Что такое исполнительная смета на проектные работы

Опубликовано: 17.09.2024

Что такое Смета – это документ с перечислением и обоснованием предстоящих расходов. В сфере проектирования и строительства сметы могут составляться на проектно-изыскательские работы, непосредственно на выполнение строительных работ, на этап монтажа, на иные стадии. Согласно Постановлению № 87 раздел со сметной документацией является обязательной частью проекта. Заказать проектирование можно в компании Смарт Вэй, а в состав услуг будет входить и подготовка смет, расчетов, сводки затрат.

В этом материале читайте, какие требования предусмотрены для подготовки смет и расчетов, откуда берутся цены для оформления документации, что учесть при выборе проектной организации.

Что такое сметы в проектировании

Планируя строительство, реконструкцию или любые ремонтные работы, собственник может сам рассчитать стоимость предстоящих затрат. Однако такие расчеты будут необоснованны, не учтут требования проекта к качеству и характеристикам материалов, конструкций, оборудованию. Только привлечение к составлению смет и расчетов профессиональных специалистов позволит определить объективный состав затрат по каждому направлению работ.

В проектировании сметы составляются на все виды работ, которые будет выполнять подрядчик:

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

на возведение, замену или восстановление конструкций, инженерных сетей, оборудования здания;
на приобретение стройматериалов по спецификации, составленной проектировщиком;
на приобретение или аренду инструментов, техники, профессионального оборудования;
на оплату коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения работ;
на благоустройство и озеленение территории после стройки;
на иные виды работ, услуг.

Неправильное составление сметы влечет задержки в выполнении работ, общее удорожание строительства или капремонта, необходимость отказываться от отдельных проектных решений. Еще больше проблем возникнет у заказчика, финансируемого из бюджетов любых уровней. При ошибках в сметах и расчетах могут последовать санкции за нецелевое расходование средств, тогда как дополнительных ассигнований можно не дождаться.

В состав документации обязательно включаются сводные сметные расчеты

Нормативные документы

Общие требования к содержанию раздела проекта со сметами и расчетами указаны в Постановлении Правительства РФ № 87. Также для подготовки сметной документации используются строительные своды правил, а ее обоснование осуществляется в соответствии с рыночными ценами. Для определения сметных нормативов на проектирование и изыскание применяется Письмо Минстроя России № 28417-ОГ/09, СБЦП (Справочник базовых цен на проектные работы для строительства). Разные справочники СБЦП утверждены для отдельных типов объектов и сфер деятельности.

Письмо Минстроя России № 28417-ОГ/09 (скачать)

Справочник базовых цен на проектные работы для строительства (скачать)

Простым языком

Раздел проекта со сметами включает пояснительную записку и непосредственно сметно-расчетную документацию. Для подготовки и обоснования смет проектировщик должен располагать следующими данными:

перечень архитектурных, конструктивных, планировочных и инженерных решений, которые будут реализованы подрядчиком;
список строительных и отделочных материалов, несущих и ненесущих конструкций;
спецификации и характеристики оборудования, систем, устройств, линий, приборов, коммуникаций, которые будут размещаться непосредственно при строительстве или реконструкции объекта;
виды работ, которые предстоит выполнять подрядчику;
перечень обязательных затрат, которых невозможно избежать при проведении строительных работ (сборы за оформление документов, оплата коммунальных услуг, фонд оплаты труда, аренда участка и т.д.).

По сути, смета представляет собой подробное описание и обоснование на каждый вид расходов, соответствующий решениям проекта. При точном составлении сметно-расчетной документации, дополнительных и непредвиденных расходов можно полностью избежать, либо свести их к минимуму.

Комментарий специалиста. Помимо сводного сметного расчета на весь объем строительства, документация будет включать пообъектные и локальные сметы, расчеты на отдельные виды расходов. Это позволяет заказчику и подрядчику точно соблюдать предписания проектировщиков и сметчиков даже на отдельных этапах работ. Также локальные сметы и пообъектные расчеты удобно применять при работах с несколькими субподрядчиками.

Точный выбор смет зависит от типа объекта, категории строительных работ

Обследование перед составлением смет перед реконструкцией

Цель реконструкции – проведение работ на существующем объекте, замена или восстановление несущих конструкций и элементов здания, изменение параметров площади и объема, высотности и этажности. Чтобы спроектировать нужные архитектурные и планировочные решения, определить перечень работ и расходов на их проведение, собственник организует обследование участка и объекта.

Кто выполняет обследование здания

Для комплексного обследования объекта создается комиссия. В зависимости от содержания технического задания и особенностей здания, в комиссию включаются:

представители проектной и подрядной организации;
эксперты, архитекторы, инженеры, техники;
специалисты узкопрофильных сфер (теплоснабжение, электроэнергетика и т.д.).

Как правило, на стадии обследования сметчики не нужны, так как комиссия только определяет фактическое состояние объекта и перечень предстоящих работ. Сметы и расчеты будут оформляться, когда в остальных разделах проекта уже будут выбраны определенные решения, сформирован перечень работ и материалов.

Для составления смет обследование проводится с использованием высокоточного оборудования

Что обследуется для составления смет

С целью проектирования реконструкции обследуется все здание и его помещения, состояние участка и подземных коммуникаций. Даже если планируется изменение только в части объекта, это может сопровождаться работами по всему зданию и участка, необходимость возводить ограждения, обеспечивать защиту существующих конструкций и сетей. Комиссия будет проводить обследования по следующим направлениям:

определение фактического состояния конструкций объекта, их нормативного и реального износа;
проверка работоспособности инженерного оборудования, обязательных систем;
выявление дефектов, поломок, повреждений, недостатков, требующих проведения ремонтных работ;
проведение испытаний и лабораторных тестов (например, для определения качества воды, давления в трубопроводах, надлежащих показателей тока в сети);
изыскания на участке, подземных коммуникациях и сетях.

Точный перечень обследований и проверок зависит от видов работ при реконструкции, особенностей объекта.

Комментарий специалиста. Чтобы проектировщики и сметчики смогли выполнить свою работу, им нужны объективные и достоверные результаты обследования. Компания Смарт Вэй всегда уделяет особое внимание этой стадии работы над проектом, привлекает только лучших и проверенных специалистов. Поэтому при сотрудничестве с нами исключены ошибки в проектировании и оформлении сметно-расчетной документации.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Основные способы и методы обследования для подготовки смет

Чтобы получить объективные данные для проектирования и оформления смет используются следующие методы и варианты обследований:

изучение документации, проведение расчетов и измерений;
визуальный осмотр внутренних и наружных конструкций, сетей;
инструментальное обследование с использованием сканеров, тепловизоров, измерительного оборудования, видеокамер;
частичное или полное вскрытие отдельных конструкций, трубопроводов, сетей и каналов;
инженерные изыскания на участке;
измерения, тесты с использованием передвижных или стационарных лабораторий.

Способы и методы обследований, перечень использованного оборудования, будут перечислены в документах по итогам проверок.

Итоговый документ по результату

После завершения всех обследований будут составлены заключения, отчеты, акты. По всем выявленным повреждениям и недостаткам, требующим устранения, оформляются дефектные ведомости. Для составления смет и расчетов будут важны выводов экспертов о возможности проведения работ, рекомендации и требования к выбору материалов, усилению конструкций, выбору определенных решений для прокладки коммуникаций.

Комментарий специалиста. Сметы могут составляться и при текущем ремонте объекта, отдельных помещений, сетей и коммуникаций. В этом случае можно обойтись без проектирования, а подрядчику выдается рабочая документация. Заказать обследования и разработку рабочей документации со сметами также можно через компанию Смарт Вэй.

Итоги обследования будут изучать сметчики, проектировщики, инженеры

Этапы составления смет при проектировании нового здания

В проект на строительство нового здания будет включена пояснительная записка (текстовая часть) , сметно-расчетная документация. При составлении пояснительной записки указываются следующие данные:

сведения о месте размещения будущего объекта;
информация о сметных нормативах (ГСН. ОСН, ИСН и т.д.), обоснование предельной стоимости возведения здания;
данные о подрядчике (если он уже выбран на стадии проектирования);
обоснование порядка определения стоимости и расчетов.

Основной объем информации будет указан непосредственно в сметах и расчетах. В сметную документацию проекта входят сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, локальные и объектные расчеты, сметы по отдельным видам затрат. Точный перечень и количество смет будет зависеть от особенностей строительства и типа объекта.

Комментарий специалиста. Для подготовки смет используется вариант с базисным уровнем цен с применением коэффициентов, либо ресурсный метод. Специалисты компании Смарт Вэй выберут оптимальный вариант оформления смет, учитывая требования ТЗ, решений проекта. С нами вы сэкономите бюджет, запланированный на строительство, без потери в качестве и функциональности.

Этапы составления смет при ремонтах и реконструкциях

Составление смет и расчетов при реконструкции или ремонте происходит по аналогичным правилам, т.е. на завершающем этапе проектирования. Процесс состоит из следующих этапов:

определяется перечень решений, объем работ, виды и спецификация приобретаемого оборудования;
выбирается метод оформления смет и расчетов;
используются программные комплексы для обработки информации и расчетов (например, ГРАНД-смета, иные программы);
формируется раздел с пояснительной запиской, сметами и расчетами.

После утверждения смет и проекта заказчиком, прохождения согласований и оформления разрешений, подрядчик приступит к выполнению работ, приобретению материалов.

Для подготовки смет и расчетов используются профессиональные программы

Квалификация проектировщиков – кто должен выполнять раздел со сметами и кого лучше искать

От качества составления проекта и подготовки сметно-расчетной документации зависит соблюдение ТЗ и интересов заказчика. При выборе проектной организации и сметчиков нужно убедиться в их квалификации, опыте работы по аналогичным заказам. Компания Смарт Вэй имеет в своем штате всех специалистов, которые обеспечат правильность и точность составления проекта. Выбирая нас, вы получите помощь профессионалов, сопровождение на всех этапах проектирования и согласований.

Стоимость и сроки подготовки смет при проектировании

При наличии оформленных разделов проекта, составление смет и расчетов не займет много времени. Точные сроки будут зависеть от объема работ и материалов, которые нужно рассчитать и обосновать проектировщику, сметчику. На консультации по телефону вы можете узнать предварительные расценки за оформление документации. Окончательные сроки и стоимость будут согласованы после изучения технического задания, условий строительства или реконструкции, типа и особенностей объекта.

Смета содержит подробное описание материалов, объемов, расценок по каждому виду работ

Как составить техническое задание за 5 минут

Техническое задание на проектирование содержит блок исходных данных о параметрах объекта, перечня предстоящих работ, требований к их качеству и сроках, содержанию готовой документации. Можно составить ТЗ и отдельно на оформление смет, расчетов. Мы поможем составить техническое задание с соблюдением требований строительных сводов правил и норм ценообразования, учтем ваши интересы, обеспечим экономию средств.

Сложности и ограничения при составлении смет

Основные сложности при подготовке смет связаны с выбором методов ценообразования, правильного применения индексов и коэффициентов, ФССЦ и ГСЭН, иных нормативных сборников и справочников. Также проблемы возникают при строго ограниченных лимитах на строительство или ремонт, когда нужно обсчитать работы и материалы в заданных пределах финансирования. Для этого могут вноситься изменения и корректировки в ранее выбранные архитектурные, конструктивные, планировочные и инженерные решения, рассматриваться вопрос об исключении отдельных видов работ из проекта.

Обратившись в компанию Смарт Вэй, вы устраните любые сложности при составлении смет и расчетов, получите объективную документацию на нужные виды работ. Не возникнет проблем и при согласованиях смет с вышестоящими распорядителями средств, обоснованиями при заключении госконтрактов и проведении тендеров.

Как заказать подготовку смет при проектировании и не ошибиться

Чтобы заказать проектную документацию или составление отдельных смет на строительные работы, обращайтесь к нашим специалистам. Получить предварительную консультацию можно по телефонам, указанным на сайте, через электронную почту или форму обратной связи. После заключения договора и получения исходной документации, наши проектировщики и сметчики приступят к работе, обеспечат соблюдение сроков и стоимости оформления смет.

Калькулятор стоимости проектирования

(Если калькулятор стоимости не видно и для мобильных пользователей можно посмотреть здесь https://smway.ru/price/)

Выводы

Смета в строительстве и проектирования отражает перечень и ценовые показатели всех видов работ, материалов, расходов на коммунальные услуги, иные затраты. Сметная документация является обязательной частью проекта, включает пояснительную записку, сводный расчет на строительство, объектные и локальные сметы. По утвержденной смете будет работать подрядчик, а нарушения при расчетах повлекут удорожание или невозможность строительства.

Заказывайте проектирование и разработку сметной документации в компании Смарт Вэй – это надежно, выгодно, профессионально! Звоните, по всем возникшим вопросам вы можете получить бесплатную консультацию.

Исполнительная смета – документ на стадии практического завершения строительного процесса. В нем указываются все те же данные что и на любом другом этапе инвестиционного цикла, а именно состав работ, материалы, оборудование, накладные расходы и сметная прибыль, а также иные затраты, но все это уже по завершению строительства. То есть фактические окончательные данные.

Исполнительные сметы

В процессе своей рабочей деятельности специалисты сметного дела сталкиваются с большим количеством различной документации. В которую входят как юридические, так и строительно-технические документы. Некоторые из них встречаются ежедневно, другие применяются в редких исключительных случаях. Хороший специалист должен знать и те, и другие, а также какие формы и в каких случаях нужно применять. К таким документам относиться исполнительная смета. В жизни строителей и сметчиков данный вид документа встречается не так часто, как локальные сметные расчеты, составленные по ведомостям объемов работ или спецификациям из проектной документации. Тем не менее этот документ важный и нужный, разберемся что это такое и в каких случаях нужно его использовать.

Что такое исполнительная смета?

Исполнительная смета – это документ (может быть в виде локальной сметы, расчета либо калькуляции), в котором содержатся показатели (материалы, инструменты, оборудование, машины и механизмы, а также затраты труда рабочих и механизаторов) и их стоимости фактически затраченные в процессе выполнения каких-либо строительных работ. В данную смету включаются также и затраты на проектные и изыскательские работы, об этом говорится в распоряжении первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 апреля 2001 г. N 221-РЗП "О Рекомендациях по заключению договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве в г. Москве». Исполнительная смета отражает окончательную стоимость всего комплекса выполненных работ, при этом основываясь на проектной смете и актах выполненных работ. Возникает закономерный вопрос чем исполнительная смета отличается от локального сметного расчета, входящего в состав проектно-сметной документации и зачем она нужна, если уже есть расчет стоимости по проекту? Чтобы ответить на эти вопросы нужно понять, когда и как нужно составлять данный вид сметного расчета.

В каких случаях применяются исполнительные сметы

Рассмотрим на примере, представим, что необходимо выполнить работы по строительству крупного жилого комплекса, с устройством дорог, тротуаров, всех инженерных коммуникаций на местности с перепадом высот и прочими факторами, усложняющими производство работ. Для начала, разрабатывается проектная документация, согласно которой готовится локальный сметный расчет с учетом коэффициентов и надбавок. Эта документация утверждается заказчиком и согласовывается с подрядной организацией. Приступив к работам, строители, сталкивается с рядом сложностей, например, появляется необходимость выполнения работ, которые не были учтены в проектной смете или напротив не выполняют некоторые виды работ, которые содержатся в расчете сметной стоимости. Это происходит потому что даже при самом тщательном анализе и расчете, появляются факторы из-за которых происходят непредвиденные обстоятельства. Особенно часто это происходит в процессе ремонтно-строительных работ. Поэтому возникает необходимость в составлении исполнительной сметы. Для того, чтобы расчет цены за производимые работы был точным и корректным, необходимо отобразить все фактически выполненные работы и затраченные ресурсы.

Составление исполнительной сметы

Составление исполнительной сметы начинается с точного определения выполненного объёма работ и согласование их с представителями заказчика. Следует заметить, что это происходит уже после того, как заключен договор подряда с установленной стоимостью, выполнены работы и подрядной организацией разрабатывается исполнительная документация. При составлении исполнительной сметы допускается применение формата проектной сметы или можно предоставить свои расчеты, главное, чтобы они не имели разногласий со сметными нормативами и текущими рыночными ценами на материалы и оборудование.

Исполнительная смета не имеет определённого образца для заполнения, так как форма законодательно не утверждена. Внешне она может быть такой же, как и проектная смета, за исключением названия и объемов работ. В составе исполнительной сметной документации могут быть как сама смета, так и акты изменения видов и объемов работ, календарные графики, планы, это зависит от требований заказчика.

На фото ниже можно увидеть, как формируется исполнительная смета, помимо наименования, единиц измерения есть столбец, в котором отображается процент выполнения работ, количественное значение этих работ по проектной смете, потом по исполнительной смете и остаток. В разных программах разный интерфейс, поэтому и порядок составления исполнительной сметы может отличаться, но принцип всегда один.

После всего вышеупомянутого, мы видим, что исполнительные сметы составляются уже на момент сдачи объекта строительства, когда между заказчиком и подрядчиком согласованы все изменения видов и объемов работ, а также нет претензий по качеству выполнения этих работ. Если же расхождений по проектной смете и фактически выполненным объемам работ нет, тогда составляется акт приемки выполненных работ, по которому подрядной организации перечисляются денежные средства.

По факту выполнения работ и сдачи объекта также составляются:

акт приёмки выполненных работ (КС-2);
справка о цене выполненных работ (КС-3);
расчёт на удорожание проекта;
акт на выполнение непредвиденных работ.

Очень важно, чтобы эти документы наиболее точно отражали полный объем выполненных работ, так как эта документация финальная и не подлежит изменениям.

А также нужно заметить, что исполнительная смета составляется в основном тогда, когда сметная документация к договору подряда составлена на основании укрупнённых показателей, показателей по объёктам-аналогам, с открытой договорной ценой. В других же случаях, на основании локального сметного расчета, который является приложением к договору, делают закрывающие документы (акты выполненных работ КС-2, справка о стоимости КС-3 и т.д.) или если есть такая необходимость, составляют дополнительное соглашение к договору с приложением в виде сметы на необходимые неучтенные работы.

С 5 октября вступила в действие новая методика, согласно приказа 421/пр от 4августа 2020г.

С 6 октября отменён мдс-35 приказом минстроя рф от 6 октября 2020г. №592/пр.

Тагиров Артур Маратович, руководитель службы поддержки сметчиков АЙТАТ.РФ, советует в ближайшее время выполнить 7 шагов.

Чтобы знать, как поменяется работа сметчика, продолжаем изучать новую методику.

1.Состав сметной документации и требованияк ее оформлению

Сметная документация

В сметную документацию входит:

Сводка затрат;
Сводный сметный расчет;
Объектные сметы;
Локальныесметы;
Сметы на отдельные виды затрат.

Частью сметы являются:

пояснительная записка;
ведомости объемов работ;
обосновывающие документы (п.27 методики).

Нумерация смет

Сметам присваивают шифр:

СР - смета на отдельные виды затрат;
ЛСР (ЛС) – локальная смета;
ОСР (ОС) – объектная смета;
ССРСС - сводный сметный расчет стоимости строительства (п.29 методики);

В сметах сквозная нумерация. Например, СР-1 (п.29 методики);

Номера локальных смет – это трех групп цифр:

первые две группы цифр – это номер объектной сметы;
третья группа цифр – номер локальной сметы;
НапримерЛС-02-01-01

Номер объектной сметы – это две группы цифр:

первые две – номер главы сводного сметного расчета;
вторые две –номер строки в главе сводного сметного расчета стоимости строительства.
Например, ОС-02-01.

В «Своднике» можно указывать этап строительства (п.32 методики);

Сводка затрат без букв и порядкового номера (п.33 методики);

Нумерация локальных и объектных смет можно дополнить группой цифр, указывающих этап строительства (п.34 методики).

Данные для составления смет

Расчеты делаем на основании:

проектной документации,
ведомостей объемов
иной тех.документации (п.35 методики);

Сметы считаем на конструктивные решения или виды работ учитывая технологию и последовательность (п.36 методики);

Сметы детализируются на элементы или комплексы работ заказчиком. Детализация по архитектурным, функционально-технологическим, конструктивными инженерно-техническим решениям, согласно проектной или иной тех.документации (п.37 методики).

Сметы кроме локальных

Сметы на отдельные виды затрат – это затраты не учтенные сметными расценками (п.38 методики);

Объектные сметы состоят из итоговых сумм локальных смет. Объектную смету не составляют, если одна локальная смета (п.39 методики);

Сводный сметный расчет составляем на объект, включая цифры из объектных или локальных смет (п.40 методики);

Производственные и непроизводственные объекты нельзя объединять в один сводник. Чтобы объединить информацию – делаем сводку затрат (п.41 методики).

Округление в сметах

Локальные сметы в базисно-индексном методе – в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек);

Локальные сметы в ресурсно-индексном и ресурсном методах – в рублях с округлением до рублей, без копеек;

Объектные сметы – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;

Сводный сметный расчет – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой;

Сводка затрат – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой (п.42 методики);

2.Локальные сметные расчеты (сметы)

Базисно-индексный метод

Образцы локальных сметных в приложениях 2-4 (п.43 методики);

Стоимость базисно-индексного метода, приводится в двух уровнях цен: базисном и текущем (п.44 методики);

При расчетах в базисном уровне используем расценки включены в ФРСН (п.44 методики);

Если нет цен на материал или оборудование:

конъюнктурный анализ, не менее 3-х производителей обычны материал;
конъюнктурный анализ, не менее 2-х производителей материал индивидуального изготовления;
цена будет актуальна 6 месяцев;
стоимость применять с учетом транспортных и заготовительно-складских затрат;
нестандартное оборудование учитывать на основании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – НИОКР (п.44 методики)

Несколько вариантов индексации:

индексы к СМР применяются к итоговым стоимостным показателям СМР;
индексы к элементам прямых затрат применяются к итогамсметы, (оплата труда, эксплуатации машин и механизмов, материалы, изделия и конструкции);
индексы по видам работ применяются к итоговым показателям в целом, например - пусконаладочных работ;
индексы к расценкам применяются к прямым затратам по каждой расценке;
индексы к элементам прямых затрат применяются по каждой расценке;
индексы на перевозку по типам автотранспортных средств или по каждой позиции;
индексы к оборудованию к итоговой стоимости или по каждой позиции.

Ресурсный и ресурсно-индексный метод

Ресурсный и ресурсно-индексный метод рассчитываем в текущем уровне цен (п.46 методики);

По каждой позиции выделяют следующие показатели:

затраты труда рабочих, чел.-ч;
затраты труда машинистов, чел.-ч;
потребность в машинах и механизмах, маш.-ч;
потребность в материальных ресурсах(м, м3, м2, т, кг и др.);
потребность в оборудовании (шт, компл, т и др.).

Потребность в ресурсах определяется:

на основании сметных норм, включенных в ФРСН;
перечня и объемов работ, принятых на основании проектной ииной тех.документации (п.48 методики);

Если в расценке не указан расход ресурсов, то применяем по проектной документации.

Смету делим на разделы, в соответствии с проектной или иной тех.документацией (п.51 методики).

Коэффициенты в смете

Для учета усложняющих факторов и условий работ, используются коэффициенты к расценкам из Приложения N 10 к Методике (п.52 методики);

При применении нескольких коэффициентов перемножаем друг на друга, а результат округляется до семи знаков после запятой (п.56 методики);

Если нет нужных расценок в ремонтных сборниках (ГЭСНр):

применяем 46 сборник «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
строительные расценки, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, с коэффициентами 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ (п.58 методики);

Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ не применять:

к 46 сборнику "Работы при реконструкции зданий и сооружений";
к сметным нормам и расценкам ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм), ГЭСНмр (ФЕРмр, ТЕРмр), ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), ГЭСНрр (ФЕРрр, ТЕРрр), ГЭСНп (ФЕРп, ТЕРп);
на работы по разборке (демонтажу);
на работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР);

Коэффициенты 1,15 к ОЗП(ЗПМ) и 1,25 к ЭМ, применяются одновременно с другими коэффициентами (п.61 методики).

Перевозка, погрузка-разгрузка, перебазировка

Погрузку, перевозку и разгрузку учитывать дополнительно при демонтаже строительных конструкций и оборудования (п.62 методики);

Учитывать перевозку на расстояние сверх учтенного (п.63 методики);

Перевозку брать отдельной строкой с указанием кода ресурса, к которому относятся перевозка (п.63 методики);

Перебазировки машин дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.64 методики).

Приготовление в построечных условиях, неучтенные материалы, оборачиваемость ресурсов

Приготовление материалов в построечных условиях или на базах дополнительно учитывать по данным из ФРСН (п.65 методики);

Расход материалов, не учтенных в расценках, определяется на основании проекта или иной тех.документации с учетом трудноустранимых потерь и отходов (п.66 методики);

В сметных нормах учтена неоднократной оборачиваемость ресурсов (п.67 методики);

Оборачиваемые ресурсы с литерой «П» применять по нормативной оборачиваемости, указанной в тех.часть сборников (п.68 методики);

Если невозможно достичь нормативного числа оборота ресурсов (опалубка, крепления и т.п.), работаем по методике трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов включенных в ФРСН (п.69 методики);

Стоимость материалов и оборудования, указывать в смете не зависимо от того, кто их приобретал заказчик или подрядчик – материал заказчика, материал подрядчика (п.70 методики);

Если используется материал повторного использования стоимость определяется заказчиком (п.71 методики).

В сметах учитываются:

прямые затраты;
стоимость оборудования;
накладные расходы;
сметная прибыль (п.72 методики).

Электроэнергия

При использовании передвижных источников снабжения разница в стоимости электроэнергии дополнительно учитывается (п.73 методики);

Электроэнергия для ручного инструмента относится к материальным ресурсам. Данная энергия учитывается дополнительно, при указаниях в тех.части к сборникам расценок (п.74 методики).

Вспомогательные ненормируемые ресурсы

При использовании ГЭСНм и ГЭСНмр дополнительно учитывать вспомогательные ненормируемые ресурсы (ветошь, бумага, керосин, бензин, смазочное масло, солидол):

2 % от ОЗП в ГЭСНм;
3 % от ОЗП в ГЭСНмр (п.75 методики).

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы и сметной прибыли определяется по нормативам, включённым в ФРСН:

по каждой позиции;
по разделам;
по всей смете (п.76 методики).

Итоги в сметах

Итоги по позиции в смете включают:

прямые затраты;
оборудование;
накладные расходы;
сметная прибыль.

Итоги по разделам и по смете включают:

прямые затраты;
накладные расходы,
сметную прибыль;
оборудование;
перевозку

Стоимость материалов, оборудования, работ и услуг на основании конъюнктурного анализа указывается отдельно (п.77 методики).

В сметах указывается расчетный измеритель конструктивного решения(например, м 3 кладки, м 2 площади кровли, м 2 суммарной площади) (п.78 методики)

Изучив второй и третий разделы методики - я в выделяю три момента:

Ведомость объемов работ стала частью сметы (п.27 методики);
Новое начисление накладных расходов и сметной прибыли (п.76 методики);
МДС-35 отменен, а по новой методике пока не можем работать… Странная ситуация, неправда ли?

В следующий раз

4.Особенности при ресурсном методе;
5. Особенности при ресурсно-индексном методе;
6. Особенности на оборудование;
7. Особенности определения на пусконаладочных работ

Продолжение читайте в Базе знаний

Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова

Проектная смета имеет существенное значение для успешности осуществления любого проекта, поскольку уже на начальном этапе позволяет оценить его перспективы, а также определить основные стратегии и направления его реализации. Не удивительно, что грамотное составление проектных смет часто является ключевым фактором для успешности проекта.

Проектная смета представляет собой документ, где подробно рассчитаны и изложены все затраты на работы, материалы и прочие расходы, т.е. собственно на осуществление конкретного проектирования. Это документ в итоге должен быть утвержден заказчиком, но до этого момента составление смет на проектные работы проходит несколько этапов:

подготовительный;
предпроектный;
проектный;
заключительный.

Составление проектных смет на подготовительном этапе заключается в определении тех нормативов, стандартов, коэффициентов и т.д., которые будут использоваться в этом процессе. Правда, еще раньше необходимо заключить с заказчиком договор, в котором специалистам сметного дела будет дано так называемое техническое задание, т.е. описано всё, что необходимо сделать. Кроме того, на подготовительном этапе важно получить от заказчика всю необходимую для сметы информацию. Проектно очень важно, чтобы эта информация была не только максимально полной, но и достоверной. Недостоверная информация, полученная на этом этапе, может крайне негативно сказаться в дальнейшем и исказить всю смету в итоге. Поэтому на этом этапе, как, впрочем, и на последующих, следует руководствоваться принципом «доверяй – но проверяй», и по возможности использовать альтернативные источники информации, а также осуществлять действия, направленные на её проверку, например, дополнительные изыскательские работы и т.п. Кстати, поскольку стоимость этих работ и других подобных мероприятий также включается в смету, то всё это необходимо согласовывать с заказчиком.

Суть предпроектного этапа состоит в составлении укрупнённой сметы на весь комплекс работ, куда включаются изыскательские работы, проектные работы, работы по оценке и т.д. Укрупненная смета предполагает использование максимально крупных и обобщенных показателей без их детализации, поэтому эта смета является довольно приблизительной. Чтобы сделать её максимально реалистичной могут быть использованы показатели аналогичных проектов, уже осуществленных ранее. Основная цель составления укрупненной сметы состоит в том, чтобы заказчик мог получить общее представление о своих будущих затратах на проект, и понять, стоит ли ему заниматься его осуществлением. Поэтому бывают случаи, когда дальше укрупненной сметы дело не идет. Если же заказчика устраивает та сумма расходов, которая в показана в укрупненной смете, то можно переходить к следующему – собственно проектному этапу.

На проектном этапе составляется основная смета. Именно на этом этапе осуществляются все точные и детализированные расчеты по каждому виду работ, ориентируясь при этом на проектные чертежи. При этом стоит учитывать все возможные сложности и нюансы. Чтобы это сделать, начинать работу следует с составления локальных смет на каждый отдельный вид работ. Локальная смета потому так и называется, что в ней содержится расчет затрат на какой-то определенный вид работ на каком-либо локальном участке проекта. Можно сказать, что это смета самого низкого уровня. В локальных сметах должно быть всё тщательно рассчитано и максимально детализировано, поскольку они послужат основой для объектных смет, в которых будет содержаться информация по стоимости всех работ, проводимых на каждом отдельном объекте, например, на строительстве цеха, оборудовании подсобных помещений и т.д. Можно сказать, что это смета среднего уровня. В свою очередь, объектные сметы станут составными частями сводной сметы, которая включит в себя объектные сметы и локальные (в составе объектных). Таким образом, сводная смета, представляющая собой своеобразный комплекс более мелких смет, является сметой верхнего уровня.

На заключительном этапе проводится поверка сметы с учетом всех нюансов и, возможно, изменившихся обстоятельств, цен, особенностей работ, самого проекта и т.п. Здесь целесообразно привлечь не задействованных в составлении сметы специалистов, поскольку со стороны различные недочеты и недостатки заметить проще. После того, как смета проверена, она согласовывается с заказчиком и заверяется им. Кстати, он тоже может привлечь своих специалистов для проверки сметы.

Составление проектных смет должно соответствовать определенным требованиям.

Требования к составления проектных смет

проектная смета не должна противоречить законодательству России, а также региональным, муниципальным, отраслевым и другим нормативным актам, стандартам, правилам и нормативам;

Таким образом, проектная смета является очень важным документом, который позволит заказчику (владельцу) проекта, подрядчикам, поставщикам и другим его участникам оценить его целесообразность и выгодность для себя. В случае же, когда кто-то из участников проекта недоволен теми или иными показателями сметы, существует возможность по договоренности с остальными сторонами изменить некоторые её параметры в ту или иную сторону с тем, чтобы она устраивала всех. При этом важно, чтобы смета была максимально точной, детализированной и сбалансированной, только тогда она сможет удовлетворить все заинтересованные стороны проекта. Поэтому и составлять такую смету нужно с учетом всех нюансов, о которых можно узнать на сайте Антек.

Добавлено: 31.07.2017 11:51:24

Еще статьи в рубрике Статьи на тему проектных и изыскательских работ:

Перепланировка: двухэтажная квартира в многоэтажном доме

Многие с удовольствием увеличивают свою жилплощадь за счет покупки соседских квартир – иногда на одном этаже, реже – этажом выше или .

Рынок строительных материалов переполнен самыми разными товарами, изготавливаемыми производителями разных уровней. .

Организационно-технологическая документация имеет несколько видов. Одним из основных является ППР или проект производства работ. .

Ведущие производители строительных материалов начинают использовать BIM-технологии для стимулирования сбыта своей продукции .

Компания Amiral – архитектурное бюро в СПб, которое больше 10 лет результативно выполняет комплексные и отдельные многообразные работы в сфере проектирования, .

Сведения, полученные в результате исследования геологии под фундаментом, позволят ответить на главный вопрос: «Возможно ли будет в дальнейшем избежать ряда проблем, .

Смета контракта по приказу Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр

Ранее, еще в 2015 году, Минстрой России разъяснял: «…сметные нормативы не предназначены для расчетов за выполненные работы, сметная документация, сформированная в составе проектной документации, после установления Н(М)ЦК контракта и выбора исполнителя (подрядчика) контракта по итогам конкурсных процедур, утрачивает свое значение для целей реализации контракта» (Письмо Минстроя России от 23.03.2015 № 7830-ЛС/03 «О применении сметной документации, разрабатываемой с использованием сметных нормативов, включенных в федеральный реестр»).

Однако, поскольку законодательного закрепления указанной позиции не было, как и не было единого подхода к составлению сметы, определяющей цену работ на период реализации контракта, Заказчики не стремились следовать рекомендациям Минстроя.

Летом 2019г. Минстрою России удалось осуществить «переворот» в регламентированных закупках строительных работ, Федеральным законом № 151-ФЗ были внесены существенные изменения в Градостроительный Кодекс (далее ГрК РФ) и Закон № 44-ФЗ.

Теперь, такие понятия как «сметная стоимость», «смета контракта» на законодательном уровне разграничены между собой, как самостоятельные понятия.

Итак, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - сметная стоимость строительства) - это расчетная стоимость строительства, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования и используемая при определении Н(М)ЦК, цены контрактов, заключаемых с ед.поставщиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, Законом № 223-ФЗ.

При этом, согласно ч.1 ст. 8.3 ГрК РФ сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров, если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором.

Данная норма, исходя из смысла ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ распространяется на всех заказчиков в рамках Закона №44 ФЗ и на ряд заказчиков по Закону № 223-ФЗ (например, автономные учреждения, унитарные предприятия, хозяйственные общества, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 %).

Федеральным законом № 151-ФЗ ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ дополнена специальной нормой ч.6.1., которая также прямо запрещает использовать сметные нормативы, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметные цены строительных ресурсов, при оплате выполненных подрядчиком работ, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (. Прошу обратить внимание, что здесь речь идет только о строительстве и реконструкции).

Из вышеизложенного можно сделать три вывода:

1. Сметная стоимость строительства используется исключительно для обосновании Н(М)ЦК проектно-сметным методом (предмет - строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия).

2. Сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов нельзя использовать при исполнении (оплате) контрактов/договоров,

- при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия - такой запрет установлен ч.1 ст. 8.3 ГрК РФ, НО здесь есть оговорка «если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором».

- при строительстве, реконструкции - такой запрет дополнительно установлен еще ч.6.1. ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ.

3. при капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия можно использовать сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, используемые при определении Н(М)ЦК, если иное не предусмотрено в контракте/договоре.

Возникает вопрос, какую тогда стоимость за выполненные работы должен оплачивать Заказчик Подрядчику?

Согласно ч.6.1. ст.110.2 Закона № 44-ФЗ для оплаты выполненных работ по строительству, реконструкцииобъекта капитального строительства составляется специальная смета в пределах цены контракта, предложенной подрядчиком при проведении закупки (далее – смета контракта).

Более полугода с момента введения в Законе № 44-ФЗ нового понятия «смета контракта» заказчики мучились вопросами: как? когда? и кем составляется такая смета?

И вот «15» февраля 2020 г. вступила в силу методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утв. Приказом Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр (далее методика Минстроя).

Согласно методики Минстроя, алгоритм составления сметы выглядит следующим образом:

1. Анализируется, обобщается и систематизируется проектная документация, которая имеет положительное заключение экспертизы, в том числе сметная документация, рабочая документация (при наличии).

2. Объект капстроительства детализируется (группируется) по основным конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ (детализация работ и затрат выполняется таким образом, чтобы в отдельные позиции были сформированы технологически законченные элементы объекта и было возможно однозначно идентифицировать начало, окончание и содержание работ для удобства их приемки и оплаты в соответствии с графиком выполнения подрядных работ).

3. Определяется объем работ и единиц измерения конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (отдельной строкой учитываются количество и стоимость оборудования, мебели, инвентаря, поставляемых в рамках контракта (в случае, если такое решение принято Заказчиком)).

4. Составляется ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (далее - Ведомость).

5. Определяется цена каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ (всего и на принятую единицу измерения) в пределах Н(М)ЦК.

6. Составляется проект сметы контракта, который включается в закупочную документацию.

. Здесь еще раз акцентирую внимание читателя на том, что проект сметы составляется без использования сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, но в пределах Н(М)ЦК.

7. Определяется цена каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ с учетом предложенного участником закупки в ходе закупки снижения Н(М)ЦК - это и есть смета контракта, которая выплачивается Подрядчику за выполненные работы.

Очевидно, что приведенный алгоритм не так прост, как может показаться на первый взгляд и специалисту Заказчика будет достаточно сложно, если он не профессиональный инженер-строитель или проектировщик, детализировать объект капстроительства по основным конструктивным решениям, определить их объем, стоимость, составить ведомость объемов конструктивных решений.. .

Поэтому, рекомендуем составление Ведомости в будущем поручать Проектировщику, выполняющему работы по данному конкретному проекту. Такое право Заказчика предусмотрено методикой Минстроя, НО такую обязанность Проектировщика необходимо заранее предусмотреть еще в задании на проектирование и/или проекте контракта.

Но что же делать сейчас? По уже готовым проектам . Какую стоимость за выполненные работы должен оплачивать Заказчик Подрядчику?

- при строительстве, реконструкции – составляется смета контракта исключительно по методике Минстроя, утв. Приказом №841/пр (алгоритм рассмотрен выше) ;

- при капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия заказчик вправе использовать смету контракта по методике Минстроя, утв. Приказом №841/пр, или составлять смету «классическим» образом путем переноса в контракт сметы, выступающей обоснованием Н(М)ЦК и содержащей сметные нормативы, сметные цены строительных ресурсов, с применением к ней общего понижающего коэффициента, полученного по результатам проведения процедуры закупки.

Спустя чуть более месяца после вступления в силу Приказа Минстроя появилось первое решение ФАС России по смете контракта (Решение ФАС России от 26.03.2020 по делу № 20/44/105/511), которое очень удивило своим выводом.

А вывод такой: ФАС России считает, что проектом сметы контракта являются размещенные в ЕИС в составе проектной документации сметы. Вот так!

А как же детализация объекта по конструктивным решениям? не применение в смете контракта сметных нормативов и расценок…? Почему ФАС не выявил нарушение ч.7 ст.110.2 Закона № 44-ФЗ?

Надеемся, что такое решение будет единичным, и общая практика ФАС не будет складываться по аналогичному пути.

В целом, методика составления сметы контракта на данный момент вызывает массу вопросов по поводу ее применения и большинство специалистов считают, что идея Минстроя в этой части не до конца продумана.

На наш взгляд основной вопрос связан с расчетами за выполненные работы - как будут составляться КС-2,КС-3 по укрупненной смете контракта? Как в дальнейшем проверяющие органы будут проверять, и не будут ли запрашивать раскрытия укрупненных показателей, т.е. не получится ли двойной работы для Заказчика…?

На эти вопросы пока нет ответа, будем следить правоприменительной практикой по данному вопросу.

Подводя итоги, хочется, пожелать заказчикам успешного освоения новой Методики и отсутствие претензий со стороны контролирующих и проверяющих органов!

Читайте также: