Если работник проходит медосмотр в рабочее время что ставить в табеле

Опубликовано: 17.09.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Сотрудник организации, работающий по графику сменности, в свой выходной день был направлен на периодический медицинский осмотр.
Правомерно ли направление сотрудника на периодический медицинский осмотр в его выходной день? Должен ли ему за этот день быть выплачен средний заработок?

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в предусмотренных нормативными правовыми актами случаях организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований). Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

Согласно п. 25 Порядка календарный план периодического медицинского осмотра работников разрабатывается и утверждается медицинской организацией по согласованию с работодателем (его представителем). Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26 Порядка). В соответствии с п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом.

Вопрос о правомерности направления работника на периодический медицинский осмотр в его выходной день в законодательстве прямо не урегулирован, и какие-либо требования или ограничения по поводу установления даты периодического медицинского осмотра Порядком не установлены.

С одной стороны, выходной день является временем отдыха работника (ст.ст. 106, 107 ТК РФ), которое он вправе использовать по своему усмотрению. Напомним, что выходными днями для сотрудников со сменным режимом работы будут дни, в отношении которых в графике сменности указано, что они выходные (часть третья ст. 111 ТК РФ). Соответственно, работник имеет право отказаться от прохождения медицинского осмотра в день, являющийся для него выходным. В то же время работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (часть первая ст. 76 ТК РФ).

С другой стороны, в период прохождения медосмотра работник не трудится, то есть запрет на привлечение работника к работе в выходные дни (ст. 113 ТК РФ) и предоставление в связи с этим гарантий и компенсаций (ст. 153 ТК РФ) в данном случае не применимы. Соответственно, прохождение работником периодического медицинского осмотра в свой выходной день не противоречит трудовому законодательству. Так, Норильский городской суд Красноярского края в решении от 20.09.2012 по делу N 2-1481/2012 расценил непрохождение работником обязательного медицинского осмотра, дата которого выпадала на период отдыха работника, как уважительную причину непрохождения медицинского осмотра. При этом сам факт направления работника на периодический медицинский осмотр в день, приходящийся на время отдыха работника, судом не был расценен как нарушение трудового законодательства. В этой связи смотрите также определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.2011 N 33-878/11.

В соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. При этом предусмотренные трудовым законодательством гарантии сохранения среднего заработка за работником в течение определенного времени не предполагают выплату работнику средней заработной платы в большем размере, чем если бы он продолжал работу (смотрите решение Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N ГКПИ06-366, определение Верховного Суда РФ от 08.08.2006 N КАС06-284). Таким образом, по смыслу закона, средний заработок должен сохраняться за работником на время прохождения медицинского осмотра только при совпадении осмотра с рабочим временем, поэтому сотрудникам, проходящим медосмотр в свой выходной день, оплату среднего заработка за время медосмотра производить не нужно.

В то же время отметим, что отдельные контролирующие органы придерживаются иного мнения, указывая, что ст. 185 ТК РФ не предусматривает исключений для случая направления работника на медицинский осмотр в выходной для него день. Следовательно, работодатель обязан сохранить за сотрудником средний заработок за день прохождения медицинского осмотра, попадающего на выходной день. В этой связи смотрите ответ Государственной инспекции труда в Смоленской области от 20.09.2012 на вопрос: "Работодатель отправил работника на прохождение периодического медицинского осмотра в его выходной день согласно графику сменности. Обязан ли работодатель оплатить работнику этот день согласно ст. 185 ТК РФ?" (http://git67.rostrud.ru/questioner/xPages/page.10.html).

В отношении заполнения табеля учета рабочего времени обращаем Ваше внимание на следующее.

В силу части четвертой ст. 91 ТК РФ работодатели обязаны вести учет фактически отработанного каждым сотрудников времени. Для целей учета рабочего времени применяются унифицированные формы N Т-12 и N Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации предусматривают, что эти формы применяются для учета времени, фактически отработанного и (или) не отработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду. Время отдыха работника (выходной день), в которое он проходил периодический медицинский осмотр, должно отмечаться в табеле соответствующим кодом "В".

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

24 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

предварительные – проводят, если человек устроился на работу, чтобы узнать соответствует ли здоровье работника поручаемой работе;
периодические – проводят в процессе трудовой деятельности работника с целью определения соответствия состояния здоровья выполняемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний;
внеплановые – проводятся по просьбе работников или в соответствии с медицинскими рекомендациями для выяснения наличия профессиональных заболеваний.

Давайте разберемся, происходит ли оплата медосмотра, в рабочее время сотрудников.

Расчет заработка во время медосмотра

За время прохождения медосмотра, сохраняется заработок по месту работы. Такие правила расчета установлены в Трудовом кодексе ст.139.

Предприятие не имеет право допускать к работе своих сотрудников, которые не прошли медосмотр, если человек не прошел медосмотр по своей вине, то ему не оплачивается дни. А если же не по вине человека, а административной компании, то ему оплачивают дни, как простой рабочий день. Если по вине администрации был простой, нужно оплатить в размере не меньшем, чем 2/3 среднего заработка сотрудника.

Как нужно отображать в табеле день медосмотра

Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым из его работника в своей организации, в табеле учета рабочего времени.

Например, сотрудник три дня проходил медосмотр, то необходимо записать вот так: МО3(16).

Какие бывают, случаи

Если работник прошел медосмотр и успел еще поработать

В таком случае за отработанные часы будут оплачены в обычном порядке, а за время прохождения медосмотра будет сохраняться средний заработок.

Как рассчитать зарплату за месяц, рассмотрим пример:

Работнику был установлен оклад, и учет рабочего времени Е.Л Шорин работает оператором по графику пятидневки. Ему установлен рабочий день с 9.00 до 18.00, обед — с 14.00 до 15.00. Оклад работника — 45.000 руб.Е.Л Шорин проводит за компьютером весь свой рабочий день. Поэтому должен проходить периодический медицинский осмотр. 20 июля 2016 года сотрудника направили на обязательный периодический медосмотр с 9.00 до 13.00. С 14.00 Е.Л. Шорин приступила к работе. Остальные дни в июле сотрудник отработал. В расчетном периоде (с 1 июля 2016 года по 30 июля 2017 года) Е.Л. Шорин отработала 224 рабочих дня. Сумма выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, составила 452 000 руб.

Ответ: Сумма выплат Е.Л. Шорина за июль 2017 года будет складываться из двух величин:

зарплаты за отработанные часы;
средний заработок за часы, проведенные на медосмотре.

Запись в табеле:

В табеле отработанные дни обозначим кодом «Л» и указываем количество отработанных часов. Время, проведенное на медосмотре, можно обозначаем кодом «МО» и указываем количество часов.

17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31
л	в	в	л(мо)	л	л	л	л	в	в	л	л	л	л	л
8	4/4	8	8	8	8	8	8	8	8	8

Зарплата за отработанное время.

В июле 2017 года по производственному календарю 184 рабочих часа. Е.Л Шорин отработал на четыре часа меньше, так как был на медосмотре. За фактически отработанное в июле время работнику начислено по окладу 44 022 руб. (45 000 руб. : 184 ч × 180 ч).

Средний заработок за часы медосмотра

Работнику установлен поденный учет рабочего времени. Поэтому при расчете среднего заработка используется средний дневной заработок. Об этом говорится в пункте. Средний дневной заработок Е.Л Шорина составляет 2017,86 руб. (452 000 руб. : 224 рабочего дня). Для того чтобы определить сумму для начисления средней зарплаты за часы медосмотра, нужно их перевести в дни. Работник провел на медицинском осмотре четыре часа. Это составляет 0,5 рабочего дня (4 часа : 8 часов). Средний заработок за время медосмотра равен 1008,93 руб. (2017,86 руб. × 0,5 дня). Общая сумма выплат за июль 2017 года Е.Л. Шорину нужно начислить 45 030,93 руб. (44 022 руб. + 1008,93 руб.).

Медосмотр офисных работников

Право обязует работодателя обращать в необходимый подготовительный при поступлении на работу и периодичный медосмотр единственный раз в 2 года работников, которые наиболее 50% трудового периода функционируют за пк.

Пролетарный период, в протяжение какой сотрудник обязан выполнять рабочие. Их показывают в рабочем соглашении, в рабочем договоре, производят ссылку в официальную руководство. Равно как поступают на практике. В рабочем соглашении (служебные указания) показывают разновидности работы работника, никак не сопряженные с трудом на пк, к примеру, осуществление демонстраций, содействие в совещаниях, собеседования. При этом существует в виду, то что подобного рода деятельность захватывают наиболее пятидесяти процентов трудового периода офисного работника, а деятельность за пк — меньше пятидесяти процентов. Предпочтительно соблюдать экономию на штрафах. В случае проверки трудовой инспекцией, контролирующий,не обойдется чтением рабочего соглашения либо служебного указания, а проложит настоящие обследования трудовой зоны. В случае если в трудовом участке стоит пк, исходные и рабочие использованные материалы находятся в его памяти, либо на внешних носителях, там ведь создаются итоги работы менеджера (таблицы, демонстрации, текстовые использованные материалы и т. п.), для инспектора станет несомненно, что вредные факторы влияют на сотрудника весь день. Штраф за отклонение от проведения медосмотра гарантирован.

Работодатель отправляет меня на периодический медосмотр в выходной по графику. Могу ли я на законных основаниях отказать работодателю в прохождении медосмотра в свой выходной день?

Евгений, в выходной день вы можете отдыхать, а не проходить медосмотр. Если, конечно, хотите этого. Расскажу, как объяснить все работодателю.

Кто и когда обязан проходить медосмотр

Некоторые работники обязаны проходить медосмотры — как предварительные, так и периодические. Например, медосмотры регулярно проходят водители, спортсмены, работники пищевой промышленности, образовательных учреждений.

Работодатель составляет список работников, для которых прохождение медосмотра обязательно, и выдает им направления на определенные дни. Но работники не должны беспрекословно подчиняться любым таким назначениям на медосмотры.

Медосмотр в выходной день

Трудовой кодекс не запрещает отправлять работника на обязательный медосмотр в выходной. Прохождение медосмотра — это одно из условий допуска к работе.

Роструд считает, что направление на медосмотр в выходной следует оценивать как привлечение к работе в выходной.

Получит письменное согласие работника.
Спросит и учтет мнение профсоюза по этому вопросу — если профсоюз, конечно, есть в организации.

Бывают ситуации, когда работодатель может вызвать работника в выходной без его согласия. Например, когда его труд необходим для предотвращения стихийного бедствия или устранения последствий производственной аварии.

Оплата медосмотра в выходной

На время прохождения медосмотра за работником сохраняется средний заработок, гарантия которого предусмотрена ст. 185 ТК РФ.

Если работник проходит медосмотр в выходной день, работодатель должен оплатить его не менее чем в двойном размере. Вместо двойной оплаты работодатель может предоставить работнику другой день отдыха, но только с его согласия.

О таком порядке оплаты медосмотра в выходной говорит и судебная практика. Например, в деле № 2-3986/2016 работодатель утверждал, что прохождение медосмотра в выходной день не противоречит законодательству, и не оплатил его в двойном размере. Октябрьский районный суд Омска же занял позицию работника и отметил, что прохождение медосмотра в выходной день — это исполнение работником поручения в свой день отдыха. Поэтому оплачивать его надо как рабочее время — по двойным расценкам. Работнику, правда, все равно ничего не выплатили, потому что он пропустил срок давности, но это уже другая история.

Если вы соглашаетесь пойти на медосмотр в выходной, помните, что можете требовать двойную оплату труда за него или дополнительный день отдыха.

Что будет, если отказаться

Поскольку работодатель обязан обеспечивать безопасные и гигиеничные условия труда, он не вправе допускать к работе тех, кто не прошел обязательный медицинский осмотр, под угрозой административного штрафа от 100 до 130 тысяч рублей.

Поэтому работодатель будет обязан отстранить работника, если он отказывается пройти медосмотр в выходной, до тех пор, пока он все-таки не посетит поликлинику. Время отстранения работодатель не оплачивает, кроме случаев, когда он виноват в том, что вы не прошли медицинский осмотр.

Если работодатель не спросил вашего письменного согласия, но обязал проходить медосмотр в выходной день — а чрезвычайных происшествий не происходило, — то ваш недопуск к работе, точнее простой, возник по его вине.

Простой по вине работодателя в соответствии со ст. 157 ТК РФ оплачивается в размере не менее двух третей среднего заработка работника.

Если работодатель безосновательно отправляет вас на медицинский осмотр в выходной и отказывается оплачивать время простоя или день прохождения медосмотра в двойном размере, обращайтесь с жалобой в трудовую инспекцию.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным? Правомерно ли требование работодателя о прохождении работником периодического медосмотра за свой счет с последующей компенсацией расходов? К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли? Какое заключение сделал ВС РФ в части прохождения медицинских осмотров работниками торговли, которые занимаются аналитической и административной деятельностью? Какая ответственность грозит работодателю за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования либо при наличии у него медицинских противопоказаний?

Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой им работы и предупреждения профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Порядок проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)» (далее – Порядок, Перечень факторов, Перечень работ).

Согласно ч. 8 ст. 213 ТК РФ предусмотренные этой статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Напомним, Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма [1] предусмотрено, что за счет сумм страховых взносов страхователь вправе осуществлять, в частности, расходы на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пп. «е» п. 3).

Для обоснования финансового обеспечения проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников страхователь представляет поименный список работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований), утвержденный страхователем в соответствии с Порядком.

Поименные списки разрабатываются в соответствии с п. 19 Порядка на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медосмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы согласно Перечню факторов и Перечню работ.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в предусмотренном порядке.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на все время до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения от работы (недопущения к работе), если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В случае отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата труда за все время отстранения от работы как за простой.

Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным?

Следует отметить, что нормами действующего законодательства не урегулирована ситуация, когда работник в свой выходной день направлен на медосмотр.

По мнению Роструда, высказанному на его официальном сайте, прохождение работником медицинского осмотра в день, являющийся для него в соответствии с графиком работы выходным, должно осуществляться по правилам привлечения работников к работе в выходные или нерабочие праздничные дни. Дело в том, что согласно ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений в частности, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Напомним, что привлечение работников к работе в выходные и праздники без их согласия допускается в следующих случаях:

для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

По правилам ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Если работник не согласен на прохождение медицинского осмотра в выходной день, требовать от него этого работодатель не вправе. Привлечь работника к прохождению медосмотра в выходной или праздник работодатель может только с письменного согласия работника.

Вправе ли работодатель настаивать на прохождении работником медосмотра за свой счет с последующей компенсацией ему расходов?

На практике довольно распространена ситуация, когда работодатель предлагает работнику пройти периодический медицинский
осмотр за свой счет, а затем возмещает ему расходы. В случае отказа работника от прохождения медосмотра на таких условиях работодатель не допускает его к работе. Правомерны ли действия работодателя?

Как уже было отмечено, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр.

Что касается прохождения медосмотров за счет работника с последующей компенсацией расходов, надо иметь в виду следующее.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение таких осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (п. 4 Порядка).

Чиновники указали на неправомерность популярной среди работодателей практики, при которой работники проходят данные медосмотры за свой счет, а затем получают от работодателя компенсацию соответствующих расходов.

Как отмечено в письме, предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя, оплата предварительных медицинских осмотров работников за счет их собственных средств с последующим возмещением таких расходов работодателем законодательством не установлена.

Хотя ТК РФ не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров, по смыслу п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно.

К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли?

Согласно материалам дела организация специализировалась на оптовой торговле машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. В свое оправдание она привела доводы о том, что допущенные к работе без медосмотра сотрудники занимались не реализацией продукции, а лишь аналитической и административной деятельностью.

Отказав организации, суд учел следующее:

Итак, проанализировав вышеназванные нормы, ВС РФ отметил, что в Перечне работ речь идет о труде во всех организациях торговли. Ни конкретные ее виды, ни реализуемая продукция в данном документе не указаны. При этом суд учел, что есть специальные противопоказания для тех, кто изготавливает и реализует пищевую продукцию. В остальной части правила касаются всех без исключения работников торговли.

К сведению

Роспотребнадзор придерживался иного мнения: проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, наличие личных медицинских книжек предусмотрены для работников, занятых на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией (Ответы на вопросы, полученные до и во время проведения 25 мая 2017 года публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Роспотребнадзора.

Каков порядок проведения обязательных медосмотров в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены)?

Для отдельных категорий работников может быть установлено требование о прохождении обязательного медицинского осмотра в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены).

Необходимость прохождения таких осмотров может предусматриваться Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

К числу работников, которые должны проходить такие медосмотры, относятся, в частности, следующие.

Категория работников

Нормативные акты

Водители транспортных средств, в частности, служебных легковых автомобилей

Работники, непосредственно занятые на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики

Работники железнодорожного транспорта, которые осуществляют деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и перечень профессий которых определяет федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта

Члены экипажей гражданских воздушных судов, диспетчеры управления воздушным движением

Работники, занятые на подземных работах

Как учитывается время на прохождение обязательных медосмотров в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены)? Согласно ч. 3 ст. 213 ТК РФ время, затраченное на осмотры, включается в рабочее время.

Например, рабочий день сотрудника составляет восемь часов: с 8.00 до 17.00 (включая часовой обеденный перерыв). Должность работника предусматривает ежедневный медосмотр в начале смены. Следовательно, осмотр может начаться в 8.00 и независимо от его продолжительности (10, 20 или 35 минут) работник должен закончить смену в 17.00.

Какова ответственность работодателя за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра?

Допуск к исполнению трудовых обязанностей работника, который не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательный медицинский осмотр в начале рабочего дня (смены), обязательное психиатрическое освидетельствование или имеет медицинские противопоказания, может повлечь административное наказание по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа:

Работодатели также могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, если в нарушение государственных нормативных требований охраны труда они не организовали проведение иных предусмотренных законом медосмотров (например, обязательного послерейсового медосмотра водителя, который занят перевозкой пассажиров).

В случае повторного совершения аналогичных правонарушений указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Перечислим основные моменты, обозначенные в статье:

– обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. При этом можно обратиться в ФСС за финансовым обеспечением проведения таких осмотров;

– работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр;

– если работник не согласен на прохождение медицинского осмотра в выходной день, требовать от него этого работодатель не вправе. Привлечь его к прохождению медосмотра в выходной или праздник работодатель может только с письменного согласия работника;

– не является нарушением законодательства отсутствие договора об оказании услуг по проведению предварительных (периодических) медосмотров работников, заключаемого работодателем и медучреждением. Работодатель может выдать работнику направление на обязательный медицинский осмотр, а после его прохождения возместить ему произведенные расходы. Вместе с тем, учитывая позицию Минфина и судебную практику, лучше организовать проведение медосмотров путем оформления договорных отношений с медучреждением;

– по мнению ВС РФ, проходить ежегодные обязательные медосмотры должны все сотрудники, работающие на предприятиях торговли. При этом не имеет значение, чем торгует фирма: пищевыми продуктами или непищевыми товарами;

– если для отдельных категорий работников установлено требование о прохождении обязательного медицинского осмотра в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), время, затраченное на такой осмотр, включается в рабочее время;

Что проставлять в табеле работнику в период с даты окончания листка временной нетрудоспособности и до увольнения (в связи с отсутствием подходящей работы по медицинским показаниям)? Работнику присвоили инвалидность 2 группы. В этот период (примерно 1 месяц) работник оформлял инвалидность и карту реабилитации.

Ответ юриста

По данному вопросу нет единого мнения. Есть несколько точек зрения по вопросу.

В табеле следует поставить код "Т" или "20" (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством). Кроме того, по нашему мнению, если работник проходил переосвидетельствование в отпуске без сохранения заработной платы, в табеле можно проставить код "ДО" или "16".

Если после первичного освидетельствования в бюро МСЭ работнику установлена II группа инвалидности, то за дни прохождения МСЭ пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности утвержденной формы, выданный медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ (п. 28 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок)).

Согласно п. 60 Порядка в таблице "Освобождение от работы":

- в графе "С какого числа" указывается дата (число, месяц и год), с которой гражданин освобожден от работы;

- в графе "По какое число" указывается дата (число, месяц и год) (включительно), по которую гражданин освобожден от работы.

Из этого следует, что период прохождения МСЭ не является периодом освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

В то же время в бланке листка нетрудоспособности присутствуют, в частности, такие реквизиты, как "освидетельствован в бюро МСЭ" и дата освидетельствования. Следовательно, при первичном освидетельствовании в бюро МСЭ даты отсутствия работника подтверждаются больничным листом.

По нашему мнению, в данном случае в табеле учета рабочего времени правомерно проставление кода "Т" или "20" (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством).

Для предоставления государственной услуги ее получатель среди прочих документов представляет заявление о предоставлении государственной услуги. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ (п. 2 и пп. "г" п. 28 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н)).

Согласно п. 11 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу (заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы).

Действующее законодательство РФ не обязывает работодателя освобождать работника от работы на период прохождения МСЭ.

К сожалению, в трудовом законодательстве нет прямого указания на то, как оформляется период прохождения работником переосвидетельствования в бюро МСЭ.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

По нашему мнению, период прохождения МСЭ с целью подтверждения инвалидности может являться уважительной причиной по смыслу ч. 1 ст. 128 ТК РФ для предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы. При этом в качестве подтверждающего документа работник может представить направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией по форме N 088/у, утвержденной Приказом Минтруда России N 578н, Минздрава России N 606н от 06.09.2018 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией".

Представление справки о прохождении МСЭ, конечно же, не обязывает работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения содержания. Но данная справка, в случае возникновения споров с работодателем, будет подтверждением уважительности причин отсутствия на рабочем месте.

Тот факт, что на период переосвидетельствования в бюро МСЭ работнику следует оформить отпуск без сохранения содержания, подтверждается материалами судебной практики. Так, работника, не оформившего отпуск без сохранения содержания на период прохождения МСЭ, работодатель вправе уволить за прогул по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - за самовольное отсутствие на работе в этот период (Определения Свердловского областного суда от 11.05.2012 по делу N 33-5339/2012, Санкт-Петербургского городского суда от 06.09.2012 N 33-11281/2012).

С другой стороны, при принятии решения об увольнении работника в такой ситуации работодателям следует иметь в виду, что существуют судебные решения, в которых судьи приходят к выводам, что прохождение работником освидетельствования в бюро МСЭ является уважительной причиной отсутствия на работе (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 29.03.2016 по делу N 33-1363/2016). Поэтому увольнение за прогул на основании, предусмотренном пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, признается незаконным и работник подлежит восстановлению на работе (Кассационное определение Суда Еврейской автономной области от 10.12.2010 по делу N 33-655/2010). Однако в данных судебных решениях нет ни слова о том, как должен быть оформлен этот период.

Если организация применяет унифицированные формы табеля учета рабочего времени (формы N N Т-12, Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", то отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя, отражается кодами "ДО" или "16". Специальных кодов для отражения в табеле периода прохождения МСЭ не предусмотрено, ввиду того что данная ситуация трудовым законодательством никак не регулируется.

Кроме того, для отражения периода отсутствия работника по уважительной причине без предоставления отпуска без сохранения заработной платы работодатель может ввести в табель собственное обозначение.

В то же время, по мнению Минтруда России, при направлении на МСЭ работнику в любом случае выдается листок временной нетрудоспособности. Следовательно, в табеле учета рабочего времени время прохождения МСЭ отражается как временная нетрудоспособность (Письмо от 14.06.2017 N 14-2/ООГ-4787).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ). В ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ установлено, что работодатель сам утверждает формы первичных учетных документов по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. В табеле учета рабочего времени возможно предусмотреть буквенное обозначение (код) для случаев направления работников на медико-социальную экспертизу.

Таким образом, законодательством не установлена отметка в табеле учета рабочего времени об отсутствии работника на работе в связи с направлением на медико-социальную экспертизу, следовательно, руководитель организации может утвердить буквенное обозначение и код для данной ситуации самостоятельно.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2019 г.

Читайте также: