку для комиссии документов по аттестуемым работникам, на подготовительном этапе оформляет и собирает необходимые для аттестации документы: отзывы, характеристики, анкеты, отчеты и пр.

Также рекомендуем провести разъяснительную работу с сотрудниками во избежание неправильного толкования ими целей и задач аттестации.

Следующий этап – проведение аттестации. Сама процедура проходит в обозначенном месте. Аттестация должна проводиться в присутствии аттестуемого работника и его непосредственного руководителя. В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа от прохождения аттестации комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

К сведению

Проведение аттестации без работника допускается лишь при наличии письменного ознакомления работника с датой проведения аттестации. При этом работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

В ходе заседания комиссия заслушивает непосредственного руководителя аттестуемого (тот кратко оценивает его профессиональные, деловые и личные качества), рассматривает представленные документы, задает вопросы для выявления уровня профессиональных знаний, проводит письменное тестирование уровня профессиональной подготовки и знаний каждого аттестуемого работника.

К сведению

Оценка сотрудника основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности, изложенным в его должностной инструкции, трудовом договоре. При этом должны учитываться профессиональные знания работника, опыт работы, повышение квалификации, переподготовка и другие объективные данные.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (его форма обычно утверждается локальным нормативным актом), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании и принимающими участие в голосовании. Аттестованный работник должен быть ознакомлен с аттестационным листом под подпись.

Проведение аттестации сопровождается ведением протокола, в который заносится вся информация, в том числе об оценке квалификации работника. Затем члены комиссии проводят обсуждение и принимают решение по каждому аттестуемому в порядке, предусмотренном положением об аттестации (открытым или закрытым голосованием, в присутствии или в отсутствие работника и пр.). Решение комиссии закрепляется в протоколе и доводится до сведения работников под подпись в установленные сроки. После завершения процедуры аттестации в личную карточку работника вносится соответствующая информация.

Завершающим этапом аттестации является принятие работодателем решения, которое оформляется приказом. По итогам аттестации кого-то из аттестованных, возможно, поощрят или предложат ему перевод на вышестоящую должность, а кого-то, вероятно, будет решено уволить.

С таким приказом (об итогах аттестации) необходимо ознакомить всех заинтересованных работников.

Подведем итог

В современном трудовом законодательстве РФ нет строго установленных указаний относительно проведения на предприятиях разных форм аттестации. Обычно подобная процедура организуется и проводится, если встает вопрос о профпригодности гражданина. В статье вниманию представлена информация, как осуществляется аттестация руководителей, как тестируются специалисты, как оформляются основные документы.

Задачи и цели аттестации

Подобная проверка проводится со следующими целями:

Внедрение специальной системы поощрений, как дополнение к фиксированной з/п.
Определение потребностей в том, нужно или нет повышать уровень квалификации сотрудников.
Выявление недостаточности в квалификации работников, чтобы понять, кого увольнять.
Можно понять, кого продвинуть по службе.

Подобное увольнение низкоквалифицированных сотрудников и поощрение высококвалифицированных профессионалов позволит существенно повысить общую производительность труда.

Кто проходит аттестацию?

Несмотря на то, что нет четкого обязательства относительно проведения аттестации, есть перечень сотрудников, для которых процедура является необходимой. Вот основные категории специалистов:

руководители муниципальных и гражданских организаций;
занимающие начальствующие должности в образовательных учреждениях;
выполняющие обязанности лиц, занимающих руководящие должности;
работающие в библиотеке, в области педагогики и перевозки пассажиров и грузов;
занимающие должности на опасном производстве;
авиационный персонал.

Аттестация руководителей

Тестирование сотрудников руководящих должностей регулируется Постановлением Правительства РФ No 234. В данном документе представлен порядок производимых действий. Выглядит он так:

Создается специальная комиссия.
Составляется перечень руководителей предприятий, подлежащих аттестации.
Разрабатывается график проведения проверки.
Подготавливаются бумаги, предназначенные для работы аттестационной комиссии.
Установление и подтверждение списка вопросов, предназначенных для тестирования.

Проверка граждан, занимающих руководящие должности, осуществляется в виде теста, стандартного собеседования или оптимального сочетания одного и другого. Форму выбирает председатель.

Завершается данная процедура в момент, когда дается оценка. Среди возможных результатов проведенного тестирования можно выделить:

руководитель соответствует своей должности;
человек не соответствует своему месту.

Принятое решение фиксируется в виде письменного уведомления. Оно выдается руководителю лично или присылается по почте. Одновременно с этим оформляется специальная выписка из протокола. Она подшивается в личное дело управленца.

Вопросы для проверки руководителей

Аттестация для руководителей выглядит, как тест или собеседование. Сотруднику задается определенный перечень вопросов. Они касаются таких областей, как:

Отраслевая и профессиональная специфика деятельности.
Правила соблюдения безопасности и тщательной охраны труда.
Нормы для обеспечения экологической безопасности и чистоты.
Основы и положения гражданского, правового и налогового законодательства.
Основные правила аудита, менеджмента и планирования.
Принцип оценки предпринимательской деятельности и коммерческой недвижимости.

Аттестация специалистов

Данный вариант проверки сотрудников позволяет достигнуть таких важных целей:

рационально использовать работающий персонал;
выработать алгоритм развития специалистов;
повышение общей эффективности труда.

Положение об аттестации

За основу при тестировании берется предварительно разработанное положение. Дополнительно принимается во внимание мнение руководителя и ведущих сотрудников. В документе должны быть закреплены такие моменты:

Задачи и основные цели проверки.
Категории специалистов, которые тестируются.
График со сроками проведения проверки.
Порядок процедуры тестирования и состав комиссии.
Критерии проводимой оценки.
Краткое описание проверки.
Важная информация по итогам.

В каждой компании принимается специальное положение по проверки. В прямом соответствии с ними проверяются деловые качества специалистов и общий уровень квалификации. Периодичность такой проверки может быть разной. Главное, чтобы не реже одного раза за три года.

График аттестации

Наряду с положением должен быть оформлен специальный график проведения тестирования. В нем должны содержаться определенные даты проверки для разных подразделений и категорий сотрудников.

Пока осуществляется подобное ознакомление, формируется состав аттестационной комиссии. Назначается секретарь, отвечающий за процесс председатель, ведущие эксперты и иные члены комиссии.

Кто тестируются и кто освобождается?

В процессе составления положения определяются категории работников, которых следует проверять, и кто освобождается от проверки. Не подвергаются тестированию такие категории лиц, как:

находящиеся в положении беременные;
научные сотрудники, имеющие стаж от двух лет;
молодые специалисты, которая проработали на должности до года;
окончившие ВУЗ будущие сотрудники, которые находятся на практике;
молодые мамы с детьми до года;
не имеющие квалификации сотрудники;
лица, перечисленные в п. 4.1 приказа ФМС No 115.

Все остальные граждане должны пройти положенную аттестацию. Особенно важно это правило для тех, у кого после проверки прошло более трех лет.

Процедура аттестации

Стандартное тестирование состоит из следующих этапов:

Тщательная подготовка к проведению оценки.
Организация и проведение аттестации.
Оценка каждого работающего.
Принятие решения по полученным результатам.

Среди перечисленных шагов наиболее ответственным и трудоемким считается именно подготовка. Данный процесс следует рассмотреть более подробно.

Подготовка к аттестации

Данный этап проводится при непосредственном участии руководителей структурных подразделений. Проводятся такие действия:

Аттестационные листы готовит секретарь. Отзывы и характеристики пишутся руководителями подразделений. Разработанную документацию нужно предоставить за две недели. При этом график тестирования должен быть изучен за 30 дней.

Оформление результатов

Изначально они прописываются в протоколе. Его в обязательном порядке подписывает секретарь и председатель. После этого выпускается приказ, где фиксируются такие данные:

Изменения в расстановке кадров.
Размер должностных окладов.
Зачисление сотрудников в резерв на выдвижение.
Поощрение тех, кто получил высокий балл при тестировании.

Принятые решения по увольнению и поощрению должны быть реализованы в течение двух месяцев после окончания проверки.

В России побеждает тот, кто знает свои права

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно

или по телефону:

Москва и область:+7 (495) 128-79-68

Санкт-Петербург и область:+7 (812) 660-52-27

Федеральный номер:+7 (800) 350-56-93

Заключение

Аттестационные мероприятия на предприятиях не должны иметь формальный характер. Данная проверка должна отражать исключительно реальное положение дел. Это важно по той причине, что на основании тестирования принимаются довольно серьезные решения. Если они будут необоснованными или нарушающими закон, руководитель или сотрудник смогут оспорить их через суд.

В форме комментариев Вы можете задать уточняющий вопрос, в том числе с просьбой разъяснения Вашего индивидуального случая. Для более оперативного ответа свяжитесь с нами по телефонам, указанным на сайте.

В условиях рыночной экономики превыше всего ценится высокий квалификационный уровень персонала. Особенно важно это для руководящего состава. При этом должно уделяться внимание не только деловым, но и личностным качествам сотрудников, входящих в состав администрации. Для того чтобы иметь объективное представление об уровне подготовленности высшего звена в учреждении или на предприятии периодически проводится аттестация руководителей организаций.

Организационные мероприятия по подготовке и аттестации руководителей

Грамотный подбор и максимально эффективное использование персонала предполагает систематическую оценку качества знаний и профессиональных навыков управленцев:

С этой целью проводится оценка:

соискателей должности руководителей и ведущих специалистов;
стажеров, прошедших испытательный срок;
специалистов, состоящих в определенных должностях;
руководителей на стадии зачислении в резерв (подлежащих повышению или поощрению);
претендентов на участие в профессиональных обучающих мероприятиях и курсах повышения квалификации.

Глобальное значение в системе оценивания знаний, профессиональных умений и навыков всего коллектива отводится аттестации руководителей и специалистов. Она должна осуществляться планомерно и базироваться на локальных и федеральных нормативных положениях. Кроме того, подготовка аттестации требует проведения социально-психологических мероприятий.

Для чего проводится аттестация руководства на предприятиях и в учреждениях

Смысл всех мероприятий и процедур, проводимых в рамках аттестации руководящего состава, а также квалифицированных специалистов, состоит в оптимизации использования трудовых ресурсов. Кроме того, выявление уровня подготовленности руководителей позволяет стимулировать управленческую деятельность.

Сам процесс подготовки к аттестации побуждает членов администрации и всего руководящего звена заниматься самообразованием. Тем самым управленческий аппарат совершенствуется. В целом это сказывается на течении дел в организации или на предприятии.

Экономическая составляющая как результат аттестации заключается в том, что компания с сильным управленческим аппаратом занимает лидирующие позиции при проведении тендеров. У такой компании больше шансов получить госзаказ, ей отдается предпочтение при проведении торгов и государственных закупок.

Наконец, аттестационные мероприятия и удачно проведенная система оценивания руководителей позитивно сказывается и на настрое внутри коллектива. Аттестация руководителя предприятия помогает сформировать единый корпоративный дух, а коллектив получает позитивный посыл для дальнейшего развития.

Виды аттестации: текущая и периодическая

На любом производстве уделяется большое значение тому, чтобы управленцы выполняли свои обязанности качественно. Это же требование распространяется на служащих и специалистов. Аттестация руководящего состава должна проходить один раз в три года. В отдельных регионах график сужается, и аттестация проводится чаще. Это должно отражаться в локальных приказах по предприятию.

Что касается аттестации начальников подразделений и отдельных служб внутри одного предприятия, то она проводится в том же режиме. Мощным стимулом заинтересованности руководящего состава и ведущих специалистов в успешном исходе тестирование в рамках аттестации стало введение квалификационных категорий.

Например, на многих предприятиях должность инженера ранжируется по категориям: 1-я и 2-я. Также вводится должность главного или ведущего инженера. Для мастеров и начальников участков практикуется введение классных званий.

В зависимости от итогов проведенной аттестации работодатель имеет право повышать или понижать сотрудника в должности. Это же правило распространяется на классные звания.

Соответственно, с понижением или повышением квалификационной категории уменьшается или повышается зарплата сотрудника. Кроме того, работодатель имеет право личным распоряжением практиковать надбавки к установленным окладам, если аттестация выявила максимально высокий уровень подготовленности сотрудника.

Причем это правило может быть актуальным и в диаметрально противоположном направлении. За работодателем остается право понижать оклад, а в случае необходимости и освобождать от занимаемой должности того сотрудника, который проявил крайне неудовлетворительные результаты аттестации.

Этапы проведения аттестации руководящего состава и специалистов

К подготовке аттестационных мероприятий привлекается кадровый отдел предприятия. В случае необходимости задействуются начальники цехов и прочих структурных подразделений.

В общей сложности предполагается три этапа аттестации:

подготовительный период;
собственно, аттестационные мероприятия;
подведение итогов с принятием конкретных решений по каждому отдельному сотруднику.

Успех или неуспех плановой аттестации напрямую определяется качеством проведения подготовки и аттестации руководителей. Руководством определяет перечень членов коллектива, которые ответственны за подготовку. Затем необходимо составить полный список персоналий, которым предстоит прохождение аттестации.

После этого составляются графики с указанием конкретных дат под каждое аттестационное мероприятие.

В подготовительный период также вход входит:

формирование комиссии, которой предстоит проводить аттестацию;
обеспечение документооборота (аттестационные листы, характеристики и так далее);
разъяснительная работа с коллективом, касающаяся сроков, и общих правил плановой аттестации.

На каждом предприятии, как правило, практикуется своя форма (макет) характеристики сотрудника, подлежащего аттестации.

Примерный макет может включать в себя следующие положения:

Характер производственной деятельности. Дается оценка качеству выполнения как плановых, так и неплановых работ. Уделяется внимание также тому, насколько сотрудник полно соблюдает должностные инструкции и трудовую дисциплину.
Личные творческие планы. Дается оценка наличию методических разработок или изобретений, способствующих оптимизации производственного цикла. Рассматриваются также имеющие место рационализаторские предложения.
Квалификация сотрудника. Рассматривается его работа по улучшению квалификационной категорией и личностного культурного развития.
Личностная характеристика. Рассматриваются индивидуальные особенности аттестуемого. В том числе уровень его коммуникабельности, договороспособность, готовность откликаться на инициативы руководства и других членов коллектива.

Заключительной частью макета характеристики является вывод. В нем фиксируется соответствие или несоответствие сотрудника занимаемой должности по итогам аттестации. Здесь же должны быть указаны рекомендации, касающиеся улучшения личностных или профессиональных качеств.

Проведение аттестации руководителя

Администрация обязана довести до сведения коллектива списки сотрудников, подлежащих аттестации, за месяц. Тогда же доводится до сведения персонала график проведения аттестационных мероприятий. Все документы тех, кто будет аттестовываться, должны быть поданы в комиссию примерно за две недели до начала проведения аттестационных мероприятий. Работа по подготовке аттестационных листов вменяется в обязанность секретарю комиссии.

Аттестация проводится по традиционной форме:

заслушивается информация о его должностных обязанностях и об уровне их исполнения;
заслушиваются информация об успехах и профессиональных расчетах сотрудника;
проводится совещание членов комиссии по поводу данного сотрудника.

По итогам аттестации комиссия может принять решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности. Допускается также оценка соответствия при определенных условиях. В этом в случае назначается переаттестация через 12 месяцев.

Комиссия выносит свой вердикт в отношении профессиональных и личностных качеств аттестуемого, не более того. На каждого сотрудника, прошедшего аттестацию, оформляется протокол. Он визируется подписью секретаря и председателя.

Затем формируется приказ по предприятию, в котором отражается решение комиссии по каждому человеку. В приказе должны найти отражение пожелания и рекомендации членов комиссии. На их исполнение отводится два месяца.

Кроме того, в приказе перечисляются все кадровые перестановки, ставшие следствием выводов комиссии, в том числе:

изменение квалификационных категорий;
изменение окладов;
зачисление перспективных сотрудников в резерв предприятия на дальнейшее поощрение или повышение.

Хорошо подготовленная аттестация руководителей может вывести предприятие на новый уровень. Она улучшает имидж компании и усиливает мотивацию персонала, поскольку квалифицированные управленцы способны вести за собой и служить примером для всего коллектива.

Аттестация – периодическая проверка профессиональных знаний и навыков, которая может проводиться как в госструктурах, так в и частных фирмах. Возможность ее проведения задекларирована в ТК РФ и в отраслевых нормативных актах, однако общих для всех правил проведения аттестации законодательство не содержит. Последствия ее могут быть весомыми: закон позволяет даже уволить сотрудника, не прошедшего аттестационные тесты. По итогам такой проверки может быть присвоена и более высокая квалификация работникам определенных профессий.

Кто подлежит аттестации и кто ее проводит

Аттестация, в зависимости от сферы деятельности организации, может быть обязательной, законодательно закрепленной, а может проводиться по инициативе администрации, работников.

Обязательную аттестацию регулирует обширный пакет нормативных и законодательных актов федерального, отраслевого значения: ТК РФ, ст. 332, 336.1 (регулирует вопросы обязательной аттестации научных и педагогических работников), ФЗ-16 от 9/02/07 г. «О транспортной безопасности», ФЗ-79 от 27/07/04 г. «О государственной гражданской службе», Письмо Минкульта 7790-44/04-ПХ от 08/02/10 г. и ряд других.

Вопрос: Возможно ли в рамках увольнения по причине несоответствия занимаемой должности работника, с которым заключен бессрочный договор, перевести с его согласия на сезонную вакансию, заключив срочный трудовой договор?
Посмотреть ответ

Таким образом, обязательную аттестацию проходят следующие категории работников:

гражданские госслужащие;
медработники;
педработники;
трудящиеся в сфере науки;
прокурорские работники;
пожарные;
спасатели;
транспортники (летчики, железнодорожники, лица, обеспечивающие безопасность на транспорте);
руководители унитарных предприятий федерального значения;
специалисты в сфере промбезопасности;
связанные с перемещением и креплением грузов;
работники культуры;
иные категории работающих, согласно федеральным и отраслевым нормативам.

Для коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, аттестация не обязательна, однако может быть прописана в ЛНА и применяться для определения квалификационного уровня сотрудников.

Вопрос: Работница при увольнении за несоответствие занимаемой должности не сообщила о своей беременности. Обязан ли работодатель восстановить ее на работе? Если да, то как быть с неудовлетворительными результатами аттестации?
Посмотреть ответ

Критерий необязательности действует, только если фирма не связана с деятельностью, по которой аттестация обязательна. К примеру, если предприниматель осуществляет деятельность, связанную с креплением и перемещением грузов либо организация осуществляет вспомогательные работы в сфере железнодорожных перевозок, их работники должны проходить аттестацию.

При разработке ЛНА и проведении процедуры рекомендуется руководствоваться документами:

Постановлением №470-267 от 5/10/73 г. (совместный документ ГКНТ и Госкомтруда).
Постановлением №38-20-50 от 17/02/86 г. (совместный документ ГКНТ, Госстроя и Госкомтруда).

Они принимались еще в период существования СССР, однако при рассмотрении трудовых споров, связанных с результатами аттестации, суды часто ссылаются на их положения.

Как проводится аттестация

Аттестация должна проводиться в соответствии с утвержденными стандартами по профессиям (ст. 195.1 ТК РФ). В первую очередь это касается обязательной аттестации и профессий, к которым она применяется. Вместе с тем, исходя из смысла указанной статьи, если руководство коммерческой организации проводит аттестацию работников, оно обязано руководствоваться той же статьей.

Основным документом, регламентирующим процедуру, является Положение об аттестации. Схематично документ состоит из нескольких важных блоков, разрабатываемых и дополняемых в соответствии со спецификой ее работы:

Понятие, цели, задачи аттестации. Здесь можно задекларировать определение уровня квалификации, установление поощрительных мер.
Работники, подлежащие и не подлежащие аттестации. Необходимо выделить особо, что молодые специалисты, беременные и иные защищенные работники аттестацию не проходят.
Сроки и формы аттестации. Плановая и внеплановая аттестация, их условия. Обычно плановая процедура проводится не реже чем раз в пять лет либо чаще. Сроки устанавливаются в законодательстве для каждой профессии. На эти нормативы должны ориентироваться и коммерческие организации. Форма может быть письменной, через собеседование и пр.
Аттестационная комиссия. Если в организации есть профсоюз, включение его представителя в состав комиссии обязательно (ст. 82 ТК РФ), иначе решение комиссии можно признать незаконным через суд, как подтверждает судебная практика.
Оценочные критерии. Они должны опираться на описанные в трудовом договоре обязанности работника и сложность выполняемой им работы.
Проведение аттестации. Рекомендуется подробно описать процедуру уведомления работника (оптимально за месяц до начала), заседания комиссии, голосования, отражения его результатов, доведения их до сведения работников.
Результаты. Результат аттестации может формулироваться так:

соответствует/не соответствует занимаемой должности;
условно соответствует должности;
условно соответствует, при выполнении рекомендаций аттестационной комиссии (может дополняться положением о внеплановой аттестации, повторно).

С документом следует ознакомить работников под подпись.

К положению об аттестации комиссии необходимо разработать график аттестационных мероприятий и согласовать его с работниками. Для работы аттестационной комиссии ей необходимы сведения о каждом работнике: в форме справки, характеристики или в любой другой, предусмотренной ЛНА.

Вся вышеуказанная процедура на начальной стадии аттестационного процесса (утверждение состава комиссии, список профессий и должностей, график, процедура подготовки документов кадровой службой, информирование работников) оформляется приказом по организации, с которым работники должны быть ознакомлены под подпись.

Результат заносится в протокол комиссии либо в аттестационный лист, заполняемый на каждого работника. На основании этих документов руководитель издает приказ в отношении каждого работника, прошедшего или не прошедшего аттестацию.

Все аттестационные документы, в том числе и характеристика, и аттестационные листы, хранятся в личном деле сотрудника, как кадровая документация. Начиная с 2003 года срок хранения по ней 50 лет, для более ранних документов – 75 лет (ФЗ-125 от 22/10/04 г., ст. 22.1).

Внеплановая аттестация

Кроме периодических плановых аттестаций, практикуется аттестация внеплановая. Она проводится, как правило, в отношении отдельных работников. Необходимость проведения может возникать в следующих случаях:

решение вопроса о повышении (понижении) в должности;
решение вопроса о повышении оклада на той же должности;
при возникновении сомнений в профпригодности сотрудника;
нарушение сотрудником правил ТБ и охраны труда на рабочем месте.

Возможность внеплановой аттестации должна следовать из принятых в организации ЛНА, в противном случае принятое по результатам внеплановой аттестации решение можно будет расценивать как предвзятое по отношению к отдельному работнику. Следует также иметь в виду: если работник успешно прошел плановую аттестацию, проведение аналогичной внеплановой процедуры с негативным результатом может быть оспорено.

Важно! Внеплановую аттестацию не следует путать с внеочередной. Она возможна только в отношении ограниченного числа организаций, подконтрольных Ростехнадзору, и только если в организации произошел несчастный случай либо была аварийная ситуация (Положение №37 от 29/01/07 г. Ростехнадзора п. 15).

Правовое значение и итоги аттестации

Аттестация, в зависимости от результатов, может иметь ряд последствий. По итогам аттестации сотрудника можно уволить (ст. 81-3 ТК РФ). Часто такая аттестация проводится внепланово, если у администрации есть сомнения в соответствии работника занимаемой им должности.

Важно! Нельзя уволить по результатам аттестации беременную, одинокую мать, женщину, имеющую ребенка до 3-х лет и некоторых других лиц, согласно ст. 261 ТК РФ.

По результатам аттестации, как плановой, так и внеплановой, может также приниматься решение: