Должен ли руководитель организации

Опубликовано: 17.09.2024

Фото Ольги Панковой, Кублог

В работе руководителя любого уровня можно выделить такие функции, как:

управление подчиненными: все действия, которые руководитель должен предпринять для того, чтобы сотрудники правильно выполнили весь необходимый объем работ;
взаимодействие с компанией: встречи, собрания, совещания и переписка с коллегами и вышестоящими руководителями;
производство результата: все действия руководителя, которые не связаны ни с управлением подчиненными, ни с взаимодействием с компанией, когда он работает в качестве скорее менеджера-специалиста, пусть и высококвалифицированного;
осмысление: анализ и синтез информации, необходимой для выработки эффективных управленческих решений.

Специфика работы. Если работа носит узкоспециальный характер (например, вы являетесь руководителем научного направления и у вас два лаборанта-помощника), то вам придется более всего заниматься производством результата. Если работа требует тех уникальных знаний/умений, которых нет ни у кого другого, то и заниматься вам суждено более работой, чем управлением как таковым. При этом, поскольку именно вы отвечаете за квалификацию ваших подчиненных, есть смысл обучить их тому, что вам приходится делать.
Уровень корпоративной иерархии. Чем ниже ваш уровень, тем больше вам предстоит заниматься производством результата. Проблема же в том, что и по мере своего продвижения по служебной лестнице и укрупнения задач руководители сохраняют эту вредную привычку.
Сила власти. Чем слабее ваша власть, тем больше вам работать; ваш удел — производство результата.
Квалификация подчиненных. Чем ниже их профессиональный уровень, тем больше вам работать.
Мотивированность подчиненных. Чем менее подчиненные заинтересованы в результатах работы, тем больше работы придется делать самому руководителю.

Постановка задачи и организация выполнения.
Распределение обязанностей.
Обеспечение взаимодействия.
Выстраивание межличностных взаимоотношений.
Анализ результатов.
Аудит эффективности процессов.

1. Обязанность «Организация выполнения»

Мы должны провести декомпозицию нашей задачи до уровня простейших рабочих заданий, при этом учесть целый ряд условий — от уровня квалификации подчиненных до приоритетности конкретной задачи в рамках общего поля.

Нам также необходимо определиться с приоритетами, оптимальной последовательностью выполнения работ, выстроить график и отметить на нем как необходимые места контроля, так и точки для принятия решения об уточнении дальнейшего хода работ. Возможно, характер задачи предполагает уместность оценки внутренних/внешних рисков и разработку соответствующих профилактических либо реактивных мероприятий.

Все эти процедуры должны быть согласованы как с содержанием самой задачи, так и со сроками ее выполнения. В противном случае после быстрого старта участники начинают спотыкаться о неучтенные препятствия, что резко замедляет ход выполнения задачи. Недостаток планирования в этой области также может привести к тому, что часть важных составляющих не исполняется вовсе или о них вспоминают в последний момент. В итоге задачи решаются долго, дорого и некачественно.

Если же поступать не так, как принято, а так, как правильно, то время, затраченное на организацию выполнения, многократно окупается управляемостью процесса, оптимальностью использования ресурсов структуры и качеством самой работы.

Если у вас нет времени на качественную организацию работы, то вы находитесь в очередной «самозатягивающейся петле», пытаясь сделать за счет скорости то, что следует решать посредством изменения подхода. Конечно, для этого вначале потребуется инвестировать дополнительное время, которого и так не хватает. Но иначе этот замкнутый на первый взгляд круг никак не разорвать.

Хорошо организованная работа выполняется быстро, интенсивно и… незаметно. В свою очередь, крики и суета свидетельствуют скорее не об энтузиазме подчиненных, а о низком качестве управления.

2. Обязанность «Распределение обязанностей»

Кроме того, нельзя обязывать, не оговаривая права. Те или иные полномочия оговорены в должностных инструкциях, но полномочия конкретного сотрудника в рамках выполнения актуального задания в стандартном регламенте содержаться не могут. Не стоит также надеяться на то, что подчиненный, взяв за основу перечень своих служебных обязанностей, самостоятельно определит набор своих полномочий в рамках конкретной работы.

Вывод: если вы не уделили достаточного внимания постановке задачи и организации выполнения, то у вас практически нет шансов адекватно распределить работу между подчиненными. Попадая в эту ситуацию, руководитель интуитивно выбирает одну из двух моделей.

Модель 1. Основная часть работы выполняется самостоятельно, подчиненных работают исключительно в режиме «подай—принеси». Если не получается все выполнить самому, боремся за сокращение объема работ, расширение штата, улучшение мотивации, набор хороших подчиненных.
Модель 2. «Перебрасываем» подчиненным работу в том виде, как есть, при этом понимая, что в результате все окажется совсем не так, как надо. Когда предчувствия сбываются, боремся за сокращение объема работ, расширение штата, улучшение мотивации, набор «хороших» подчиненных.

3. Обязанность «Обеспечение взаимодействия»

Ранее распределенные полномочия не могут учитывать неизвестное, а право самостоятельно решать вновь возникающие вопросы может быть делегировано только проверенным и надежным. Поэтому сотрудникам необходим периодический контакт с руководителем.

Кроме того, вашим подчиненным необходимо взаимодействовать со своими коллегами на «горизонтальном» уровне как внутри своей структуры, так и с выходом на другие подразделения.

Если ваши подчиненные обладают высоким уровнем исполнительской дисциплины задача несколько упрощается. По завершении процесса распределения обязанностей достаточно договориться о том, что при столкновении с любым препятствием и/или неожиданным фактором они немедленно сигнализируют об этом вам. Но и об этом надо не забыть договориться.

Также необходимо помнить о том, что любую работу необходимо контролировать — даже ту, при выполнении которой изначально не возникает неожиданностей и не требуется совместных действий. Если же руководитель склонен этим пренебрегать, то конечный или промежуточный результат может попросту отсутствовать, даже по самым объективным причинам. Методы и интенсивность контроля зависят от квалификации и дисциплинированности подчиненных, а кроме того — от характеристик поставленной задачи.

4. Обязанность «Выстраивание межличностных взаимоотношений»

Почему же у нас зачастую возникает подобная иллюзия? Считается, что если сотрудники находятся между собой в хороших отношениях, то они легко будут общаться по рабочим вопросам, спокойно и конструктивно договариваться по спорным моментам, в коллективе не будет ссор и сплетен, всем будет приятно и радостно работать, люди будут меньше уставать, и никто не захочет увольняться. Однако в коллективах, где складывается подобный стиль отношений, неизбежно возникают дополнительные факторы:

снижается взаимная требовательность.
взаимные обязательства становятся более значимыми, чем перед компанией и непосредственным руководителем.
информация скрывается от руководителя, а если руководитель является частью «содружества», то — от вышестоящих инстанций (организаций).
процветает круговая порука.

5. Обязанность «Анализ результатов»

Человеческая психика устроена таким образом, что он всегда подсознательно стремится избежать нежелательного понижения самооценки и потому склонен приписывать огрехи различным внешним причинам. Любые же результаты представляются оптимальными и единственно возможными. В связи с этим рекомендуем вам заниматься анализом промежуточных и конечных результатов на регулярной основе, запланировав это как обязательную процедуру. Такая привычка хотя иногда и портит настроение, но существенно повышает эффективность управления.

6. Обязанность руководителя «Аудит эффективности процессов»

Так, если руководитель обнаруживает, что система мотивации не способствует качественному выполнению поставленных задач, то он должен либо организовать разработку конкретных предложений по изменению ситуации, либо привлечь необходимый для этого внешний ресурс.

Если руководитель сам не использует какой-либо управленческий инструмент, то его подчиненные с высокой вероятностью также этого делать не будут. Если вы сами не пользуетесь управленческой технологией, то контроль ее использования подчиненными будет требовать дополнительных усилий и, скорее всего, постепенно сойдет на нет. Без постоянного контроля технология, вероятнее всего, применяться не будет, а будет только создаваться видимость ее использования.

Выполнение аудита эффективности процессов — не хобби, а обязанность. Результатами его выполнения должны стать перечни объектов анализа, описания методик оценки и возможности ознакомиться с результатами.

Об особенностях практического применения

В единицу времени человек может эффективно заниматься только одной работой. Тот, кто старается одновременно выполнить несколько важных дел, ничего толком не сделает. Поэтому выполнение управленческих обязанностей должно включаться в рабочий график руководителя под соответствующим названием. В рабочий график управленческие обязанности следует включать не просто наравне с прочими делами, а с учетом того, что именно эта область ответственности должна быть приоритетной. Научитесь выделять время в соответствии с приоритетами, чтобы слова с делами не расходились.

Руководитель отвечает за то, чтобы эти действия выполнялись на регулярной основе, состав же участников и их роли — вопрос ситуационный.

Сами ли вы собираетесь детально проработать задачу, после чего сообщить о ней подчиненным, либо собираетесь привлечь их к активному участию в разработке? Может быть, участие будет ограничено сбором данных по сформулированным вами вопросам? Все это можете определить только вы сами. Вы отвечаете за то, чтобы обязанности полноценно исполнялись, каким же ресурсом — вопрос не принципиальный.

Кроме того, вам необходимо учитывать и то, что все обязанности в процессе их исполнения соединены незримой цепочкой обратной связи. В процессе организации выполнения может выясниться, что сама задача требует дополнительного осмысления, а может быть, и переформулирования. Такое часто бывает, например, из-за нехватки ресурсов, чего на стадии постановки задачи не всегда возможно предвидеть.

Формы ответственности руководителя организации:
1) Дисциплинарная ответственность руководителя;
2) Административная ответственность;
3) Субсидиарная ответственность, имущественная, гражданско-правовая ответственность;
4) Уголовная ответственность

Во главе каждой организации стоит руководитель, который обладает определенными преимуществами по сравнению с простыми сотрудниками. Однако привилегии – это еще не все.

Современное законодательство содержит немало норм, в соответствии с которыми представители руководящего состава организаций могут быть привлечены к юридической ответственности руководителя организации различных видов: дисциплинарной, материальной, административной, гражданской, в том числе и к уголовной.

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же является руководителем организации.

В соответствии со статьей 273 ТК РФ это физическое лицо, которое руководит организацией в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами, учредительными документами и локальными актами организации.

Данное определение является обобщающим по отношению ко всем лицам, управляющим коммерческими и некоммерческими организациями.

Так, Федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» к числу руководителей также относят и коллегиальные исполнительные органы.

Ответственность руководителя организации предусматривается главой 43 ТК РФ.

Однако здесь следует сделать оговорку. Положения данной главы не распространяют свое действие на руководителей – единственных учредителей организации и на управляющих.

Так руководителя организации могут быть привлечены, как и все работники, к дисциплинарной ответственности. Если же руководитель нарушает трудовой законодательство или положения коллективного договора, то представительный орган работников может обратиться с соответствующим заявлением непосредственно к самому работодателю (организации или индивидуальному предпринимателю).

При этом следует представить доказательства факта нарушений.

Помимо дисциплинарной ответственности, ТК РФ также предусматривает для руководителей организации и материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации виновно.

Вышеуказанные законы предусматривают обязанность руководителей, а также членов коллегиальных исполнительных органов возместить также убытки, причем не только прямой ущерб, но также и упущенную выгоду.

Такая обязанность может возникнуть в связи с нарушением принципа добросовестности и разумности при осуществлении управленческой деятельности (действие в интересах организации, ведение дел в соответствии с законодательством и т.д.), либо же иные нарушения норм права.

Наиболее частые нарушения связаны с распоряжением имуществом организации, а также с совершением сделок, в отношении которых требуется одобрение или в отношении сделок с заинтересованностью.

Довольно часто, даже при соблюдении всех процедурных моментов, сделка может нарушать интересы компании, вести к снижению конкурентоспособности.

Чтобы в подобных случаях привлечь нерадивого руководителя ответственности, необходимо в суде доказать его вину, противоправность его действий, наличие убытков, а также наличие причинно-следственной связи между действиями и убытками.

Законодательством о банкротстве также предусматривается ответственность для директоров.

К примеру, если руководитель не подал заявление о банкротстве организации в суд, то на него будет возложена субсидиарная ответственность по долгам организации.

На руководителя будет также возложена субсидиарная ответственность, если он своими действиями привел к признанию организации банкротом. Однако это возможно только после вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица банкротом.

Кроме того, необходимо доказать наличие причинно-следственной связи между действиями директора и наступившими последствиями. Для этого чаще всего используются данные бухгалтерской отчетности.

Следует уделить внимание также ответственности директора при ликвидации организации. При любом виде ликвидации, будь то добровольная или принудительная, вся ответственность за деятельность общества будет лежать на руководителе.

Он отвечает за своевременность сдачи отчетности в налоговые органы, за уплату налогов и сборов, взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ, а также за полноту и своевременность выплаты заработной платы, за исполнение договоров и прочих сделок, заключенных от имени организации.

Кодекс Систематизированный законодательный акт, содержащий в системном изложении нормы права, относящийся к какой-либо одной отрасли права об административных правонарушениях Российской Федерации содержит немало норм, в соответствии с которыми руководители могут привлекаться к административной ответственности.

Так, члены советов директоров, директоры, члены коллегиальных исполнительных органов привлекаются к ответственности за нарушение требований хранения документов, законодательства об организационных торгах, незаконное предоставление потребительских займов, незаконную выдачу документов, удостоверяющих денежные обязательства, законодательства о труде, об охране труда.

Перечислять можно бесконечно, ответственность предусматривается за нарушения во всех сферах, от экологической до налоговой. Причем ответственность может быть различной, как виде штрафа, так и в виде дисквалификации.

Как и при привлечении руководителей к гражданской ответственности, здесь также необходимо доказать наличие состава административного правонарушения, а именно наличие негативных последствий в виде убытков или иного вреда, наличие вины в действиях руководящего состава, противоправность действие и наличие причинно-следственной связи между действиями и последствиями.

Уголовный кодекс РФ предусматривает ряд случаев привлечения руководителей организации к уголовной ответственности.

Так статья 143 УК РФ гласит, что при нарушении требований охраны труда, лицо обязанное их соблюдать, привлекается к уголовной ответственности. К примеру, не устранило ранее допущенное нарушение этих правил, либо дал указание работникам, не отвечающее правилам охраны труда.

Однако такое нарушение должно привести к последствиям в виде причинения тяжкого вреда здоровью, смерти одного или нескольких человек.

Также руководителя можно привлечь к уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины, или ее увольнение по мотиву беременности, за невыплату пособий, стипендий или заработной платы.

Однако срок невыплаты должен быть не менее трех месяцев при наличии корыстной заинтересованности самого директора. Большое количество преступлений совершается директорами экономической сфере, в частности, легализация денежных средств, незаконное осуществление предпринимательской деятельности, уклонение от уплаты налогов и т.д.

Однако привлечь к уголовной ответственности можно только при наличии всех элементов состава преступления.

Особого внимания заслуживает привлечение к ответственности по статье 160 УК РФ за присвоение и растрату имущества, вверенного директору. Данные преступления совершаются довольно часто.

Имущество передается директору в силу его служебного положения. Под присвоением понимается незаконное удержание имущества и его дальнейшее обращение в свою пользу. Растрата - это отчуждение данного имущества.

Ответственность за данные преступные деяния устанавливается вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет в зависимости от наличия отягчающих обстоятельств.

Как видно из вышеизложенного, руководитель организации может быть привлечен к ответственности по многим основаниям. Поэтому следует быть осмотрительным при осуществлении своих руководящих полномочий.

Всем работникам компаний, ранее аттестованных по пожарно-техническому минимуму, не зависимо от их сферы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний в соответствии с новыми правилами противопожарного режима № 1479 от 06.09.2020г. (введены в действие с 01.01.2021 года).

Руководителям организаций и/или ответственным за противопожарный режим в организациях, прошедшим внеочередную проверку знаний в Учебных центрах, необходимо провести внеплановый инструктаж по новым правилам в своих организациях.

Какие изменения произошли?

Утратили силу пункты: 5, 6, 8, 13, 25, 47, 87, 102, 111, 119, 140, 199, 206, 224, 223, 372, 383, 427, 444, 492.

Изменения в разделе 1 «Общие положения»

Теперь руководитель лишь имеет право назначать ответственных лиц за пожарную безопасность. В старых правилах это было обязанностью.
Планы эвакуации должны быть размещены на видных местах. Однако, непонятно, как доказать инспектору при проверке, видное это место или нет.
Пунктом 8 вводится новое требование для досуговых центров: запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга.
Ещё одно послабление в новой редакции: больше не требуется передача в ближайшее подразделение пожарной охраны информации о количестве людей на объекте с ночным пребыванием.
С 1 января 2021 года в местах установки приёмно-контрольных приборов пожарных должна появиться новая табличка с указанием защищаемых помещений.
Кроме того, расширена информация про запрет курения. Теперь курение запрещено также на объектах здравоохранения, образования и транспорта за исключением мест, специально отведённых для курения в соответствии с законодательством РФ.
Также теперь необходимо провести категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и определение класса зоны.
Добавлено требование по содержанию и испытанию открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Все данные необходимо заносить в новый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Пункт 18 обязывает содержать закрытыми двери чердаков, техэтажей, подполов и подвалов, в которых не предусмотрено постоянное пребывание людей. Также необходимо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов из помещений с особым режимом содержания.
Поменялись требования к обеспечению фонарями и СИЗ органов дыхания. Введена обязанность ежегодной проверки. • Загораживать лестничные клетки баннерами и рекламными конструкциями нельзя!
Введён ряд требований к качеству и размещению электропроводки и электрических щитов. В частности, запрещено использование кабелей со следами термического воздействия; использование некалиброванных пластиковых вставок; складирование горючих и легковоспламеняющихся веществ и материалов в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры; запрещена прокладка электропроводки по горючему основанию.
Расширен перечень требований к руководителю обеспечивать укомплектованность средствами пожаротушения, а также добавлена обязанность вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Введён запрет на обслуживание СОПБ во время массовых мероприятий.
Информация о наличии, осмотрах и перезарядке огнетушителей теперь вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Изменения в разделе 6 «Культурно-просветительные и зрелищные учреждения»

Вводится требование обеспечить пропитку огнезащитными составами не только деревянных, но и иных конструкций сценической коробки, выполненных из горючих материалов. Информацию о принятых мерах с указанием даты и срока действия требуется вносить в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Теперь при проведении массовых мероприятий запрещается не только применение открытого огня на сцене, но и в целом огневые работы в здании.
Руководитель организации также обязан проинформировать зрителей о мерах противопожарной безопасности, направлениях выходов и правилах пользования СИЗ органов дыхания и зрения. При этом в период проведения мероприятий запрещено закрывать на ключ входные двери и двери эвакуационных выходов.

Изменения в разделе 7 «Объекты организаций торговли»

Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.

Изменения в разделе 8 «Медицинские учреждения»

Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

Изменения в разделе 14 «Объекты хранения»

Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

Изменения в разделе 18 «Требования к инструкции о МПБ»

Изменения в разделе 19 «Первичные средства пожаротушения»

Теперь не каждый огнетушитель на время перезарядки можно заменить другим, требуется соответствие по параметрам.
Уточнены требования к зданиям и сооружениям производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров по наличию передвижных огнетушителей.
Из новых правил исчезло требование о наличии паспорта огнетушителя.
Уточнено требование по высоте размещения огнетушителей.
Покрывала для изоляции очага возгорания теперь необходимо проверять раз в год.
Не забудьте заменить журнал! Теперь учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
•празднён ряд требований к опломбировке огнетушителей.

Штрафы за не прохождение проверок по пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4. КоАП РФ, за нарушение требований ПБ предусмотрен штраф:

физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

статья 273 Трудового Кодекса Российской Федерации

руководитель (иное уполномоченное должностное лицо) организации (индивидуальный предприниматель), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты

Руководитель организации играет очень важную роль в обеспечении пожарной безопасности, так как именно он является лицами, которые в силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69_ФЗ "О пожарной безопасности" выполняют важнейшую функцию:

осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Помимо этого они обязаны в силу той же статьи того же нормативного правового акта:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Очевидно, что обязанностей много, и одна из них наиболее значима. Обязанность соблюдать требования пожарной безопасности - те самые, нарушение которых, как мы определили и является причиной пожара

По логике указанного Федерального закона именно руководитель организации, как лицо принимающее то или иное решение в отношении объекта защиты, лицо обладающее властными полномочиями и могущее совершить действие которое как обеспечит соблюдение, так и образует факт нарушения требований пожарной безопасности несет первоочередные обязанности по соблюдению этих требований и первоочередную ответственность.

При этом, по какой-то причине из Федерального закона были исключены точно так же могущие влиять на противопожарной состояние объектов защиты владеющие ими индивидуальные предприниматели.

Для составителей Правил противопожарного режима Трудовой Кодекс это, как мы видим не аргумент. Руководителем организации по определению из Правил может быть и иное должностное лицо (какое непонятно) и индивидуальный предприниматель. И это создает еще одну сложность: руководитель организации по Правилам противпоожарного режима это не всегда "законный представитель юридического лица".

Но так или иначе, есть ли противоречия между Правилами противопожарного режима, Трудовым Кодексом и Кодексом об Административных правонарушениях, руководитель организации - он же, индивидуальный предприниматель по ППР - имеет обязанности, которые необходимо выполнять и за невыполнение которых он несет ответственность. Главная его "пожарная" обязанность: непосредственно руководить системой обеспечения пожарной безопасности.

Но так как руководитель организации не может заниматься исключительно и только ею, Правила противопожарного режима дают ему возможность назначить "вместо себя" ответственного за обеспечение пожарной безопасности.

инженер пожарной безопасности

Размещено: 21 января 2020 года.

Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru запрещены.

Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.

В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено - запрещено

Я единственный учредитель и директор своего ООО – должен ли я платить себе зарплату и налоги за себя?

Вот уже на протяжении десятка лет различные министерства и ведомства дают противоречивые, порой прямо противоположные ответы на вопрос:

«Должен ли руководитель фирмы, являющийся ее единственным учредителем, платить себе зарплату, удерживать с нее НДФЛ и перечислять его в бюджет, а также платить страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование?»

Руководители – собственники бизнеса часто задают вопрос: должен ли единственный учредитель, являющийся руководителем своего же бизнеса, заключать сам с собой трудовой договор и, соответственно, платить себе зарплату, а с нее – удерживать НДФЛ (13% в бюджет), а также начислять страховые взносы (30%)?

Можно ли считать учредителя-директора работником организации? Ведь в соответствии со статьей 273 Трудового кодекса, единственный учредитель, который является генеральным директором, не состоит в штате организации.

На сегодняшний день складывается следующая практика: руководитель, являющийся единственным учредителем общества, НЕ ДОЛЖЕН платить себе зарплату, а, следовательно – НДФЛ и страховые взносы с зарплаты.
Наше законодательство дает следующие объяснения.

Объяснение 1 – «С позиции трудового законодательства»

Следовательно, руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем и членом организации, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату.

Исходя из этого, вышеуказанный руководитель организации не вправе учесть в составе расходов при определении объекта налогообложения по единому сельскохозяйственному налогу в качестве расходов на оплату труда произведенные расходы в виде оплаты самому себе заработной платы. Исчисление страховых взносов во внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц в данном случае также не производится».

А вот еще более свежее мнение Минфина (письмо от 19 февраля 2015 г. № 03-11-06/2/7790): «руководитель организации, являющийся ее единственным учредителем и членом организации, не может сам себе начислять и выплачивать заработную плату».

Другое ведомство – Роструд – ранее в своем письме от 28.12.06 г. № 2262 6 1 отмечало, что подписание трудового договора одним и тем же лицом как от имени работника, так и от имени работодателя недопустимо, а, следовательно, единственный учредитель не может быть единственным работником организации в силу статьи 273 ТК РФ. А значит, в этом случае заключать трудовой договор не нужно.

Объяснение 2 – «С позиции гражданского законодательства»

Новые нормы ГК РФ, вступившие в силу 01.09.2014 г., укрепили мнение, что на отношения единственного учредителя с учрежденным им обществом трудовой кодекс не распространяется.

С сентября 2014 г. вступили в силу поправки к Гражданскому кодексу РФ. В частности, в ст. 53 ГК РФ внесен новый пункт 4, в котором сказано: отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах, а значит, данные отношения (в том числе и трудовые) регулируются гражданским законодательством, то есть выводятся из-под сферы действия трудового законодательства.

Нормы Трудового кодекса направлены на то, чтобы урегулировать взаимоотношения наемного работника (лицо, изначально зависимое от того, кто его нанимает) и работодателя с одной-единственной целью: обеспечить наемному работнику защиту его прав, получение всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.

А руководитель – единственный учредитель в таких гарантиях работодателя не нуждается, поскольку на работу его никто не нанимал и, соответственно, никто его трудовых прав нарушать не собирается и никто его никаких гарантий заведомо не лишает. Поэтому взаимоотношения между учредителем и учрежденным им обществом должны рассматриваться исключительно в рамках гражданского законодательства.

Остались вопросы?
Закажите бесплатную консультацию

Читайте также: