Должен ли специалист по охране труда заниматься коронавирусом

Опубликовано: 17.09.2024

В Школу охраны труда поступают вопросы от работодателей, как организовать работу сотрудников во время пандемии. Мы составили пошаговый алгоритм, который поможет организовать работу в части соблюдения требований охраны труда и трудового законодательства.

Что делать работодателю и специалисту по охране труда, чтобы защитить сотрудников от коронавируса

Шаг 1. Издайте приказ по основной деятельности

Обоснуйте в приказе необходимость профилактических мероприятий. Цель — защитить сотрудников и снизить риск заражения коронавирусом. Ознакомьте сотрудников с приказом.

Шаг 2. Проведите внеплановый инструктаж

Основание — решение работодателя. Программу инструктажа утвердите приказом. Объясните сотрудникам, как:

• провести противоэпидемические мероприятия, в том числе профилактическую дезинфекцию в организации;
• использовать средства индивидуальной защиты;
• выполнять меры личной профилактики;
• выявлять заболевших ОРВИ и направлять их в медицинские организации.

Шаг 3. Проведите дезинфекцию

Закупите и применяйте дезинфицирующие средства. Роспотребнадзор рекомендует:

• хлорактивные средства (хлорамин Б);
• кислородактивные средства (перекись водорода);
• спирты (для обработки небольших поверхностей — этиловый спирт).

Применяйте дезинфицирующие средства, которые официально зарегистрированы. Режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях указывают непосредственно в инструкциях по применению этих средств.

Шаг 4. Приобретите средства индивидуальной защиты

• респираторы;
• перчатки;
• герметичные очки.

Проводите дезинфекцию по инструкциям на дезсредства, с учетом концентрации раствора, применяемого при вирусных инфекциях.

Шаг 5. Приобретите кожные антисептики

Установите их в доступных местах, в том числе в туалетных комнатах, для обработки рук сотрудников организаций и посетителей. В качестве кожных антисептиков используйте в том числе:

• изопропиловый спирт в концентрации не менее 70% по массе;
• этиловый спирт в концентрации не менее 75% по массе.

Шаг 6. Регулярно проветривайте помещения. Ежедневно обеззараживайте воздух в помещениях с массовым скоплением людей

Используйте ультрафиолетовые бактерицидные облучатели закрытого типа (рециркуляторы), которые применяют в присутствии людей. Рассчитайте количество облучателей, которые вам необходимы в соответствии с инструкцией по применению.

Как не допустить заражения работников организации и ввести режим дистанционной работы

Как установить работникам дистанционную работу?

Оформите дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении дистанционной работы. В этом случае трудовая функция не изменится. Изменится способ ее осуществления: работник может выполнять ту же работу вне стационарного рабочего места, например, не в офисе, а дома, получая задания от работодателя через интернет.

Как определить дату окончания дистанционной работы?

Определите срок окончания дистанционной работы не датой, а юридическим фактом: например, до «отмены Приказа о введении режима дистанционной работы». Так вам не придется неоднократно продлевать срок дистанционной работы, если возникнет необходимость.

Что предусмотреть в дополнительном соглашении, кроме периода дистанционной работы?

Отразите в дополнительном соглашении о дистанционной работе особенности ее выполнения. Укажите:

• место выполнения работником работы — адрес фактического нахождения работника. Можете прописать его подробно, с указанием адреса;
• способ обмена электронной информацией;
• условия об оборудовании и доступе к интернету. Укажите, каким оборудованием обеспечиваете работника на период дистанционной работы. Если будете возмещать работникам дополнительные расходы, которые связаны с дистанционной работой, например стоимость услуг по доступу в интернет, отразите это в дополнительном соглашении;
• режим работы, если он будет отличаться от установленного при заключении трудового договора;
• периодичность взаимодействия непосредственного руководителя с работником;
• срок и форму предоставления информации о выполненной работе.

Как оплатить труд дистанционного работника?

Если объем работы сотрудника, которого перевели на дистанционный формат, не изменился, размер заработной платы не меняется. Если дистанционно работник не сможет выполнять должностные обязанности в полном объеме, заработную плату скорректируйте по соглашению сторон. Отразите этот факт в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Вместе с новостями про пандемию распространяются слухи о новых требованиях для работодателей. Многие правила и советы надуманные. Мы устроили фактчекинг: задали популярные вопросы с форумов представителю Роструда и узнали, что действительно нужно делать специалисту по охране труда и работодателю.

1. Какие требования соблюсти обязательно, а что по-прежнему осталось рекомендациями

2. Может ли специалист по охране труда перейти на удаленную работу

3. Нужны ли инструктажи и медосмотры сотрудникам, которые временно работают из дома

Арсений Васильевич, сейчас во многих организац иях издали приказы о профилактике коронавирусной инфекции или подобные локальные документы, которые описывают действия работодателя в связи с пандемией. Скажите, это обязательно делать? Можете назвать примерный список локальных документов, которые нужно оформить для профилактики коронавируса, например, инструкции, программы, журналы?

Нет списка локальных документов, которые обязательно нужно оформить в организации. Сейчас для работодателей существуют только рекомендации* по профилактике коронавирусной инфекции, требований нет. Если работодатель соблюдает рекомендации Роспотребнадзора, он сам поймет, какие нормативные документы ему необходимы для регламентации процедур. Например, если при входе на предприятие работникам измеряют температуру, будет удобно вести соответствующий журнал. А если организовали информирование сотрудников о вирусе и правилах гигиены, разрабатывают памятки, презентации или инструкции.

* Рекомендации по профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, направленные письмом Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27. — Примеч. ред.

В типовом списке необходимых документов смысла мало. Обычно работодателям несложно распечатать и подписать комплект документов, только сохранить жизнь и здоровье сотрудников это не помогает.

Есть требования по профилактике коронавирусной инфекции, которые должен соблюсти каждый работодатель?

Да, Указ Президента от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». На основании этого документа сотрудники всех организаций не работают с 30 марта по 3 апреля с сохранением заработной платы. Исключение — структуры жизнеобеспечения и непрерывно действующие предприятия.

Работодателей, которые проигнорировали Указ Президента, привлекут к административной ответственности, например юридическое лицо оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

Сейчас работодатели стараются перевести сотрудников на удаленную работу, если производственный процесс это позволяет. Какие документы необходимо оформить в связи с этим?

Работодатель должен издать приказ о временном переводе на дистанционную работу и подписать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору.

Какие инструктажи по охране труда нужно провести с работниками, которые временно работают из дома?

Работников нужно проинструктировать о том, как безопасно работать на оборудовании, которое выдал или порекомендовал работодатель для удаленной работы. Информацию о таком оборудовании прописывают в дополнительном соглашении к трудовому договору. А инструктаж регистрируют в журнале с подписью работника.

Если в допсоглашении нет информации о предоставленном или рекомендованном работодателем оборудовании, оснований для инструктажа дистанционным работникам нет.

Если сотрудников перевели на дистанционную работу, перенесите запланированные медосмотры

Что делать, если на время удаленной работы были запланированы медосмотры, можно их перенести? Как и на основании че го внести изменения в график прохождения медосмотров?

С дистанционными работниками не требуется проводить медосмотры. Если для сотрудников, которых временно перевели на работу из дома, были запланированы медосмотры, перенесите их. График измените на основании документов, которые подтверждают переход на дистанционную работу. Это приказ о временном переводе и дополнительное соглашение к трудовому договору.

Тут возникает другая проблема: работников отправляют домой просто так — без официального перевода на дистанционную работу. Специалисты по охране труда сталкиваются с тем, что по документам все сотрудники работают в обычном режиме и графики медосмотров и инструктажей нужно соблюдать, а по факту работников нет — трудятся удаленно. Как в такой ситуации специалисту по охране труда себя обезопасить?

Специалисту по охране труда нужно письменно донести до работодателя требования трудового законодательства в том числе о переводе сотрудников на дистанционную работу. В служебной записке разъясните, что юридическое лицо, которое нарушает или игнорирует требования трудового законодательства, привлекут к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП.

А специалист по охране труда может работать удаленно? Какие документы нужно оформить, чтобы он не отвечал за нарушения, которые произошли, пока его физически не было в организации?

Может, только если предприятие закрыто. Так же как и для всех остальных работников, перевод специалиста по охране труда на дистанционную работу нужно оформить приказом и дополнительным соглашением к трудовому договору.

Но специалист по охране труда не может работать дистанционно, если штатные работники или сотрудники сторонних организаций продолжают трудиться в обычном режиме на территории предприятия. Главная функция специалиста по охране труда — контроль, его нельзя качественно реализовать без физического присутствия.

Как тогда вести себя специалистам по охране труда, которых вместе с другими сотрудниками офиса отправили на удаленку, когда производственные цеха продолжают работать?

Если все оформили официально и у специалиста по охране труда на руках подписанное работодателем допсоглашение о дистанционной работе, к нему не будет вопросов.

В нынешней эпидемиологической ситуации очень важно знать, какие документы по коронавирусу должны быть в организации, чтоб когда придет проверка “не краснеть”, а предоставить весь необходимый пакет.

Но сразу хочу сказать, что скачать и быстренько заполнить в преддверии проверки не получится, потому как, во-первых, не успеете все сделать, во-вторых, однозначно что-нибудь упустите и станет ясно, что готовились в последний момент. Расслабляться не стоит, Роспотребнадзор проводит регулярные проверки, и на спад они пойдут еще очень нескоро, поэтому рекомендую не пренебрегать требованиями санитарно-эпидемиологической службы, а оформить и вести дополнительные журналы.

В данной статье расскажу о необходимых документах по коронавирусу, какие меры профилактики должны быть внедрены на предприятии и как оформить их документально. А также представлю образцы для скачивания и многое другое, и если у вас останутся вопросы, можете написать их в комментариях, обязательно отвечу всем.

Какие документы по коронавирусу должны быть в организации

В условиях пандемии для предотвращения распространения инфекции COVID-19 важно знать, какие документы по коронавирусу должны быть в организации. И не стоит думать, что это временная мера, потому как правительство Российской Федерации разработало перечень нормативных актов, вступивших в законную силу и направленных на обеспечение выполнения организационных и распорядительных мер.

В связи с новыми требованиями Роспотребнадзора и региональных властей у работодателей появилось немало дополнительных обязательств, которые следует неукоснительно выполнять, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение действующих санитарных норм в размере:

• для должностных лиц: 500 – 1000 руб.,
• для юридических лиц: 10000 – 20000 руб.

Если подобные нарушения зафиксированы при чрезвычайных обстоятельствах либо в период карантина, штраф составит на:

• должностных лиц 50000 – 150000 руб.;
• юр. лиц 200000 – 500000 руб.

Суммы немаленькие поэтому рисковать не стоит, да и “краснеть” перед инспектором, а потом отчитываться перед руководством, почему не ведется той или иной документ, чтобы не получить дисциплинарку, мне бы, например, совсем не хотелось. Поэтому готовим сани летом :)

Рекомендации для работы при коронавирусе

Базовый пакет необходимых документов был разработан с учетом поручений правительства РФ, рекомендаций Роспотребнадзора и иных постановлений и указаний, направленных на профилактику коронавирусной инфекции на рабочих местах. В частности, организациям предписывается:

• соблюдать повышенный режим дезинфекции служебных помещений, оборудования и прочих контактных поверхностей;
• организовывать и контролировать соблюдение масочного режима персоналом на предприятии;
• регулярно проводить мониторинг состояния здоровья сотрудников для исключения допуска к работе лиц с симптомами ОРВИ;
• организовывать соблюдение социальной дистанции для персонала и посетителей компании;
• разработать и утвердить положения и нормативные акты, регламентирующие порядок работы организации на период пандемии.

Подробно обо всех рекомендациях для предупреждения распространения коронавирусной инфекции в организации рассказала в предыдущей заметке.

Нормативно-правовые акты, регулирующие профилактику коронавируса

В каждой организации должны быть разработаны и приказом руководителя введены в действие локально-нормативные акты, правила и инструкции для сотрудников, разъясняющие порядок работы в чрезвычайной ситуации, возникшей из-за угрозы распространения COVID-19.

Опираться при разработке стоит на нормативно-правовые акты РФ, СанПиНы, перечень их очень обширен, весь вы можете сказать, перейдя по ссылке, а основные их них это:

В связи с тем, что коронавирусная инфекция признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих, необходимо четко следовать букве закона, дабы избежать неприятностей.

Перечень основных документов при коронавирусе

Четкого перечня документации, которая должна быть на предприятии в период пандемии COVID-19, вы не найдете, так как требования и рекомендации для каждой сферы деятельности свои. Но основываясь на рекомендации РПН, можно выделить основные:

• приказы по предприятию;
• инструкции при коронавирусе;
• журналы;
• памятки при коронавирусе;
• положения;
• графики, заявления и объяснительные сотрудников.

Это основные документы, которые должны быть при коронавирусе в организации, так скажем стандартный набор и ничего нового, как при ведении любой из сфер деятельности и их наличие позволит работодателю:

• организовать проведение внеплановых инструктажей сотрудникам предприятия;
• ознакомить сотрудников с правилами дезинфекции, масочного режима, соблюдения социальной дистанции и другими профилактическими мерами;
• назначать ответственных лиц за выполнение тех или иных процедур;
• избежать штрафных санкций.

И частый вопрос от специалистов по охране труда: “Кто должен заниматься разработкой и ведением документов по коронавирусу в организации”. Наблюдения показывают, что данная обязанность плавно “легла на плечи” службы ОТ, ведение всех журналов, разработка инструкций и так далее.

Понятно, что в небольших организациях данная ответственность ложится практически полностью “на плечи” СОТа, а в крупных чаще за службой охраны труда только контроль. Было здорово, если бы вы поделились в комментариях, как в вашей организации обстоят дела в данном направлении, это может быть полезно остальным читателям.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Приказы по предприятию при коронавирусе

Пандемия коронавируса изменила привычный ритм работы большинства организаций, увеличилась нагрузка в связи с добавлением новых обязанностей. При этом неизменным остается условие, что все нововведения оформляются приказом по организации.

Ниже перечислены основные приказы по предприятию при коронавирусе, которые должно издать руководство в первую очередь.

Сотрудники организации должны быть ознакомлены с приказом под личную подпись. В документе необходимо отразить следующую информацию: график проведения дезинфекции служебных и производственных помещений, необходимость проведения ежедневной термометрии для сотрудников и при необходимости посетителей, порядок контроля исполнения режима самоизоляции отдельными работниками, выявление заболевших в коллективе, отстранение от работы сотрудников при появлении у них симптомов заболевания. Дополнительно в приказе могут быть прописаны такие мероприятия, как запрет на зарубежные поездки, отмена или перенос корпоративных собраний и мероприятий и другие пункты на усмотрение нанимателя. . Официального шаблона такого приказа не существует, документ составляется произвольно. В приказе оговариваются условия работы в новом режиме, порядок оплаты труда, форма дистанционного взаимодействия и порядок контроля трудовой дисциплины сотрудников. Все необходимые документы для дистанционных работников вы можете скачать здесь. Порядок закупки масок и прочих защитных средств, а также правила выдачи СИЗ допускается оформить отдельным документом, либо включить этот пункт в общий приказ о борьбе с коронавирусной инфекцией. . . . (о ношении масок).

Инструкции и положение в связи с коронавирусом

Обязанностью специалистов охраны труда в организации в условиях борьбы с коронавирусом является разработка следующей документации:

• план мероприятий и перечень мер профилактики по сдерживанию распространения коронавируса;
• памятки и планы инструктажей с перечислением мер безопасности и профилактических действий в период пандемии;
• положение о работе предприятия в условиях распространения коронавирусной инфекции;
• инструкция по охране труда при работе в условиях COVID-19.

Разрабатывая инструкции и положения по охране труда, за основу можно взять рекомендации и памятки Роспотребнадзора, а также другие нормативные документы.

• Инструкция по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19), гриппа и ОРВИ;
• инструкция по уборке и дезинфекции помещений;
• инструкция по приготовлению и применению дезинфицирующих средств;
• инструкция по соблюдению требований гигиены труда и правил охране труда.

Все эти инструкции по профилактике коронавирусной инфекции вы можете скачать, перейдя по ссылке.

Журналы при коронавирусе

Руководствуясь общими рекомендациями Роспотребнадзора, на предприятиях и в организациях должен быть определенный набор журналов по коронавирусу:

• журнал выдачи масок и перчаток;
• журнал учета и расхода дезинфицирующих средств;
• журнал учета термометрии сотрудников;
• журнал дезинфекции и проветривания служебных помещений.

Так как каждый регион составляет свой перечень эпидемических мер, набор журналов по коронавирусу будет разным, но эти основные, вы можете скачать, перейдя по ссылке.

Например, работодателям Москвы придется завести еще один журнал, в котором будут отражены результаты обязательного тестирования на коронавирус. Во время пандемии ведение журналов обязательно по нескольким причинам:

• работодателю проще контролировать соблюдение противоковидных мероприятий;
• в случае визита сотрудников надзорных органов с помощью журналов легко доказать, что на предприятии выполняются все профилактические меры.

Ведение журналов подтверждает факт проведения необходимых мероприятий и заполнить их за один вечер перед приходом проверки Роспотребнадзор не получится, поэтому рекомендую отнестись к их ведению более серьезно.

Памятки по коронавирусу

В помощь работодателям и с целью сдерживания коронавирусной инфекции Роспотребнадзор разработал памятки, в которых содержится краткая и в то же время доступная информация по борьбе с коронавирусом.

Ниже представлен список памяток, рекомендованных для размещения на информационных стендах предприятий и организаций.

1. Что делать, если кто-то из членов семьи заболел ОРВИ?
2. Пять защитных мер от коронавируса и ОРВИ.
3. Памятка об эффективности использования защитных масок.
4. Памятка по организации работы предприятий общепита (если в организации работают столовые и буфеты).
5. Памятка по организации работы предприятий.
6. Как не попасться на уловки мошенников в условиях пандемии коронавируса?

И другие памятки Роспотребнадзора, относящиеся непосредственно к деятельности организации, вы их можете скачать, перейдя по ссылке.

Графики, заявления и объяснительные по коронавирусу

Все заявления и объяснительные сотрудников, так или иначе, связанные с коронавирусной инфекцией, должны быть собраны в отдельную папку и храниться в организации до особого распоряжения. Как правило, они оформляются в свободной форме, но оставляю образец для скачивания тут.

Для четкого соблюдения профилактических мер необходимо разрабатывать графики по коронавирусу, утверждать работодателем, вывешивать их на видных местах и выполнять. Графиков не так и много, подготовила их для вас в отдельной папке для скачивания.

Основные выводы

В данной заметке постаралась разобраться в вопросе, какие документы по коронавирусу должны быть в организации, также предлагаю вам скачать их все сразу одной папкой здесь.

И подводя итоги, хотелось бы еще раз напомнить работодателю, какие рекомендации Роспотребназдора по внедрению профилактических мер необходимо выполнять:

• организовать термометрию сотрудников и дезинфекцию рук антисептическими средствами при входе на предприятие;
• не допускать к работе сотрудников с повышенной температурой;
• проинформировать сотрудников о необходимости соблюдения основных мер профилактики;
• проводить влажную уборку и проветривать служебные помещения каждые 2 часа;
• отказаться от корпоративных мероприятий и собраний;
• свести к минимуму количество служебных поездок и командировок;
• обеспечить 5-дневный запас дезинфицирующих средств;
• по возможности проводить обеззараживание воздуха;
• в столовых на территории предприятий по возможности пользоваться одноразовой посудой, многоразовую посуду тщательно мыть и регулярно дезинфицировать;
• при отсутствии столовой оборудовать в организации комнаты для приема пищи.

А также Роспотребнадзор рекомендует работодателю, по возможности, контролировать, как сотрудники соблюдают профилактические меры: регулярно моют руки, соблюдают режим самоизоляции и обращаются ли к врачу при первых симптомах заболевания.

Если на предприятии зафиксированы случаи заражения, работодатель обязан передать в Роспотребнадзор контактные данные заболевшего, и срочно провести внеплановую дезинфекцию всех помещений, в которых находился больной.

На этом заметку по документам закончу, в следующих статьях более подробно остановлюсь на некоторых из них, расскажу про правила оформления, ведения, упомяну периодичность заполнения и многое другое. А если у вас остались вопросы по данному материалу, напишите в комментарии, обязательно отвечу всем. Понадобится помощь, можете обращаться.

Желаю вам безопасной и эффективной работы.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Понравилась статья? Поделись!

• Вконтакте
• Одноклассники
• Facebook
• Twitter

Екатерина Воронцова

Да, указывается дезинфицируемое помещение, дата и время обработки

Екатерина Воронцова

Да, согласна с Вами, но в том случае если специалист по ГО и ЧС есть в организации, как выделенная единица, но обычно эти обязанности выполняет специалист по охране труда

Екатерина Воронцова

Да, согласна с Вами, если он есть по решению руководителя

Екатерина Воронцова

Очень многие специалист по охране труда выполняют не только функции специалиста по ГО и ЧС и работодатель не хочет вводить отдельную единицу, а кроме того дополнительно СОТ ведет пожарную безопасность, экологию и есть есть промбез тоже

Екатерина Воронцова

Права навязывания дополнительных функций нет, все добровольно принудительно. Режима ЧС нет, но есть режим повышенной готовности по ковиду, нужно смотреть региональные постановления) и на основании Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.20 в режиме повышенной готовности все работодатели должны выполнять те или иные мероприятия

Екатерина Воронцова

Добрый день. Периодичность инструктажей по коронавирусу Вы можете определить самостоятельно, НПА регулирующего данное требование на данный момент нет. Рекомендую указать срок в приказе по организации, можно приобщить к периодичности повторного инструктажа по охране труда

Екатерина Воронцова

Только если для офиса, машины Вы же не будете обрабатывать, только обеспечивать водителей СИЗ и дезсредствами для рук

Екатерина Воронцова

Добрый день.
Да это минимальный набор документов, которые должны быть, заполняться, а также выполняться мероприятия, которые Вы указываете в них. Потому как просто вести "бумажку" недостаточно

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Документы по профилактике коронавирусой инфекции должны быть в организации, а у кого . это Вы внутренним приказом ответственность за ведение и хранение разграничиваете.

Большое спасибо за выложенную ценную информацию!
Есть вопрос по предпоследнему абзацу. "В случае заболевания работника, работодатель обязан передать в РПН контактные данные заболевшего". Обязан передать информацию о контактирующих с ним, или обязан по запросу РПН?

Екатерина Воронцова

В этом случае работодатель составляет письмо в Роспотребнадзор с просьбой провести обследование контактных сотрудников с по фамильным перечислением, непосредственно РПН запрос в организацию о контактных уже не направляет.

Вообщем, грустно, что всё это так получается нелогично и "бестолку". Да еще и законодательством закреплено, а соответственно, снова вынужденные нарушения.

Екатерина Воронцова

Соглашусь с Вами, не стыковок в требованиях и того, что происходит по факту очень много. Сейчас участились проверки бюджетной сферы, "трясут" очень сильно, спрашивают даже уборщиц, а знают ли они как правильно разводить дезсредства и так далее.

Невзирая на то, что люди уже несколько привыкли к сложной эпидемиологической ситуации, угроза, представляемая коронавирусной инфекцией, по-прежнему остается серьезной. От нее продолжают ежедневно умирать сотни людей, а значит, работодателям, как и несколько месяцев назад, не стоит расслабляться: важно сохранять бдительность и организовывать работу своей компании так, чтобы сократить риск заражения работников и распространения вируса среди членов коллектива.

Основные меры

Среди государственных органов, ответственных за формирование политики в области здравоохранения на федеральном уровне, особая роль принадлежит Министерству здравоохранения РФ и Роспотребнадзору. Эти органы составляют и публикуют нормативные документы, которые содержат указания для работодателей по приемам организации работы, позволяющим снизить риск заражения.

Самим организациям предоставляются весьма широкие возможности по определению списка мер, нацеленных на противодействие распространению вируса. Такой подход целесообразен: ведь предприятия имеют разную производственную специфику, разные принципы организации своей работы и другие особенности, которые требуют учета при выборе политики по защите здоровья персонала. Для большей части категорий компаний можно указать следующие группы необходимых мер:

• разработка локальных нормативных документов, регламентирующих правила внутреннего трудового распорядка на предприятии с учетом сложной эпидемиологической обстановки. При этом документы по охране труда при Ковид в 2021 году обязаны находиться в соответствии с нормативами федерального законодательства и не содержать противоречащих ему положений;
• разработка руководящих документов для реализации конкретных мер, ориентированных на противодействие распространению коронавирусной инфекции. Например, в их список входит инструкция по охране труда по коронавирусу и другие;
• подготовка работников по охране труда с учетом санитарно-эпидемиологических обстоятельств;
• составление продуманного графика работы предприятия, ориентированного на минимизацию личных контактов работников между собой;
• организация регулярной уборки помещений, занимаемых предприятием, с использованием эффективных дезинфицирующих средств с противовирусным эффектом. График уборки должен устанавливаться согласно типу используемых помещений;
• организация закупки дезинфицирующих и других средств, которые необходимые для санитарно-гигиенической безопасности;
• контроль за соблюдением требований охраны труда, сформулированных с учетом опасности распространения коронавируса;
• регулярный контроль за здоровьем работников.

Организация работ

Ответственность за разработку и утверждением комплекса мер, нацеленных на достижение санитарно-эпидемиологической безопасности коллектива, возлагается на работодателя. Он вправе делегировать эти полномочия сотруднику, прошедшему подготовку и имеющему подходящий уровень квалификации для организации работ по охране труда в таких сложных условиях. Разработку системы мер по противодействию распространению коронавируса обычно поручают специалисту или инженеру по охране труда. Он формирует проект приказа, содержащего необходимые положения, а также другие необходимые документы, такие как инструкция по охране труда по Ковид-19, и представляет их на утверждение руководителю. Затем ответственный специалист организует ознакомление работников с текстом документа под роспись. После этого вступает в действие и применяется в отношении всех сотрудников.

Составление графика работы

В целях информирования работодателей о приоритетных мерах борьбы с Covid-19 Роспотребнадзор публикует общие рекомендации, так и указания для отдельных отраслей с учетом их специфики. Почти каждый из таких документов содержит рекомендацию о переводе сотрудников на удаленную работу, когда это возможно. Этот подход к организации труда персонала дает возможность сократить риск передачи инфекции от одного сотрудника к другому, а также снижает угрозу заражения при сопутствующих контактах – например, в общественном транспорте по дороге на работу или во время обеда.

Однако ясно, что отдельным предприятиям удаленный график работы сотрудников совсем не подходит. Например, это касается производственных организаций, сервисных компаний и других. В этой ситуации важно попытаться пересмотреть ранее действовавший порядок организации труда персонала для минимизации взаимодействия работников – например, ввести несколько рабочих смен или распределить полномочия между отдельными подразделениями. Окончательное решение по этому вопросу остается за руководителем компании.

Обучение по ОТ

Основным нормативным документом, который регулирует вопросы организации обязательной подготовки по охране труда, в период пандемии по-прежнему остается совместное постановление Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Но в этом правовом акте содержится четкое указание на то, что работодателю нужно разрабатывать инструкции, на основании которых проводится обучение, с учетом особенностей производства и текущих обстоятельств. Значит, охрана труда в период коронавируса обязана учитывать актуальные угрозы.
В соответствии с этим постановлением сотрудники обязаны проходить следующие типы инструктажей:

• вводный, при поступлении на работу;
• первичный, перед началом самостоятельного выполнения должностных обязанностей;
• повторный, по окончании 6 месяцев с даты первичного обучения;
• целевой, при привлечении сотрудников к работе, выходящей за пределы их обязанностей;
• внеочередной, при наступлении особых обстоятельств.

Из положений постановления № 1/29 ясно, что даже если на предприятии не настало время проводить очередной инструктаж, после разработки и принятия системы мер по противодействию новой коронавирусной инфекции стоит провести внеочередную подготовку. Для этого должна быть разработана инструкция по охране труда Covid-19.

Особые противоэпидемиологические меры

В дополнение к стандартным мерам по охране труда, которые получают специфику в период пандемии, работодателю придется реализовывать ряд действий, которые прямо нацелены на борьбу с вирусом. В качестве основных таких мер Роспотребнадзор рекомендует следующие:

• установка емкостей с антисептиками для гигиенической обработки кожи рук на входе в здание и в помещениях организации.Уполномоченное ведомство рекомендует поддерживать в компании запас антисептиков и других средств для гигиенической обработки на уровне, которого хватит на пять дней работы предприятия;
• выдача защитных средств для профилактики, включая маски и перчатки;
• организация регулярной уборки помещений предприятия с частотой не реже раза в два часа;
• проветривание рабочих помещений с аналогичной частотой;
• установка обеззараживающих аппаратов, таких как бактерицидные рециркуляторы, в помещениях с наиболее высокой проходимостью или самой большой концентрацией персонала;
• организация контроля за здоровьем сотрудников, включая ежедневное измерение температуры тела перед началом смены и в течение рабочего дня. Полученные сведения нужно фиксировать в отдельном журнале;
• другие меры с учетом характера производства в компании.

Финансирование всех этих мер, включая закупку материалов и оборудования, необходимых для их осуществления, выполняется за счет работодателя. Привлечение работников к софинансированию таких действий запрещено законодательством, поскольку безопасность персонала – это забота работодателя.

Охрана труда в условиях коронавируса — это список обязательных мер, направленных на профилактику распространения инфекции. Работодатель определяет их в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями Роспотребнадзора.

Юридическая ответственность за распространение COVID-19

Из-за угрозы распространения инфекции COVID-19 законодательство, устанавливающее наказание за нарушение эпидемиологических требований, заметно ужесточили. Теперь за невыполнение правил работы при коронавирусе на производстве, в соответствии с которыми обеспечивается ОТ в условиях пандемии, к нарушителям применяются следующие виды санкций.

Нарушение техники безопасности, не повлекшее серьезных последствий

Нарушение техники безопасности, повлекшее последствия в виде заражения или гибели людей

Штраф 15-40 тысяч рублей

Штраф 150-300 тысяч рублей

Для должностных лиц

Штраф 50-150 тысяч рублей

Штраф 300-500 тысяч рублей или дисквалификация на 1-3 года

Для индивидуальных предпринимателей

Штраф 50-150 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток

Штраф 500 тыс. - 1 млн. руб. или остановка работы на срок до 90 суток

Для юридических лиц

Штраф 200-500 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток

Штраф 500 тыс. - 1 млн. руб. или остановка работы на срок до 90 суток

В исключительных случаях к нарушителям применяются меры уголовной ответственности, предусмотренные статьей 236 УК РФ. Максимальный срок наказания по ней составляет до 7 лет лишения свободы.

Система ОТ в условиях негативной эпидемиологической ситуации

Несмотря на активность государственных органов, работодателям дается возможность самостоятельно определять, какие меры техники безопасности необходимо создать на предприятии для безопасности сотрудников от коронавируса в сложившейся ситуации. Этот подход обусловлен тем, что разные компании имеют свою специфику, параметры организации трудового процесса и прочие характеристики. Руководство компаний вправе самостоятельно составлять список необходимых мер по ОТ и технике безопасности в сложившейся ситуации с учетом рекомендаций уполномоченных органов и актуальных требований законодательства.

В наиболее общем виде дополнительный блок мер в области охраны труда и техники безопасности, учитывающий параметры эпидемиологической обстановки,включает следующие шаги:

• разработка локальной правовой документации, определяющей принципы политики против распространения вируса и техники безопасности. Внутренние нормативные документы должны учитывать требования вышестоящих законодательных актов и не противоречить им;
• разработка руководящей документации для организации подготовки сотрудников к труду в негативных эпидемиологических условиях, включая инструкции по ОТ и выполнению отдельных видов задач;
• подготовка сотрудников к труду в новых условиях с информированием о необходимости соблюдения основных мер по противодействию распространению инфекции;
• формирование оптимального графика труда работников предприятия с учетом характера их должностных обязанностей и особенностей технологического процесса в компании;
• регулярная уборки помещений с уделением особого внимания объектам, характеризующимся повышенным количеством контактов с потенциальными носителями вируса;
• закупка спецсредств для обеспечения необходимого уровня гигиены и безопасности на производстве;
• выполнение контроля за выполнением мер по ОТ и технике безопасности в условиях сложных обстоятельств.

Перечисленные меры должны носить комплексный характер, то есть дополнять друг друга. Это достигается продуманной политикой компании с учетом параметров ее технологического процесса и наличия ресурсов для осуществления запланированных действий.

Выбор оптимального графика работы

График работы коллектива в новых условиях организовывают несколькими способами. В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора перечень мер безопасности при коронавирусе на предприятии включает перевод всех или части сотрудников на удаленный режим. Такой подход становится целесообразным, поскольку сокращает возможности передачи вируса внутри коллектива. Кроме этого, он защищает сотрудников от риска заражения в связи со случайными контактами с носителями вируса в общественном транспорте, в столовых и других предприятиях общественного питания и проч. В случае наличия соответствующей возможности такой режим становится оптимальным.

Однако на практике его введение сопряжено с существенными ограничениями. Для некоторых категорий компаний удаленный режим труда не подходит. Это касается таких предприятий как производственные компании, сервисные службы, работающие с гражданами, и проч. Такие предприятия продолжают работать в обычном режиме, но должны усилить меры техники безопасности внутри коллектива и внести изменения в ИОТ из-за коронавируса, чтобы обеспечить необходимый уровень профилактики заражения.

Организациям, которые не в состоянии полностью перевести коллектив на режим удаленной работы ввиду производственных ограничений, рекомендуется проанализировать возможности частичного перехода к дистанционному выполнению работниками своих обязанностей. Например, они переводят на такой режим только часть рабочего коллектива или дают сотрудникам возможность работать из дома несколько дней в неделю.

Принятие особых противоэпидемиологических мер

Организации, которые продолжают работать в обычном режиме, то есть не переводят сотрудников на удаленный график труда, согласно рекомендациям Роспотребнадзора должны обеспечить:

• возможность гигиенической обработки кожи рук сотрудников при входе в помещение компании. Для этого используются разные типы антисептиков, специальные гигиенические салфетки и других материалов;
• организацию регулярной уборки помещений в организации с уделением основного внимания поверхностям, которые становятся наиболее потенциально опасными в связи с риском распространения вируса. Речь идет о таких объектах как дверные ручки, перила, выключатели и т.д. В письме N 02/3853-2020-27 ведомство подчеркивает, что их обработка должна выполняться не реже одного раза в два часа;
• регулярное проветривание помещений, в которых работают специалисты, не реже одного раза в два часа;
• использование профессиональных средств для обеззараживания воздуха в помещении, таких как бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха и проч.;
• другие меры гигиенического характера, которых требует охрана труда и техника безопасности при коронавирусе с учетом специфики предприятия.

При этом работодателю необходимо не только за свой счет обеспечить закупку нужных материалов и ресурсов для выполнения работ по охране труда и технике безопасности, но и следить за наличием их необходимого запаса. Роспотребнадзор рекомендует при его формировании рассчитывать на период не менее 5 дней. При переводе сотрудников на работу в дистанционном режиме ответственность за выполнение таких мер возлагается на них самих.

Организация карантина

Общим требованием к компаниям всех организационно-правовых форм в сегодняшних условиях становится ограничение выездов сотрудников за рубеж, в особенности в государства с негативной эпидемиологической обстановкой. Это касается как рабочих командировок, так и планируемых отпусков: информацию об опасности таких поездок необходимо донести до всех членов коллектива.

При этом работники, которые по каким-то причинам вынуждены были поехать в такое путешествие и вернулись оттуда, обязаны самоизолироваться в домашних условиях на период, равный 14 дням. Этот срок считают инкубационным периодом коронавируса: по его истечении человек становится безопасен для других людей, если у него не появилось симптомов заражения. Работодатель не вправе препятствовать изоляции сотрудников в домашнем режиме: более того, если ему известно, что работник выезжал в «опасные» страны или имел контакты с носителями вируса, он обяжет его пребывать в карантине в течение установленного срока.

Документально такое пребывание оформляется больничным листом. Он предоставляется работнику вне зависимости от его самочувствия. Если работник заболел, то в больничном ставится код 01. Если же он не проявляет симптомов заболевания и чувствует себя хорошо, в листке нетрудоспособности проставляется код 03. В этой ситуации по соглашению между работником и работодателем нахождение в карантине не оформляется как период нетрудоспособности: сотрудник продолжает выполнять обязанности в удаленном режиме, выполняя приказы по охране труда в организации.

Действия специалиста по охране труда во время вспышки коронавирусной инфекции

Одним из основных компонентов системы мер по противодействию распространения вируса в организациях должно стать информирование работников о правилах противоэпидемиологического режима. Для достижения системного характера этой работы нужно дать оценку состояния охраны труда в условиях коронавируса и разработать отдельную инструкцию по охране труда. Сегодняшняя ситуация, конечно, относится к категории нештатных, поэтому в таких условиях оправданной становится организация внепланового инструктажа для коллектива.

В этих обстоятельствах многое зависит от грамотных действий специалиста по охране труда. Он обязан в короткий срок разработать необходимую инструкцию по ох, представить ее на утверждение руководителю и организовать выполнение инструктажа для работников.

Организация подготовки сотрудников

Первым шагом в направлении достижения безопасности работников компании в условиях распространения новой вирусной инфекции должно стать издание приказа, содержащего план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в связи с коронавирусом на предприятии. В этом документе следует учесть положения новых указов президента РФ, рекомендации Роспотребнадзора и Минздрава. Приказ может содержать прямое указание на список мер по технике безопасности, которые запланированы к осуществлению в компании, или утверждать дополнительное положение по ОТ в условиях сложной эпидемиологической обстановки. Документ подписывается руководителем предприятия и доводится до сведения всех сотрудников. Каждый из них обязан подтвердить факт своего ознакомления с текстом документа личной росписью.

Основные положения такого документа обычно включают:

• список мер техники безопасности, которые выполняются в компании для противодействия распространению вируса;
• ограничения для сотрудников в связи с введением противоэпидемиологического режима;
• порядок действий в случае обнаружения симптомов заражения у одного или нескольких работников;
• условия организации труда специалистов предприятия;
• другие положения.

В соответствии со статьей 196 ТК РФ выполнение всех противоэпидемиологических мер, включая внеплановый инструктаж в связи с коронавирусом, подлежит финансированию за счет работодателя. Вовлечение сотрудников в финансовое обеспечение профилактических и иных мер в рассматриваемой ситуации строго запрещено.

Как провести внеплановый инструктаж

Специального порядка проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции действующим законодательством не предусмотрено. Работодатель руководствуется стандартными правилами, описанными в совместном постановлении Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29. В пункте 2.1.6 этого нормативного документа указывается, что работодатель сам решает, надо ли проводить при коронавирусе внеплановый инструктаж по охране труда и технике безопасности для работников. Если такое решение принято, издается специальный приказ: в нем прописывается порядок организации такого инструктажа, лица, ответственные за его проведение, и другие аспекты. С содержанием документа необходимо ознакомить всех работников под роспись.

Памятки и рекомендации по коронавирусу

Сейчас основными государственными органами, которые контролируют ситуацию в области распространения коронавируса, становятся Минздрав и Роспотребнадзор. Они выпускают методические и другие рекомендации для работодателей относительно мер охраны труда и техники безопасности, которые способы остановить быстрое распространение инфекции. Соответствующие памятки и рекомендации размещены на сайтах профильных ведомств, а также на отдельном портале стопкоронавирус.рф. Здесь можно найти:

• общие рекомендации для всех типов организаций;
• специальные указания по охране труда в соответствии с профилем работы предприятия, например, «Охрана труда в сельском хозяйстве в условиях коронавируса»;
• рекомендации для работников компаний;
• другие памятки.

Памятка о правилах поведения во время пандемии

Одной из основных памяток, выпущенных Роспотребнадзором с начала 2020 года, является памятка о технике безопасности и охране труда в период пандемии.

Образцы приказов по охране труда в условиях пандемии и карантина в организации

Инструкции и инструктажи в связи с коронавирусом

Проведение инструктажей по технике безопасности осуществляется на основании приказа руководителя предприятия, учитывающего требования постановления № 1/29. Разработку инструкций целесообразно осуществлять на основании рекомендаций Роспотребнадзора для соответствующих сфер деятельности: например, охрана труда в медучреждениях в связи с коронавирусом требует принятия специальных мер.

Образцы журналов при коронавирусе

Перечень журналов по охране труда при коронавирусе составляется в соответствии с теми мероприятиями по технике безопасности, которые реализуются в компании.

Читайте также:

  
• Если умерший пенсионер работал
  
• Что должно быть на рабочем месте зубного техника
  
• Что такое трудовой десант в лагере
  
• Какая зарплата в администрации муниципального образования
  
• Что такое коэффициент замещения зарплаты сдо ржд