Что такое посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов

Опубликовано: 03.10.2024

1. В составе преступления, предусмотренном комментируемой статьей, фактически объединены два состава, известных УК 1960 г. (ст.ст. 191(2) и 191(5)). Редакция комментируемой статьи отличается от редакции указанных статей прежнего УК в первую очередь тем, что вместо перечисления, как это было в УК 1960 г., самых различных и многочисленных категорий потерпевших в ст. 317 УК 1996 г. указаны лишь три их разновидности: сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, их близкие.

2. Под правоохранительным органом следует понимать орган (или лицо), охраняющий (охраняющее) порядок и общественную безопасность методом силового правоприменения, т. е. охраняющий (охраняющее) правопорядок. Это, например, милиция, другие органы внутренних дел, ФСБ и их сотрудники, наделенные властными правомочиями.

3. Военнослужащим является военнообязанное лицо, проходящее действительную военную службу в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Посягательство на жизнь военнослужащего по признакам комментируемой статьи не может быть квалифицировано по статьям гл. 33 УК, так как не является преступлением против военной службы.

4. Под близкими указанным лицам понимаются не только члены их семей, но и те, кто им близок по иным фактическим основаниям.

5. Под посягательством на жизнь следует понимать как убийство указанных в диспозиции комментируемой статьи лиц, так и покушение на убийство этих лиц (см. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 1991 г. N 3 в редакции постановления от 21 декабря 1993 г. N 11 "О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка". Сб. пост. Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с.301).

6. Таким образом, предусмотренный ст. 317 состав преступления является специальным по отношению к составу преступления, предусмотренному п. "б" ч. 2 ст. 105 УК. В случае конкуренции указанных норм содеянное должно квалифицироваться по ст. 317.

7. В комментируемой статье прямо говорится о законной деятельности потерпевших по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Законность деятельности потерпевшего определяется не только законностью цели этой деятельности (охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности), но и законностью методов ее осуществления (т. е. осуществлением ее с соблюдением установленной законом или подзаконным нормативным актом процедуры). Следовательно, посягательство на жизнь потерпевшего ввиду незаконности его деятельности (совершения, например, им мошенничества, грабежа или разбоя под видом проведения обыска и выемки, необоснованного применения им насилия и проч.) состава комментируемой статьи не образует. По обстоятельствам дела это может быть правомерное или неправомерное, с превышением пределов необходимой обороны поведение субъекта в порядке реакции на незаконные действия потерпевшего.

В п. 8 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 1991 г. указывается, что по каждому делу данной категории судам необходимо выяснять, были ли законными действия потерпевших при исполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка. В случае установления факта незаконности их действий суд, при наличии к тому оснований, должен решить вопрос о квалификации содеянного подсудимым по другим статьям УК.

8. О понятии общественного порядка см. комментарий к ст. 213.

9. О понятии общественной безопасности см. комментарий к ст. 205.

10. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В субъективную сторону данного преступления входят также цель (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) или мотив (месть за такую деятельность).

11. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 317, является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет за убийство или покушение на убийство указанных лиц подлежат ответственности по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (см. комментарий к ст. 20).

Научно-практический комментарий:

1. Основной непосредственный объект преступления - общественные отношения по поводу законной деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Дополнительный объект - жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.
2. Потерпевшими от преступления могут быть сотрудники правоохранительного органа, военнослужащие, близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. К сотрудникам правоохранительных органов относятся:
а) сотрудники милиции общественной безопасности (подразделений патрульно-постовой службы, инспекций по безопасности дорожного движения, дежурных частей, участковые уполномоченные, работники вневедомственной охраны) и криминальной милиции (оперативно-розыскных, научно-технических и других подразделений). Работники других подразделений и служб МВД России (паспортно-визовых, кадровых, штатных и т.п.) могут быть потерпевшими только в том случае, если они привлечены к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
б) сотрудники ФСБ России, деятельность которых связана с предупреждением, выявлением, пресечением и раскрытием преступлений, посягающих на безопасность государства, т.е. с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности;
в) сотрудники Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
г) сотрудники таможенных органов;
д) сотрудники Федеральной службы охраны РФ.
Военнослужащий - гражданин, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, указанных в ст. 2 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <1>, а также гражданин, проходящий военные сборы. Лица, проходящие службу в иных государственных военизированных формированиях, имеющие специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не являются военнослужащими.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности осуществляют военнослужащие внутренних войск МВД России. Они несут патрульно-постовую службу, совместно с работниками органов внутренних дел обеспечивают общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, оказывают содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, пожаров, после катастроф и т.д. Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, участвующие в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, проведения массовых мероприятий или пресечения беспорядков, также могут быть потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317 УК.
Судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, судебные приставы не могут быть потерпевшими от рассматриваемого преступления, поскольку они не выполняют обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Посягательство на их жизнь квалифицируется по ст. 295 УК как преступление против правосудия.
Близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего - это близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), иные лица, состоящие в близких отношениях с работником правоохранительного органа или военнослужащим (п. п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ).
3. Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь указанных лиц. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство. Следовательно, преступление окончено с момента покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Поэтому применение ст. 30 УК в этом случае не требуется.
4. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом <1>. Это преступление не может быть совершено с косвенным умыслом, так как его обязательным признаком являются цель воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо мотив мести за такую деятельность.
--------------------------------
<1> БВС РФ. 1999. N 6. С. 15.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего в целях противодействия их незаконной деятельности может быть квалифицировано по другим статьям УК или признано правомерным, совершенным в состоянии необходимой обороны.
При установлении признаков субъективной стороны преступления необходимо выяснить, осознавал ли виновный, что посягает на жизнь именно работника правоохранительного органа или военнослужащего, а также их близких.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Библиографическая ссылка на статью:
Сагундукова А.И. Объективная сторона посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа // Гуманитарные научные исследования. 2019. № 4 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2019/04/25754 (дата обращения: 17.05.2021).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ [1] образуют активные действия преступников, направленные против законной деятельности сотрудника правоохранительного органа и военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Указанные действия согласно диспозиции статьи также могут быть направлены против близких потерпевшим лиц, в целях воспрепятствования законной деятельности или из мести за такую деятельность. В результате совершения данного преступления ущерб причиняется целому комплексу общественных отношений, в чем и заключается повышенная степень общественной опасности рассматриваемого преступления.

Совершение данного вида преступлений в отношении лиц, указанных в диспозиции статьи, препятствует осуществлению правомерной деятельности должностных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, независимо от возможности наступления преступных последствий.

Приведем пример. «Самовольно покинувший психиатрический стационар Ларкин А.А. осознавал, что АМ и АИ являются сотрудниками полиции, поскольку они были соответствующим образом экипированы и прибыли в подъезд для пресечения его же противоправных действий, о которых сообщила по телефону С. О наличии у Ларкина А.А. прямого умысла на лишение жизни АИ свидетельствуют целенаправленные действия – удар ножом с длиной клинка 16,9 см. в область левого бедра с последовавшей попыткой нанесения удара в область живота.

Смерть АМ не наступила, поскольку она увернулась от удара ножом в живот, то есть по независящему от Ларкина А.А. обстоятельству.

Поскольку АМ и АИ прибыли для пресечения противоправного поведения Ларкина А.А., суд находит доказанным, что действия последнего имели цель воспрепятствовать законной деятельности потерпевших по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Деятельность АТ, АБ, АС, АЯ, ВУ, ВК также была направлена на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, поскольку на них возложены обязанности, предусмотренные п.п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции».

Ларкин А.А. осознавал, что указанные лица являются сотрудниками правоохранительного органа, так как они были соответствующим образом экипированы, вооружены и осуществляли его преследование.

Производство Ларкиным А.А. с незначительного расстояния выстрелов из боевого пистолета в преследовавших его сотрудников свидетельствуют о наличии у него прямого умысла на лишение их жизни. Смерть указанных лиц не наступила, поскольку в момент производства выстрелов они двигались и прятались за различные преграды, то есть по независящему от подсудимого обстоятельству.

Таким образом, суд находит доказанным, что и в этом случае действия Ларкина А.А. имели цель воспрепятствовать законной деятельности преследовавших его потерпевших по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Совокупность изложенных доказательств является достаточной для вывода о виновности Ларкина А.А. и его действия суд квалифицирует по ст. 317 УК РФ как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, в целях воспрепятствования законной деятельности указанного лица по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности» [2].

Следует отметить, что посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, оказывает отрицательное воздействие на психику потерпевших.

Постоянно сохраняющееся чувство опасности, состояние психологической незащищённости, приводят к уменьшению эффективности служебной деятельности представителей правоохранительных органов и военнослужащих. В свою очередь этот факт негативно влияет на их деятельность по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка.

В рассматриваемом преступлении, объективная сторона деяния выражена через термин «посягательство». Данное определение дает возможность исследователям толковать его значение в своих работах по-разному, что негативно сказывается на правоприменительной практике.

В ст. 317 УК РФ указано о посягательстве на жизнь, а не на здоровье потерпевшего. Поэтому в контексте рассматриваемого преступного деяния можно говорить лишь о посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Комментарий к ст. 317 УК РФ

Основным объектом преступления является нормальная деятельность правоохранительных органов. Дополнительным объектом является жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких.

Данный состав преступления является двухобъектным.

В отличие от состава преступления, предусмотренного ст. 295 УК РФ, рассматриваемая норма обеспечивает защиту жизни указанных выше субъектов не в связи с деятельностью по осуществлению правосудия или предварительного расследования, а в связи с деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правоохранительными органами применительно к ст. 317 УК РФ являются органы МВД, органы безопасности, системы исполнения наказаний и т.д.

Военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» .

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Понятие близких лиц рассмотрено применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 105 УК РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, выражается в активных действиях, направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.

Ответственность по ст. 317 УК РФ наступает, если посягательство на жизнь названных в ней лиц осуществлено в целях воспрепятствования деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Деятельность по охране общественного порядка предполагает предупреждение, пресечение и раскрытие правонарушений, совершаемых в общественных местах, нарушающих права и законные интересы неопределенно большого круга лиц. Обеспечение общественной безопасности заключается в охране жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (например, обеспечение безопасности воздушных полетов, пресечение массовых беспорядков, предупреждение актов терроризма, оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий и т.д.).

Посягательство на жизнь кого-либо из лиц, перечисленных в ст. 317 УК РФ, не связанное с указанной деятельностью, следует квалифицировать как преступление против личности.

В теории уголовного права под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. N 9 «О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка».

Посягательство на жизнь лиц, перечисленных в рассматриваемой статье УК РФ, а равно их близких должно квалифицироваться по ст. 317 УК РФ независимо от того, была ли причинена смерть потерпевшему либо она не наступила в силу причин, не зависящих от воли виновного. По конструкции объективной стороны данный состав преступления является усеченным. Преступление считается оконченным в момент посягательства на жизнь лица, указанного в диспозиции рассматриваемой статьи, поэтому при квалификации таких действий ссылка на ст. 30 УК РФ (покушение на преступление) не требуется. В то же время факт причинения смерти не требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, так как данное преступление является специальным составом убийства при отягчающих обстоятельствах.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. При прямом законодательном указании на цель преступления субъективная сторона выражается в виде прямого умысла, т.е. когда действия виновного свидетельствуют о том, что он предвидел наступление смерти и желал этого.

Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности — стремление прекратить, изменить такую деятельность в настоящее время или в будущем) либо мотив (месть за такую деятельность — за уже выполненные действия).

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет (субъект общий). Если посягательство на указанных выше лиц осуществлено несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно должно квалифицироваться по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Почему вред сотруднику полиции строго наказывается?

Противоправное деяние по отношению к полицейскому, в подавляющем большинстве случаев, совершается с осознанным намерением, то есть виновный понимает противозаконность своих поступков.

Ключевой причиной почти всегда выступает желание помешать сотруднику полиции исполнять свои обязанности. Также зачастую причиной выступает личная антипатия, хулиганство, намерение утаить другое преступление. Любой вред, нанесенный полицейскому, исполняющему свои служебные функции, является социально опасным проступком. Он определяется не только как посягательство на полицейского, но и подрыв авторитета правоохранительных ведомств в общем. Именно по этой причине уголовное наказание практически всегда суровое, а срок за убийство полицейского больше, чем за аналогичное преступление по отношению к гражданскому лицу.

Судебная практика по статье 317 УК РФ

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2017 год»
Уголовные дела по обвинению женщин в совершении преступлений, предусмотренных частью четвертой статьи 210, частью пятой статьи 228.1, частью четвертой статьи 229.1, статьями 277, 295, 317 и 357 УК Российской Федерации, если судебные заседания по этим уголовным делам на момент вступления Постановления в силу не назначены, подлежат рассмотрению верховным судом республики, краевым, областным или другим равным им по уровню судом, а по ходатайству обвиняемых — судом в составе судьи такого суда и коллегии из двенадцати присяжных заседателей. Подсудность и состав суда по уголовным делам, судебные заседания по которым на указанный момент уже назначены к рассмотрению, изменению, в том числе в рамках и по результатам их рассмотрения в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, не подлежат.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14.06.2018 N 78-АПУ18-10СП

осужден к лишению свободы: по ч. 2 ст. 209 УК РФ на 9 лет с ограничением свободы на 1 год; по ч. 1 ст. , п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ на 4 года 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества Р.) на 9 лет; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества ООО » … «) на 8 лет; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества ООО » … «) на 8 лет 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества в клубе по просп. … ) на 8 лет 6 месяцев; по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в отношении имущества К. и ООО » … «) на 9 лет; по ч. 1 ст. , п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ на 4 года 6 месяцев; по ст. 317 УК РФ на 14 лет с ограничением свободы на 1 год; по ч. 3 ст. 222 УК РФ на 6 лет; на основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно на 16 лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, с установленными ограничениями: не уходить из жилища в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток по местному времени; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и обязанностью являться 2 раза в месяц в этот орган для регистрации;

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N 78-АПУ18-11

по статье 317 УК РФ (по эпизоду посягательства на М.) на 15 лет с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев; по части 2 статьи 222.1 УК РФ (по эпизоду от 08.10.2015 года) на 4 года;

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19.07.2018 N 78-АПУ18-14

осужден по ст. 317 УК РФ с применением ст. УК РФ на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено взыскать с Ляпенко Павла Александровича в счет компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в пользу Я. 200.000 рублей.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22.08.2018 N 11-АПУ18-14

по ст. 317 УК РФ на 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, не изменять места жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и обязанностью являться 2 раза в месяц в этот орган на регистрацию.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 12.09.2018 N 109П18

осужден: по ст. 317 УК РФ к 14 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 203-АПУ18-19

Обращает внимание на то, что противоправные действия лиц в отношении сводного отряда полиции из Башкирии, совершивших преступление 9 мая 2021 г., были квалифицированы по ст. ст. 317 и 208 УК РФ, поэтому отсутствуют основания обвинять его в оправдании терроризма. Факт регистрации страницы в сети «Интернет» под псевдонимом «А.» и наличие номеров телефонов … и … первый из которых имеет подключение к сети, сами по себе не свидетельствуют о его причастности к совершению инкриминируемого преступления.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 28.09.2018 N 56-АПУ18-15сп

осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к двенадцати годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год; по ч. 1 ст. 222 УК РФ двум годам лишения свободы; по ч. 1 ст. 228 УК РФ к одному году лишения свободы; по ст. 317 УК РФ к восемнадцати годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год шесть месяцев.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 25.09.2018 N 5-АПУ18-48

осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ст. 317 УК РФ к 14 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Гамидзаде В.Э. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 03.10.2018 N 23-АПУ18-4

по ст. 317 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ за преступление, совершенное 18 октября 2021 г. в отношении Д.) на 14 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев;

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 25.10.2018 N 23-АПУ18-6

осужден по ч. 2 ст. 209 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.06.1996 N 62-ФЗ) на 8 лет лишения свободы, на основании п. «г» ч. 1 ст. УК РФ от отбывания наказания освобожден в связи с истечением сроков давности; по ст. 317 УК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ) на 12 лет лишения свободы; на основании ч. 5 ст. УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Московского городского суда от 12 января 2004 г., окончательно на пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

Оскорбление сотрудника полиции при исполнении

Оскорбление служащего правоохранительных ведомств карается ст. 319 УК РФ. Оскорбления, выраженные в устной форме либо в письменной, являются достаточным основанием для состава преступления, которое может подразделяться на:

объективное — должностное положение пострадавшего, конкретика и форма оскорбления, дата, место произошедшего;
субъективное — намерение, причина, факт вины.

Степень тяжести совершенного правонарушения будет определяться исходя из ряда факторов. Для привлечении лица к ответственности учитываются следующие требования:

лицу, которому вменяется оскорбление сотрудника правопорядка, должно быть 16 лет;
при совершении деяния присутствуют свидетели;
злой умысел деяния;
преднамеренность поступка;
форма оскорбления.

Наказание предусматривает штраф (40 тыс. рублей или в размере 3-месячного заработка осужденного) либо исправительные работы (до 12 мес.).

Наказание и срок

Предусмотренное законодательством ответственность за покушение на жизнь полицейского при исполнении — тюремное заключение сроком до 2 лет или пожизненно, в зависимости от тяжести совершенного уголовного преступления. Больший срок назначается за убийство полицейского, меньший — за нанесение вреда здоровью либо неудавшуюся попытку покушения.

Важным моментом в наказании является корпоративная солидарность всех работающих в полиции. Она играет важную роль в раскрытии преступлений против «своих», ведь на месте потерпевшего всегда может оказаться другой сотрудник. Скоординированный на разных уровнях, сплоченный коллектив может в кратчайшие сроки обезвредить и наказать преступника.

Жизнь полицейского являет собой то звено, через посягательство на которое наносится ущерб общественному порядку и безопасности. Для того, чтобы детально разобраться в этом вопросе, или получить юридическую помощь при уголовном преследовании по факту посягательства на жизнь сотрудника полиции, позвоните по указанным на сайте телефонам или обратитесь онлайн.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Комментарий к статье 317 Уголовного Кодекса РФ

Данный состав преступления является двухобъектным.

Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <1>.

Понятие близких лиц рассмотрено применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 105 УК РФ.

В теории уголовного права под посягательством на жизнь понимается убийство либо покушение на убийство <1>.

--------------------------------
<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. N 9 "О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка" // СПС "КП".

Посягательство на жизнь лиц, перечисленных в рассматриваемой статье УК РФ, а равно их близких должно квалифицироваться по ст. 317 УК РФ независимо от того, была ли причинена смерть потерпевшему либо она не наступила в силу причин, не зависящих от воли виновного. По конструкции объективной стороны данный состав преступления является усеченным. Преступление считается оконченным в момент посягательства на жизнь лица, указанного в диспозиции рассматриваемой статьи, поэтому при квалификации таких действий ссылка на ст. 30 УК РФ (покушение на преступление) не требуется. В то же время факт причинения смерти не требует дополнительной квалификации по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ, так как данное преступление является специальным составом убийства при отягчающих обстоятельствах.

Обязательными признаками субъективной стороны преступления являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - стремление прекратить, изменить такую деятельность в настоящее время или в будущем) либо мотив (месть за такую деятельность - за уже выполненные действия).

Другой комментарий к статье 317 УК РФ

1. Потерпевшими могут быть:

- сотрудники правоохранительных органов - штатные сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы охраны, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной таможенной службы, органов контроля за оборотом наркотиков и психотропных веществ и др.;

- военнослужащие - лица, проходящие службу по контракту или призыву в Вооруженных Силах РФ, во внутренних войсках МВД России, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащего распространяется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <1> указанный статус сохраняется за военнослужащими, прикомандированными в установленном порядке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов РФ, международным организациям в соответствии с международными договорами РФ, государственным унитарным предприятиям, акционерным обществам, иным предприятиям, учреждениям и организациям;

- близкие указанных лиц - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки; лица, состоящие в родстве или свойстве; иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (жених, невеста, сожитель).

2. По кругу потерпевших рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. ст. 277 и 295 УК. В первом случае потерпевшим выступает государственный или общественный деятель, посягательство на жизнь которого производится в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо мести за такую деятельность; во втором случае - лицо, осуществляющее правосудие или предварительное расследование либо исполнение приговора, решения суда или иного судебного акта в целях воспрепятствования их законной деятельности или из мести за нее (см. комментарий к ст. ст. 277, 295 УК).

3. Объективная сторона преступления характеризуется посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего либо их близких. Посягательство охватывает как убийство, так и покушение на него.

Под названной деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности следует понимать:

- несение постовой и патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищных, спортивных и других мероприятий;

- поддержание порядка при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий;

- предотвращение или пресечение противоправных посягательств.

4. Убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, совершенное в связи с выполнением указанными лицами своей служебной деятельности, не связанной с охраной общественного порядка или обеспечением общественной безопасности, квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК.

5. Деятельность потерпевшего должна иметь законный характер, т.е. соответствовать требованиям нормативных правовых актов.

6. Преступление считается оконченным с момента посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В качестве обязательных признаков в законе указаны мотив преступления - месть за деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и цель преступления - воспрепятствование (т.е. чинить препятствия - не допустить, прервать) законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. Преступление, совершенное по иным мотивам или с иной целью, образует соответствующее преступление против личности.

8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Действия лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, подлежат квалификации по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК.

Остались вопросы по ст 317 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 317 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за противоправные насильственные действия, посягающие на жизнь и здоровье представителей власти и правоохранительных органов.

Так, в соответствие со ст. 317 УК РФ, Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Данное преступление совершается в отношении штатных сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а также близких указанных лиц. При этом Категории военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, категории которых определяются законодательством в зависимости от исполняемых ими функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также близких им лиц. В судебной практике под выполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности понимается несение постовой и патрульной службы в общественных местах, поддержание порядка во время массовых мероприятий, ликвидация последствий общественных и стихийных бедствий, предотвращение или пресечение противоправных посягательств. Деятельность потерпевшего должна носить законный характер. Преступление является умышленным и имеет целью воспрепятствовать законной деятельности потерпевшего (ее предотвратить, прекратить, изменить) или мотивом мести (отплатить) за его прошлую деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет. Действия лица от 14 до 16 лет, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, должны квалифицироваться по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (как умышленное убийство лица в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга)..

Также законодателем отдельной нормой предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Данное преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет, а применение насилия, опасного для жизни и здоровья перечисленных лиц – лишением свободы на срок до десяти лет (статья 318 УК РФ). Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (таковыми являются должностные лица правоохранительных или контролирующих органов, к последним относятся государственные органы, основная функция которых состоит в наблюдении, а также проверке соблюдения законности в определенной сфере, например органы экологического, технологического и атомного надзора, федеральной налоговой службы, федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; а также иные должностные лица, которые наделены в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении физических или юридических лиц, не находящихся от них в служебной зависимости). Физическое насилие, не опасное для жизни или здоровья потерпевшего, означает ограничение свободы, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших вреда здоровью, а также явно и определенно выраженную угрозу применения насилия, при этом содержание угрозы, способы ее выражения и доведения до потерпевшего в законе не конкретизированы. Типичные ситуации, влекущие уголовную ответственность по данной норме УК РФ, если насилие применяется в процессе исполнения представителем власти должностных обязанностей в целях прекращения их исполнения или принуждения лица к выполнению определенных действий; в целях воспрепятствования будущей деятельности представителя власти; из мести за прошлую деятельность.

Читайте также: