Что такое инструкция к рабочему месту

Опубликовано: 17.09.2024

Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать специалисту по охране труда, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье — 4 образца ЛНА

В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи по охране труда, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.

Для чего проводить инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:

информировать сотрудников о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
сотрудники получили информацию о тех факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
напомнить работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например при аварии, пожаре или несчастном случае.

По каким программам проводить инструктажи по охране труда

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.

Кто проводит инструктажи по охране труда

Вводный инструктаж по охране трудапроводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).

Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?

«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда

1. Вводный инструктаж проводите:

для всех, кого приняли на работу;
для командированных в организацию работников;
для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:

с вновь принятыми в организацию работниками;
с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
с командированными работниками сторонних организаций;
с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.

Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.

Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.

3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
по решению работодателя или уполномоченного им лица.

4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:

выполняют разовые работы;
участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
участвуют в массовых мероприятиях.

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей

Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.

Дословно с французского языка термин инструктаж можно истолковать, как наставление. И действительно, это рекомендации для правильного исполнения обязанностей, соблюдения мер безопасности и предоставление необходимой помощи при травмах.

Понятие и цель инструктажа

Что такое инструктаж по охране труда?

Инструктаж на рабочем месте по охране труда, периодичность которого установлена законом, подразумевает под собой комплекс действий, направленных на изучение и достижение персоналом безопасности во время трудового процесса.

Эта процедура может проходить в виде лекций, демонстраций отдельных рабочих и технологических этапов, рассмотрения распространенных ошибок и наглядных пособий, изучения справочной и технической литературы, конспектирования.

По законодательству на всех предприятиях в строгом порядке должна быть персонально составленная инструкция по охране труда. Это официальный документ, с которым дирекция обязана ознакомить каждого своего сотрудника в момент трудоустройства.

Информирование по охране труда производится самим управляющим или человеком, назначенным ответственным за проведение. Как правило, этим занимается мастер, прораб, механик, а так же инженер по охране труда.

Цель этого информирования заключается в поднятии квалификации, ознакомлении со спецификой предприятия, требованиями, функциями, безопасными условиями труда.

Если трудящемуся не был проведен подобный комплекс по охране труда, и не была заполнена нужная документация, то государством предусмотрены административные и уголовные способы пресечения.

Сотрудники, не выполнившие данную процедуру, не приступают к работе. А при умышленном уклонения от нее наказываются дисциплинарно (выговор, увольнение) и административно (штрафы).

Инструктаж по ОТ на рабочем месте – это процесс формирования знаний и умений, он важен, как для сотрудника, так и для его работодателя.

Виды инструктирования

Несколько видов инструктажей.

Все люди, трудящиеся на предприятии в зависимости от причины и способа проведения обязаны получить такие виды инструктажа:

вводный; ;
повторный;
целевой;
внеплановый инструктаж.

Делают акцент на персонах, трудящихся на объекте не более 12 месяцев и обладающих солидным опытом и квалификацией. Чаще всего производственные травмы бывают именно у этих лиц.

Так как первые имеют недостаточно опыта, а вторые умышленно пренебрегают правилами техники безопасности, ввиду своего профессионализма.

Если на производстве был несчастный случай, то ответственные за ОТ проводят расследование. Находят причины и выясняют, кто виновен. Эта ситуация должна быть детально изучена всеми сотрудниками в качестве примера несоблюдения ТБ.

Факт получения всех видов инструктажей заносится в специальную документацию. Инструктируемое лицо подтверждает это своей подписью.

Каждая разновидность инструктажа нужна для качественного и безопасного функционирования объекта.

Вводный инструктаж

Для нового сотрудника.

Данный вид проводится для любого нового сотрудника при устройстве на работу. Это четкая, поэтапная последовательность действий на личном месте труда во время производственного процесса.

Он дает работнику все необходимые знания о представленной работе и поведении при не стандартных происшествиях, в целях получения качественного и безопасного труда. Происходит в специально оборудованном месте для проведения данного рода мероприятий.

Информирование необходимо таким категориям:

людям, которые были приняты на должность, переведены из других объектов, осуществляющие учебную практику;
с каждым лицом, поступившим на работу, независимо от длительности и постоянства. Уровень образования и опыт не учитываются. Это общее правило для любого трудящегося;
с прибывшими сотрудниками с другого производства, если они соприкасаются с технологическим процессом;
для персон, проходящих обучение на предприятии (студенты и подобные).

Первичный

После прохождения нужно сдать экзамен.

Проходит в первый трудовой день. Представляет собой подробную инструкцию о месте работы, его местонахождении, трудовых процессах, мерах безопасности об особенностях внешнего вида и соблюдении специальной формы одежды.

После прохождения сотрудник допускается к производственному процессу в качестве стажера. Над ним назначается руководитель, контролирующий его труд.

Максимум через четырнадцать смен назначаются экзамены. Цель которых оценить уровень знания нового сотрудника и допустить его к самостоятельному выполнению поставленных задач.

Если материал не был усвоен, и экзаменирование прошло безуспешно, то человек направляется на дополнительный инструктаж и изучение. К технологическим функциям он не получает доступа

Информирование необходимо таким категориям:

работникам, недавно принятым на должность;
персонам, переводящимся в иной отдел или этап производств;
при исполнении новых работ;
после перевода на другое производство;
поступившим с целью изучения технологий, на производственную практику.

Организация данного мероприятия является ознакомительной для человека, устроившегося на работу.

Позволяет обрести знания для безопасного и качественного исполнения своих функций.

Целевой инструктаж

Проводится для некоторых категорий сотрудников.

Это осведомление производится перед выполнением нестандартных, сложных, а также опасных заданий. Цель – ознакомить персонал с новым видом деятельности, и снизить степень риска нанесения увечий.

Целевой инструктаж может проводиться не всему персоналу предприятия. А только тем, кто задействован в определенных мероприятиях:

прохождение одноразовых обязанностей не относящихся к основному виду деятельности;
исполнение заданий, нуждающихся в разработке наряд-допуска или разрешения
во время устранения поломок, происшествий;
персоны проходящие ознакомительные посещения, групповые мероприятия.

Повышенная опасность и вредность работ требует дополнительных инструкций для их исполнения.

Подобное инструктирование ознакомляет персонал со всей сложностью поставленных перед ним задач.

Внеплановый инструктаж

Инфомирование делают с целью осведомления трудящихся с нововведениями в технологический процесс либо при отсутствии человека на предприятии сроком более чем на 60 дней.

После получения производственных травм из-за невыполнения техники безопасности так же проводится этот тип инструктажа.

Рассмотрение случаев получения производственных увечий из-за несоблюдения правил, дает четкую картину последствий персоналу.

Повторный инструктаж

Проводится с определенной периодичностью.

Повторный или периодический инструктаж необходимо применять для любых сотрудников объекта 1 раз в полгода.

Для персон, работающих со специфическими допусками, или при выполнении функций, связанных с риском для жизни этот вид разъяснений делают единожды в квартал.

Его цель – донести до персонала все важные моменты производства, заостряют внимание на безопасном выполнении работ и соблюдении производственных норм по ОТ.

Он может проводиться в рамках определенной специальности персонально или группой. Рассматриваются при не соблюдении правил ОТ на производстве каждый случай индивидуально, для профилактики дальнейших нарушений.

В конце инструктажа, лицу, проводящему его, необходимо убедиться в качестве усвоения информации. И тогда делается опрос. По результатам которого определяется степень готовности для начала выполнения функций с соблюдением всех правил.

Повторное информирование необходимо в качестве систематического повторения и закрепления правильности исполнения всех этапов производства и рекомендаций по охране труда.

Любое инструктирование производит персона, имеющая полномочия. Итоги изучения и сдачи экзаменов оформляются ею в общие и в персональные (при наличии) документы .

Подтверждением является личная подпись лица, которое инструктировали и уполномоченного проводить данную процедуру. Без этого мероприятие является не действительным.

Контролирующие инстанции строго проверяют наличие и правильность заполнения всей документации, и за несоблюдение назначают большие штрафы.

Периодичность проведения инструктажа и специфика заполнения документов

Для каждого вида разная периодичность.

Вводный инструктаж выполняется единожды во время устройства на работу специалистом по охране труда, который заносит итоги в журнал регистрации вводного инструктажа и форму Т-1 (документ подтверждающий трудоустройство);
первичный. Реализовывается исключительно на рабочем месте до преступления к выполнению работ самостоятельно. Проводится лицом, которое контролировало все выполняемые действия стажером. Итоги помещают в тот же журнал;
повторный. Надобность в прохождении подобного мероприятия 1 раз в 3-6 месяцев. Производится руководителем работ, который это фиксирует в подтверждающей документации;
целевой. Необходим, для исполнения единоразовых работ определенной квалификации. Например, устранение аварии.

Инструктаж осуществляет человек, который несет ответственность за данный вид заданий. Целевой инструктаж для сотрудников, имеющих допуски и разрешения к выполнению операций в опасных для жизни трудовых условиях, фиксируется еще и в документе, который подтверждает возможность личности, трудиться на подобных объектах;

внеплановый инструктаж используется в определенных ситуациях: при несчастных случаях на производстве, по запросу государственных работников из контролирующих инстанций, после правок в законодательстве, по решению управляющего, после усовершенствования в процессах производства, при невыполнении работ сроком от 30-60 дней (в зависимости от вредности и опасности производства).

Выполняя внеплановый инструктаж, указывают причину, по которой он проходит.

Если по какой-то причине человек отсутствовал на производстве во время группового инструктажа, информирование проводится в первый же день выхода на работу в индивидуальном порядке.

Правильное ведение и заполнение документации нужно для контроля проведения всех действий по охране труда на производстве.

Проведение экзаменов для персонала.

После проведения информирования персонала важным является проверка качеств знаний работников. Тестирование может проводиться в качестве устных опросов и методом прохождения заданий с помощью компьютера.

Сотрудники, которые не приобрели полезных навыков и не усвоили материал по безопасному выполнению трудовых процессов, к работе не допускаются и направляются на повторное обучение, результатом которого будет новая сдача экзамена по ОТ.

Из этого видео вы узнаете, как провести первичный инструктаж.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Внедрение регламентации деятельности создает основу системы управления, делает бизнес более «прозрачным» и легко управляемым. Определены критерии оценки, что позволяет контролировать результаты работы. Но зачастую, регламентирование деятельности заканчивается формальностью — наличием должностных инструкций. Однако, для регулирования деятельности субъектов управления, каковыми являются ваши сотрудники, этого не достаточно.

Можно ли ограничиться только должностной инструкцией?
Теоретически — да, с практической точки зрения могу дать категорический ответ «нет». Давайте проанализируем источник возникновения проблем. А источник не в том, что сотрудник говорит вам, что это не его обязанности, так как они не прописаны в должностной инструкции, а в том, что в процессе выполнения той или иной операции допускаются ошибки. Предупредить совершение этих ошибок — задача рабочей инструкции.

Зачем нужны рабочие инструкции?
Подробные инструкции по выполнению бизнес-процессов не дают возможности сотрудникам некачественно выполнять свои должностные обязанности, но оставляют за ними право на самостоятельное принятие решений в рамках их областей ответственности.

Когда появляется первая необходимость в написании рабочих инструкций?
Когда появляется несогласованность действий, а она появляется, как только в компании начинают работать более трех сотрудников. После этого необходимо начинать формализацию бизнеса и прописывать взаимодействие.

У всех ли должны быть должностные и рабочие инструкции?
Такой документ, как должностная инструкция, должен быть у каждого, но это формальность. Это требование законодательства. Если вы строите систему, рабочие инструкции должны быть у всех, включая директора и управляющего, уборщицу и грузчика. (Как-то меня спросили и даже посмеялись, зачем, мол, рабочая инструкция для уборщицы. Зайдя в ближайший супермаркет, я продемонстрировал, как дополнительные службы портят общее впечатление: «Отойдите, вы что не видите, что я мою…»).
Рабочая инструкция должна быть у всех. Без прописанных правил работать невозможно.

Как производится контроль персонала?
Почему мы не всегда можем поставить во главе компании наемного менеджера? Мы не можем передать ему дела, даже когда бизнес налажен и он работает.

В чем принципиальное отличие должностных инструкций от рабочих инструкций?
Должностная инструкция говорит сотруднику о том, что именно он должен делать, рабочая инструкция о том, как он должен это делать. Даже без дополнительного анализа становится понятным абсолютное принципиальное отличие двух документов, один из которых существует исключительно формально, другой является работающим инструментом.

Как связаны между собой должностные и рабочие инструкции?
При подготовке любых документов важно обеспечить их четкую взаимосвязь. Все документы, с которыми работает сотрудник, занимающий ту или иную должность, связаны между собой так называемыми ссылками, что позволяет избежать отсутствия одной и той же информации во всех документах и облегчает поиск нужной информации.

В рабочие и должностные инструкции постоянно вносятся корректировки и изменения. Как обеспечить, чтобы у сотрудника всегда был документ, действующий в настоящий момент?
Это вопрос управления документооборотом и касается он не только должностных и рабочих инструкций. Документ должен иметь версию и дату выпуска. Изъятие и уничтожение документов, утративших силу, допустимо производить любым способом.

Как быть, если существует какая-либо должность, а сотрудник, ее занимающий, увольняется?
Отчасти рабочая инструкция и существует для того, чтобы в один момент передать полномочия от одного лица другому и происходит это не только при увольнении сотрудника, но и в случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, учеба, командировка) и обязанности, выполняемые этим сотрудником, должны быть переданы другому лицу, причем, не столько функции, описанные в должностной инструкции, сколько порядок и правила их выполнения, отражаемые в рабочей инструкции.
Допускается временная передача выполнения определенного поручения. В таком случае рекомендуется осуществить распечатку конкретного пункта рабочей инструкции с указанием должности сотрудника, который будет временно выполнять эту функцию и срок полномочий по ее выполнению. Если срок не известен, указывается дата начала исполнения.

Как писать рабочие инструкции? Кто их пишет?
Рабочая инструкция — это некий свод правил, действуя в рамках которых, сотрудник в обязательном порядке получит положительный результат.
Рабочие инструкции, а точнее, их первичные версии, пишут сами сотрудники. Когда я прошу написать рабочую инструкцию, я прошу самого сотрудника написать ее для самого себя. Я делаю акцент на то, что у него имеется базовая должностная инструкция. В ней написано, что он должен делать. В рабочей инструкции сотрудник пишет то, как он должен это делать. Как он должен делать, чтобы добиться максимального эффекта.
Вторым этапом является корректировка сотрудником отдела персонала.

Какие проблемы возникают при написании?
Как бы вы ни объясняли, вам принесут вместо рабочих инструкций должностные. Я выявил, что не менее 50% сотрудников не поймут задания. Заставьте их записать, что все написанное ими должно отвечать на вопрос «Как делать?», а не «Что делать?»

Какой по объему и стилю написания должна быть рабочая инструкция?
Рабочая инструкция должна быть настолько удобной и простой, чтобы новый сотрудник в первый же день испытательного срока понял, что и как именно нужно делать. В принципе, это требование предъявляется и к другой документации.

Как персонал воспринимает рабочие инструкции?
Как только в вашей компании появятся первые версии рабочих инструкций, начнут возникать конфликты. Это все то же банальное сопротивление. Однако, помимо этого, найдутся сотрудники, которые будут объяснять невыполнение той или иной работы тем, что у них «это нигде не прописано».

Как наличие инструкций может повлиять на клиента?
Наши с вами клиенты зачастую хотят получить результат, собственно, из-за которого они и сотрудничают с вами, но с другой стороны, они горят желанием вмешиваться в вашу работу и контролировать ее. Предоставьте им такую возможность, тем более что это шаг в вашу пользу.
Так, предположим, при оказании услуг, вы можете оставить заказчику рабочую инструкцию вашего персонала. Совершенно понятно, что большинство ее попросту проигнорируют, кто-то прочитает мельком, кто-то изучит досконально, но результат будет одним и тем же — ваш клиент будет знать, что сотрудник вашей компании работает в соответствии с определенными требованиями, а, значит, заказчик получит требуемое качество.

На производстве, помимо основной работы, часто проводятся мероприятия, связанные с оформлением определенной документации. Практически вся она касается правил организации безопасного труда и порядка проведения работ. Среди всех бумаг особое место занимает производственная инструкция (ПИ).

Что представляет собой документ

Производственная инструкция — это нормативный акт, основанный на трудовом и правовом законодательстве Российской Федерации, но оформляемый на каждом отдельном производстве и имеющий силу только в его пределах (то есть документ является локальным). При составлении инструкции во внимание дополнительно берется документация по пожарной и электробезопасности, а также по охране труда и Трудовой кодекс.

Бланк титульного листа ПИ

К сведению! Инструкция затрагивает вопросы об ответственности рабочих, их правах и выполняемых функциях на производстве. Для каждой профессии существует своя инструкция, составляемая исходя из специфики работы и условий труда.

Отличия между должностной инструкцией и производственной

Условно инструкции делятся на два типа: производственные и должностные. Главное отличие их состоит в том, каких групп людей они касаются. Первый тип называют еще рабочими инструкциями, так как они регламентируют права и функции именно представителей рабочих профессий: маляра, машиниста, крановщика и проч. Второй тип описывает деятельность служащих и руководителей, то есть должностных лиц.

Важно! Главной задачей, которую должен выполнять этот документ, являются введение работника в курс дела и понимание специфики своей специальности.

Для каких объектов обязательна разработка производственных инструкций

Среди множества отраслей и предприятий-производителей выделяют группу, для которой в обязательном порядке требуется разрабатывать производственную инструкцию:

предприятия, осуществляющие строительство либо ремонт, а также эксплуатацию опасного объекта;
объекты газовой промышленности либо электроэнергетики;
организации, проводящие эксплуатацию и обслуживание тепловых установок и гидротехнических устройств;
изготовители различных технических устройств;
предприятия, которые занимаются транспортировкой и работой с опасными и вредными веществами, а также работу с ними;
некоторые другие предприятия, где существует потенциальная опасность при работе (наличие газопровода, большого давления, угроза здоровью).

Важно! Для каждого вида предприятий содержание инструкции будет отличаться, исходя из специфики его специализации.

Кто разрабатывает ПИ на предприятии

В разработке документации подобного рода могут принимать участие следующие сотрудники:

руководители служб и подразделений (мастер, начальник цеха);
главные специалисты производства в сфере описываемой профессии (главный инженер, технолог, механик);
представитель службы охраны и организации труда.

Как разработать ПИ

При составлении производственной инструкции во внимание берутся в первую очередь необходимые квалификационные навыки. Основываются они на данных справочников и стандартов. Важным условием является соответствие локальной инструкции на производстве и межотраслевых и отраслевых нормативных актов.

Иллюстрация к ПИ машиниста

Важно! При составлении нужно помнить, что для каждой специальности существуют свои нормы и условия труда. Даже для родственных профессий они будут отличаться. Например, рабочие инструкции для электромонтеров и электромехаников будут разными.

Особенности оформления

Необходимость в оформлении возникает в нескольких ситуациях:

при расширении предприятия или открытии новых отделений и наборе дополнительного числа рабочих;
при радикальных изменениях направления производства;
при изменении условий контрактов, которые были заключены с сотрудниками ранее.

Структура

Обычно производственная инструкция включает в себя следующие разделы:

общие сведения;
требования по квалификации;
функции и выполняемые задачи на производстве;
обязанности сотрудника;
права;
ответственность за совершение действий на производстве.

Обратите внимание! Такое построение применяется и к должностным инструкциям, основное отличие которых заключается только в категории сотрудников. Содержание акта может дополняться в зависимости от специфики.

Заполнение основных разделов

Оформляется инструкция в двух вариациях: как дополнение к контракту и как отдельный документ. Оба метода распространены в России. Особых отличий в заполнении при этом нет.

Сперва заполняется раздел общих положений. Основой для него берутся справочники и российское законодательство. Данный раздел практически идентичен для всех профессий и имеет минимальные отличия.

При заполнении квалификационных требований учитываются:

обязанности работника;
знания сотрудника о целях и задачах работы, а также способах их достижения;
уровень образования.

Для более понятного изложения норм и правил на помощь привлекаются аналитики.

Уделить особое внимание нужно разделу инструкции под названием «Производственные функции». Именно здесь описываются нормы, которые регулируют действия для решения конкретной задачи. Именно в этом пункте инструкции для различных профессий максимально отличаются. Это может быть вызвано разным оборудованием (например, принцип работы крана и котельной совершенно противоположны) либо различными требуемыми результатами труда, например, у стропальщика и электрогазосварщика. Обязанности у них также будут различными.

Обратите внимание! Разделы про права и ответственность имеют универсальные формулировки, применимые к большинству профессий.

Дополнительные разделы

Помимо основных разделов, можно включить в инструкцию дополнительные пункты, касающиеся:

денежных премиальных вознаграждений за особые успехи труда;
соблюдение особых мер осторожности;
дополнительных условий осуществления трудового процесса.

Кто утверждает ПИ

Утверждением всей производственной документации занимается лицо, которое на это уполномочено. Обычно это сам глава предприятия. На титульном листе инструкции имеется две графы: «Согласовано» и «Утверждаю». В первой указывается представитель, выдвигаемый от всего трудового коллектива, во второй — лицо, наделенное правом утверждения этого документа.

Типовые производственные инструкции Ростехнадзора

Инструкции оформляются при необходимости для совершенно разных профессий.

Так выглядит ПИ мастера по лифтам и подъемникам

Вот еще один пример:

Каким образом инструкция вручается работнику

После составления, согласования и утверждения с инструкцией должен быть ознакомлен сам работник. Получение подтверждается личной подписью сотрудника в специальной графе документа, а также отчете о получении и ознакомлении.

Передается она работнику обычно во время инструктажа в первый рабочий день. Он проводится на основании перечисленных там правил. Во время этого потенциальному работнику могут передаваться и другие бумаги для ознакомления, например, при инструктаже по промышленной безопасности.

Обратите внимание! Инструктаж может происходить в индивидуальном порядке, а может с несколькими людьми различных профессий.

Порядок продления срока действия

В законодательной базе нет четкого определения порядка продления срока действия данной документации. Так как этот акт считается локальным, то и его пересмотр решается на месте руководителем предприятия-производителя. Обычно это происходит так:

Руководитель назначает пересмотр.
Лица, участвующие в этом мероприятии, занимаются изучением новых нормативных актов.
На их основании вносят дополнения.
Готовится приказ.
Полученную инструкцию согласовывают и утверждают.
Все изменения вносятся в приказ.
Далее происходит ознакомление сотрудников с принятым документом.

Проверка знания производственных инструкций

Проверку знаний ПИ рекомендуется проводить один раз в год. Если работник не прошел проверку, ему назначается повторная. Увольнять или выдвигать какие-то санкции в виде выговора запрещается. Сделать это можно, только если сотрудник не пройдет аттестацию, что указывает на несоответствие должности.

Какой срок действия

Срок действия также точно не оговорен. Примерно он равняется пяти годам. Именно с такой периодичностью в большинстве компаний проводится пересмотр инструкций. На практике, если в этот период не произошло значительных перемен на предприятии, просто утверждают прошлый вариант.

Производственная инструкция — очень важный документ на производстве. Он определяет задачи и способы их выполнения сотрудниками, а также их права и обязанности.

Требования техники безопасности при работе за компьютером - это обязательные правила, позволяющие минимизировать вредное воздействие офисного оборудования на здоровье и работоспособность сотрудников.

Нормативная база

Сейчас, когда значительная часть задач выполняется сотрудниками с использованием персональных компьютеров, защита их здоровья от воздействия вредоносных факторов, обусловленных применением этой техники, имеет особое значение. Для минимизации воздействия на государственном уровне разрабатываются нормативные документы, устанавливающие правила техники безопасности при работе с компьютером для сотрудников. К таким документам относятся:

Трудовой кодекс;
санитарно-гигиенические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденные постановлением Главного государственного санврача от 13 июня 2003 года N 118;
межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.003-2015, определяющий и классифицирующий основные вредные и опасные производственные факторы;
ТОИ Р-45-084-01;
другие нормативные документы.

Необходимость учета положений всех перечисленных нормативных документов при организации мер, нацеленных на достижение нужного уровня техники безопасности у работников, обусловлена тем, что они связаны с разными аспектами их труда.

Основные вредные факторы

Реализуемые меры безопасности при работе с ПК должны обеспечивать минимизацию рисков, перечисленных в ГОСТ 12.0.003-2015. В первую очередь к ним относятся:

повышенная температура отдельных элементов компьютера;
монотонность трудового процесса;
высокий уровень зрительных нагрузок;
вероятность поражения статическим электричеством;
недостаточная освещенность в зоне выполнения операций;
высокий уровень напряженности электрического и магнитного полей;
другие факторы.

СанПин: гигиенические требования

Согласно действующим санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 к персональным компьютерам, используемым в деятельности сотрудников, применяются требования о соответствии следующих параметров установленным нормативам:

звуковое давление;
характеристики временных электромагнитных полей, создаваемых компьютерами;
визуальные параметры устройств для отображения информации;
концентрация вредных веществ, выделяемых техникой в атмосферный воздух помещения;
мощность экспозиционной дозы генерируемого мягкого рентгеновского излучения;
коэффициент отражения и блесткость;
яркость и контрастность;
другие параметры.

Общие требования к организации и оборудованию рабочих мест

В разделе 9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 выделяются следующие основные требования техники безопасности при работе за компьютером в постоянном режиме:

рабочие места изолированы друг от друга и обеспечиваться организованным воздухообменом. Если занимающие их сотрудники заняты творческой деятельность, рекомендуется оборудовать их места перегородками высотой 1,5-2 метра;
конструкция кресла регулируется, чтобы обеспечить соответствие его положения индивидуальным физическим параметрам сотрудника. Его поверхность должна быть нескользящей и давать возможность легкой чистки;
конструкция стола должна обеспечивать рациональное и удобное размещение имеющегося оборудования и иметь коэффициент отражения, не превышающий 0,7.

Требования к помещениям при работе за компьютером

Актуальные правила техники безопасности при пользовании компьютером устанавливают следующие требования к помещениям:

помещения должны иметь оконные проемы для проникновения естественного света, ориентированные преимущественно на север или северо-запад. Работа в офисах без естественного освещения допускается только после проведения специальных расчетов, обосновывающих эквивалентность организованного искусственного освещения нормативам естественного света;
окна в помещении следует оборудовать устройствами для регулирования яркости естественного освещения, такими как шторы, жалюзи и проч.;
допустимая площадь одного рабочего места сотрудника должна составлять не менее 6 квадратных метров, а при условии, что в работе используются плоские мониторы жидкокристаллического или плазменного типа – 4,5 квадратных метра;
внутренняя отделка помещений должна производиться с использованием материалов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения, подтверждающие их безопасность. Максимальный коэффициент отражения используемых материалов составляет для потолка – 0,8, для стен – 0,6, для пола – 0,5;
помещения должны находиться вдали от силовых кабелей, высоковольтных трансформаторов и другого оборудования, способного создавать помехи для офисной техники. В комнатах необходимо организовать защитное заземление, обеспечивающее безопасную работу компьютеров.

Правила размещения монитора

Обязательная техника безопасности при работе на ПК требует выполнения следующих нормативов при размещении монитора:

расстояние между столами сотрудников составляет не менее 2 метров, а между боковыми поверхностями мониторов – не менее 1,2 метра;
экран используемого монитора находится на расстоянии 0,6-0,7 метра от глаз работника.

При этом электростатический потенциал дисплея не должен превышать 500 В.

Режим труда и отдыха при работе с компьютером

Безопасные правила поведения и техники выполнения трудовых операций приведены в Типовой инструкции ТОИ Р-45-084-01. В зависимости от категории выполняемой работы и уровня зрительной нагрузки, приходящейся на сотрудника в течение смены, суммарное время перерывов в зависимости от ее продолжительности составляет:

при 8-часовой смене – от 30 до 70 минут;
при 12-часовой смене – от 70 до 120 минут.

Правила ТБ при работе на компьютере

Кратко проведя анализ действующих нормативных документов, выделим следующие правила поведения при эксплуатации компьютерной техники, которые будут общими для большей части организаций вне зависимости от сфер их деятельности. В этот список войдут:

соблюдение работником и работодателем установленных режимов труда и отдыха, дающих возможность восстановления трудоспособности специалиста после нагрузок;
соблюдение мер безопасности в ходе выполнения задач;
обеспечение чистоты рабочего места;
выполнение только тех обязанностей, которые предусмотрены должностной инструкцией сотрудника;
использование исправной техники, рекомендованной к применению в России и прошедшей необходимые процедуры контроля;
регулярный контроль за состоянием оборудования и организация необходимого планового ремонта и технического обслуживания;
выполнение установленных требований к организации рабочего помещения для сотрудников, работающих за компьютером;
другие требования.

Требования к оборудованию рабочих мест на предприятии

Раздел 10 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 устанавливает, что техника безопасности при использовании ПК предусматривает, что работодатель при организации работы сотрудников обязан обеспечить выполнение следующих условий.

Для регулируемого стола - 60-80 см, для нерегулируемого стола - 72,5 см

80-100 см в зависимости от габаритов используемого оборудования

80-100-120-140 см в зависимости от габаритов используемого оборудования

Размещение клавиатуры на расстоянии 10-30 см от края стола или на отдельной выкатной поверхности

Пространство для ног

На уровне колен – не меньше 45 см, на уровне вытянутых ног – не меньше 60 см

Подставка для ног

Регулируемая высота в пределах 15 см

Регулировка по углу наклона до 20 градусов

Для опорной поверхности спинки - не менее 28 см

Для сиденья - не менее 40 см

Для сиденья - не менее 40 см, для спинки - не менее 38 см

Регулировка спинки по углу наклона до 30 градусов, сиденья по углу наклона вперед - 5-15 градусов. Наличие регулируемых подлокотников

Требования к оборудованию рабочих мест в детских учреждениях

Детям соблюдать меры безопасности при использовании компьютера даже важнее, чем взрослым. Поэтому очень важно донести до них, для чего необходимо знать ТБ при работе с ПК в ходе занятий. Что касается их рабочих мест, они должны отвечать следующим требованиям:

одноместное размещение каждого учащегося при работе за компьютером;
соответствие размеров стола и стула росту обучающегося. В случае использования более высокой мебели, чем это требуется физическими параметрами ученика, допускается использование подставки для ног;
прохождение линии взора пользователя перпендикулярно центру экрана;
расположение клавиатуры и самого компьютера с монитором на разных рабочих поверхностях шириной не меньше 75 см и глубиной не меньше 55 см;
отсутствие ящиков в рабочем столе;
надежная опора компьютера и монитора на конструкцию, в которой проходят провода электропитания.

Инструкция по охране труда на персональном компьютере

Работодатель вправе определять содержание и наполнение инструкции по охране труда в своей организации, учитывая специфику ее технологического процесса и факторы риска, воздействию которых подвергаются сотрудники. Стандартная инструкция включает ряд обязательных разделов, затрагивающих весь процесс работы сотрудника в течение смены. В некоторых случаях в их список включается блок, посвященный правилам поведения в случае аварийной ситуации.

Для донесения до работников информации о правилах безопасности при работе за компьютером работодатель организует обучающие занятия в форме инструктажа по ОТ, которые проводятся на основании разработанной инструкции. Они организуются в соответствии с правилами, установленными совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29.

Общие правила безопасности

В этом разделе инструкции прописываются общие требования безопасности в организации и техника безопасности при эксплуатации ПК для сотрудников, которые используют его в работе. Здесь же фиксируются условия размещения рабочего оборудования и режимы труда и отдыха работника.

Правила, подлежащие выполнению перед началом работы

Здесь прописывается алгоритм действий, которые обязан выполнить сотрудник прежде, чем приступить к работе за компьютером, и техника безопасности за компьютером. Обычно этот раздел включает в себя подготовку рабочего места и контроль исправности используемой техники.

Правила, подлежащие выполнению во время работы

Этот раздел содержит запреты на выполнение опасных действий, которые способны привести к неисправности оборудования, и указания относительно безопасных методов и способов выполнения трудовых обязанностей работника.

Техника безопасности после завершения работы с ПК

Данный раздел включает алгоритм действий, которые обязан осуществить работник после завершения рабочей смены. Они обычно касаются приведения в порядок рабочего места и информирования непосредственного руководителя обо всех сбоях и проблемах, замеченных в работе оборудования в ходе смены.

Читайте также: